市政與橋梁施工安全管理經(jīng)驗探討

1、市政與橋梁施工安全管理經(jīng)驗探討吳克祥要 點一、市政橋梁施工的特點二、施工安全管理的一般思路三、應急管理的程序 橋梁具有上天、入地、跨溝越水等特點，橋梁施工每一步工序質量控制是確保安全的前提，施工組織設計是靈魂，方案是基礎，工藝（作業(yè)指導書、操作規(guī)程）是根本，落實在施工人員的素質。 大型施工設施多 棧橋、碼頭、掛籃、支架、施工平臺、移動模架、高大模板系統(tǒng)等； 大型施工設備多 架橋機（提運架設備）、鉆機、吊機（龍門吊機、汽車吊、浮吊、纜索吊機等）、船舶等； 高危作業(yè)多 水上、高處作業(yè)、深基坑開挖、起重作業(yè)、跨線作業(yè)、穿越居民區(qū)或其他危險區(qū)域；一、市政橋梁施工的特點施工組織設計 危險源辯識 管理方案

2、（管理、技術） 安全措施“三同時” 過程管理 評價改進 組織保障體系建設 （機構、制度） 監(jiān)督執(zhí)行 績效考核獎懲 評價改進 二、施工安全管理的一般思路 施工組織設計應遵循如下原則：水上作業(yè)陸地化高空作業(yè)地面化露天作業(yè)工廠化人工作業(yè)機械化單件組裝整體化安全防護封閉化設施設備安全本質化 從源頭降低或消除危險源1、施工組織設計是控制安全風險的源頭辯識程序 分析系統(tǒng)的確定 危險源調查 危險區(qū)域的確定 存在條件的分析 觸發(fā)因素的分析 潛在危險性分析 危險源等級劃分2、危險源辨識與管理考慮誰會受到傷害以及如何受到傷害劃分作業(yè)活動辨識危害風險評價確定風險是否可承受制定風險控制措施計劃評審措施計劃的充分性編制

3、一份業(yè)務活動表(包括廠房、設備、人員和程序)，并收集有關信息假定計劃或現(xiàn)有措施適當，對與危害有關的風險做出主觀評價編制計劃以處理評價中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問題判斷計劃或現(xiàn)有措施是否足以把危害控制住并符合法律要求針對已修正的措施重新評價風險，并檢查風險是否可承受危害及危害識別角度物（設施）的不安全狀態(tài)，包括可能導致事故發(fā)生和危害擴大的設計缺陷、工藝缺陷、設備缺陷、保護措施和安全裝置的缺陷。人的不安全行動，包括不采取安全措施、誤動作、不按規(guī)定的方法操作，某些不安全行為（制造危險狀態(tài)）?？赡茉斐陕殬I(yè)病、中毒的勞動環(huán)境和條件，包括物理的（噪音、振動、濕度、輻射），化學的（易燃易爆、有毒、危險氣體、氧

4、化物等）以及生物因素；管理缺陷，包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應急管理、作業(yè)人員安排、防護用品缺少、工藝過程和操作方法等的管理。 a）在平地上滑倒（跌倒）；b）人員從高處墜落；c）工具、原材料等從高處墜落；d）頭上空間不足：e）與工具、原材料等的手提（搬運）有關的危害；f）與裝配、試車、操作、維護、改型、修理和拆卸有關的裝置、機械的危害；g）車輛危害，包括場地運輸和公路運輸；h）火災和爆炸；i）對員工的暴力行為；j）可吸入的物質；k）可傷害眼睛的物質或試劑；評價方法 1、是非判斷法1）可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質；m）可通過攝入（如通過口腔進入體內）造成傷害的物質；n）有害能量（如電、

5、輻射、噪聲、振動）；o）由于經(jīng)常性的重復動作而造成的與工作有關的上肢損傷；P）不適當?shù)臒岘h(huán)境，如：過熱；q）照明水平；r）易滑、不平坦的場地（地面）；s）不適當?shù)臉翘葑o欄或手欄；t）承包方人員的活動。 上面所列并不全面，組織應考慮其工作活動和作業(yè)場所的特點編制自己的危害提示表。2、經(jīng)驗法 3、 作業(yè)條件危險評價法LEC事故發(fā)生的可能性L；暴露于危險環(huán)境頻率程度E；可能出現(xiàn)的結果C。 三種風險值：輕度D160。風險來源人的不安全行為物的不安全狀態(tài)管理缺陷風險控制措施消除危險源降低風險（預防、減小、隔離）個體防護風險管理 根據(jù)危險源辨識等級，針對重大風險源制訂專項安全技術方案及管理方案，經(jīng)專家評審

6、后，專人負責執(zhí)行，實行動態(tài)跟蹤管理。3、管理方案管理方案 針對風險出現(xiàn)的管理缺矢，補強管理資源及措施安全技術專項方案 針對風險出現(xiàn)的技術缺矢，采取安全技術防護措施，降低或消除潛在的風險。 需要編制專項安全技術方案的工程（存在有重大風險） 1）基坑（孔）與土方開挖深度超過5m（含5m），或雖未超過5m，但地質條件和周圍環(huán)境復雜、地下水位在基底以上的工程。 2）深水施工 3）10m及以上高處作業(yè)工程 4）臨時用電 5）模板工程：水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/m2，或集中線荷載大于15kN的模板支撐系統(tǒng)。包括滑模、爬模、支架模板系統(tǒng)等施工。 6）大

7、型臨時支撐結構工程（支架、托架、深基坑支護等）。 7）起重吊裝。 8）腳手架：高度超過24m的各類型腳手架、作業(yè)平臺施工“五有一執(zhí)行”。 9）安裝拆除：各類施工大型設施設備的安拆 10）爆破工程1、技術人員要根據(jù)工程的特點和使用需要擬定高層、特殊架子的專門設計方案。2、參照國家有關技術規(guī)范認真計算腳手架的全部荷載。3、繪制高層特殊架子草圖，指導架子搭設人員照圖作業(yè)4、擬定架子搭設全過程的安全技術措施。5、以上四項資料整理匯總，報上一級技術負責人審批，經(jīng)過上一級技術領導審核把關，正式批準后方可實施。6、支搭高層和特殊架子時要按照方案和施工圖作業(yè)，未經(jīng)原方按審批人同意，任何人不得擅自修改架子方案。

8、腳手架： “五有一執(zhí)行”。 其他危險性較大的施工 1）預應力結構張拉施工； 2）大型鋼圍堰（沉井）、移動模架、掛籃、鋼梁懸拼、橋梁轉體、塔梁同步施工等； 3）6m以上的邊坡施工； 4）交通線上（鐵路、公路、航道、市政等）工程施工； 5）水下焊接、潛水施工； 6）跨管線、居民區(qū)、化工區(qū)等； 7）采用“四新”技術的施工 安全專項施工方案編制的基本內容： 本項工程的施工特點及安全控制要點； 施工組織設計或施工方案主要內容（相關設計計算及圖紙）； 機構設置、人員配備及主要安全職責； 詳細的安全技術保證措施（包括安全設施圖）； 本工程施工的重大危險因素辨識及評價、應急預案等 安全專項施工方案要組織專家對

9、方案內容是否完整、可行；方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關標準規(guī)范；安全施工的基本條件是否滿足規(guī)范及現(xiàn)場實際情況等進行審查。 4、安全措施的“三同時”安全措施要與主體工程施工組織設計與方案同時設計、先（或同時）施工、先驗收合格投入使用后，方可進行主體工程的正式施工，也是落實先提供安全生產(chǎn)條件，然后才組織施工的企業(yè)責任。 過程控制剛性化，作業(yè)標準指令文件化、驗收標準表格化、評價指標具體化、責任獎懲明晰化氣象、水文、地質資料的管理 應與相關部門簽訂服務協(xié)議，專人收集、分析、處理，為施工及時提供決策依據(jù)，保證數(shù)據(jù)真實、準確、及時。 關注量、速，氣象趨勢等。5、過程管理 施工設施設備的管理 施工設施的管

10、理 過程按設計圖紙、規(guī)范標準監(jiān)督進行施工，并辦理工序簽認，完成后，應按標準進行驗收（對主要受力結構焊縫、材質等應進行檢測），經(jīng)簽認后，投入使用。投入使用后，應進行定期監(jiān)控檢查，檢查要使用檢查表，對檢查項目、檢查標準、合格標準、檢查人、不合格采取的措施及責任人等在檢查表中明確。 掛籃、移動模架等在走行前、混凝土灌注前必須辦理檢查簽證。 安拆前，均應編制方案及工藝，并交底，在施工中嚴格執(zhí)行。安全員應旁站。 施工設備管理 要進行現(xiàn)場驗收制度，分專業(yè)進行驗收，不合格，不準進場。建立定期檢查制度，嚴格落實維修保養(yǎng)制度。定人定機管理。 特種設備的管理 電梯、鍋爐應“四證” ：設計制造安裝使用許可證齊全方可

11、投入使用； 起重設備應“三證” :制造安裝使用許可證齊全，才能投入使用 設備的操作人員必須持技術監(jiān)督部門頒發(fā)的特種操作證，經(jīng)崗前培訓合格后，方可操作特種設備。 架橋機走行前、架梁前必須進行簽證。 設備安拆前，均應編制方案及工藝，并交底，在施工中嚴格執(zhí)行，安全員應旁站。 大型施工設施及設備是橋梁施工安全控制的關鍵,從技術方案的確定、設計、制造、安裝、驗收、試驗、整改完善、使用、拆除等全過程，都必須建立嚴密的管理程序及制度，嚴格執(zhí)行。重點應注意以下方面： 建立、落實技術參數(shù)的選用評審、設計計算復核制度 對于重要的大臨設施及大型設備技術參數(shù)的選用應組織專家進行評審，特別要注意技術參數(shù)與工況的匹配性；

12、對設計計算應進行復核檢算，并組織專家評審。建立、落實監(jiān)造制度 大臨設施及大型設備的制造質量，直接關系到設施設備的本質安全，在制造過程中，應派人駐廠對質量進行監(jiān)理。 建立、落實進場驗收制度 根據(jù)設計文件及選型，制訂驗收表格，進場后，對構件或設備應對照表格進行驗收，驗收合格后，方可投入拼裝。 建立、落實安拆方案評審、交底培訓、安全旁站制度 在安拆前應編制方案及詳細的施工工藝，組織專家評審后，應對參與作業(yè)的人員進行技術交底培訓，在安拆現(xiàn)場，安全員應旁站，確保工序正確及施工質量。 建立、落實安裝完成后的整體質量驗收制度 安裝完成后，應組織專業(yè)人員對照設計、質量標準進行整體 驗收，驗收合格后，方可進行荷

13、載試驗或投入使用。對應進行荷載試驗的設施設備，還應按規(guī)范進行荷載試驗驗收，并按法定程序辦理相關許可證后，方可使用。 建立、落實使用過程中監(jiān)管制度 投入使用前，應對使用人員及施工人員進行交底及培訓，經(jīng)考核合格后，方可參與作業(yè)，特種設備必須持法定證件操作。建立工序檢查簽證制度、定期檢查制度、維修保養(yǎng)制度，實行定機定崗定人。嚴格控制施工荷載， 落實消防制度。預埋件施工質量。 建立、落實主要受力結構施工監(jiān)控檢測制度 應密切關注大型施工結構關鍵部位的應力、變形狀態(tài)，落實施工結構的監(jiān)控監(jiān)測措施。 建立、落實歸口部門集中管理制度 歸口部門落實在制造、安裝、驗收、使用過程中的質量檢查、工序簽認制度，對使用過程

14、中的數(shù)據(jù)進行分析、判斷，并及時報告現(xiàn)場技術負責人及項目經(jīng)理。 落實使用過程中質量狀況的報告制度與安全質量問題的整改問責制。 人的行為安全管理 管理人員應自覺遵守法規(guī)及制度，在作業(yè)過程中做表率，嚴格按制度進行管理，嚴格落實責任制。安全管理人員應嚴格按設計、標準、規(guī)范、制度對現(xiàn)場進行監(jiān)督，剛性要求。 作業(yè)人員的身體素質應適應崗位，上崗前應進行體檢，農(nóng)民工年齡不超過55周歲，從事高處、水上、起重作業(yè)不宜超過50周歲。強化崗位培訓：技能、危險因素告之、應急知識、操作知識等，達到應知應會，從操作的可靠性，保證安全性。嚴格落實獎懲制度。 安全防護設施及保險裝置的管理 支護體系安全有效。 通道要暢通、平臺要

15、全或半封閉、洞口要加蓋、臨邊裝欄桿、安全“三寶”正確使用。落實“三同時” 限重、限位、限速、避雷、風速報警裝置等應齊全有效。 電氣安全保護裝置應按設計配置齊全有效。 個體及特殊氣象條件下的安全防護措施必須保證。 消防安全設施應有效。 安全警示標志按規(guī)定設置。 特殊施工區(qū)域的安全防護 跨航道、公路、市政道路，臨近既有鐵路、管線及其它危險區(qū)域的施工，必須編制專項安全防護方案，組織專家評審，同時邀請產(chǎn)權單位、管理單位、建設單位、監(jiān)理單位參加。然后報管理單位審批后，辦理施工許可，嚴格落實，先防護，后施工。 與相關方簽訂安全協(xié)議，明確雙方（三方）的安全義務、責任及監(jiān)管區(qū)域。 安全、無干擾、封閉、經(jīng)濟性6

16、、評價與改進 定期召開安全生產(chǎn)管理評價會議，對系統(tǒng)管理的成敗進行分析評價，改進和完善，對后續(xù)施工及管理吸取經(jīng)驗。確保管理監(jiān)控系統(tǒng)有效運行。 7、三種易發(fā)事故 起重傷害高處墜落淹溺是橋梁施工中易發(fā)的三大事故。對這三大事故的預防，也是抓好橋梁事故人身安全的關鍵。 起重傷害 起重機械特點：起重機械一般具有龐大的結構和復雜的機構，能完成起升、水平運動，操作技術難度較大。 吊物形狀及載荷是變化的。重達幾十噸、上百噸、甚至上千噸，有的長達幾十米，形狀很不規(guī)則，還有散粒、易燃易爆等危險物品，使吊運過程復雜而危險。 大多數(shù)起重機械，需要在較大的范圍內運行，有的還要裝設軌道或車輪，因此，造成事故隱患的面積比較大

17、。 有的起重機械，需要直接載運人員在軌道上或平臺上做升降運動，其可靠性直接影響人身安全。 暴露的、活動的零件較多，且經(jīng)常與吊運人員直接接觸，潛在許多偶發(fā)的危險因素。 作業(yè)環(huán)境復雜，如高溫、高壓、易燃易爆、輸電線路、強磁等場所作業(yè)，都會對設備和人員形成威脅。 常見事故 吊物墜落事故； 起重機械傾翻或吊臂折斷事故； 夾擠撞擊事故； 電擊事故； 起重機作業(yè)時脫鉤、鋼絲繩刮人、抽人等造成的傷害。主要原因 1、特種作業(yè)持證？安全意識安全管理（設計、制造、生產(chǎn)、安裝、使用的管理）法制意識設備本質安全狀況環(huán)境條件等起重傷害事故的原因是多方面的，但主要是操作因素和設備因素。 2、操作因素有：起吊方式不當，造成

18、脫鉤和起重物擺動傷人；違反操作規(guī)程，如超載起重，或人處于危險區(qū)工作等；指揮不當，動作不協(xié)調等原因。 3、設備因素有：吊具失效，如吊鉤、抓斗、鋼絲繩等損壞而造成重物墜落；起重設備的操作系統(tǒng)失靈或安全裝置失效；電器設備損壞引起的事故等。 起重傷害事故的預防一是防止起重機機體與周圍固定物擠壓，起重機與周圍固定物之間必須要保持05米以上的間距，并禁止人員通過；二是應選擇合適的吊具、合理捆綁貨物，避免物體在空中旋轉或脫落傷人；三是防止起重機自身結構之間的擠壓；四是保證結構本體安全可靠（液壓系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、起吊系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)等關鍵部位要確保絕對可靠）；五是人員素質必須滿足起吊作業(yè)要求；六是安全技

19、術交底；七是檢查簽證制度；八是安全及技能教育培訓等 重點是落實“十不吊”：1、超負荷不吊；2、無專人指揮或指揮信號不明，重量不明，光線暗淡不吊；3、安全裝置，機械設備有異?；蛴泄收喜坏酰?、在重物上加工或埋入土中物件以及歪拉斜掛不吊；5、物件捆綁不牢不平或活動零件不固定，不清除不吊；6、吊物上站人或從人頭上越過及垂臂下站人不吊；7、氧氣瓶，乙炔發(fā)生器等易爆器械無安全措施不吊；8、棱角缺口未墊好不吊；9、六級以上大風和雷暴雨時不吊；10、在斜坡上或坑沿，堤岸不填實不吊。 高處墜落 高處作業(yè)中的常見事故一般有二種：一種是人從高處墜落；一種是墜落的物體把人砸傷。 預防高處墜落的措施很多，除了加強職工

20、安全教育、進行安全培訓、加強安全宣傳、制定施工工藝、進行技術交底等工作外，主要是施工人員的安全防范和施工場地的防護。 例如：高處作業(yè)的平臺四周都應該加裝防護攔桿、圍欄等；懸空或攀登作業(yè)應該系好安全帶，或掛置安全網(wǎng)；女工被從天降落的鋼筋穿透身體(組圖) 施工人員必須要作到以下幾點： 一是進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，系好安全帶，防止墜落。 二是懸空作業(yè)必須系好安全帶，懸空作業(yè)點沒有掛安全帶的條件時，應設置掛安全帶的安全掛繩、安全拉繩，防止人員墜落。 三是4米以上的作業(yè)，必須在首層設置安全網(wǎng)，人員通道、出入口上面，必須塔設板棚或網(wǎng)席棚。 四是高處作業(yè)施工所用的工具、材料必須放置牢固，防止滑落傷人。

21、五是夏、冬季施工或雷雨季施工要注意防暑、防滑、防凍、防電擊等事故的發(fā)生。 六是高處建筑垃圾必須集中裝運，通過調運到地面，嚴禁直接拋扔。 重點是落實：“三寶”、蓋好蓋子、做好欄子、鋪好板子、封好口子、暢通路子淹溺 一是加強施工人員的安全意識教育，遵守操作規(guī)程； 二是完善防護措施，配齊安全防護用品，例如救生衣、救生圈等； 三是教育職工要遵章守紀，班前嚴禁喝酒，工作時間不準打鬧。 四是經(jīng)常開展安全大檢查活動，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時消除。 五是在施工水域配置救生船舶及人員，遇有落水，保證能及時施救。 預防三大事故，應樹立“一預、二控、三防、四查、五定、六關”的安全管理思想。一預：抓預防；二控：抓程序控制和過

22、程控制；三防：防人的不安全行為、防物的不安全狀態(tài)、防組織管理不力；四查：查思想、管理、隱患和整改；五定：定整改的措施、責任到人、完成時間、完成人、驗收人；六關：把住措施關、交底關、教育培訓關、檢查關、改進關。 現(xiàn)場應編制應急預案，并進行演練。建立應急管理機制。 報告、現(xiàn)場取證（保護好現(xiàn)場，避免事態(tài)擴大）、調查、善后處理、形成事故調查報告。 法律依據(jù)：國務院493號令生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例工傷保險條例、相關行業(yè)法規(guī)等。 善后處理協(xié)議必須直系親屬簽字，最好進行公證。 處理基本原則：快速、合法。 三、應急管理 1 方針與原則 2 應急策劃 2. 1 危險分析 2. 2 資源分析 2. 3 法

23、律法規(guī)要求 3 應急準備 3. 1 機構與職責 3. 2 應急設備與物質 3. 3 應急人員培訓 3. 4 預案演習 3. 5 公眾教育 3. 6 互助協(xié)議 4 應急響應4.1 接警與通知4.2 指揮與控制4.3 警報和緊急公告4.4 通訊4.5 事態(tài)監(jiān)測與評估4.6 警戒與治安4.7 人群疏散與安置4.8 醫(yī)療與衛(wèi)生4.9 公共關系4.10 應急人員安全4.11 消防和搶險4.12 泄漏物控制 5 現(xiàn)場恢復（事故調查） 6 預案管理與評審改進應急預案的核心要素 一、方針與目標 二、應急策劃：(一)工程概況及地質條件(1)工程概況(2)工程地質1、氣侯2、水文特征(二)橋梁架設方案(三)、應急

24、預案工作流程圖某某橋生產(chǎn)安全事故的應急預案危險源及環(huán)境因素辯識、評價編制應急預案成立搶險領導小組組建搶險隊、救護車配備應急物資、設備應急知識教育培訓定期評審實施應急預案進行評審、修訂未發(fā)生發(fā)生圖 應急準備和響應工作程序圖 (四)突發(fā)事件風險分析和預防1、突發(fā)事件、緊急情況及風險分析2、突發(fā)事件及風險預防措施(五)法律法規(guī)要求三、應急準備1、成立搶險領導小組，明確責任分工。 應急組織的職責 組長職責： 副組長(即現(xiàn)場管理者)職責： 通訊聯(lián)絡組職責： 技術支持組職責 保衛(wèi)組職責 搶險搶修組職責 醫(yī)療救治組2、應急資源3、組建搶險隊，進行應急知識教育培訓4、進行應急演練，提高應急救援能力4、互助協(xié)議

25、四、應急響應緊急事故發(fā)生上報綜合部或安全長搶險領導小組搶險方案確定物資、設備到位進行搶險現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救搶險結束、恢復生產(chǎn)措施及善后處理、總結上報監(jiān)理業(yè)主、設計院人員傷亡五、突發(fā)事件應急預案1、接警與通知：2、指揮與控制：3、通訊4、警戒與治安5、人群疏散與安置6、煤體機構、信息發(fā)布管理六、恢復生產(chǎn)及應急搶險總結七、預案管理與評審改進抓好安全管理的根本超前謀劃，完善的措施制度；強有力的過程執(zhí)行、監(jiān)督；嚴格的考核評價；快速的信息傳遞；融洽的公共關系；高效的應急處理機制。安全生產(chǎn)基本做法及經(jīng)驗 安全生產(chǎn)的基本保障 基礎（規(guī)章、制度、標準 ） 基本功 （思想素質和業(yè)務技能） 基層 （基層班組）

26、一、 狠抓“三基”建設，夯實安全管理基礎班組是安全生產(chǎn)的主體，是矛盾和問題的集結點，也是安全管理的落腳點 “五勤”工作法腦要勤手要勤腿要勤嘴要勤眼要勤多想想到想全多看看到看準多說說到說透多干指到點到多跑勤跑走到 （一）基層班組安全管理班組安全管理倡導理念 （一）基層班組安全管理 （二）基本功訓練安全工作的效果來源于基本功1、職工大會、班組長會、周六集中學習,強化職工的安全道德觀念和安全行為準則2、通過自下而上，再自上而下的辦法，修訂和學習崗位操作卡, 促使其能夠緊扣實際，便于操作3、用抽查、考試、現(xiàn)場模擬操作，不斷強化職工的專業(yè)技能和安全操作技能 4、配套合理的獎懲機制，引導和推動職工加強學習

27、，苦練基本功，全面提高基礎管理水平。三嚴三移 三不 六字安全管理理念 二、創(chuàng)新安全管理責任體系安全管理理念的創(chuàng)新不進步就是落后、不提升就是倒退、不落實就是失職安全管理嚴在干部、嚴在流程、嚴在細節(jié) 安全防線前移到現(xiàn)場、安全重心下移到崗位、安全教育轉移到個人 （一）破除“三個主義”，形成良好的安全管理競爭機制。嚴管理、嚴考核，將責任與收入、業(yè)績，榮譽掛鉤。將對安全生產(chǎn)做出貢獻的人逐步調整到重要崗位第 64 頁 （二）樹立安全問題“不過夜”思想，徹底打造“安全第一”的團隊氛圍 將以往“安全第一”的口號、標語，提升到團隊建設層面，使之成為每個人的意識，轉化為職工的行動準則，徹底消除麻木不仁的工作態(tài)度，杜絕行動遲緩。在管理實踐中，解決安全問題“不過夜”，就是表現(xiàn)在對待安全問題上，能解決的要當機立斷地解決，不能解決的要一盯到底，盯住不放，直到解決為止。 第 65 頁主要領導主要精力主要管理者堅持“三主”原則 堅持“安全第一”，首先從領導班子做起，建立領導安全生產(chǎn)責任制度。 （三）堅持“三主”原則，實現(xiàn)管理責任制度化抓安全的管理責任制度 注：領導班子成員，要做到“目標同向，工作同步，責任同負”，以“安全優(yōu)先”為原則，用主要精力抓安全。第 66 頁 （三）堅持“三主”原則，實現(xiàn)管理責任制度化堅持”三主”原則要真正做到“