縣級綜治中心等級評定細則、申報表、負面清單、流程圖

1、（規(guī)范性附錄）縣級綜治中心等級評定細則縣級綜治中心等級評定細則見表A.1?？h級綜治中心等級評定細則一級指標二級指標評定細則分值評定方式一、組織機構(6分）領導機構1.縣（市、區(qū)）委常委、政法委書記兼任縣級綜治中心第一主任，同時配備執(zhí)行主任一名，主持日常工作。未按要求配備的每發(fā)現一處扣1分。2查看規(guī)范性文件和相關資料。編制人員2.縣級設立綜治中心，落實3名以上在編在崗的專職工作人員，未按要求落實編制或人員的，發(fā)現一處扣0.5分。綜治中心工作人員業(yè)務不熟、情況不明或被借用他處的發(fā)現一例扣0.2分。2查看編制冊、人員花名冊等，并隨機訪談。人員進駐3.按需組織至少5家社會治理聯動單位入駐中心辦公，聯動

2、單位入駐人員編制、隸屬關系不變，派駐期間由綜治中心統(tǒng)一領導、管理和考核。少一個扣0.3分。扣完為止。2現場查看。場地設施(11分）辦公場所4.以滿足功能需求為前提，選址要科學，方便群眾辦事，獨建或共建功能完整的縣級綜治中心，中心辦公場所面積不足500平方米的扣1分；場地應方便群眾辦事，大門外應設停車場、無障礙通道等便民設施，在醒目位置擺放政策法規(guī)宣傳材料，設置引導提示。未按要求落實的，每少一項扣0.3分。3現場查看。功能區(qū)劃分5.設置“一廳四區(qū)”。群眾接待大廳：綜治中心和進駐的相關部門設立信訪受理、行政調解、司法調解、人民調解、法律援助、法律咨詢等“一站式”服務窗口。入駐服務窗口每少一項扣0.

3、5分。網格管理功能區(qū)：開展網格化服務管理工作；矛盾糾紛調處功能區(qū)：入駐中心各類調解組織為群眾提供矛盾糾紛多元化解服務場所；調度指揮功能區(qū)：利用江西省社會治理現代化大數據平臺對各類事項進行遠程指揮；心理服務功能區(qū)：配備兼職心理咨詢師，面向群眾提供服務，開展心理疏導與健康宣傳教育?！八膮^(qū)”每少一項扣1分，扣完為止。7現場查看。標牌標識6.規(guī)范設置標牌、標識，統(tǒng)一掛“xx縣（市、區(qū)）綜治中心”牌子，標牌標識不規(guī)范的不得分。1現場查看。三、信息系統(tǒng)建設（6分）綜治信息平臺7.統(tǒng)一使用江西省社會治理現代化大數據平臺，明確專人負責，能夠熟練操作，使信息系統(tǒng)正常運行，平臺數據真實有效，未按要求落實的發(fā)現一例

4、扣0.5分；中心指揮區(qū)大屏顯示系統(tǒng)硬件設施尺寸不小于150英寸，大屏顯示尺寸不達標的，扣0.5分。推動綜治中心與各級有關行政職能部門信息系統(tǒng)實現雙向互動，數據共享，發(fā)現一處應聯未聯的，扣0.5分。扣完為止。4現場查看結合日常隨機抽查。綜治視聯網系統(tǒng)8.縣級綜治中心接入視聯網，明確專人負責，能夠熟練操作系統(tǒng)。未接入視聯網不得分；不能熟練操作系統(tǒng)的，扣0.3分。1現場查看結合日常隨機抽查。公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)9.縣級可實時查看到轄區(qū)公共安全視頻，未按要求落實的不得分。1現場查看結合日常隨機抽查。四、網格化管理（32分）網格化服務管理標準化建設10.按照社會治理網格劃分和編碼規(guī)則，合理劃分設置網格并

5、進行編碼，整合黨建、民政、信訪、衛(wèi)健、應急管理等現有網格，實現“多網合一”，推動相關職能部門服務、管理、資源、力量向網格集聚。存在網格設置不合理、網格融合不充分，網格運行不高效等問題的，發(fā)現一例，扣0.5分?？弁隇橹?。4平臺巡查結合隨機抽查。網格力量配備11.按照“l(fā)+N”的模式配置網格工作力量，即：一名網格員、若干網格輔助員；一個城市社區(qū)網格配備一個專職網格員，統(tǒng)一納入社區(qū)工作者隊伍管理。落實“一格一員”，實行定人、定崗、定責。未按要求落實的，發(fā)現一例，扣0.2分。扣完為止。4平臺巡查。事件質量監(jiān)控12.指導提升網格員事件上報質量，發(fā)現上報事件質量不合格的，每一例扣0.1分。扣完為止。5隨機

6、抽查。建強網格黨組織13.推動將黨支部或黨小組建在網格上，原則上一網格上建立一個黨支部或黨小組。未按要求落實的，每發(fā)現一例，扣0.3分，扣完為止。3隨機抽查。網格事項準入制度14.凡是需要進入網格內的事項，依照規(guī)定程序，進行核準確定。未建立網格事項準入制度的，不得分；網格事項準入制度落實不力的，扣0.3分。2查看文件和資料。信息錄入15.組織網格員將有關信息、事件按要求錄入江西省社會治理現代化大數據平臺。轄區(qū)內網格員平臺登錄、信息采集、事件上報、巡查走訪合格率需達到90%以上，每低五個百分點，扣0.5分；網格員業(yè)務不熟悉、信息不真實、履職不到位的，每發(fā)現一例扣0.5分?？弁隇橹?。3平臺巡查。社

7、會力量16.組織公益類、互助類、平安建設類等社會力量參與網格化管理，定期開展常態(tài)化活動。未按要求落實的不得分，抽查回訪存在弄虛造假的，每發(fā)現一例扣0.5分?？弁隇橹?。4查看有關資料、制度、工作臺賬等，隨機抽查回訪。業(yè)務培訓17.建立網格員基礎培訓制度，每半年至少組織開展一次網格員培訓，每少一次扣1分，扣完為止。2查看有關培訓資料績效考核18.出臺網格員績效考核辦法，并有效實施。未出臺考核辦法的，扣1分；未按考核辦法實施的，扣1分。3查看考核辦法、實施情況等。評優(yōu)評先19.開展網格員評優(yōu)評先活動，對優(yōu)秀網格員進行表彰、獎勵。未開展評選活動的，不得分。2查看評選方案、活動記錄等。五、運行機制(12

8、分）會商協(xié)調機制20.每月召開一次包括網格化服務管理內容在內的例會，通報工作進展情況，研究解決工作中遇到的問題，未有效執(zhí)行，每少一次，扣0.5分?？弁隇橹?。2查看有關資料、制度、工作臺賬，隨機咨詢辦事群眾。調度通報機制21.依據江西省社會治理現代化大數據平臺，開展綜治信息日評查、周調度、月通報、季約談、年評比工作，推動所轄各級綜治中心常態(tài)化信息化運行，未有效執(zhí)行，每少一次，扣0.1分?？弁隇橹?。2查看有關安排、記錄、提案等。首問負責機制22.對群眾咨詢或訴求事項實行首問負責，對受理事項全程跟蹤、負責到底，未有效執(zhí)行的，每發(fā)生一起扣0.5分?？弁隇橹?。2查看有關資料、制度，咨詢辦事群眾。分析研判

9、機制23.每月對江西省社會治理現代化大數據平臺內的各類數據進行分析研判，協(xié)調解決重大事項和突出問題，特殊情況下可隨時召開調度會或聯席會。會議均應形成書面記錄，聯席會議應以會議紀要形式明確議定事項。未有效執(zhí)行，每少一次，扣0.2分?？弁隇橹埂?查看有關資料、制度結合日?？荚u。督查督辦機制24.根據年度工作重點每半年開展一次督查督辦活動，及時通報督查結果，對工作進展緩慢的單位或地方進行跟蹤督辦、限期整改，未有效執(zhí)行，每少一項，扣1分。扣完為止。2查看有關資料、制度、工作臺賬，隨機咨詢辦事群眾?？己嗽u價機制25.督促落實平安建設領導責任制，協(xié)同開展平安建設考核評價，制定派駐單位人員績效考核辦法，并將

10、考核結果納入派駐單位平安建設年度考評內容，未有效執(zhí)行，每少一項，扣1分。扣完為止。2查看有關資料、臺賬記錄，隨機訪談相關工作人員六、經費保障(8分）納入本級財政預算26.將綜治中心日常運轉、綜治視聯網系統(tǒng)和綜治信息系統(tǒng)建設經費、網格化管理工作經費納入本級財政預算。未按要求落實經費的不得分。4查看財務報表等。差異化發(fā)放27.網格員工作津貼、網格工作專項辦公經費，實現差異化發(fā)放，做到?？顚Ｓ?。未按要求落實的不得分；未按要求差異化發(fā)放的，每發(fā)現一例，扣0.5分，扣完為止。4查看網格經費發(fā)放明細表、隨機個別訪談。七、工作成效(25分）矛盾糾紛調處化解情況28.矛盾化解成功率不低于95%，每低一個百分點

11、，扣0.5分，最多扣3分；轄區(qū)內每發(fā)生一起“民轉刑”案件扣2分?？弁隇橹?。5現場查看有關工作臺賬，結合日?？荚u。社會治理事項處置情況29.綜合運用社會治理現代化大數據平臺，能夠高效處理上報事項，及時進行提示預警，分析研判社會穩(wěn)定形勢。做到第一時間發(fā)現問題、第一時間報告問題、第一時間預警問題。江西省社會治理信息平臺上報事項辦結率不低于95%，每低1個百分點扣0.5分；隨機抽查系統(tǒng)中已辦結事件，經回訪發(fā)現處理意見弄虛作假的，每起扣1分?？弁隇橹?。4平臺巡查、電話回訪。重大活動指揮調度情況30.未實現對重大活動有效指揮調度的，扣1分；未實現對轄區(qū)內社會治安狀況實時監(jiān)控、分析研判的，扣1分。3查看活動

12、記錄、有關資料。特殊人群服務管理31.按照相關工作要求，能夠對特殊人群進行有效走訪或隨訪，并落實幫扶措施；未有效落實的，每發(fā)現一例，扣1分；因工作不力，引發(fā)個人極端事件（案件）的，每發(fā)生一起，扣2分。扣完為止。6查看相關資料，結合日常考評。建立“心理人才庫”32.建立縣級“心理人才庫”，建立健全常態(tài)化心理服務機制，落實隨訪走訪、個案服務、結對幫扶、應急處置等措施，防止發(fā)生個人極端案（事）件。未建立縣級“心理人才庫”的扣0.5分，機制不健全扣0.5分，每發(fā)生一起個人極端案（事）件扣1分，扣完為止。2查看相關資料、制度機制，隨機訪談。群眾滿意度33.事件處置滿意度不低于95%，每低一個百分點扣0.

13、5分，最多扣2分；群眾來信來電來訪反映工作效率、工作作風、工作態(tài)度等，查證屬實的，每起扣1分。5隨機電話訪談、問卷調查 加分項交流推廣或表彰獎勵相關工作做法受到省級（含）以上交流推廣或表彰獎勵的，省級每項加1分，國家級每項加2分。最高加5分日?？荚u（規(guī)范性附錄）縣級綜治中心等級評定申報表表B.1規(guī)定了縣級綜治中心等級評定申報表。表B.1縣級綜治中心等級評定申報表 申報單位 （ 蓋章 ） 申報時間 ： 年 月 日單位名稱自評分數申報等級申報理由（200字以內）縣（市、區(qū)）委政法委意見 （蓋章） 年 月 日市級綜治中心意見 （蓋章） 年 月 日（規(guī)范性附錄）縣級綜治中心等級評定負面清單表C.1規(guī)定了縣級綜治中心等級評定負面清單。表C.1縣級綜治中心等級評定負面清單縣級綜治中心等級評定負面清單負面清單情形1.不重視社會治理和平安建設，相關工作措施落實不力，基層基礎工作薄弱，治安秩序嚴重混亂的。2.本地在較短時間內連續(xù)發(fā)生重大刑事案件、群體性事件、公共安全事件的。3.本地發(fā)生特別重大刑事案件、群體性事件、公共安全事件的。4.對矛盾糾紛或不穩(wěn)定因素排查化解不及時，處置不到位，導致反復發(fā)生進京非正常上訪或嚴重影響社會穩(wěn)定的案事件，