工程項(xiàng)目管理與監(jiān)控：第九章 工程建設(shè)監(jiān)理

1、工程建設(shè)監(jiān)理第九章主要內(nèi)容建設(shè)工程監(jiān)理概述監(jiān)理工程師監(jiān)理企業(yè)建設(shè)工程目標(biāo)控制建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)施1 概述一、概念 建設(shè)監(jiān)理就是對(duì)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督約束。建設(shè)監(jiān)理的執(zhí)行人依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，運(yùn)用各種手段對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程進(jìn)行協(xié)調(diào)和約束，保證工程項(xiàng)目建設(shè)有序進(jìn)行。建設(shè)監(jiān)理的執(zhí)行人包括政府及建設(shè)管理部門和經(jīng)認(rèn)定取得資格的監(jiān)理工程師或社會(huì)監(jiān)理單位，二者的法律地位不同，其職能、工作內(nèi)容等也不同。后者稱為“社會(huì)監(jiān)理”，一般所述監(jiān)理如無(wú)特指，均指后者。 建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，接受建設(shè)單位的委托和授權(quán)，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及其

2、他工程建設(shè)合同，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)，以保障工程建設(shè)井然有序而順暢地進(jìn)行，達(dá)到工程建設(shè)的快好省和取得最大投資效益的目的。4武漢大學(xué)水利水電學(xué)院監(jiān)理單位是指取得監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)、具有法人資格的監(jiān)理公司、監(jiān)理事務(wù)所和兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程設(shè)計(jì)、科研機(jī)構(gòu)及工程建設(shè)咨詢單位，是具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。監(jiān)理單位在接收建設(shè)單位的委托后，用合同方式與建設(shè)單位（業(yè)主）簽訂“工程項(xiàng)目監(jiān)理委托合同”，在合同中明確規(guī)定監(jiān)理的范圍、雙方的權(quán)利和義務(wù)。 二、建設(shè)工程監(jiān)理的內(nèi)涵1建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是監(jiān)理企業(yè) 建設(shè)工程監(jiān)理單位是具有獨(dú)立性、社會(huì)化、專業(yè)化等特點(diǎn)的專門從事工程建設(shè)監(jiān)理和其他相關(guān)工程技術(shù)服

3、務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。只有工程建設(shè)監(jiān)理單位才能按照獨(dú)立、自主的原則，以“公正的第三方”的身份開(kāi)展工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)。2建設(shè)工程監(jiān)理是針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)所實(shí)施的監(jiān)督管理活動(dòng) 建設(shè)工程監(jiān)理，其對(duì)象包括新建、改建和擴(kuò)建的各種工程項(xiàng)目。按照建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，我國(guó)強(qiáng)制實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程包括：國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元以上的大中型公用事業(yè)工程；成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的住宅建設(shè)工程；利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目；學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目；總投資額在3000萬(wàn)元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。7武漢大學(xué)水利水電學(xué)院3建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施的前提是受建

4、設(shè)單位委托 按照中華人民共和國(guó)建筑法第三十一條規(guī)定，建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。只有監(jiān)理合同中對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行委托與授權(quán)，工程監(jiān)理企業(yè)才能在委托的范圍內(nèi)，根據(jù)建設(shè)單位的授權(quán)，對(duì)承建單位的工程建設(shè)活動(dòng)實(shí)施科學(xué)管理。8武漢大學(xué)水利水電學(xué)院4建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)是委托監(jiān)理合同和工程建設(shè)文件建設(shè)工程監(jiān)理是具有明確依據(jù)的監(jiān)督管理活動(dòng)，其監(jiān)理的依據(jù)主要有兩個(gè)方面：1）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同是建設(shè)工程監(jiān)理的最直接依據(jù)。工程監(jiān)理企業(yè)只有在監(jiān)理合同委托的范圍內(nèi)監(jiān)督管理承建單位，履行其與建設(shè)單位所簽訂的有關(guān)建設(shè)工程合同（包括咨詢合同、勘察合同、設(shè)計(jì)合同、設(shè)備采

5、購(gòu)合同和施工合同）。2）工程建設(shè)文件，包括批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件以及施工許可證等。9武漢大學(xué)水利水電學(xué)院三、建設(shè)監(jiān)理制度的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)工程法律法規(guī)體系 建筑法、合同法、招標(biāo)投標(biāo)法、安全生產(chǎn)法、土地管理法、城市規(guī)劃法、城市房地產(chǎn)管理法、環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例、土地管理法實(shí)施條例、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、監(jiān)理工程師資格考試和注冊(cè)試行辦法、建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定建設(shè)工程法律法規(guī)對(duì)工程監(jiān)理

6、的規(guī)定建筑法 建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)資格； 監(jiān)理制度和監(jiān)理行為； 法律責(zé)任建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 處罰規(guī)定11武漢大學(xué)水利水電學(xué)院2 監(jiān)理工程師一、監(jiān)理工程師的概念與素質(zhì)監(jiān)理工程師監(jiān)理員總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）總監(jiān)理工程師代表（總監(jiān)代表）專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員監(jiān)理工程師的素質(zhì)知識(shí)結(jié)構(gòu)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)身體素質(zhì)13武漢大學(xué)水利水電學(xué)院二、監(jiān)理工程師資格考試和注冊(cè)1. 監(jiān)理工程師資格考試凡中華人民共和國(guó)公民，遵紀(jì)守法，具備下列條件者，可報(bào)考監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格： 一、具備下列條件之一者，參加全部科目（四科）考試： 1、工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)大專（含大專）以上學(xué)歷或1970年（含1970年）以前工程

7、技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)中專畢業(yè)學(xué)歷，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，2004年底前取得（擔(dān)任）工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)中級(jí)職務(wù)。 2、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得（擔(dān)任）工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)高級(jí)職務(wù)。 二、從事工程建設(shè)監(jiān)理工作，并同時(shí)具備下列四項(xiàng)條件者，可免考建設(shè)工程合同管理、建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制兩科： 1、1970年（含1970年）以前工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)中專（含中專）畢業(yè)以上學(xué)歷。 2、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得（擔(dān)任）工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)高級(jí)職務(wù)。 3、從事工程設(shè)計(jì)或工程施工管理工作滿15年。 4、從事監(jiān)理工作滿1年。 全國(guó)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試分為4個(gè)科目科目1：建設(shè)工程合同管理(考試時(shí)間：120分鐘

8、，滿分100分)；科目2：建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制(考試時(shí)間：180分鐘，滿分160分)；科目3：建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī)(考試時(shí)間：120分鐘，滿分110分)；科目4：建設(shè)工程監(jiān)理案例分析(考試時(shí)間：20分鐘，滿分120分)。15武漢大學(xué)水利水電學(xué)院2. 監(jiān)理工程師的注冊(cè) 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū) 監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū) 初始注冊(cè) 延續(xù)注冊(cè) 變更注冊(cè)16武漢大學(xué)水利水電學(xué)院3 監(jiān)理企業(yè)一、監(jiān)理企業(yè)概念及組織形式 第三產(chǎn)業(yè)、監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織 個(gè)人獨(dú)資 合伙 公司制二、建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)與管理1. 分專業(yè)14個(gè)專業(yè)：房屋建筑、 冶煉、礦山、 化工石油 、水利水電 、電力

9、、農(nóng)林、 鐵路、公路、港口與航道、航天航空、通信、市政公用、機(jī)電安裝工程2.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所三個(gè)序列。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)。專業(yè)資質(zhì)原則上分為甲、乙、丙三個(gè)級(jí)別，除房屋建筑、水利水電、公路和市政公用四個(gè)專業(yè)工程類別設(shè)丙級(jí)資質(zhì)外，其它專業(yè)工程類別不設(shè)丙級(jí)資質(zhì)。事務(wù)所不分等級(jí)。18武漢大學(xué)水利水電學(xué)院（一）綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 1、具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于600萬(wàn)元。2、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級(jí)職稱。3、具有5個(gè)以上工程類別的專業(yè)甲級(jí)工程監(jiān)理資質(zhì)。4、注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于60人，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于5人，一

10、級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次。5、企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。6、企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。7、申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)，企業(yè)沒(méi)有違反法律、法規(guī)及規(guī)章的行為。8、申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。 9、申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。19武漢大學(xué)水利水電學(xué)院（二）專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1、甲級(jí)（1）具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于300萬(wàn)元。（2）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工

11、程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級(jí)職稱。（3）注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于25人次；其中，相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表中要求配備的人數(shù)，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于2人。（4）企業(yè)近2年內(nèi)獨(dú)立監(jiān)理過(guò)3個(gè)以上相應(yīng)專業(yè)的二級(jí)工程項(xiàng)目，但是，具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)本專業(yè)工程類別甲級(jí)資質(zhì)的除外。（5）企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。（6）企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。（7）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前

12、兩年內(nèi)，企業(yè)沒(méi)有違反法律、法規(guī)及規(guī)章的行為。（8）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。（9）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前兩年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。20武漢大學(xué)水利水電學(xué)院（三）事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1、取得合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有書(shū)面合作協(xié)議書(shū)。2、合伙人中有不少于3名注冊(cè)監(jiān)理工程師，合伙人均有5年以上從事建設(shè)工程監(jiān)理的工作經(jīng)歷。3、有固定的工作場(chǎng)所。4、有必要的質(zhì)量管理體系、檔案管理和規(guī)章制度。5、有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。21武漢大學(xué)水利水電學(xué)院22武漢大學(xué)水利水電學(xué)院3.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)相應(yīng)許可的業(yè)務(wù)范圍

13、 （1）綜合資質(zhì)（2）專業(yè)資質(zhì) （3）事務(wù)所4. 監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng) 工商部門營(yíng)業(yè)執(zhí)照-執(zhí)業(yè)人員注冊(cè)-申辦資質(zhì) 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照23武漢大學(xué)水利水電學(xué)院3 建設(shè)工程目標(biāo)控制 四控制一管理質(zhì)量控制進(jìn)度控制投資控制安全文明控制合同管理 1.工程質(zhì)量控制工作（1）開(kāi)工前審查和批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)；施工中若有調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí)也應(yīng)審查批準(zhǔn)；（2）審查和確認(rèn)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和質(zhì)保措施；（3）對(duì)采用新材料、新工藝、新技術(shù)時(shí)，應(yīng)組織專題論證并經(jīng)審查確認(rèn)；（4）審查、復(fù)核和確認(rèn)施工單位報(bào)送的測(cè)量放線成果；25武漢大學(xué)水利水電學(xué)院1.工程質(zhì)量控制工作（5）審查承包單位自設(shè)的試驗(yàn)室或委托

14、的試驗(yàn)室的資質(zhì)、實(shí)際能力；（6）審核進(jìn)場(chǎng)材料，進(jìn)行抽檢或見(jiàn)證取樣試驗(yàn)；（7）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)狀況進(jìn)行定期檢查監(jiān)控；（8）對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行巡視、檢查，對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行旁站監(jiān)督；（9）檢查和簽認(rèn)施工方報(bào)送的隱蔽工程自檢報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)；26武漢大學(xué)水利水電學(xué)院1.工程質(zhì)量控制工作（10）對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果；（11）對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，應(yīng)責(zé)令承包單位報(bào)送調(diào)查報(bào)告和各方認(rèn)可的處理方案，并對(duì)處理過(guò)程、處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。27武漢大學(xué)水利水電學(xué)院2.工程質(zhì)量控制的方法（1）審核有關(guān)技術(shù)文件、報(bào)告或報(bào)表；（2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查（旁站

15、、目測(cè)、量測(cè)、試驗(yàn)）；（3）發(fā)出指令性的文件；（4）規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控的工作程序；（5）利用支付控制手段。28武漢大學(xué)水利水電學(xué)院3.工程造價(jià)控制的工作（1）椐工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中工程造價(jià)計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，按照規(guī)定的程序?qū)彶楣こ填A(yù)算，及時(shí)進(jìn)行已完工程計(jì)量、核實(shí)工程款支付，和工程竣工決算審核；（2）在施工的各階段，對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，提出防范對(duì)策，向業(yè)主報(bào)告；（3）審查工程變更，經(jīng)過(guò)協(xié)商合理確定工程變更價(jià)款；（4）及時(shí)收集、整理有關(guān)施工和監(jiān)理的資料，公正處理索賠事件。29武漢大學(xué)水利水電學(xué)院4.工程造價(jià)控制的方法（1）落實(shí)投資控制人員，明確工作崗位和職責(zé)（組織措施）；（2）嚴(yán)格工程計(jì)量的核實(shí)和

16、簽認(rèn)（經(jīng)濟(jì)措施）；（3）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更（技術(shù)措施）；（4）公正處理索賠事件（合同管理措施）。30武漢大學(xué)水利水電學(xué)院5.工程進(jìn)度控制的工作（1）審核承包單位各階段報(bào)送的進(jìn)度計(jì)劃；（2）定期對(duì)施工進(jìn)度實(shí)施情況進(jìn)行檢查、分析；（3）當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，要求承包單位編制下一期的進(jìn)度計(jì)劃；若發(fā)現(xiàn)進(jìn)度落后于計(jì)劃時(shí)，應(yīng)通知承包商采取糾偏措施并監(jiān)督其實(shí)施；（4）應(yīng)制訂各階段進(jìn)度控制的工作方案，對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制訂防范對(duì)策；（5）向業(yè)主提出合理預(yù)防因業(yè)主原因?qū)е鹿て谘悠诩跋嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議。 31武漢大學(xué)水利水電學(xué)院6.工程進(jìn)度控制的方法（1）發(fā)布進(jìn)度指令，進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核；利用獎(jiǎng)、罰、表

17、揚(yáng)、批評(píng)等激勵(lì)手段；監(jiān)督、督促等方式進(jìn)行控制（行政方法）；（2）通過(guò)合同條款中對(duì)工期的提前獎(jiǎng)勵(lì)和延期罰款的實(shí)施來(lái)控制（經(jīng)濟(jì)方法）；（3）通過(guò)監(jiān)理工程師對(duì)各階段進(jìn)度的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏離，及時(shí)采取措施糾正（管理技術(shù)方法）。32武漢大學(xué)水利水電學(xué)院4 建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)施確定總監(jiān)，成立監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制監(jiān)理規(guī)劃制定各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則規(guī)范化的開(kāi)展監(jiān)理工作參與驗(yàn)收，簽署監(jiān)理單位意見(jiàn)向業(yè)主提交監(jiān)理檔案資料監(jiān)理工作總結(jié)一施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作1組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)；2參加設(shè)計(jì)交底；3審查施工組織設(shè)計(jì)；4審查承包單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量體系；5審查分包單位資格；6審查施工測(cè)量控制成果；7

18、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，審查開(kāi)工報(bào)告。 二施工階段的監(jiān)理工作（1）第一次工地會(huì)議由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持，施工單位和監(jiān)理單位有關(guān)人員參加。會(huì)議內(nèi)容如下：1各單位分別介紹各自駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、人員及分工；2建設(shè)單位宣布對(duì)總監(jiān)的授權(quán)；介紹工程開(kāi)工的準(zhǔn)備情況；對(duì)工程建設(shè)的意見(jiàn)和要求；3承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況；4總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容；5研究確定各方在工地例會(huì)的參加人員，例會(huì)的周期、地點(diǎn)和議題；6通過(guò)會(huì)議紀(jì)要，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，各方代表會(huì)簽。（2）工地例會(huì)在施工過(guò)程中定期召開(kāi)，由總監(jiān)主持，有關(guān)各方代表參加，形成的會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)起草、各方簽字。主要是檢查工作、研究和決定一些事項(xiàng)。 三竣工驗(yàn)收中的監(jiān)理工作

19、1審查承包商報(bào)送的竣工資料，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。若有存在問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)督促施工單位整改；2對(duì)預(yù)驗(yàn)收合格者由總監(jiān)簽署竣工報(bào)驗(yàn)單，提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，由總監(jiān)和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字；參加由業(yè)主組織的工程竣工驗(yàn)收，并提供相關(guān)的監(jiān)理資料，對(duì)驗(yàn)收合格者簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 四質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作1一般工程在驗(yàn)收交付使用后一年內(nèi)為質(zhì)量保修期。監(jiān)理單位應(yīng)根椐監(jiān)理合同約定的時(shí)間、范圍和內(nèi)容開(kāi)展工作；2在此期間，宜由原項(xiàng)目總監(jiān)派人跟蹤，不設(shè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織；3若業(yè)主使用中發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行檢查、紀(jì)錄，分析并確認(rèn)責(zé)任方，通知施工單位進(jìn)行修理，監(jiān)理應(yīng)跟蹤，若修理合格要進(jìn)行確認(rèn)和簽證；4監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)修復(fù)工程

20、的費(fèi)用進(jìn)行核實(shí)和簽認(rèn)，報(bào)告業(yè)主，由責(zé)任方支付修復(fù)的費(fèi)用。五監(jiān)理的正常工作、 附加工作和額外工作1正常工作：是指委托監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理工作；按合同訂的費(fèi)用收費(fèi)；2附加工作：是指委托范圍以外，通過(guò)雙方協(xié)議另外增加的工作；或由于委托人或承包商的原因，使監(jiān)理工作受阻或延誤而增加的工作量或工作持續(xù)時(shí)間而增加的工作；按合同外約定的辦法另收費(fèi)；3額外工作：指正常工作和附加工作以外，因非監(jiān)理方的原因暫停或終止監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作；按合同外約定的辦法另收費(fèi)。監(jiān)理工作的幾份主要文件監(jiān)理單位開(kāi)展監(jiān)理工作有三份主要文件1 監(jiān)理大綱11監(jiān)理大綱的內(nèi)容：針對(duì)您所投標(biāo)工程的特點(diǎn)，初步擬定監(jiān)理工作開(kāi)展的

21、指導(dǎo)思想，對(duì)這個(gè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理準(zhǔn)備采取哪些技術(shù)管理措施，擬投入的監(jiān)理力量，對(duì)做好監(jiān)理工作的原則性建議等。 12監(jiān)理大綱的作用：反映了本企業(yè)的監(jiān)理實(shí)力，方便中標(biāo)以后的工作，目的是為了投標(biāo)承攬監(jiān)理項(xiàng)目，需要爭(zhēng)取業(yè)主認(rèn)可。13由誰(shuí)來(lái)編寫(xiě)：在監(jiān)理企業(yè)中，由參加投標(biāo)工作的主要技術(shù)骨干來(lái)編寫(xiě)，報(bào)企業(yè)的監(jiān)理技術(shù)負(fù)責(zé)人同意，按照一定的格式來(lái)寫(xiě)。14什么時(shí)候?qū)?？確定要參加某項(xiàng)工程監(jiān)理投標(biāo)，拿到招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，看了有關(guān)資料和工地以后才寫(xiě)，寫(xiě)成后才能去參加投標(biāo)。2 監(jiān)理規(guī)劃21什么是“監(jiān)理規(guī)劃”？在項(xiàng)目總監(jiān)的主持下，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編寫(xiě)，用來(lái)指導(dǎo)監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件，經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，一般也要報(bào)業(yè)

22、主認(rèn)可。22監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容一般的工程至少應(yīng)該包括如下的內(nèi)容，特殊的工程還應(yīng)另加。工程項(xiàng)目概況；監(jiān)理工作的范圍（要與監(jiān)理合同對(duì)應(yīng)）；監(jiān)理工作的內(nèi)容；監(jiān)理工作的目標(biāo)；監(jiān)理工作的依椐；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備；監(jiān)理工作人員的崗位職責(zé)；監(jiān)理工作的程序；監(jiān)理工作的方法和措施；監(jiān)理工作的制度；監(jiān)理設(shè)施。23監(jiān)理規(guī)劃的作用是針對(duì)已經(jīng)中標(biāo)的工程項(xiàng)目，屬于指導(dǎo)性的實(shí)施方案，應(yīng)明確：工作目標(biāo)、工作班子、工作制度、工作程序、工作方法、工作措施。必須具有可操作性，要求整個(gè)監(jiān)理工作就按這個(gè)計(jì)劃去實(shí)施。24編寫(xiě)的依椐工程建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī) 與該項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料；監(jiān)理大綱、委托

23、監(jiān)理合同、與該項(xiàng)目有關(guān)的其它合同文件。25誰(shuí)來(lái)編寫(xiě)？監(jiān)理單位任命的項(xiàng)目總監(jiān)為編寫(xiě)的主持人，視項(xiàng)目大小和復(fù)雜程度，約請(qǐng)有關(guān)的監(jiān)理工程師來(lái)參加編寫(xiě)。 26何時(shí)完成？報(bào)誰(shuí)批？監(jiān)理單位與業(yè)主簽定“監(jiān)理合同”，并收到該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件之后才開(kāi)始編制；在召開(kāi)第一次工地會(huì)議之前要編好，報(bào)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并在此次會(huì)議之前報(bào)送業(yè)主。此件是否需業(yè)主批準(zhǔn)或認(rèn)可，由雙方在監(jiān)理合同中事先約定。在項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中，只有在“實(shí)際情況和條件發(fā)生了重大變化”時(shí)，才能調(diào)整。調(diào)整后，仍按原來(lái)的審批程序經(jīng)過(guò)審批后再報(bào)業(yè)主。此項(xiàng)工作應(yīng)及時(shí)進(jìn)行?！爸卮笞兓笔侵福涸O(shè)計(jì)方案有了重大修改；承包方式發(fā)生了變化；業(yè)主出資的方式改變了

24、；工期、質(zhì)量發(fā)生了重大變化等，原來(lái)的規(guī)劃顯然己不適應(yīng)時(shí)。3 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則31什么是“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”？對(duì)于大、中型項(xiàng)目，或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目而不論其規(guī)模，針對(duì)項(xiàng)目中的某些專業(yè)，或某一方面的監(jiān)理工作，在管理上有些什么特別的要求，編寫(xiě)成可操作性的文件就是監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。32監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的主要內(nèi)容專業(yè)工程的特點(diǎn)；監(jiān)理工作的流程；監(jiān)理工作的控制點(diǎn)或目標(biāo)點(diǎn)（關(guān)鍵部位或工序）；監(jiān)理工作的方法及措施。33監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的作用針對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理工作中的某一專業(yè)或某一方面，需要著重或加強(qiáng)監(jiān)理的具體而 詳細(xì)要求。起著突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵的作用。34編寫(xiě)的依椐已經(jīng)批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃；與該專業(yè)、方面相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料；承包商施工組織設(shè)計(jì)中的有關(guān)部分。35誰(shuí)編寫(xiě)？報(bào)誰(shuí)批？由該專業(yè)的監(jiān)理工程師編制； 報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；可以根椐該專業(yè)（方面）工程的進(jìn)展之前編寫(xiě)完成；對(duì)技術(shù)不復(fù)雜，已有成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)理規(guī)劃本身已可行時(shí)，就不必要另編“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”。監(jiān)理的作用1、監(jiān)督合同執(zhí)行；2、確認(rèn)材料、設(shè)備；3、確認(rèn)施工進(jìn)度；4、確認(rèn)施工工藝、技術(shù)、質(zhì)量；5、確認(rèn)工程量；6、協(xié)調(diào)矛盾。建設(shè)工程監(jiān)理案例某城市建設(shè)項(xiàng)日，建設(shè)單位委托監(jiān)理