三、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)

1、并結(jié)合實(shí)際談?wù)勅绾渭訌?qiáng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理？答：（一）廣東省實(shí)行“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理”的必要性加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理，是新時(shí)期當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧排頭兵，建設(shè)幸福廣東的重大歷史使命。1、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理，是提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的根本要求。從當(dāng)今世界發(fā)展趨勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平越高，社會(huì)建設(shè)的要求就越高，社會(huì)管理就越復(fù)雜。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定的水平后，社會(huì)成員的利益訴求呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化，社會(huì)政治參與、個(gè)人價(jià)值追求、精神生活需求等將會(huì)更加迫切?？梢哉f(shuō)，當(dāng)今時(shí)代的社會(huì)建設(shè)任務(wù)比以往任何一個(gè)時(shí)候都要艱巨復(fù)雜，推動(dòng)起來(lái)需要更加高超的智慧和勇氣。2、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)

2、管理，是引領(lǐng)社會(huì)轉(zhuǎn)型、化解社會(huì)突出矛盾的迫切要求。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，社會(huì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整就失去了基礎(chǔ)；沒(méi)有社會(huì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難以持續(xù)。3、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)幸福廣東的必然要求。社會(huì)建設(shè)與幸福廣東相伴相生，與民生福祉如影相隨，她們是一對(duì)“孿生姐妹”。如果把幸福比作一朵花兒，社會(huì)建設(shè)就是創(chuàng)造花兒生長(zhǎng)的環(huán)境和條件。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，就是要建設(shè)好社會(huì)軟環(huán)境，提供適宜的陽(yáng)光、空氣、土壤，讓幸福的花兒自由綻放。毫無(wú)疑問(wèn)，社會(huì)建設(shè)必將在實(shí)現(xiàn)幸福廣東的過(guò)程中扮演舉足輕重的角色。不加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，建設(shè)幸福廣東也就失去了支撐和保障，成為好看但又難以企及的海市蜃樓。（二）明確要求

3、、突出重點(diǎn)，全面扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和管理創(chuàng)新1、堅(jiān)持解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮人民群眾在社會(huì)建設(shè)中的主體作用。我們的思維觀念要從過(guò)去“依靠群眾打天下”向現(xiàn)在“依靠群眾治天下”轉(zhuǎn)變，從過(guò)去“對(duì)社會(huì)管理控制”向現(xiàn)在“為社會(huì)和群眾服務(wù)”轉(zhuǎn)變，黨委、政府對(duì)社會(huì)建設(shè)要從過(guò)去的“撐船”向現(xiàn)在的“掌舵”轉(zhuǎn)變。社會(huì)建設(shè)是面向社會(huì)的，社會(huì)建設(shè)搞好了，人民群眾是受益者；社會(huì)建設(shè)搞不好，人民群眾就是受害者。政府要廣泛聽取和采納民意，做到科學(xué)決策，特別要重視協(xié)調(diào)好“官意”和“民意”，使兩者一致起來(lái)，避免用“官意”代替“民意”，造成政府花了錢辦了事還得不到群眾認(rèn)可、買不到一個(gè)“好”的情況。要高度重視基層群眾話語(yǔ)權(quán)，

4、更多地傾聽來(lái)自基層的“沉沒(méi)的聲音”，而不能把民主變成少數(shù)精英的事情。要進(jìn)一步發(fā)揮我省干部和群眾雙方都具有較好的民主素養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)，在不斷提高公眾民主素養(yǎng)的過(guò)程中，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治。2、大膽改革探索，創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷提高社會(huì)管理的科學(xué)化水平。要推動(dòng)“萬(wàn)能政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變，該放的權(quán)一定要?jiǎng)?chuàng)造條件，逐步下放，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，將原來(lái)由政府承擔(dān)的社會(huì)管理和服務(wù)的一些職能轉(zhuǎn)為由社會(huì)組織或其他機(jī)構(gòu)承擔(dān)。這需要一個(gè)過(guò)程，但必須明確這是一個(gè)方向。否則，經(jīng)濟(jì)總量愈來(lái)愈大，社會(huì)問(wèn)題越來(lái)越多；作為上層建筑的政府，服務(wù)和管理方式不改革，將不堪重負(fù)，難以承受。要做好社會(huì)管理創(chuàng)新的制度設(shè)計(jì)，

5、建立有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的體制機(jī)制。上世紀(jì)80年代，一些拉美國(guó)家在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，大量農(nóng)民涌入城市，但是在如何提升城市化管理水平上卻缺乏科學(xué)的制度設(shè)計(jì)，造成城市貧民急劇增加，“城市病”日益嚴(yán)重，影響了社會(huì)穩(wěn)定，阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以說(shuō)，我們必須認(rèn)真研究，在創(chuàng)新社會(huì)管理的制度設(shè)計(jì)和體制機(jī)制上下功夫。3、大力加強(qiáng)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，使發(fā)展的成果惠及全體人民。要搞好“基本民生”，加快建立人人可及的基本公共服務(wù)。要保障“底線民生”，更加關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活。要關(guān)注“熱點(diǎn)民生”，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。民生事業(yè)永無(wú)止境，需要長(zhǎng)時(shí)間的不懈努力。我們不努力不行，但急于求成更不行。要注重

6、建設(shè)可持續(xù)的民生，切忌“任期制民生”，搞政績(jī)工程；更要防止“吊高胃口亂許諾”、“轟轟烈烈胡亂上”的傾向，造成“寅吃卯糧”、債臺(tái)高筑，把好事辦成壞事。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“功成不必在我任期”的理念和境界，不貪一時(shí)之功，不圖一時(shí)之名，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，既盡力而為，又量力而行，把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。4、強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能，夯實(shí)和諧社會(huì)基層基礎(chǔ)。社會(huì)管理和服務(wù)的重心在基層，社會(huì)穩(wěn)定的根基也在基層。歷史反復(fù)證明，誰(shuí)掌握了基層，誰(shuí)就掌握了執(zhí)政話語(yǔ)權(quán)。要適應(yīng)我省特別是珠江三角洲地區(qū)城鎮(zhèn)化水平不斷提升、大量農(nóng)民變成市民的需要，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)，把城市社區(qū)的各種服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能延伸到廣大農(nóng)村

7、。珠三角地區(qū)農(nóng)村和粵東西北地區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部要大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，其他農(nóng)村地區(qū)要因地制宜、創(chuàng)造條件加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。5、大力加強(qiáng)思想道德文化建設(shè)和法制建設(shè)，為社會(huì)建設(shè)提供有力保障。春秋時(shí)期著名政治家管仲說(shuō)過(guò)，“畜之以道，則民和；養(yǎng)之以德，則民合。和合故能習(xí)，習(xí)故能諧”，意思是以道德去教化民眾，才能使民眾和睦、合作，然后變成民眾日常相處的習(xí)慣，慢慢就成為和諧的社會(huì)。這說(shuō)明了道德教化在和諧社會(huì)中的重要作用。前段時(shí)間，我推薦大家閱讀幸福的方法這本書，書里提出“真正的持續(xù)的幸福，需要我們?yōu)榱艘粋€(gè)有意義的目標(biāo)快樂(lè)地努力與奮斗。幸福不是拼命爬到山頂，也不是在山下瞎轉(zhuǎn)。幸福是向山頂攀登過(guò)程中的種種經(jīng)歷和感受?！边@說(shuō)明，對(duì)幸福的追求應(yīng)當(dāng)是主觀與客觀的統(tǒng)一，需要與可能的統(tǒng)一，目的與過(guò)程的統(tǒng)一。我們建設(shè)幸福廣東，一方面要大力改善民生，為人民群眾提供幸福的物質(zhì)條件，另一方面也要建立與中國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的幸福文化，培育理性平和、開放包容的良好社會(huì)心態(tài)。鼓勵(lì)知足常樂(lè)，不是說(shuō)不