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文檔簡介

1、鹽城市大豐區(qū)新豐中學學生食堂勞務外包項目 招 標 文 件 標段編號:DFCG20180234 招 標 人: 鹽城市大豐區(qū)新豐中學 (蓋章)法定代表人: (簽字或蓋章)招標代理機構(gòu): 鹽城市同洲工程咨詢有限公司 (蓋章)法定代表人: (簽字或蓋章)日 期 : 二一八年六月招標文件備案表招標人或招標代理機構(gòu)名稱鹽城市大豐區(qū)新豐中學鹽城市同洲工程咨詢有限公司招標內(nèi)容鹽城市大豐區(qū)新豐中學學生食堂勞務外包項目標段編號DFCG20180234 此文件審查工作已結(jié)束,于2018年6月 日備案,共 頁,附件有:1、招標采購計劃申報表;2、采購通知單;3、資金承諾函;4、招標代理服務合同。 招標管理部門(蓋章)

2、目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc487545204 第一章 招標公告 PAGEREF _Toc487545204 h 4 HYPERLINK l _Toc487545205 1. 投標邀請 PAGEREF _Toc487545205 h 4 HYPERLINK l _Toc487545206 2. 項目概況與招標范圍 PAGEREF _Toc487545206 h 4 HYPERLINK l _Toc487545207 3. 投標人資格要求 PAGEREF _Toc487545207 h 4 HYPERLINK l _Toc487545208 4. 評標

3、辦法 PAGEREF _Toc487545208 h 5 HYPERLINK l _Toc487545209 5. 投標保證金 PAGEREF _Toc487545209 h 5 HYPERLINK l _Toc487545210 6、投標保證金交納帳戶信息 PAGEREF _Toc487545210 h 5 HYPERLINK l _Toc487545211 7. 招標文件的獲取 PAGEREF _Toc487545211 h 6 HYPERLINK l _Toc487545212 8.資格審查 PAGEREF _Toc487545212 h 6 HYPERLINK l _Toc487545

4、213 9. 發(fā)布公告的媒介 PAGEREF _Toc487545213 h 6 HYPERLINK l _Toc487545214 10. 投標時間、開標時間和地點: PAGEREF _Toc487545214 h 7 HYPERLINK l _Toc487545215 11.其它: PAGEREF _Toc487545215 h 7 HYPERLINK l _Toc487545216 12. 聯(lián)系方式 PAGEREF _Toc487545216 h 7 HYPERLINK l _Toc487545217 第二章 投標人須知 PAGEREF _Toc487545217 h 8 HYPERLI

5、NK l _Toc487545218 1. 投標人須知前附表 PAGEREF _Toc487545218 h 8 HYPERLINK l _Toc487545219 1.1 項目概況 PAGEREF _Toc487545219 h 11 HYPERLINK l _Toc487545220 1.2 資金來源和落實情況 PAGEREF _Toc487545220 h 11 HYPERLINK l _Toc487545221 1.3 招標范圍、交貨期或工期和質(zhì)量要求 PAGEREF _Toc487545221 h 11 HYPERLINK l _Toc487545222 1.4 投標人資格要求 PA

6、GEREF _Toc487545222 h 11 HYPERLINK l _Toc487545223 1.5 費用承擔 PAGEREF _Toc487545223 h 12 HYPERLINK l _Toc487545224 1.6 保密 PAGEREF _Toc487545224 h 12 HYPERLINK l _Toc487545225 1.7 語言文字 PAGEREF _Toc487545225 h 12 HYPERLINK l _Toc487545226 1.8 計量單位 PAGEREF _Toc487545226 h 12 HYPERLINK l _Toc487545227 1.9

7、 踏勘現(xiàn)場 PAGEREF _Toc487545227 h 12 HYPERLINK l _Toc487545228 1.10 投標預備會 PAGEREF _Toc487545228 h 12 HYPERLINK l _Toc487545229 1.11 偏離 PAGEREF _Toc487545229 h 12 HYPERLINK l _Toc487545230 2. 招標文件 PAGEREF _Toc487545230 h 12 HYPERLINK l _Toc487545231 2.1 招標文件組成 PAGEREF _Toc487545231 h 12 HYPERLINK l _Toc4

8、87545232 2.2 招標文件的澄清 PAGEREF _Toc487545232 h 13 HYPERLINK l _Toc487545233 2.3 招標文件的修改 PAGEREF _Toc487545233 h 13 HYPERLINK l _Toc487545234 3. 投標文件 PAGEREF _Toc487545234 h 13 HYPERLINK l _Toc487545235 3.1 投標文件的組成 PAGEREF _Toc487545235 h 13 HYPERLINK l _Toc487545236 3.2 投標報價 PAGEREF _Toc487545236 h 14

9、 HYPERLINK l _Toc487545237 3.3 投標有效期 PAGEREF _Toc487545237 h 15 HYPERLINK l _Toc487545238 3.4投標保證金 PAGEREF _Toc487545238 h 15 HYPERLINK l _Toc487545239 3.5 資格審查資料 PAGEREF _Toc487545239 h 15 HYPERLINK l _Toc487545240 3.6 備選投標方案 PAGEREF _Toc487545240 h 15 HYPERLINK l _Toc487545241 3.7 投標文件的編制 PAGEREF

10、_Toc487545241 h 16 HYPERLINK l _Toc487545242 4. 投標 PAGEREF _Toc487545242 h 16 HYPERLINK l _Toc487545243 4.1 投標文件的密封和標記 PAGEREF _Toc487545243 h 16 HYPERLINK l _Toc487545244 4.2 投標文件的遞交 PAGEREF _Toc487545244 h 16 HYPERLINK l _Toc487545245 4.3 投標文件的修改與撤回 PAGEREF _Toc487545245 h 16 HYPERLINK l _Toc48754

11、5246 4.4 不予接收的投標文件 PAGEREF _Toc487545246 h 16 HYPERLINK l _Toc487545247 5. 開標 PAGEREF _Toc487545247 h 17 HYPERLINK l _Toc487545248 5.1 開標時間和地點 PAGEREF _Toc487545248 h 17 HYPERLINK l _Toc487545249 5.2 開標程序 PAGEREF _Toc487545249 h 17 HYPERLINK l _Toc487545250 6. 評標 PAGEREF _Toc487545250 h 17 HYPERLINK

12、 l _Toc487545251 6.1 評標委員會 PAGEREF _Toc487545251 h 17 HYPERLINK l _Toc487545252 6.2 評標原則 PAGEREF _Toc487545252 h 17 HYPERLINK l _Toc487545253 6.3 評標 PAGEREF _Toc487545253 h 17 HYPERLINK l _Toc487545254 6.4 多個標段推薦中標候選人順序 PAGEREF _Toc487545254 h 18 HYPERLINK l _Toc487545255 6.5無效標書條款 PAGEREF _Toc48754

13、5255 h 18 HYPERLINK l _Toc487545256 6.6重新招標 PAGEREF _Toc487545256 h 19 HYPERLINK l _Toc487545257 6.7變更政府采購方式 PAGEREF _Toc487545257 h 19 HYPERLINK l _Toc487545258 7. 評標結(jié)果公示 PAGEREF _Toc487545258 h 19 HYPERLINK l _Toc487545259 8. 合同授予 PAGEREF _Toc487545259 h 19 HYPERLINK l _Toc487545260 8.1 定標方式 PAGER

14、EF _Toc487545260 h 19 HYPERLINK l _Toc487545261 8.2中標通知 PAGEREF _Toc487545261 h 20 HYPERLINK l _Toc487545262 8.3 履約保證金 PAGEREF _Toc487545262 h 20 HYPERLINK l _Toc487545263 8.4 簽訂合同 PAGEREF _Toc487545263 h 20 HYPERLINK l _Toc487545264 9. 紀律和監(jiān)督 PAGEREF _Toc487545264 h 20 HYPERLINK l _Toc487545265 9.1

15、對招標人的紀律要求 PAGEREF _Toc487545265 h 20 HYPERLINK l _Toc487545266 9.2 對投標人的紀律要求 PAGEREF _Toc487545266 h 20 HYPERLINK l _Toc487545267 9.3 對評標委員會成員的紀律要求 PAGEREF _Toc487545267 h 20 HYPERLINK l _Toc487545268 9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求 PAGEREF _Toc487545268 h 21 HYPERLINK l _Toc487545269 9.5 質(zhì)疑與投訴 PAGEREF _Toc4

16、87545269 h 21 HYPERLINK l _Toc487545270 9.6差別待遇或者歧視待遇現(xiàn)象 PAGEREF _Toc487545270 h 21 HYPERLINK l _Toc487545271 10. 招標人需要補充的其他內(nèi)容 PAGEREF _Toc487545271 h 21 HYPERLINK l _Toc487545272 10.1收費標準 PAGEREF _Toc487545272 h 21 HYPERLINK l _Toc487545273 10.2其它內(nèi)容 PAGEREF _Toc487545273 h 21 HYPERLINK l _Toc4875452

17、74 第三章 評標辦法(綜合評分法) PAGEREF _Toc487545274 h 22 HYPERLINK l _Toc487545275 1 評標方法 PAGEREF _Toc487545275 h 22 HYPERLINK l _Toc487545276 2 評審標準 PAGEREF _Toc487545276 h 22 HYPERLINK l _Toc487545277 2.1 初步評審標準 PAGEREF _Toc487545277 h 22 HYPERLINK l _Toc487545278 2.2 分值構(gòu)成與評分標準 PAGEREF _Toc487545278 h 22 HYP

18、ERLINK l _Toc487545279 3 評標程序 PAGEREF _Toc487545279 h 23 HYPERLINK l _Toc487545280 3.1 評標準備 PAGEREF _Toc487545280 h 23 HYPERLINK l _Toc487545281 3.2 初步評審 PAGEREF _Toc487545281 h 23 HYPERLINK l _Toc487545282 3.3 詳細評審 PAGEREF _Toc487545282 h 24 HYPERLINK l _Toc487545283 3.4 投標文件的澄清和補正 PAGEREF _Toc4875

19、45283 h 24 HYPERLINK l _Toc487545284 3.5 推薦中標候選人或直接確定中標人 PAGEREF _Toc487545284 h 24 HYPERLINK l _Toc487545285 3.6 提交評標報告 PAGEREF _Toc487545285 h 24 HYPERLINK l _Toc487545286 4 通用評標規(guī)則 PAGEREF _Toc487545286 h 24 HYPERLINK l _Toc487545287 4.1 評標程序 PAGEREF _Toc487545287 h 24 HYPERLINK l _Toc487545288 4.

20、2不規(guī)范標書 PAGEREF _Toc487545288 h 24 HYPERLINK l _Toc487545289 4.3計價文件評審規(guī)定 PAGEREF _Toc487545289 h 25 HYPERLINK l _Toc487545290 4.4打分 PAGEREF _Toc487545290 h 25 HYPERLINK l _Toc487545291 4.5爭議處理 PAGEREF _Toc487545291 h 25 HYPERLINK l _Toc487545292 4.6違法違紀行為 PAGEREF _Toc487545292 h 25 HYPERLINK l _Toc48

21、7545293 4.7其它 PAGEREF _Toc487545293 h 25 HYPERLINK l _Toc487545294 第四章 合同條款及格式 PAGEREF _Toc487545294 h 26 HYPERLINK l _Toc487545295 第五章 服務需求 PAGEREF _Toc487545295 h 33 HYPERLINK l _Toc487545296 1.服務清單(見合同附件) PAGEREF _Toc487545296 h 33 HYPERLINK l _Toc487545297 2.服務基本要求(見合同附件) PAGEREF _Toc487545297 h

22、 33 HYPERLINK l _Toc487545298 3.服務需求書(見合同附件) PAGEREF _Toc487545298 h 33 HYPERLINK l _Toc487545299 第六章 投標文件格式 PAGEREF _Toc487545299 h 34 HYPERLINK l _Toc487545300 封面 PAGEREF _Toc487545300 h 35 HYPERLINK l _Toc487545301 1.投標函 PAGEREF _Toc487545301 h 36 HYPERLINK l _Toc487545302 3.商務及技術(shù)條款偏離表 PAGEREF _T

23、oc487545302 h 37 HYPERLINK l _Toc487545303 4.授權(quán)委托書 PAGEREF _Toc487545303 h 38 HYPERLINK l _Toc487545304 5.法定代表人身份證明 PAGEREF _Toc487545304 h 39 HYPERLINK l _Toc487545305 7.技術(shù)參數(shù)響應表 PAGEREF _Toc487545305 h 40 HYPERLINK l _Toc487545306 8.為完成本項目投標人認為所需要的其它資料 PAGEREF _Toc487545306 h 41 HYPERLINK l _Toc487

24、545307 9.開標一覽表 PAGEREF _Toc487545307 h 42 HYPERLINK l _Toc487545308 10.費用組成表 PAGEREF _Toc487545308 h 43第一章 招標公告1. 投標邀請 根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律規(guī)定,鹽城市同洲工程咨詢有限公司 受鹽城市大豐區(qū)新豐中學委托,就下列項目進行公開招標,誠邀合格的企業(yè)前來報名參加。2. 項目概況與招標范圍(1)項目名稱:鹽城市大豐區(qū)新豐中學學生食堂勞務外包項目 (2)項目編號:DFCG20180234 (3)招標方式:公開招標 (4)采購需求:鹽城市大豐區(qū)新豐中

25、學學生食堂勞務外包項目要求日常工作人員40人(其中項目負責人2名、廚師4人、面點師2人、普工32人);勞務服務的食堂就餐人數(shù)約為2000人,學校統(tǒng)一安排早、中、晚三餐菜譜;師生就餐實行刷卡自由選擇就餐。早飯必須要有4個品種的早點,必須要有4個品種的主食;中飯和晚飯必須有8葷7素十五個品種的菜肴,湯一種,主食4種。 (5)資金來源:自籌 (6)采購預算:125萬元 (7)服務期限要求: 2018年8月10日至2019年7月15日,一學年(每年按10個月計算)(8)質(zhì)量要求:相關(guān)質(zhì)量驗收規(guī)范合格標準3. 投標人資格要求1、投標申請人須在中國境內(nèi)注冊,具有獨立法人資格,具有獨立訂立合同的能力,近三年

26、內(nèi)沒有嚴重違約和重大質(zhì)量問題,未處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài);2、投標申請人須具備相關(guān)經(jīng)營資格、且投標人銀行基本帳戶余額不小于50萬元的證明材料(開標前兩周內(nèi)的銀行對帳單);3、投標申請人應當滿足政府采購法第22條之規(guī)定的各項條件。4、本次招標一律不接受聯(lián)合體投標。4. 評標辦法 本招標項目采用的評標方法:綜合評分法。 5. 投標保證金本項目投標保證金人民幣 貳萬元( ¥20000.00 元),必須從基本帳戶在開標前匯至鹽城市大豐區(qū)公共資源交易中心的投標保證金專用帳戶;具體要求詳見本公告“投標保證金交納帳戶信息”。6、投標保證金交納帳戶信息1、保證金專戶帳戶信息:戶名:鹽城市大

27、豐區(qū)公共資源交易中心賬號:;開戶銀行:大豐農(nóng)村商業(yè)銀行創(chuàng)業(yè)支行注:(1)獲得投標保證金賬號后,投標單位通過基本戶選擇以下方式繳納保證金,請投標單位根據(jù)所使用的支付方式把握保證金繳納開始時間和到賬截止時間。投標人可通過所開立的基本戶選擇網(wǎng)上銀行、柜面電匯二種方式支付保證金。(重要提醒:無論是通過網(wǎng)銀匯款還是柜面電匯,5萬元以上的匯款,請在工作日9:00至17:00辦理,以便于您的資金可以及時到賬,同時,防止少數(shù)銀行要求不一樣,匯款前請先向您的基本戶開戶銀行做好咨詢)。(2)開標時間截止前,請務必查詢保證金到賬情況,確認在會員系統(tǒng)保證金繳納明細查看頁面查詢到記錄,否則可能會導致標書不予接收。(3)

28、投標單位應盡量避免在繳納保證金截止日匯入資金,充分考慮資金在途時間,以免失去投標資格。(4)投標人不需要到窗口換取保證金收據(jù)。2、查詢電話朱會計)7. 招標文件的獲取1、各潛在投標人(服務商)采用網(wǎng)上方式報名及下載招標文件,具體步驟如下:(1)各潛在投標人(服務商)下載采購類項目網(wǎng)上報名操作指南(網(wǎng)站主頁下載);(2)各潛在投標人(服務商)根據(jù)網(wǎng)上報名操作指南進行操作,仔細閱讀采購類項目網(wǎng)上報名操作指南,認真掌握操作方法(請牢記登錄名和密碼),確保信息準確無誤,如填報錯誤,后果由投標單位自行承擔;(3)各潛在投標人(服務商)在交納招標文件工本費后,報名視為成功。若

29、未交納招標文件工本費,視為未報名。2、請各投標申請人于2018年6月8日至2018年6月15日進行網(wǎng)上報名及下載招標文件,如在規(guī)定時間內(nèi)未下載招標文件,由此引起的責任自負。8.資格審查本項目對投標申請人的資格審查采用資格后審方式,由評標委員會根據(jù)招標文件進行評定;報名時不進行報名資料的任何審查,由意向投標人自行判斷是否符合投標資格。資格后審必須提供下列資料原件及復印件:(1)法定代表人身份證明書;(2)法定代表人授權(quán)委托書;(3)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本);(4)投標人銀行基本帳戶余額不小于50萬元的證明材料(開標前兩周內(nèi)的銀行對帳單);(5)投標申請人須提供人民檢察院出具的無行賄犯罪檔案結(jié)果查詢函

30、(包含投標單位、法定代表人、項目負責人、授權(quán)委托代理人)原件或掃描件。9. 發(fā)布公告的媒介本次招標公告在中國大豐()、鹽城市政府采購網(wǎng)()、大豐公共資源交易平臺()上發(fā)布。10. 投標時間、開標時間和地點:1、投標時間段:2018年6月29日9:00時至9:30時2、開標時間:2018年6月29日9:30時3、投標文件提交地點:鹽城市大豐區(qū)公共資源交易中心開標二室11.其它: 投標前請關(guān)注“大豐公共資源交易平臺”的“政府采購”“最高限價”和“答疑補充”欄目。及時了解到項目的“最高限價”和“答疑補充”等情況。12. 聯(lián)系方式招 標 人: 鹽城市大豐區(qū)新豐中學 地 址: 鹽城市大豐區(qū)城東新區(qū)豐華北

31、路西側(cè) 聯(lián) 系 人: 顧西同 電 話: 招標代理機構(gòu):鹽城市同洲工程咨詢有限公司地 址: 大豐區(qū)中凱銀杏湖1號302室聯(lián) 系 人: 楊友龍 電 話: 2018 年 6 月 8日 第二章 投標人須知1. 投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容招標人名稱:鹽城市大豐區(qū)新豐中學地址: 鹽城市大豐區(qū)城東新區(qū)豐華北路西側(cè)聯(lián)系人:顧西同電話:招標代理機構(gòu)名稱:鹽城市同洲工程咨詢有限公司地址:大豐區(qū)中凱銀杏湖1號302室聯(lián)系人:楊友龍電話:項目名稱鹽城市大豐區(qū)新豐中學學生食堂勞務外包項目資金來源自籌出資比例100%資金落實情況已落實招標范圍見招標文件內(nèi)容服務期2018年8月10日至2019年7月

32、15日服務地點鹽城市大豐區(qū)新豐中學學生食堂勞務外包項目質(zhì)量要求及驗收標準相關(guān)質(zhì)量驗收規(guī)范合格標準投標人資格要求見招標公告是否接受聯(lián)合體投標見招標公告踏勘現(xiàn)場投標人自行踏勘現(xiàn)場,招標人不組織集中踏勘1.10投標預備會 eq oac(,)不召開召開,召開時間:召開地點:投標人提出問題的截止時間:招標人澄清的截止時間:構(gòu)成招標文件的其它材料/要求招標人澄清招標文件截至時間2018年6月19日18時前投標人確認收到招標文件澄清時間投標人自行網(wǎng)上查尋投標人確認收到招標文件修改時間投標人自行網(wǎng)上查尋投標文件的組成投標文件一般包括資質(zhì)文件、商務文件、技術(shù)文件等,詳見投標人須知3.1投標文件的組成)須提交核驗

33、的原件材料詳見投標人須知3.1投標文件的組成3.2.2投標報價要求投標報價,是投標人承諾的質(zhì)量目標和項目完成時間內(nèi)為完成招標文件所確定的招標范圍的全部內(nèi)容的全部價格體現(xiàn)。投標人應充分考慮為完成上述內(nèi)容所必須的應包括一年內(nèi)為完成本項目服務可能發(fā)生的全部費用及利潤和稅金等(包括人員工資福利、津貼、冷飲費、勞保費、各種保險、服裝費、人員食宿與交通、安全教育、安全管理、事故賠償、工具費、設(shè)備的日常保養(yǎng)及人工費、招標代理費等)一切費用。最高投標限價1250000元;投標有效期 60 日(從投標截止之日算起)投標保證金見招標公告3.6是否允許遞交備選投標方案 eq oac(,)不允許允許投標文件數(shù)量開標一

34、覽表1份;投標文件正本1份,副本4份;原件1份投標文件裝訂要求1、投標人應按本招標文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼,開標一覽表及附件另行單獨裝訂。2、投標文件的密封袋應注明“投標文件”、 “投標人名稱”、“投標項目名稱”字樣;開標一覽表的密封袋應注明“開標一覽表” 、“投標人名稱”、“投標項目名稱”字樣;原件的密封袋應注明“原件” 、“投標人名稱”、“投標項目名稱”字樣。3、投標文件須采用膠裝、熱熔裝訂。投標文件遞交截止時間和地點時間:2018年6月 29 日9 時30分地點:鹽城市大豐區(qū)公共資源交易中心開標二室(鹽城市大豐區(qū)豐華路與飛達東路交叉口西150米豐華國際大廈4樓;逾

35、期送達或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。是否退還投標文件 eq oac(,)否是,退還安排: 5.1開標時間和地點開標時間:同投標截止時間開標地點:同遞交投標文件地點8.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人是 eq oac(,)否,推薦的中標候選人數(shù): 1-3 名8.3履約保證金履約保證金的形式: 銀行轉(zhuǎn)帳、電匯等。履約保證金的金額:中標價的10%10.1收費標準本項目招標代理費向中標單位收取,招標代理費按國家發(fā)改價格2011534號文件規(guī)定服務類標準100%繳納;請投標人考慮在投標報價中。特別提醒:1、招標人會根據(jù)招標需要,可能會不定期在大豐公共資源交易平臺上()發(fā)布該項目補充答疑等澄

36、清修改文件,請各投標人自行網(wǎng)上查尋,未能及時查閱響應而影響投標的,結(jié)果由投標人負責。2、投標單位的法定代表人或其委托代理人須攜帶有效身份證出席開標會議,否則評標委員會將作為無效標處理。1.總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)對本項目服務進行招標。1.1.2本招標項目招標人:見投標人須知前附表。1.1.3本招標項目招標代理機構(gòu):見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱:見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的出資比例:見投標人須知前附表。1.2.3本招標項目的

37、資金落實情況:見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、交貨期或工期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標范圍:見投標人須知前附表。1.3.2本招標項目的交貨期或工期:見投標人須知前附表。1.3.3本招標項目的交貨或服務地點:見投標人須知前附表。1.3.4本招標項目的質(zhì)量要求及驗收標準:見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備的資格要求見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外,還應遵守以下規(guī)定:(1)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務;(2)由同一專業(yè)的

38、單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標段中參加投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一: (1)為招標人的附屬機構(gòu)(單位); (2)為本標段的代建人;(3)為本標段提供招標代理服務的;(4)與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)的單位負責人為同一個人的; (5)與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的;(6)與本標段的其他申請人的單位負責人為同一個人的;(7)與本標段的其他申請人之間存在控股、管理關(guān)系或母公司、全資子公司關(guān)系的;(8)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.

39、6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外,與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1招標人不組織投標人踏勘現(xiàn)場,投標人可以自行對服務現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察,以獲取編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。施工現(xiàn)場的聯(lián)系方式見須知前附表。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人向投標人提供的有關(guān)

40、施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會,澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達招標人,以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后,招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi),將對投標人所提問顆的澄清,以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的

41、,偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件組成2.1.1 本招標文件包括:(1)招標公告;(2)投標人須知;(3)評標辦法;(4)合同條款及格式;(5)服務需求;(6)圖紙;(無)(7)投標文件格式;(8)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標文件的組成部分。當招標文件相互之間發(fā)生矛盾時,以后發(fā)出的文件為準。2.2 招標文件的澄清 2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以

42、書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,下同),要求招標人對招標文件予以澄清,招標人應當在3個工作日內(nèi)對投標人依法提出的詢問作出答復。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以“補充答疑”的形式在大豐公共資源交易平臺()上公開發(fā)布,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天,且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的,相應延長投標截止時間。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間5天前,招標人可以以“補充答疑”的形式在大豐公共資源交易平臺()上修改招標文件。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天,且修改內(nèi)容影響投標

43、文件編制的,相應延長投標截止時間。3. 投標文件3.1 投標文件的組成投標文件由資信文件、商務文件、技術(shù)文件、開標一覽表共四部份組成。3.1.1投標文件包括資信文件、商務文件、技術(shù)文件及開標一覽表(1)、資信文件應包括如下內(nèi)容:主要包括下述材料原件和復印件(復印件須裝訂在投標文件中,原件單獨密封須同投標文件一并提交,不需裝訂):(1)法定代表人身份證明書;(2)法定代表人授權(quán)委托書;(3)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本);(4)投標人銀行基本帳戶余額不小于50萬元的證明材料(開標前兩周內(nèi)的銀行對帳單);(5)投標申請人須提供人民檢察院出具的無行賄犯罪檔案結(jié)果查詢函(包含投標單位、法定代表人、項目負責人、授

44、權(quán)委托代理人)原件或掃描件。資格審查內(nèi)容為(1)-(4)項,若缺少原件,則資格審查不通過,不進入后續(xù)評審。(2)、商務文件應包括如下內(nèi)容:投標函投標報價匯總表商務及技術(shù)條款偏離表申請人基本情況表及附件(3)、技術(shù)文件應包括如下內(nèi)容:A服務內(nèi)容要求響應;B服務承諾;C服務質(zhì)量、人員、設(shè)備等;D應急方案;E其它。(4)、開標一覽表另:開標一覽表密封袋里須附法定代表人身份證明書或授權(quán)委托代理人的身份證復印件及授權(quán)委托書。3.1.2 第六章“投標文件格式”要求提供相關(guān)證明材料的復印件作為附件的,投標人應按要求在投標文件中提供相應材料,否則不予認可。注:1、上述所有投標文件(資信文件、商務文件、技術(shù)文件

45、、開標一覽表)應合并裝訂成冊(份數(shù)詳見前附表相關(guān)約定)。2、開標一覽表、法定代表人身份證明書或授權(quán)委托書、身份證復印件要求額外制作一份,單獨密封遞交。3、投標人遞交投標時提供:投標文件(一正四副)密封袋1個、原件密封袋1個、開標一覽表密封袋1個。3.2 投標報價投標報價應包含本招標文件中的全部內(nèi)容所需的所有費用。投標人按投標人須知前附表的具體規(guī)定進行報價。招標人設(shè)有最高投標限價的,投標人的投標報價不得超過最高投標限價,最高投標限價見投標人須知前附表。3.2.4計價方式本次招標計價方式采用“固定價格”報價,投標報價應是在投標文件所承諾的工期期限內(nèi)并達到投標人所承諾的質(zhì)量標準為完成招標文件所確定的

46、招標范圍的全部內(nèi)容所需費用的全部價格體現(xiàn)。投標人應充分考慮為完成上述內(nèi)容所必須的應包括一年內(nèi)為完成本項目服務可能發(fā)生的全部費用及利潤和稅金等(包括人員工資福利、津貼、冷飲費、勞保費、各種保險、服裝費、人員食宿與交通、安全教育、安全管理、事故賠償、工具費、設(shè)備的日常保養(yǎng)及人工費、招標代理費等)一切費用。除非招標人對招標文件予以修改,投標人應按招標人提供的招標需求中列出的設(shè)備項目填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報設(shè)備項目清單中列出的設(shè)備項目的單價或合價的項目,在項目實施后,招標人將不予支付,并視為該項費用已包括在其它有價款的單價或合價內(nèi)。投標人應先到

47、項目現(xiàn)場踏勘以充分了解項目實施地點位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制以及任何其他足以影響承包價的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。本項目基本成本費用說明(最低標準):大豐當前最低工資標準1720元/月、保險(企業(yè)承擔部分,812元/月);職工福利400元/人.年;夏季高溫補助640元/人.年;服裝費350元/人.年;物耗240元/人.年;稅金不得低于投標總價的3.0%。在報價名細表中,必須至少有上述明細(不僅限于以上明細),否則可能導致評標委員會認為投標報價組成不完整。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表第3.3.1條規(guī)定的投標有效期內(nèi),投標人不

48、得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人應通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 3.4投標保證金3.4.1 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額和形式從投標企業(yè)的法人基本存款賬戶繳納投標保證金。投標保證金應當在投標截止時間前進入投標人須知前附表規(guī)定的繳納賬戶。投標保證金的核查方式見投標人須知前附表。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的,評標委員會將否決其投標。3.4.3 招標人最遲應當在書面

49、合同簽訂后5日內(nèi)向未中標的投標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的,保證金將不予退還:(1)投標截止后投標人撤銷投標文件的。(2)中標人無正當理由不與招標人訂立合同;在簽訂合同時向招標人提出附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金的。3.5 資格審查資料投標人在編制投標文件時,應按照本章3.1的要求提供資料。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人不得提交備選投標方案。允許投標人提交備選投標方案的,只有中標候選人的投標人,其所提交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標候選人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的,招標人可以接受該備選投標方案

50、。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。3.7.2 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的,投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。3.7.3 投標文件正本一份,副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。3.7.4 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊

51、,并編制目錄,具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件應清楚地標記“正本”、“副本”,密封袋應清楚地標記“投標文件”、“開標一覽表”、 “原件”字樣,并按前附表要求包裝密封提交;封套上分別寫明“招標人名稱”、“項目名稱”和“投標人名稱”,并加蓋投標人公章。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的

52、投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.2 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。4.4 不予接收的投標文件4.4.1未按本章第4.1.1款規(guī)定密封的投標文件,招標人有權(quán)不予接收。4.4.2未按規(guī)定獲取招標文件而來投標的,招標人有權(quán)不予接收。4.4.3逾期送達或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予接收;對在爭議時間點接收

53、的投標文件,后被認定逾期送達的,視同不予接收。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在投標人須知前附表規(guī)定的開標時間和地點公開開標,并邀請所有投標人準時參加。5.2 開標程序5.2.1 主持人按下列程序進行開標:(1)宣布開標紀律;(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并按投標人須知前附表的要求確認投標人是否派相關(guān)人員到場;(3)宣布相關(guān)參會人員姓名;(4)檢查投標文件的密封情況;(5)當眾開標、唱標,并記錄在案;(6)相關(guān)參會人員在開標記錄上簽字確認;(7)開標結(jié)束。5.2.2投標人對開標有異議的,應當在開標現(xiàn)場提出,招標人應當當場作出答復,并作好記錄;如無法現(xiàn)場答復的,可轉(zhuǎn)交

54、評標委員會予以解決。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的專家組成。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:(1)投標人或投標人主要負責人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(3)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系;(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的,且在處罰期內(nèi)。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的

55、方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。6.4 多個標段推薦中標候選人順序6.5無效標書條款投標文件有下列情況之一的,屬于重大偏差,視為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應,應當作為無效投標予以否決:(1)投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章;(2)投標文件中的投標函無企業(yè)法定代表人(或企業(yè)法定代表人委托代理人)印章(或簽字)的;(3)如投標函由企業(yè)法定代表人委托代理人加蓋印章(或簽字)的,企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)的;(4)投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的; (5)組成聯(lián)合體投標未提供聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的; (6)在同一招標項目中,聯(lián)合體成員以自己名義單

56、獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的; (7)投標人名稱與資格預審時不一致且未提供有效證明的;(8)投標文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出招標文件允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的;(9)投標報價高于招標文件設(shè)定的最高投標限價的; (10)投標文件的組成不符合招標文件要求的;(11)投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標服務報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個為最終報價的,按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外;(12)與招標文件提供的服務清單中的清單數(shù)量或規(guī)格不相同的; (13)未按招標文件要求提供投標保證金(含投標保證金)的; (14)投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定

57、的期限的,或交貨期達不到招標文件規(guī)定期限的要求; (15)明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求的; (16)投標文件載明的檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的; (17)投標文件提出的項目驗收、計量、價款結(jié)算和付款方式不能滿足招標文件要求或招標人不能接受;(18)不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況的; (19)以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的;(20)不符合招標文件有關(guān)暗標要求的;(21)不符合招標文件有關(guān)電子標書要求的(若有)。 除上述條件外,招標人一般不得另行規(guī)定無效標條件。特殊情況招標人需要另行規(guī)定無效標條件的,應當將調(diào)整的

58、無效標條件及其說明事先征求招投標監(jiān)管機構(gòu)意見后寫入招標文件。凡招標文件未明確的無效標條件,評標委員會不得作為判定無效標的依據(jù),評標委員會也不得以不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求作為判定無效標的依據(jù)。6.6重新招標依法必須進行招標的項目,提交投標文件的投標人少于三個的,招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后,應當依法重新招標。重新招標后投標人仍少于三個的,按國家有關(guān)規(guī)定需要履行審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,報項目審批、核準部門審批、核準后可以不再進行招標。依法必須招標的項目評標委員會否決所有投標的,或者評標委員會否決一部分投標后其他有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭,決定否決

59、全部投標的,招標人在分析招標失敗的原因并采取相應措施后,應當重新招標。6.7變更政府采購方式根據(jù)政府采購貨物和服務招標投標管理辦法第四十三條:“投標截止時間結(jié)束后參加投標的生產(chǎn)商不足三家的,除采購任務取消情形外,招標采購單位應當報告設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門,由財政部門按照以下原則處理: (一)招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規(guī)定的,同意采取競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購;(二)招標文件存在不合理條款的,招標公告時間及程序不符合規(guī)定的,應予廢標,并責成招標采購單位依法重新招標。在評標期間,出現(xiàn)符合專業(yè)條件的生產(chǎn)商或者對招標文件作出實質(zhì)響應的生產(chǎn)商不足三家情形的,可

60、以比照前款規(guī)定執(zhí)行?!钡葪l款評審,具體依據(jù)政府采購非招標采購方式管理辦法相關(guān)條款執(zhí)行。7. 評標結(jié)果公示7.1 招標人在收到評標報告之日起5日內(nèi),在與招標公告相同的發(fā)布媒介上對評標結(jié)果進行公示,公示期不少于7日。7.2 投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的,應當在評標結(jié)果公示期間向招標人提出異議。招標人自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復,并在作出答復前暫停招標投標活動。8. 合同授予8.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排

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