糧油機械制造企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案根據(jù)新導則編制

1、預案編號：ZYLYJX-YA-01預案版本號：2021版JX縣中原糧油機械制造公司生產(chǎn)安全事故應急預案編制：應急預案編制小組審核：YLW批準：YZY2021年6月15日發(fā)布2021年6月15日實施JX縣中原糧油機械制造公司編制發(fā)布書為確保國家財產(chǎn)和人民生命安全，提高JX縣中原糧油機械制造公司人 員對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力，能夠迅速有效組織實施搶險救援，防 止事故擴大，最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)中華人民共和國 安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、中華人民共和國突發(fā)事件應 對法、生產(chǎn)安全事故應急條例、生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法、 山東省生產(chǎn)安全事故應急辦法、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事

2、故應急預案 編制導則(GB/T29639-2020)等法律、法規(guī)及指導性文件的有關規(guī)定，結(jié) 合本單位實際情況編制了JX縣中原糧油機械制造公司生產(chǎn)安全事故應急 預案，預案包括綜合預案、專項預案、現(xiàn)場處置方案和附件等內(nèi)容。JX縣中原糧油機械制造公司生產(chǎn)安全事故應急預案已通過評審且 已經(jīng)過桌面推演檢驗準以頒布。希望各崗位人員要認真學習，并認真貫徹落 實執(zhí)行。批準人:2021年6月15日JiZY字【2021】02號關于成立生產(chǎn)安全事故應急預案編制小組的通知為進一步貫徹執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應急條例（國務院令第708 號）、生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法（安監(jiān)總局第88號令，應急管 理部令【2019】第2號修訂

3、）、山東省生產(chǎn)安全事故應急辦法（山東省 人民政府令第341號），為加強我研究所安全管理工作，經(jīng)研究決定成立 生產(chǎn)安全事故應急預案編制小組。編制小組人員組成及職責如下：一、編制小組人員組成組長：YZY副組長：YLW成員：LZX、ZYY二、編制小組職責收集相關法律法規(guī)、技術標準及我研究所的安全生產(chǎn)技術資料，分析 我研究所的危險有害因素，確定事故危險源，分析可能發(fā)生的事故類型、 后果及衍生事故，并對事故的危害程度和影響范圍提出風險防控措施。依 據(jù)我研究所已有的應急能力，結(jié)合我研究所的風險因素和周邊環(huán)境情況， 配備相應的應急隊伍和救援物資等應急保障設施。依據(jù)我研究所風險評估 及應急能力評估結(jié)果，編制J

4、X縣中原糧油機械制造公司生產(chǎn)安全事故應 急預案。JX縣中原糧油機械制造公司2021年5月16日 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第一章應急預案編制程序11概述12資料收集13風險評估14應急資源調(diào)查15應急預案編制26桌面推演27應急預案評審28批準實施3 HYPERLINK l bookmark21 o Current Document 第二章綜合應急預案41總則41.1編制依據(jù)41. 2適用范圍61.3響應分級61.4應急工作原則71.5實施主體82應急組織機構(gòu)及職責82.1應急組織機構(gòu)82.2職責83應急響應1

5、33.1信息報告133.2預警163.3響應啟動183. 4應急處置203.5應急支援223.6響應終止224后期處置234.1污染物處理234. 2事故后果影響消除234. 3生產(chǎn)秩序恢復234. 4善后賠償234.5事故調(diào)查236應急救援評估245應急保障241 通信與信,息保障245. 2應急隊伍保障245. 3物資裝備保障245.4其他保障25第三章專項應急預案261火災事故專項應急預案261.1適用范圍261.2應急指揮機構(gòu)與職責261. 3響應啟動261.4處置措施281.5應急保障32 HYPERLINK l bookmark225 o Current Document 第四章現(xiàn)

6、場處置方案344.1觸電傷害現(xiàn)場處置方案344.2機械傷害現(xiàn)場處置方案364.3灼燙事故現(xiàn)場處置方案39第五章附件43附件1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況43附件2風險評估結(jié)果44附件3預案體系與銜接45附件4應急物資裝備的名錄或清單45附件5有關應急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式46附件6格式化文本47附件7關鍵的路線、標識和圖紙51附件8有關協(xié)議或者備忘錄54附件9生產(chǎn)安全事故風險評估報告54附件10生產(chǎn)安全事故應急資源調(diào)查報告69JX縣中原糧油機械制造公司生產(chǎn)安全事故應急預案第一章應急預案編制程序1概述為加強JX縣中原糧油機械制造公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急管理，充分 發(fā)揮本研究所指揮、協(xié)調(diào)作用，確保應急預案

7、快速啟動、高效運行，及時 控制和消除事故，最大限度的預控和減少突發(fā)事故及其造成的損害和影 響，保障員工的健康與安全，維護正常的生產(chǎn)秩序，確保生產(chǎn)安全。根據(jù) 本研究所安全生產(chǎn)實際，特編制本預案。JX縣中原糧油機械制造公司應急預案編制程序包括成立應急預案編 制工作組、資料收集、風險辨識評估、應急資源調(diào)查、應急預案編制、桌 面推演、應急預案評審和批準實施8個步驟。2資料收集本研究所應急預案編制工作組收集與預案編制工作相關的相關資料， 包括：a）適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術標準及 規(guī)范性文件；b）周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料；c）現(xiàn)場功能區(qū)劃分、建（構(gòu)）筑物平

8、面布置及安全距離資料；d）企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設備裝置及風險評估資料；e）本企業(yè)歷史事故與隱患、國內(nèi)外同行業(yè)事故資料；f）JN市JX縣、WZ街道及周邊企業(yè)、單位應急預案。3風險評估應急預案編制工作組辨識本單位存在的危險有害因素，確定可能發(fā)生 的生產(chǎn)安全事故類別；分析各種事故類別發(fā)生的可能性、危害后果和影響 范圍；評估確定相應事故類別的風險等級。4應急資源調(diào)查JX縣中原糧油機械制造公司生產(chǎn)安全事故應急預案 應急預案編制工作組在全面調(diào)查和客觀分析本研究所應急隊伍、裝 備、物資等應急資源狀況基礎上開展應急能力評估，并依據(jù)辨識、評估結(jié) 果，進一步完善應急保障措施。本研究所應急預案編制工作

9、組全面調(diào)查和客觀分析本單位以及周邊單 位和政府部門可請求援助的應急資源狀況，包括：a）本單位可調(diào)用的應急隊伍、裝備、物資、場所；b）針對生產(chǎn)過程及存在的風險可采取的監(jiān)測、監(jiān)控、報警手段；c）上級單位、當?shù)卣爸苓吰髽I(yè)可提供的應急資源；d）可協(xié)調(diào)使用的醫(yī)療、消防、專業(yè)搶險救援機構(gòu)及其他社會化應急救援 力量。5應急預案編制依據(jù)事故風險評估及應急資源調(diào)查結(jié)果，結(jié)合本單位組織管理體系、 生產(chǎn)規(guī)模及處置特點，合理確立本單位應急預案體系；結(jié)合組織管理體系 及部門業(yè)務職能劃分，科學設定本單位應急組織機構(gòu)及職責分工；依據(jù)事 故可能的危害程度和區(qū)域范圍，結(jié)合應急處置權限及能力，清晰界定本單 位的響應分級標準，

10、制定相應層級的應急處置措施；按照有關規(guī)定和要 求，確定事故信息報告、響應分級與啟動、指揮權移交、警戒疏散方面的 內(nèi)容，落實與相關部門和單位應急預案的銜接。6桌面推演按照應急預案明確的職責分工和應急響應程序，結(jié)合有關經(jīng)驗教訓， 相關部門及其人員可采取桌面演練的形式，模擬生產(chǎn)安全事故應對過程， 逐步分析討論并形成記錄，檢驗應急預案的可行性，并進一步完善應急預 案。7應急預案評審本研究所應急預案編制完成后，本研究所按法律法規(guī)有關規(guī)定組織論 證評估。應急預案論證通過推演的方式開展，參加應急預案論證的人員包 括有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的專家。8批準實施應急預案論證合格后，由本研究所總

11、經(jīng)理YZY簽發(fā)實施。第二章綜合應急預案1總則1.1編制依據(jù)1.1.1國家、地方政府和主管部門的有關法律法規(guī)1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（國家主席令第八十八號，2021年修 訂）；2）中華人民共和國勞動法（中華人民共和國主席令第二十八號，2018年修訂）；3）中華人民共和國特種設備安全法（國家主席令第四號）；4）中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第二十四 號，2018年修訂）；5）中華人民共和國突發(fā)事件應對法（中華人民共和國主席令第六十 九號）；6）中華人民共和國消防法（國家主席令第二十九號，2019年修訂）；7）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務院令第493號）8）生產(chǎn)安全事故

12、應急條例（國務院令708號）9）國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案（國務院（2006）10）國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）的通知（安監(jiān)總廳應急（2009） 73號）11）山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定（山東省人民政府令 第311號）12）山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法（山東省人民政府令第342號）13）生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號，根據(jù)應急管理部2號令修訂）14）生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 令第21號）15）關于印發(fā)山東省生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則（試行）的通知（

13、魯安監(jiān)發(fā)2009 124號）16）關于貫徹實施國家安全監(jiān)管總局生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法的通知（魯安監(jiān)函字（2009） 113號）17）山東省安全生產(chǎn)條例（2017年1月18日山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過）18）山東省生產(chǎn)安全事故應急辦法（山東省人民政府令341號）19）關于切實加強生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案和應急演練工作的通知（魯 安辦發(fā)2021） 9號）20）JN市突發(fā)事件總體應急預案（濟政字（2015） 109號）21）JN市生產(chǎn)安全事故應急救援辦法（市人民政府第64號令）1. 2相關法律法規(guī)、標準規(guī)范1）危險化學品目錄（2015版）2）危險化學品重大危險源辨識（G

14、B18218-2018）3）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則（GB/T29639-2020）4）工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范（GB50187-2012）5）建筑設計防火規(guī)范（GB50016-2014 2018年版）6）企業(yè)職工傷亡事故分類標準（GB6441-86）7）生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼（GB/T 13861-2009）8）生產(chǎn)安全事故應急演練基本規(guī)范（AQ9007-2019）9）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評估指南（AQ/T9011-2019)社會單位滅火和應急疏散預案編制及實施導則(GB/38315-2019)山東省勞動防護用品配備標準(DB37/1922-2011)建筑

15、滅火器配置設計規(guī)范(GB50140-2005)化學品分類和危險性公示 通則(GB13690-2009)生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則(GB5083 1999)生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則(GB/T12801-2008)1.2適用范圍本預案適用于JX縣中原糧油機械制造公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中突然發(fā)生的 火災、觸電、機械傷害、灼燙等可能導致人員傷亡和財產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全 事故的預防和應急處置。1.3響應分級按事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，將事故應急響應級別分為三級:響應分級事故等級處置方式響應條件I級應急 響應嚴重事故(社會級)要啟動綜合應急 預案，并通知外 部相關部門。必 要時，由上級部 門決定啟

16、動相關 預案。整個本研究所發(fā)生的較大及以上人身、設備事故和 環(huán)境污染事故、火災事故、觸電事故，造成1人及以上人 員死亡等；或者50萬元以上直接經(jīng)濟損失。超出本研究 所處置能力和權限，影響可能波及到本研究所周邊企事 業(yè)單位、社區(qū)和居民正常生產(chǎn)、生活活動的狀態(tài)。事故態(tài)勢不可控制，應及時向政府部門及應急救援 中心等社會力量及時求助增援。II級應急 響應一般事故(本研究所級)啟動綜合應急預 案或?qū)ｍ棏鳖A 案，由應急救援 小組組長統(tǒng)一指 揮，進行處置未造成人員死亡，造成1人及以上人員受傷，設備 設施嚴重損害，或者10萬元以上50萬元以下直接經(jīng)濟 損失。事故超出部門、車間的控制能力，處于本研究所處 置能

17、力可控范圍內(nèi)，未波及本研究所周邊正常生產(chǎn)、生活 活動的狀態(tài)對企業(yè)的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴重威脅，需要 調(diào)動全廠的資源進行控制。III級應急 響應小型事故(車間級)啟動現(xiàn)場處置方 案，由現(xiàn)場領導 統(tǒng)一指揮，進行 處置在事故發(fā)生的初期，事故尚處于部門、車間可控狀 態(tài)，或者10萬元以下直接經(jīng)濟損失，影響未波及到本研 究所內(nèi)其他單位。對班組的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴重威脅，需要 調(diào)動全班組的資源進行控制。1.4應急工作原則1）堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。做好事故 預防、預測、預警和預報工作，做好應急救援的物資儲備、隊伍培訓、預案 演練等工作，遇到事故能及時投入到搶險救援的行動

18、中，進行高效的應急救 援工作。2）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命安全優(yōu)先、防止和控 制事故蔓延優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先、切實加強應急救援人員的安全防護能力及 自我保護能力，充分發(fā)揮專業(yè)應急救援力量的骨干作用和企業(yè)的應急救援 力量搶險救援。3）統(tǒng)一領導、分級負責。在本研究所的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)下建立健 全事件應急預案和應急機制。本研究所要充分依靠當?shù)毓?、消防、交通?醫(yī)療等救援力量，認真做好生產(chǎn)安全事故的應急處置工作。4）快速反應，協(xié)同應對。加強應急隊伍建設，建立健全廠統(tǒng)一領導、 分級響應、快速反應、聯(lián)動協(xié)調(diào)的應急處置工作機制，加強部門、單位之間 的溝通協(xié)調(diào)，提高各單位、各部門的應急反應能

19、力，充分發(fā)揮各單位義務消 防隊的作用，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置， 最大程度地減少危害和影響。5）依靠科學、依法規(guī)范。采用先進的技術，充分發(fā)揮工程技術人員的作 用，實行科學民主決策，采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力， 規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。加強對應 急搶險救援隊伍的技能培訓，經(jīng)常或定期進行演習，做好對職工的安全宣傳 和培訓教育，提高職工的自我防范、自救互救和應對各類事故的能力。6）資源共享，責權一致。各單位、各部門要建立健全各類事故的信息交 流機制，整合現(xiàn)有內(nèi)部網(wǎng)絡信息系統(tǒng)，建立信息共享、科學有效的防范體系。 妥善處理應

20、急措施與常規(guī)管理的關系，合理把握應急措施的運用范圍和實 施力度；充分整合、利用現(xiàn)有應急處置資源，建立分工明確、責任落實、常 備不懈的保障體系，避免重復購置和浪費，使應急工作規(guī)范化、制度化，各 單位、各部門及有關人員按照本研究所規(guī)章制度及本預案的規(guī)定行使權力, 履行職責，嚴禁在應急工作中瀆職失職、推諉扯皮。1.5實施主體對已經(jīng)或者可能發(fā)生的一級事故和二級事故，立即啟動本預案組織自 救；待政府相應的應急管理部門到達后，按照政府的預案進行施救。對己經(jīng)或者可能發(fā)生的三級事故，立即啟動本預案，由本研究所應急領導小 組按本預案的程序組織實施應急救援。2應急組織機構(gòu)及職責1應急組織機構(gòu)本研究所應急體系見下圖

21、：圖2. 1-1應急組織體系圖2職責為確保事故狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮，快速響應與協(xié)調(diào)聯(lián)動，本研究所成立應 急救援領導小組，應急救援領導小組是本研究所應急響應和應急管理的最 高決策機構(gòu)。對本研究所事故災害應急及搶險救災負有全面領導責任，應督 促、領導全廠共同搞好事故災害應急工作；負責審定本研究所預防事故災害, 抗災工作計劃及應急對策并負責督促落實、檢查；對在抗災搶險工作中有重 大貢獻的人員提出獎勵方案，對釀成重大事故或?qū)е率聭B(tài)擴大的責任者提 出處理意見；發(fā)生重大事故或自然災害時，負責指揮、組織、協(xié)調(diào)和處理本 研究所搶險抗災應急工作；負責組織建立健全廠各級事故災害應急工作制 度；負責領導本研究所事故災害

22、應急準備和災后的恢復生產(chǎn)及善后處理工 作并負責決定和實施應急狀態(tài)下的起始、實施、組織和解除。應急救援領導 小組的組成如下：總指揮：YZY （總經(jīng)理）副總指揮：YLW當總指揮外出或因故不能當場時，由副總指揮代行指揮職責。應急救援領導小組下設應急救援辦公室和3個應急響應組，應急救援辦公 室設在綜合辦公室。應急救援辦公室主任由副總指揮擔任。應急救援領導小組下設現(xiàn)場應急搶險組、通訊警戒組、后勤救護組。2.2.1應急總指揮（YZY）:1）分析應急事件的狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)應急事件類型、級 別、潛 在后果、現(xiàn)有資源確定應急事件的應急處置行動類型、級別；2）指揮、協(xié)調(diào)應急行動；3）與企業(yè)外應急人員、部

23、門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡；4）直接監(jiān)督應急操作人員的行動；5）最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全；6）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織；7）應急反應行動類型、級別的啟動；8）應急評估、確定提高或降低應急警報級別；9）通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助；10）決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。2.2.2應急副總指揮：（YLW）:1）協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作工作；2）向應急總指揮提出減緩應急事件后果行動的應急反應對策和建議；3）保持與事故現(xiàn)場總指揮的直接聯(lián)絡；4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現(xiàn)場應急操 作；5）組織本研究所相關技術和管理人員對廠區(qū)生產(chǎn)過程

24、各危險源進行風 險辨識、評估；6）定期檢查各應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)；7）根據(jù)現(xiàn)場的實際條件，做好與周邊有條件的企業(yè)為在應急事件應急 處理中資源共享、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié) 議。2.2.3應急救援辦公室（YLW兼任）1）負責組織本研究所各類應急預案制定和修訂工作；2）負責具體組織實施應急救援辦公室的日常知識和安排；3）負責本研究所日常的值班，處理往來電話、傳真等并做好相關記 錄，向應急救援領導小組報告；4）接警、記錄并及時準確地向應急救援領導小組報告情況；5）根據(jù)要求通知相關人員集中；6）根據(jù)應急級別啟動相應的應急網(wǎng)絡系統(tǒng)；7）在應急情況下保持正常

25、值班，區(qū)分應急信息和正常信息，做好應急 信息傳遞工作；8）在應急過程中:根據(jù)報警判斷態(tài)勢發(fā)展，向本研究所應急救援領導小組報告，并提出 進入應急管理狀態(tài)的建議；傳達本研究所應急救援領導小組指令；在發(fā)生事故時，與政府應急機構(gòu)、政府部門和相關單位聯(lián)絡；按照應 急管理小組領導的授權和法規(guī)要求，向政府主管部門作初次報告；應急處理過程中建立各小組之間的信息溝通渠道，根據(jù)事件進展，及 時召集應急人員聯(lián)席會議，溝通傳達相關信息。2. 4后勤救護組：ZYY任組長，后勤救護組負責事故狀態(tài)下對事故現(xiàn)場傷員搶救和搜尋 工作，對傷員進行現(xiàn)場救護、包扎、止血、人工呼吸等急救，將重癥傷員 向醫(yī)院轉(zhuǎn)送，醫(yī)護人員到達后協(xié)助醫(yī)護

26、人員工作。負責落實應急所需資 金、提供搶險人員的食品、飲水等物資保障；分析財務風險和應對策略， 確定突發(fā)事件時候在本研究所保險范圍內(nèi)，對于保險范圍內(nèi)的事件在48小 時內(nèi)向保險本研究所遞交出險通知書，處理有關人身及財產(chǎn)保險和理賠等 后續(xù)事務。2. 5應急搶險組：LZX任組長，應急搶險組負責進行緊急工藝調(diào)整，事故應急操作和現(xiàn) 場設備、設施狀態(tài)確認，按照應急預案和本研究所應急救援領導小組的指 令進行現(xiàn)場處理和搶險，避免事態(tài)擴大，盡量減小損失。對事故搶險救災 提供技術保障和技術支持；對事故現(xiàn)場提出控制災害損失的有效方案；負 責協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場設備、設施技術鑒定工作；負責配合調(diào)查組調(diào)取有關技術 資料和技術方

27、面的認定工作；參與事故調(diào)查，并對事故發(fā)生的技術方面原 因出具技術報告。2. 6通訊警戒組：YLW任組長，通訊警戒組負責根據(jù)分析數(shù)據(jù)及事態(tài)的實際情況，組織 事發(fā)地人員安全撤離，防止與應急救援無關人員進入現(xiàn)場，保障道路的暢 通，維持現(xiàn)場秩序。負責提供搶險人員交通便利；負責事故應急救援必要 的通訊器材，提供通訊支持，并根據(jù)授權對外進行信息披露；負責應急知 識的宣傳；3應急響應1信息報告1.1信息接報本研究所配備了 24小時應急電話（應急救援辦公室：13*）,如遇緊急情況可用手機立即上報，有關應急部口、機構(gòu) 或人員的聯(lián)系方式見附件。外部報警電話：110、119、120；1）信息接收與通報事故發(fā)生后，現(xiàn)

28、場有關人員應當立即利用工位電話或個人手機向應急 救援辦公室報告。本研究所主要負責人接到報告后，應當立即啟動應急預案、組織搶險 救援，視事故大小決定是否通知本研究所其它員工疏散，或周邊企業(yè)、居 民疏散。情況緊急并出現(xiàn)擴大之勢時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接通過外 部報警電話向政府有關部門報告，請求上級支援。本研究所指揮部確認可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后，要及時研 究確定應對方案，通知有關部門采取相應行動預防事故發(fā)生；當認為可能 造成重大災難，本研究所內(nèi)部無法救治而需要支援時，應請求上級部門應 急救援指揮機構(gòu)援助處理。發(fā)生重大安全事故，事故現(xiàn)場有關人員應立即報告單位負責人。單位 負責人接到報告后，

29、應立即以電話報告WZ街道應急辦、JX縣應急管理 局。報告內(nèi)容要說明事故發(fā)生的部門、時間、位置及簡要情況等，上報時 限為1小時。2）信息上報信息上報主要責任人為應急救援辦公室主任，負責向主管部門上報安 全生產(chǎn)事故，報告事故應當包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況;JX縣中原糧油機械制造公司生產(chǎn)安全事故應急預案事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和 初步估計的直接經(jīng)濟損失；己經(jīng)采取的措施；其他應當報告的情況。事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。3）信息通知本研究所應急救援辦公室接到事故報告后，應根據(jù)事態(tài)情況決定：立即啟動事故相應

30、應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止 事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。如事故波及到本研究所其它員工， 應及時通知本研究所其他員工按照應急預案的要求立即停止工作，盡快疏 散到安全地帶。決定是否向政府有關部門報告。如事故波及到本研究所以外的區(qū)域，應立即按照應急預案要求，采取適當 的方式通知到周邊企業(yè)或居民，盡快疏散到安全地帶1. 2信息處置與研判1、I級應急響應I級應急響應（整個本研究所發(fā)生的較大及以上人身、設備事故和環(huán)境 污染事故、火災事故、觸電事故，造成1人及以上人員死亡等，或者50 萬元以上直接經(jīng)濟損失。超出本研究所處置能力和權限，影響可能波及到 本研究所周邊企事業(yè)單位、社區(qū)和居民正

31、常生產(chǎn)、生活活動的狀態(tài)。事故 態(tài)勢不可控制，應及時向政府部門及應急救援中心等社會力量及時求助增 援）O1）值班人員（或現(xiàn)場人員）應立即向本研究所應急救援辦公室報告現(xiàn) JX縣中原糧油機械制造公司生產(chǎn)安全事故應急預案 場狀況，提出救援意見，請求公安、消防、醫(yī)院等單位救援并立即向政府 有關部門報告。本研究所應急救援辦公室應立即趕赴事故現(xiàn)場，履行職 責。2）現(xiàn)場人員應立即撤離到安全區(qū)域。3）通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。4）組織人員進行警戒，非救援人員不得進入危險區(qū)域。清點現(xiàn)場人員 人數(shù)，搶救傷員，搜尋失蹤人員。5）按本研究所應急組織的指令開展救援工作。2、II級應急響應II級應急響應（未造成人員

32、死亡，造成1人及以上人員受傷，設備設 施嚴重損害，或者10萬元以上50萬元以下直接經(jīng)濟損失。事故超出部 門、車間的控制能力，處于本研究所處置能力可控范圍內(nèi)，未波及本研究 所周邊正常生產(chǎn)、生活活動的狀態(tài)。對企業(yè)的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴 重威脅，需要調(diào)動全廠的資源進行控制）。1）值班人員（或現(xiàn)場人員）應立即向本研究所應急救援辦公室報告現(xiàn) 場狀況，提出救援意見。本研究所應急救援辦公室應立即趕赴事故現(xiàn)場， 履行職責。2）現(xiàn)場人員應立即撤離到安全區(qū)域。3）通知事故單位周邊區(qū)域人員撤離到安全區(qū)域。4）組織人員進行警戒，非救援人員不得進入危險區(qū)域。5）清點現(xiàn)場人員人數(shù)，搶救傷員，搜尋失蹤人員。6）根據(jù)實際

33、情況，按應急指揮的指令開展救援工作。3、III級應急響應III級應急響應（在事故發(fā)生的初期，事故尚處于部門、車間可控狀態(tài)， 或者10萬元以下直接經(jīng)濟損失，影響未波及到本研究所內(nèi)其他單位。對 班組的生產(chǎn)安全和作業(yè)人員造成嚴重威脅，需要調(diào)動全班組的資源進行控 制）。1）值班人員（或現(xiàn)場人員）應立即向部門、車間領導報告現(xiàn)場狀況，提出救援意見。部門、車間領導應立即趕赴事故現(xiàn)場，履行職責。2）現(xiàn)場人員應立即撤離到安全區(qū)域。3）組織人員進行警戒，非救援人員不得進入危險區(qū)域。4）清點現(xiàn)場人員人數(shù)，搶救傷員，搜尋失蹤人員。5）根據(jù)實際情況，按應急指揮的指令開展救援工作。4、注意事項1）若未達到響應啟動條件，應

34、急領導小組可作出預警啟動的決策，做 好響應準備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。2）響應啟動后，應注意跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學分析處置需求，及時調(diào)整 響應級別，避免響應不足或過度響應。3.2預警2.1預警啟動應急救援辦公室通過以下途徑獲取預警信息：1）通過風險評估得出的可能發(fā)生的重大生產(chǎn)安全事故。2）操作員工日常監(jiān)控上報的預警信息。3）操作員工對視頻監(jiān)控進行觀察后上報的預警信息。4）通過政府新聞媒體公開公布的預警信息。5）政府主管部門告知的預警信息。6）事故發(fā)生后，有關部門和專家，根據(jù)預報信息分析、判斷生產(chǎn)安全事 故的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢。本研究所通過在生產(chǎn)區(qū)域增加攝像頭、報警器，即時監(jiān)控本研究所可能 發(fā)

35、生的緊急情況，發(fā)現(xiàn)險情后，以適當形式示警，并啟動應急處置程序。本 研究所負責人應當根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展，命令應急救援辦公室向不 同級別的上級領導報告，同時可撥打“119”、“120”、“110”，等電話 請求社會支援。如果事態(tài)擴大，情況緊急，要及時與周邊企業(yè)、學校、附近 居民小區(qū)街道辦事處聯(lián)絡，告知JX縣中原糧油機械制造公司出現(xiàn)的緊急情 況，請求配合疏散及救援。按照事故范圍和嚴重程度，將事故預警分為預警狀態(tài)和應急狀態(tài)兩個等級。1）發(fā)生下列情況之一，進入預警狀態(tài)：當收到暴雨、冰雹、雷雨、大風天氣等自然災害預報，對本研究所可能造成 重大影響時。2）發(fā)生下列情況之一，進入事故應急狀態(tài)：發(fā)生火災、

36、觸電、機械傷害、灼燙等事故；2. 2響應準備進入預警期后，各部門可采取以下響應準備措施，并及時向本研究所報告 相關情況：1）準備或直接啟動相應的應急處置程序。2）通知有關部門做好事故處理準備。3）相關搶險救援隊伍和人員進入待命狀態(tài)。4）調(diào)集、籌措所需應急物資和設備。值班人員、作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)情況時，利用手機等通訊工具立即報警。2. 3預警解除1）對生產(chǎn)安全事故信息進行分析判斷，必要時組織專家進行分析、評 估和預測，確認各種來源信息可能導致生產(chǎn)安全事故程度，初步確定預警范 圍并向本研究所生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組報告，由應急救援領導小 組發(fā)布預警信息。2）預警警報發(fā)布后，本研究所生產(chǎn)安全事故應急小

37、組成員迅速做好有 關準備工作，應急隊伍進入待命狀態(tài)。3）經(jīng)過對生產(chǎn)安全事故信息進行分析、判斷，或者經(jīng)應急小組商議, 事故得到控制或隱患已消除，可宣布預警結(jié)束。3.3響應啟動3.1預警啟動事故發(fā)生后，現(xiàn)場處置人員不能有效控制事故狀態(tài)發(fā)展，本研究所應立 即啟動本預案，通知有關人員到位，協(xié)助進行事故處置：1）根據(jù)有關要求，向JN市應急管理局、JX縣應急管理局報告事故情 況。2）與事故現(xiàn)場建立聯(lián)系，準備事故涉及的相關技術資料，需要時提供 給救援現(xiàn)場。3）根據(jù)需要，決定是否派人前往現(xiàn)場協(xié)助處置事故。擴大應急的基本條件和原則：擴大或提高應急響應級別的主要依據(jù)是: 事故災難的危險程度；事故災難的影響范圍；事

38、故災難的控制事態(tài)能 力。發(fā)生重大的火災事故，總指揮決定擴大的范圍后，立即按程序上報，啟 動相應級別的應急預案。以現(xiàn)場應急現(xiàn)場指揮為主的原則。圖3. 3-1 JX縣中原糧油機械制造公司應急響應基本流程圖3.4應急處置遇突發(fā)事件后，報告信息應迅速匯集，判斷性質(zhì)嚴重程度，根據(jù)突發(fā)事 件的嚴重程度確定啟動相應級別應急系統(tǒng)，積極采取控制行動，應急救援各 小組需在統(tǒng)一指揮下完成下列救援行動：應急隊伍及時進入現(xiàn)場，積極開展 警戒疏散、人員搜救、醫(yī)療救治、現(xiàn)場監(jiān)測、技術支持、工程搶險及環(huán)境保 護方面的應急處置措施。當事態(tài)仍無法得到有效控制時，應向上級應急機構(gòu) 請求外部援助。4. 1應急總指揮1）分析應急事件的

39、狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)應急事件類型、級別、 潛在后果、現(xiàn)有資源確定應急事件的應急處置行動類型、級別；2）指揮、協(xié)調(diào)應急行動；3）與企業(yè)外應急人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡；4）直接監(jiān)督應急操作人員的行動；5）最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全；6）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織；7）應急反應行動類型、級別的啟動；8）應急評估、確定提高或降低應急警報級別；9）通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助；10）決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。4. 2應急副總指揮1）協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作工作；2）向應急總指揮提出采取的減緩應急事件后果行動的應急反應對策和建 議；3）保

40、持與事故現(xiàn)場總指揮的直接聯(lián)絡；4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現(xiàn)場應急操作；5）組織本研究所相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進 行風險辨識、評估；6）定期檢查各應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)；7）根據(jù)現(xiàn)場的實際條件，做好與周邊有條件的企業(yè)為在應急事件應急處 理中資源共享、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。3. 4.3應急救援辦公室：1）根據(jù)報警判斷態(tài)勢發(fā)展，向本研究所應急救援領導小組報告，并提出 進入應急管理狀態(tài)的建議；2）傳達本研究所應急救援領導小組指令；3）在發(fā)生事故時，與政府應急機構(gòu)、政府部門和相關單位聯(lián)絡；4）應急處理過程中

41、建立各小組之間的信息溝通渠道，根據(jù)事件進展，及 時召集應急人員聯(lián)席會議，溝通傳達相關信息。3. 4.4后勤救護組：后勤救護組進行事故現(xiàn)場傷員搶救和搜尋工作，對傷員進行現(xiàn)場救護、 包扎、止血、人工呼吸等急救，將重癥傷員向醫(yī)院轉(zhuǎn)送，醫(yī)護人員到達后協(xié) 助醫(yī)護人員工作。落實應急所需資金、提供搶險人員的食品、飲水等物資保 障。3. 4.5應急搶險組：應急搶險組進行緊急工藝調(diào)整，事故應急操作和現(xiàn)場設備、設施狀態(tài)確 認，按照應急預案和本研究所應急救援領導小組的指令進行現(xiàn)場處理和搶 險，避免事態(tài)擴大，盡量減小損失。對事故搶險救災提供技術保障和技術支 持；對事故現(xiàn)場提出控制災害損失的有效方案；負責協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場設

42、備、設 施技術鑒定工作。3. 4.6通訊警戒組：通訊警戒組根據(jù)分析數(shù)據(jù)及事態(tài)的實際情況，組織事發(fā)地人員安全撤離, 防止與應急救援無關人員進入現(xiàn)場，保障道路的暢通，維持現(xiàn)場秩序。為搶 險人員提供交通便利；負責事故應急救援必要的通訊器材，提供通訊支持， 并根據(jù)授權對外進行信息披露。3.4. 10涉及環(huán)境污染的則由環(huán)保監(jiān)測部門發(fā)出預報并提出預防措施建議， 保證應急處置工作安全進行。根據(jù)事故種類、性質(zhì)及危及范圍，確定監(jiān)測 范圍和內(nèi)容，對事故現(xiàn)場和周邊環(huán)境進行應急監(jiān)測和分析，及時將監(jiān)測和 分析結(jié)果報應急救援領導小組，以便及時調(diào)整處置措施。3. 5應急支援當本研究所發(fā)生的緊急情況，發(fā)現(xiàn)險情后，以適當形式示

43、警，并啟動應 急處置程序。本研究所負責人應當根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展，當事故僅靠 本研究所自身救援力量無法控制，有可能造成更大人員傷亡和財產(chǎn)損失時， 命令應急救援辦公室向不同級別的上級領導報告，同時可撥打“119”、“120”、 “110”，等電話請求社會支援。如果事態(tài)擴大，情況緊急，要及時與周邊 企業(yè)、單位聯(lián)絡，告知JX縣中原糧油機械制造公司出現(xiàn)的緊急情況，請求 配合疏散及救援。按生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應分為重大 （I級響應）、中等（II級響應）、一般（III級響應）三級。發(fā)生事故等級 為I級事故時，由本地政府應急機構(gòu)統(tǒng)一指揮，應急救援小組組長配合各級 政府應急管理

44、機構(gòu)開展應急救援工作。發(fā)生重大的火災事故，總指揮決定擴 大的范圍后，立即按程序上報，啟動相應級別的應急預案。以現(xiàn)場應急現(xiàn)場 指揮為主的原則。3. 6響應終止1、確定事故應急救援工作結(jié)束確定事故應急救援工作結(jié)束的條件：事故得到有效安全控制，導致次生、衍 生事故隱患完全消除、環(huán)境污染危害得到有效治理，受傷人員得到治療等。 屬本研究所級別的事故。由本研究所應急組織宣布應急結(jié)束。屬于啟動上級 預案的，按上級的決定辦理。2、應急結(jié)束后，應按規(guī)定進行事故情況上報，接受辦理事故調(diào)查處理 部門制定的相關事項，并做出事故應急救援工作總結(jié)報告，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問 題提出對預案的修改意見。4后期處置1污染物處理事故搶救

45、搶險結(jié)束后，由應急救援辦公室牽頭，事故部門和應急搶險隊 伍對現(xiàn)場進行清洗、消毒，對污染物進行收集、處置。2事故后果影響消除事故應急救援工作結(jié)束后，要及時召開安全會，向全單位通報事故情況。 單位員工要以穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營為目標，不信謠、不傳謠。綜合辦公室要充分利 用板報、會議等形式，正確引導輿論，消除事故帶來的消極影響。同時綜合 辦公室要密切關注媒體及網(wǎng)絡、及時將社會輿論情況向單位匯報。3生產(chǎn)秩序恢復事故搶救結(jié)束后，經(jīng)事故調(diào)查組同意，進入生產(chǎn)秩序恢復階段。生產(chǎn)車 間要制定生產(chǎn)開工計劃，以確?；謴蜕a(chǎn)時的安全。4.4善后賠償生產(chǎn)安全事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，要按照有關規(guī)定給予 撫恤、補助或補償

46、；緊急調(diào)集有關單位的物資各有關部門按照職能及時調(diào)撥 救助資金和物資進行補充；隨后配合當?shù)卣嘘P部門做好疫病防治和環(huán) 境污染消除工作，并督促有關保險機構(gòu)及時做好單位和個人損失的理賠工 作。5事故調(diào)查要根據(jù)國家有關規(guī)定對事故進行調(diào)查，對事件的起因、性質(zhì)、影響、責 任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，找出有待改進的地方，拿出 JX縣中原糧油機械制造公司生產(chǎn)安全事故應急預案調(diào)查評估報告，向有關部門報告。根據(jù)發(fā)生事故的嚴重程度。一般事故按單 位事故處理制度由綜合辦公室牽頭組成事故調(diào)查組。如政府派出調(diào)查組, 則單位各部門負責配合政府調(diào)查組的工作。6應急救援評估安全管理人員負責收集、整理應急救援工作

47、記錄、搶險方案、總結(jié)等文 件，組織相關部門對搶險過程、救援能力、應急預案進行評估，提出改進建 議和意見，組織人員對預案進行修訂。5應急保障5.1通信與信息保障本研究所24小時應急值班電話：13*。為保障信息暢通，涉及本預案人員的手機等多種渠道進行相互之間的聯(lián) 系，各級應急指揮機構(gòu)人員的手機必須24小時開機，確保能夠及時溝通信 息。具體見附件5。2應急隊伍保障本研究所各職工有義務、有責任做好生產(chǎn)安全事故的應對工作和配合工 作，根據(jù)預案的要求，切實做好應對生產(chǎn)安全事故的人力、物力、財力、交 通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和本研究所 員工的基本生活，以及恢復重建工作的順利進

48、行。本研究所應急指揮部下設6個專業(yè)應急小組，人員由本研究所各部門領 導、員工組成，進行應急基本技能的培訓，保證在應急狀態(tài)下的應急行動需 求。隊伍集結(jié)后需向應急領導小組通報人數(shù)實際到位情況。為最大限度的減少事故損失，與所在地附近的消防單位、醫(yī)院等保持聯(lián)系暢 通，尋求必要的外部事故應急救援力量的支持。3物資裝備保障本研究所須按照有關應急預案的要求，建立健全以本研究所為主體的 應急物資儲備和社會救援物資為輔的應急物資供應保障體系，完善工作程 JX縣中原糧油機械制造公司生產(chǎn)安全事故應急預案 序，確保應急所需物資的及時供應，加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以 補充和更新。應急物資和裝備的清單見附件4。5

49、.4其他保障1）經(jīng)費保障財務部門按照法規(guī)標準提取安全生產(chǎn)費用，在成本中列支，專門用于監(jiān)控設 備定期檢測、應急救援物資采購、完善和改進企業(yè)應急救援體系建設、應急 人員培訓和應急救援演練等。本研究所負責人及財務人員應確保應急費用 ?？顚Ｓ谩?）交通運輸保障在應急響應時，利用本研究所內(nèi)的機動車輛資源，提供交通支持，保證及時 調(diào)運有關應急救援人員、裝備和物資。3）治安保障通訊警戒組負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重要物資和設備的 保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時，請求上級公安部門支援。4）技術保障充分利用現(xiàn)有的技術人才資源和技術設備設施資源，提供在應急狀態(tài)下的 技術支持。5）醫(yī)療保障本研

50、究所距離JX縣人民醫(yī)院約10公里，距離較近，能夠快速提供更專 業(yè)的醫(yī)療保障。6）后勤保障綜合辦公室能夠及時快速地組織應急救援物資和其它有關資源送達指 定的事故現(xiàn)場，并隨時準備對事故現(xiàn)場進行其它增援。JX縣中原糧油機械制造公司生產(chǎn)安全事故應急預案第三章專項應急預案1火災事故專項應急預案1.1適用范圍本專項應急預案適用于JX縣中原糧油機械制造公司內(nèi)可燃物質(zhì)以及電 氣設備造成或者可能造成的火災事故引起的重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境 破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的突發(fā)事件。1.2應急指揮機構(gòu)與職責見“綜合應急預案2應急組織機構(gòu)及職責”。1.3響應啟動一旦發(fā)生火災事故，現(xiàn)場人員應立即通過電話進行報警

51、。事故發(fā)生后， 事故單位應立即上報應急救援辦公室，應急救援辦公室摸清事故情況后立 即向本研究所應急救援領導小組總指揮匯報事故情況，由總指揮啟動本專 項應急預案；總指揮根據(jù)事故的嚴重程度，決策是否需要啟動上級應急預案。1.3. 1報警方法1）本研究所設置了電話進行信息聯(lián)系。2）在發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員可以通過大聲呼救、電話等報警系統(tǒng)進行報 警。3）報警聯(lián)絡：13*1.3.2事故報告內(nèi)容事發(fā)單位發(fā)生事故時，應立即向本研究所應急救援領導小組報告，應急 報告及報警應包括以下內(nèi)容：一一事故發(fā)生的時間、地點、單位名稱事故發(fā)生時人員的傷亡程度及財產(chǎn)損失情況一一事故原因的初步判斷、簡要經(jīng)過巳經(jīng)采取的救助措施和救

52、助要求一一事故報告單位、人員、通訊方法一一事故的發(fā)展變化趨勢3. 3應急響應響應分級詳見“綜合應急預案第1. 3節(jié)”。專項應急預案啟動H級應急響應，現(xiàn)場發(fā)生較大規(guī)模的火災事故，但事 故影響和危害性尚未超越本研究所邊界，動用本研究所專職和兼職應急救 援力量即可有效處理的生產(chǎn)安全事故，本研究所所有應急救援力量進入現(xiàn) 場應急狀態(tài)。擴大應急的基本條件和原則：擴大或提高應急響應級別的主要依據(jù)是: 事故災難的危險程度；事故災難的影響范圍；事故災難的控制事態(tài)能 力。根據(jù)現(xiàn)場情況，總指揮決定擴大的范圍后，立即按程序上報，啟動相應 級別的應急預案。1.3.4信息上報、信息公開事故信息，一般由本研究所綜合辦公室負

53、責向上級應急管理部門及政 府主要應急的部門進行事故信息報告。特殊情況由本研究所應急救援領導 小組總指揮向上級主管部門上報信息，由上級主管部門指定發(fā)言人對外發(fā) 布信息。未經(jīng)許可，任何單位或個人不得擅自發(fā)布、散布有關生產(chǎn)安全事故 的信息。事故信息報告應言簡意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴密，條理清楚。一般包括以下 要素：事故發(fā)生的時間、地點；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟 損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故的影響范圍、發(fā)展趨勢及 采取的處置措施；事故報告單位等。一般情況下，采用本研究所內(nèi)部電話報 告。緊急情況下，可先用手機報告，之后采用文字報告。1.3.5物資裝備保障后勤救護組負責落實應急

54、所需的資源、設備以支援現(xiàn)場應急操作，并提 供應急所需資金、提供搶險人員的食品、飲水等物資保障；必要時，應急總 指揮可協(xié)調(diào)社會救援物資確保應急所需物資的及時供應。JX縣中原糧油機械制造公司生產(chǎn)安全事故應急預案 1.4處置措施事故發(fā)生的可能性以及危害程度、影響范圍1）事故發(fā)生的可能性（1）車間內(nèi)的電氣設備、儀表電線、電纜老化或接觸不良，長時間的使 用、運轉(zhuǎn)，檢修或維護不到位，會造成電氣短路、產(chǎn)生電火花，或車間內(nèi)生 產(chǎn)過程的明火使可燃物料燃燒，可能發(fā)生火災事故。造成著火源的主要原因有：車間存在可燃物料燃燒；生產(chǎn)現(xiàn)場違章檢修 用火造成著火源等。產(chǎn)生電氣火花的主要原因有：電氣設備開、停時產(chǎn)生電孤；電氣設

55、備負 荷過大造成擊穿；電機、泵軸承缺潤滑油或故障溫度升高造成火花；電氣線 路陳舊老化或損壞短路產(chǎn)生火花；電氣線路負荷超載，線路過熱燒壞絕緣層 造成明火等。（2）若生產(chǎn)、檢修過程中安全管理不到位或“三違”，可能造成操作、 檢修失誤，導致火災事故。（3）本研究所對員工管理不嚴，員工或外來人員吸煙，導致火災事故（4）節(jié)假日燃放孔明燈、煙花，火星飄進本研究所，導致火災事故（5）作業(yè)場所中，避雷設施未能覆蓋整個應保護的區(qū)域或避雷引下線 接地電阻超標，存在遭受雷擊進而引發(fā)火災的危險2）事故的嚴重程度及影響范圍火災事故會造成人身傷亡和財產(chǎn)損失，嚴重時可能危及周邊建構(gòu)筑物 及公共設施，造成環(huán)境污染。1. 4.

56、 1應急處置指導原則1）值班人員（或現(xiàn)場人員）發(fā)現(xiàn)著火，應立即向本研究所應急救援辦 公室報告現(xiàn)場狀況，提出救援意見，視情況請求公安、消防、醫(yī)療等救援。 夜間向夜間值班領導報告。2）應急救援辦公室接到報告后，應第一時間向總指揮報告。本研究所 應急救援辦公室應立即趕赴事故現(xiàn)場，履行職責。3）總指揮接到事故報告后，根據(jù)事故分級決定是否立即啟動本預案， 并通知事故應急救援指揮部成員及各應急救援工作組組長，組長立即組織 各應急救援隊員到位。4）發(fā)生特大事故時，本研究所事故應急救援指揮部根據(jù)總指揮的指令， 向JX縣應急管理局報告并請求緊急救援，向附近單位求援。聽從上級救援 工作命令，服從上級指揮。1.4.

57、2火災事故處置措施：1.火災事故的一般處置措施本研究所發(fā)生火災事故時，應按以下要求進行應急處置。（1）火情偵查通過火情偵查，確認以下情況：被困人員情況；可燃物數(shù)量、燃燒時間、部 位、形式、蔓延方向、火勢范圍與階段、對毗鄰威脅程度；控制路線、建構(gòu) 筑物損壞程度；確定攻防路線、陣地；現(xiàn)場及周邊污染情況；有害物質(zhì)向周 邊的擴散情況；周邊單位、居民、地形等情況。（2）警戒疏散火災事故發(fā)生后，警戒疏散組應根據(jù)應急領導小組的決定，根據(jù)現(xiàn)場火情狀 況，設置火災警戒區(qū)及警戒標志，按要求進行現(xiàn)場警戒、人員疏散和交通管 制，維護現(xiàn)場秩序，禁止無關人員進入火災警戒區(qū)。警戒疏散應做好以下工作：發(fā)生火災時，應急人員在各

58、自分工區(qū)域內(nèi)及時引導人員疏散，并消除 大家的恐懼心理，沉著冷靜地將人員疏散到安全地帶。告知人們各區(qū)域疏散指示標志的位置和顏色，可以暫避的安全地帶的 位置，疏散的先后次序，疏散過程中自我防護的方法。在疏散過程中出現(xiàn)混亂堵塞現(xiàn)象時，要內(nèi)外合作，強行疏導，將擁堵 在出口的人拉離出口，阻止人流，把跌倒的人及時扶起，防止踩傷和絆倒他 人加重堵塞；若火勢臨近，還要利用滅火器堵截火勢，掩護疏散。屋內(nèi)通道被火封堵無法使用時，利用消防設備將被圍困人員有序地接 下來，必要時可破拆磚墻開辟搶救通道。在火場若發(fā)現(xiàn)受傷人員，應組織他們相互攙扶盡可能一次救出；若不 能一次救出，將最需要的受傷人員首先救出，傷害嚴重確己無法

59、救治或己死 亡者安置于較安全地帶暫候。脫險的人員可能會重返火場搶救親人和財物，要派人加強管理，防止 他們重返火場影響疏散，妨礙救人和滅火。人員施救被困人員自救：突遇火災，面對濃煙和烈火時，被困人員首先要強令自 己保持鎮(zhèn)靜，迅速地判斷危險地點和安全地點，決定逃生的辦法，盡快撤離 險地；火場的溫度是十分驚人的，而且煙霧會擋住被困人員的視線，因此， 被困人員遇濃煙時要馬上停下來，不要試圖從煙火里沖出；在濃煙中應盡量 采取低姿勢爬行，火災中產(chǎn)生的濃煙由于熱空氣的上升的作用，大量的濃煙 將漂浮在上層，因此在火災中離地面30公分以下的地方還應該有空氣，因 此濃煙中盡量采取低姿勢爬行，頭部盡量貼近地面。救援

60、人員施救：火災發(fā)生后，救援人員在應急指揮人員的指揮下，攜帶救生 器材迅速進入現(xiàn)場對被困人員進行施救；施救過程中，受困人員可能無法辨 識方向，因此，進入火場區(qū)域的救援人員，應主動呼喊，搜尋被困人員；施 救過程中，對發(fā)現(xiàn)的神志清醒，但在煙霧中辨不清方向或找不到出口的被困 人員，可以指明可用通道，讓其自行脫險，也可直接帶領他們撤出；對因驚 嚇、煙熏、火燒而昏迷的人員，要用背、抱、抬的方法把他們搶救出來；救 援人員施救過程中，要隨時注意險情，注意保護自身安全，防止出現(xiàn)自身傷 亡情況，同時，要采用正確的施救方法，不要盲目施救，防止危害擴大；對 搶救出來的人員要清點人數(shù)，認真核對，切實查清被困人員是否全部