服務(wù)類(lèi)申報(bào)書(shū)

1、服務(wù)類(lèi)申報(bào)書(shū)項(xiàng)目名稱2020年深圳市地質(zhì)礦產(chǎn)業(yè)務(wù)管理和礦山地質(zhì)環(huán)境綜合監(jiān)管技術(shù)支持采購(gòu)類(lèi)型服務(wù)采購(gòu)人名稱深圳市規(guī)劃和自然資源局采購(gòu)方式單一來(lái)源財(cái)政預(yù)算限額（元）1210,000.00/項(xiàng)目背景礦山地質(zhì)環(huán)境是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化資源管理對(duì)自然生態(tài)的源頭保護(hù)作用。必須把礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理擺在更加突出位置，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹(shù)立尊重保護(hù)自然和“綠水青山就是金山銀山”的理念。為了貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市的有關(guān)改革要求和文件精神，依托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持，在全面深刻領(lǐng)會(huì)改革要求的基礎(chǔ)上，科學(xué)部署今后的

2、礦產(chǎn)資源重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌解決礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理，進(jìn)一步推進(jìn)我市的礦政管理和礦山生態(tài)修復(fù)工作取得新成效。我局組織立項(xiàng)2020年深圳市地質(zhì)礦產(chǎn)業(yè)務(wù)管理和礦山地質(zhì)環(huán)境綜合監(jiān)管技術(shù)支持，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，針對(duì)礦政管理和礦山生態(tài)修復(fù)工作重點(diǎn)，定期實(shí)地核查我市礦山（包括歷史遺留礦山）地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題類(lèi)型、分布及危害狀況，分析礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀與趨勢(shì)；動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)礦泉水、地?zé)幔厝┥a(chǎn)企業(yè)的水源地的水質(zhì)，不定期抽檢生產(chǎn)礦山企業(yè)的相關(guān)公示信息以及及時(shí)發(fā)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題等；為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程綜合監(jiān)管提供技術(shù)指南，為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理管理工作提供技術(shù)支持。投標(biāo)人資質(zhì)要求注意：提供明確、具體的

3、資格要求（設(shè)置的投標(biāo)人資格要求必須提交有法律法規(guī)依據(jù)，且不具備傾向性）1、中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人（提供證照掃描件或復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）；2、具有深圳市政府采購(gòu)注冊(cè)供應(yīng)商資格（提供注冊(cè)卡掃描件或復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）；3、參與政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商近三年內(nèi)無(wú)行賄犯罪記錄（需提供承諾書(shū)）；4、無(wú)不良記錄：近三年內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購(gòu)或建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)、合同履約糾紛及重大安全及質(zhì)量問(wèn)題，不存在被政府有關(guān)部門(mén)明令取消投標(biāo)資格或列入不良行為記錄在公示期內(nèi)（投標(biāo)人需在“投標(biāo)函”中進(jìn)行承諾并加蓋公章）。5、具備礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)或規(guī)劃計(jì)劃編制等相應(yīng)的工作業(yè)績(jī)或者能力（須提供合同或中標(biāo)通知書(shū)復(fù)

4、印件或掃描件）；6本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許分包、轉(zhuǎn)包。貨物清單序號(hào)采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)需求內(nèi)容數(shù)量單位備注財(cái)政預(yù)算限額（元）12020年深圳市地質(zhì)礦產(chǎn)業(yè)務(wù)管理和礦山地質(zhì)環(huán)境綜合監(jiān)管技術(shù)支持1項(xiàng)1210,000.00具體技術(shù)要求注意：提供服務(wù)總體要求、服務(wù)標(biāo)的（如人員、車(chē)輛、檢測(cè)對(duì)象、管理對(duì)象）數(shù)量情況、詳細(xì)具體的服務(wù)需求內(nèi)容及工作量情況（以能給供應(yīng)商準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)依據(jù)，使不同供應(yīng)商的項(xiàng)目報(bào)價(jià)不至于差距過(guò)大作為判斷需求“詳細(xì)具體”的標(biāo)準(zhǔn)） 一、服務(wù)總體要求系統(tǒng)收集全市生產(chǎn)礦山和歷史遺留礦山的歷史資料，總結(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，實(shí)地核查和發(fā)現(xiàn)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，提出具體的決策方案和監(jiān)督管理建議，動(dòng)

5、態(tài)監(jiān)測(cè)礦泉水水源地的水質(zhì)；為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理工程提供技術(shù)服務(wù)。為地質(zhì)礦產(chǎn)管理和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作提供日常技術(shù)服務(wù)，包括為技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目管理、會(huì)議組織與準(zhǔn)備等提供技術(shù)支持。二、項(xiàng)目實(shí)施主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范（DZ/T 0223-2011）；（2）廣東省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制指南（試行）（廣東省地質(zhì)災(zāi)害防治協(xié)會(huì)，2013年6月）；（3）礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)規(guī)范（中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)DD2014-05）；（4）礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程（DZ/T 0287-2015）；（5）礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行）（HJ 651

6、-2013）；（6）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)要求（DD 2011-06）；（7）天然礦泉水資源地質(zhì)勘查規(guī)范（GB/T 13727-2016）；（8）飲用天然礦泉水（GB 8537-2008）；（9）飲用天然礦泉水檢驗(yàn)方法（GBT 8538-2008）；（10）食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 包裝飲用水生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范（GB 19304-2018）；（11）地?zé)豳Y源地質(zhì)勘查規(guī)范（GB/T 11615-2010）。（12）采石場(chǎng)生態(tài)恢復(fù)工程施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范（廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)DB44/T 500-2008）。三、服務(wù)標(biāo)的數(shù)量（人員安排要求）投標(biāo)方投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目組成員應(yīng)熟悉我市礦產(chǎn)資源、礦山地質(zhì)環(huán)境等相關(guān)情況，項(xiàng)目團(tuán)

7、隊(duì)成員不少于8人（包含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)工程師或以上職稱。合同執(zhí)行過(guò)程中，未經(jīng)采購(gòu)人同意，中標(biāo)人不得隨意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成員。四、主要工作內(nèi)容及工作量根據(jù)工作內(nèi)容、各階段成果應(yīng)用的時(shí)間要求及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，充分征求相關(guān)部門(mén)和單位的意見(jiàn)，最終將完善后的成果及時(shí)匯報(bào)審議。（一）文件匯編系統(tǒng)梳理國(guó)家、省、市有關(guān)礦政管理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的有關(guān)文件，對(duì)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)及政策文件進(jìn)行分類(lèi)整理，為今后礦政管理工作提供法律法規(guī)依據(jù)。在前述收集、梳理資料的基礎(chǔ)上，編制2020年版地質(zhì)礦產(chǎn)業(yè)務(wù)法律法規(guī)文件匯編。（二）地質(zhì)礦產(chǎn)管理技術(shù)服務(wù)全面收集全市內(nèi)生產(chǎn)礦山和歷史遺留礦山（以廢

8、棄石場(chǎng)為主）的歷史資料和相關(guān)的基礎(chǔ)資料；深入分析以往礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況和調(diào)查成果，對(duì)生產(chǎn)礦山、廢棄石場(chǎng)的相關(guān)資料進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)整理和分析，為地質(zhì)礦產(chǎn)管理提供技術(shù)服務(wù) 。（1）礦泉水開(kāi)采監(jiān)測(cè)針對(duì)全市合法有效的礦泉水水源地，按照天然礦泉水資源地質(zhì)勘查規(guī)范（GB/T 13727-2016）和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 包裝飲用水生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范（GB 19304-2018）的有關(guān)要求，每年枯水期和豐水期各至少采集一次水樣，送至權(quán)威實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)分析，并收集企業(yè)的水溫、水位、水量、水質(zhì)等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。（2）地?zé)衢_(kāi)采監(jiān)測(cè)針對(duì)地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目（溫泉），按照地?zé)豳Y源地質(zhì)勘查規(guī)范（GB/T 11615-2010）7.8動(dòng)態(tài)

9、監(jiān)測(cè)的要求，對(duì)地?zé)崃黧w化學(xué)成分、溫度、地?zé)崃黧w壓力、產(chǎn)量指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以收集企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行分析為主，實(shí)地取樣分析為輔，每年監(jiān)測(cè)至少一次。利用野外調(diào)查數(shù)據(jù)和水質(zhì)分析結(jié)果，展開(kāi)綜合分析，形成相關(guān)的專(zhuān)題報(bào)告。（三）礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)服務(wù)根據(jù)2018年全市礦山地質(zhì)環(huán)境詳細(xì)調(diào)查成果，截至2018年6月，我市有343.83公頃土地因采石場(chǎng)而被破壞，需開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。為做好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的跟蹤，需開(kāi)展野外核查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)單位提供技術(shù)咨詢服務(wù)，除了室內(nèi)遙感分析外，針對(duì)規(guī)模較大和問(wèn)題較突出的廢棄石場(chǎng)，依據(jù)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，利用便攜式無(wú)人機(jī)等手段，開(kāi)展必要的野外核查工作。核查內(nèi)容包括

10、廢棄石場(chǎng)本身和周邊的地質(zhì)環(huán)境條件調(diào)查和地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題調(diào)查兩部分。野外核查時(shí)采用規(guī)范化的調(diào)查表格，獲取最新的地質(zhì)環(huán)境的空間信息和各類(lèi)屬性信息。（四）政策解讀技術(shù)服務(wù)配合主辦處室，對(duì)年度內(nèi)國(guó)家、省、市出臺(tái)的有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行解讀，提供技術(shù)服務(wù)，包括收集和起草政策解讀文件、配合編制相關(guān)貫徹落實(shí)的文件，以及配合開(kāi)展政策宣講等。（五）礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示公開(kāi)技術(shù)支持協(xié)助主辦處室開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽檢、實(shí)地核查工作，主要內(nèi)容包括：（1）在礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采公示信息系統(tǒng)中，定期抽查全市持采礦許可證的采礦權(quán)人開(kāi)采信息公示情況，核查相關(guān)的信息；（2）針對(duì)全市合法有效的礦泉水生產(chǎn)企業(yè)，不定期抽查持采礦許可證的采礦權(quán)人按照開(kāi)發(fā)

11、利用方案依法采礦情況；不定期抽查采礦權(quán)標(biāo)識(shí)牌設(shè)立情況，了解綠色礦山建設(shè)情況；（3）對(duì)日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)檢查和督察中發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，提供專(zhuān)業(yè)建議，服務(wù)礦政管理工作；（4）針對(duì)涉及礦產(chǎn)資源相關(guān)的新聞報(bào)道，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)涉嫌違反礦產(chǎn)資源法律法規(guī)行為提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持；（5）如若發(fā)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)之間存在糾紛，協(xié)助礦業(yè)權(quán)糾紛裁決的權(quán)屬調(diào)查。(六）為地質(zhì)礦產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供技術(shù)支持協(xié)助主辦處室，為地質(zhì)礦產(chǎn)管理和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，提供技術(shù)支持。（七）常規(guī)工作技術(shù)支持1、為地質(zhì)礦產(chǎn)管理和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作提供日常技術(shù)服務(wù)，包括為宣傳、會(huì)議組織與準(zhǔn)備等提供技術(shù)支持。2、為項(xiàng)目管

12、理提供技術(shù)服務(wù)，協(xié)助采購(gòu)人主辦處室進(jìn)行前期費(fèi)項(xiàng)目立項(xiàng)，編制項(xiàng)目建議書(shū)或項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)。以及為采購(gòu)工作提供技術(shù)服務(wù)。3、根據(jù)主辦處室的要求，提供其它臨時(shí)性的技術(shù)支持服務(wù)。五、項(xiàng)目成果要求本次工作的最終成果主要包括專(zhuān)題報(bào)告和總結(jié)報(bào)告：（一）文件匯編；（二）礦山動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析報(bào)告（半年一次）（三）礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程進(jìn)展分析報(bào)告（按季度報(bào)）；（四）礦山生態(tài)修復(fù)典型案例選編；（五）專(zhuān)項(xiàng)抽檢總結(jié)報(bào)告；（六）2020年深圳市地質(zhì)礦產(chǎn)業(yè)務(wù)管理和礦山地質(zhì)環(huán)境綜合監(jiān)管技術(shù)支持總結(jié)報(bào)告。成果包括紙質(zhì)版和電子光盤(pán)以及成果匯報(bào)PPT，其中文本（附表）格式為word，附圖為CAD或GIS格式。商務(wù)需求注意：提供項(xiàng)目服務(wù)期限（

13、完成期限）、項(xiàng)目進(jìn)度安排、付款方式、驗(yàn)收要求、培訓(xùn)要求、售后服務(wù)要求一、項(xiàng)目服務(wù)期限本項(xiàng)目合同期為12個(gè)月，且要求在2021年6月30日前提交項(xiàng)目成果的征求意見(jiàn)稿。二、項(xiàng)目進(jìn)度安排合同簽訂之日起1個(gè)月內(nèi)組織開(kāi)展調(diào)研、資料收集工作；合同簽訂之日起按季度推進(jìn)有關(guān)工作。中標(biāo)方應(yīng)按合同要求按時(shí)、按質(zhì)、按量推進(jìn)項(xiàng)目工作，中標(biāo)方項(xiàng)目組成員應(yīng)按采購(gòu)人的要求參加本項(xiàng)目審查和討論的全部工作會(huì)議。三、付款方式本項(xiàng)目分三期支付合同款。第一期：合同簽訂后10個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)乙方申請(qǐng)，支付20%的款項(xiàng)；第二期：完成礦山動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析和專(zhuān)項(xiàng)抽檢第三季報(bào)，根據(jù)乙方申請(qǐng)，支付40%的款項(xiàng)；尾 款：完成全部工作內(nèi)容，經(jīng)采購(gòu)人業(yè)務(wù)

14、會(huì)議審議通過(guò)后支付尾款（占合同價(jià)的30%）。四、投標(biāo)報(bào)價(jià)1、本項(xiàng)目費(fèi)用采用暫定價(jià)，應(yīng)包括服務(wù)成本（包括但不限于調(diào)研、實(shí)地調(diào)查、成果資料印刷、專(zhuān)家評(píng)審等產(chǎn)生的費(fèi)用）、法定稅費(fèi)和企業(yè)利潤(rùn)。由投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件所提供的資料自行測(cè)算投標(biāo)報(bào)價(jià)。一經(jīng)中標(biāo)，投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)作為中標(biāo)單位與采購(gòu)人簽訂的合同金額，合同期限內(nèi)不做調(diào)整。尾款根據(jù)預(yù)算確定的標(biāo)準(zhǔn)，按實(shí)際投入人工及費(fèi)用辦理結(jié)算手續(xù)后支付尾款，超時(shí)超量不再增加費(fèi)用。2、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的成本自行決定報(bào)價(jià)，但不得以低于其企業(yè)成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)。3、投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過(guò)財(cái)政預(yù)算限額，投標(biāo)報(bào)價(jià)超出預(yù)算限額的將作廢標(biāo)處理。 4、投標(biāo)人應(yīng)先到項(xiàng)目地點(diǎn)踏勘，充分了解項(xiàng)目位置、難點(diǎn)等情況以及任何其它足以影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的情況，任何因忽視或誤解項(xiàng)目情況而導(dǎo)致的索賠或服務(wù)期限延長(zhǎng)申請(qǐng)將不獲批準(zhǔn)。5、投標(biāo)人不得期望通過(guò)索賠等方式獲取補(bǔ)償，否則，除可能遭到拒絕外，還可能將被作為不良行為記錄在案，并可能影響其以后參加政府采購(gòu)的項(xiàng)目投標(biāo)。各投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)充分考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。五、驗(yàn)收要求中標(biāo)方需按采購(gòu)方的要