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1、房地產(chǎn)業(yè)融資研究院 系:經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院專 業(yè) 班:財(cái)務(wù)管理0703班姓 名:黃晶學(xué) 號(hào):20071305102指導(dǎo)教師:周慶海 2013年5月房地產(chǎn)業(yè)融資研究Researching on the Finance of Real Estate Industry PAGE II摘 要我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著十分重要的作用。同時(shí)房地產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)典型的資金密集型產(chǎn)業(yè),充足的資金支持對(duì)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有至關(guān)重要的作用。隨著我國(guó)房地產(chǎn)投融資體制的不斷變化和國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控,房地產(chǎn)企業(yè)的資金鏈面臨著日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何解決房地產(chǎn)業(yè)的資金瓶頸,已是每個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)都面臨的有待
2、解決的重大問(wèn)題。目前,我國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)主要依靠銀行貸款解決資金需求,有少量大型企業(yè)開始上市融資。但是,僅僅以這兩種方式并不能很好的解決資金需求,尤其對(duì)中小房地產(chǎn)企業(yè)更是如此,于是房地產(chǎn)基金,房地產(chǎn)投資信托以及金融創(chuàng)新應(yīng)運(yùn)而生。本文首先簡(jiǎn)要介紹了我國(guó)當(dāng)前的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和主要的融資方式與策略方法,并分析比較不同方法的優(yōu)缺點(diǎn),然后結(jié)合我國(guó)房地產(chǎn)融資的現(xiàn)狀提出了完善房地產(chǎn)管理的相應(yīng)策略,明確如何更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和提高管理效率,最后展望我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,并對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)融資良好發(fā)展和改進(jìn)提出自己的建議。關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)業(yè) 資金需求 融資渠道 目 錄 HYPERLINK l _Toc261375316
3、 摘要 HYPERLINK l _Toc261375317 Abstract PAGEREF _Toc261375317 h II HYPERLINK l _Toc261375318 緒論1 HYPERLINK l _Toc261375319 1 簡(jiǎn)要概括我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)融資相關(guān)理論問(wèn)題2 HYPERLINK l _Toc261375320 1.1 我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)融資的定義2 HYPERLINK l _Toc261375321 1.2 我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)融資的渠道與方法2 HYPERLINK l _Toc261375322 1.3 對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)融資研究的必要性9 HYPERLINK l _Toc2613
4、75323 2 目前我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)融資現(xiàn)狀10 HYPERLINK l _Toc261375323 2.1 缺乏多層次房地產(chǎn)金融體系10 HYPERLINK l _Toc261375323 2.2 房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的監(jiān)管和調(diào)控機(jī)制尚不完善10 HYPERLINK l _Toc261375324 2.3 對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)還存在不足11 HYPERLINK l _Toc261375325 3 我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)融資問(wèn)題的成因12 HYPERLINK l _Toc261375326 3.1 金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不健全12 HYPERLINK l _Toc261375327 3.2 宏觀環(huán)境滯后13 HYPERLINK
5、l _Toc261375328 3.3 間接融資過(guò)多14 HYPERLINK l _Toc261375332 3.4 投資增長(zhǎng)過(guò)快15 HYPERLINK l _Toc261375333 4 拓寬房地產(chǎn)業(yè)融資渠道的建議17 HYPERLINK l _Toc261375334 4.1 探索建立組合式融資模式17 HYPERLINK l _Toc261375323 4.2 加快完善房地產(chǎn)金融市場(chǎng)18 HYPERLINK l _Toc261375336 4.3 加強(qiáng)日常融資管理,控制融資風(fēng)險(xiǎn)19 HYPERLINK l _Toc261375348 4.4 不斷完善房地產(chǎn)企業(yè)融資相關(guān)制度和法規(guī)20 H
6、YPERLINK l _Toc261375349 4.5 鼓勵(lì)房地產(chǎn)融資專業(yè)人才的培養(yǎng)和理論研究20 HYPERLINK l _Toc261375353 結(jié)論23 HYPERLINK l _Toc261375354 致謝24 HYPERLINK l _Toc261375355 參考文獻(xiàn)25 PAGE 26緒 論房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)資金密集、投資龐大、需要有大量資金支持的產(chǎn)業(yè),而且其投資回收期較長(zhǎng),因此對(duì)投入資金的來(lái)源、取得資金的成本,以及資金的盡快回籠都有較高的要求。房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展,大量的資金 HYPERLINK /lixue/ 自然而然會(huì)進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),以銀行為主導(dǎo)的模式主要會(huì)使今后金融市場(chǎng)面
7、臨一系列的問(wèn)題,無(wú)論是對(duì)企業(yè)還是對(duì)個(gè)人。根據(jù)我們現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)狀況,在目前的情況下,房地產(chǎn)以銀行為主導(dǎo)的模式,短期內(nèi)不會(huì)改變。當(dāng)然我們以銀行為主導(dǎo)的方式,并不會(huì)說(shuō)完全是單一的方式,融資渠道多元化,融資市場(chǎng)多元化,肯定是今后一段時(shí)間內(nèi)要進(jìn)行的,比我們想象的肯定要快。本文將對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)融資現(xiàn)狀進(jìn)行研究,并將房地產(chǎn)業(yè)融通渠道劃分為房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道和個(gè)人融資渠道,分別進(jìn)行分析,指出我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行融資渠道的不足,最后提出發(fā)展和完善房地產(chǎn)業(yè)融資渠道的建議與對(duì)策。1 簡(jiǎn)要概括我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)融資相關(guān)理論問(wèn)題1.1 我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)融資的定義房地產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一支重要支撐力量,對(duì)一個(gè)國(guó)家和地
8、區(qū)來(lái)講,具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)器和社會(huì)政治穩(wěn)定器的作用。房地產(chǎn)融資租賃即指擁有一塊土地的開發(fā)商,將該土地出租給另外的投資者開發(fā)建設(shè)房屋,而以每年獲得的租金作為抵押,申請(qǐng)開發(fā)項(xiàng)目全額的長(zhǎng)期抵押貸款;或者是開發(fā)商通過(guò)租賃方式獲得土地的使用權(quán)和占用權(quán)后,以自己開發(fā)的房地產(chǎn)作為抵押向銀行申請(qǐng)長(zhǎng)期抵押貸款。房地產(chǎn)融資租賃公司作為一個(gè)市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)載體,可以通過(guò)吸收股東投資,或在貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)采取借貸、拆借、發(fā)債上市等融資手段,吸收社會(huì)投資。房屋使用者通過(guò)支付租金直接獲得使用權(quán)。房地產(chǎn)融資租賃可以為承租人定做靈活的還租安排,出租人和承租人雙方還可以協(xié)商租金價(jià)格。同時(shí)房地產(chǎn)公司還可以通過(guò)自己所屬或控股的租賃公司
9、采用房地產(chǎn)融資租賃方式促銷自己的產(chǎn)品。對(duì)出租人來(lái)說(shuō),由于在合同期滿之前,出租人始終是房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人,故大大地降低了房屋消費(fèi)的門檻,降低風(fēng)險(xiǎn)。出租人通過(guò)收取租金獲得收益,以相對(duì)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的方式獲得高于銀行利息的回報(bào)。租賃公司還可以通過(guò)資產(chǎn)證券化以及財(cái)產(chǎn)信托等方式將租金收取權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資者,分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在租賃業(yè)比較發(fā)達(dá)的美國(guó)、英國(guó)等西方國(guó)家,融資租賃業(yè)年平均增長(zhǎng)達(dá)30,成為僅次于銀行信貸的第二大融資方式。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善,融資租賃在我國(guó)也將成為貸款、證券之后的第三個(gè)重要資本市場(chǎng)籌資方式。當(dāng)前我國(guó)居民儲(chǔ)蓄存款多,民間資本充裕,但投資渠道不多,且風(fēng)險(xiǎn)大,這為房地產(chǎn)融資租賃方式提供了空間。
10、1.2 我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)融資的渠道與方法1.2.1 銀行貸款目前我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)存在融資壓力大、融資渠道單一的問(wèn)題。這里既有房地產(chǎn)金融市場(chǎng)不發(fā)達(dá)和宏觀調(diào)控政策的影響,也有企業(yè)自身的原因。筆者根據(jù)中國(guó)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),提出國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)利用海外資金長(zhǎng)期看好國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)的良機(jī),積極與海外資金合作;同時(shí)不斷提升自身管理能力,提高資金管理效率,加快開發(fā)建設(shè)過(guò)程中的資金周轉(zhuǎn),較小的資金流量推動(dòng)較大的房地產(chǎn)項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn),從根本上降低融資需求。房地產(chǎn)貸款是指與房產(chǎn)或地產(chǎn)的開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等活動(dòng)有關(guān)的貸款,主要包括土地儲(chǔ)備貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸款、個(gè)人住房貸款、商業(yè)用房貸款等。至今銀行貸款仍然是我國(guó)房地產(chǎn)最主要的融資渠道,
11、至少70以上的房地產(chǎn)開發(fā)資金仍然來(lái)自商業(yè)銀行系統(tǒng)。而這種以銀行為主導(dǎo)的單一融資模式必然會(huì)把整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)完全風(fēng)險(xiǎn)集中到銀行身上,改變國(guó)內(nèi)單一的以銀行為主導(dǎo)的房地產(chǎn)融資模式已是迫在眉睫。在新的融資限制條件下,實(shí)際上可以說(shuō)多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)是難以繼續(xù)依賴銀行貸款的。然而,這新的一年中,作為房地產(chǎn)融資主渠道的銀行,內(nèi)對(duì)各路新融資方式的挑戰(zhàn),外臨外資銀行等強(qiáng)敵逼近,其江湖老大的地位卻依然難以撼動(dòng)。當(dāng)然,銀行融資門檻將越來(lái)越高,銀行貸款在房地產(chǎn)資金鏈中的比例會(huì)逐漸減少:非銀行融資渠道將加速放開,直接融資和證券化融資加快不僅是銀行為了減低自身的風(fēng)險(xiǎn),銀行信貸衍生品和非信貸類的融資品種層出不窮且不斷完善。房
12、地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展,大量的資金 HYPERLINK /lixue/ 自然而然會(huì)進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),以銀行為主導(dǎo)的模式主要會(huì)使今后金融市場(chǎng)面臨一系列的問(wèn)題,無(wú)論是對(duì)企業(yè)還是對(duì)個(gè)人。根據(jù)我們現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)狀況,在目前的情況下,房地產(chǎn)以銀行為主導(dǎo)的模式,短期內(nèi)不會(huì)改變。當(dāng)然我們以銀行為主導(dǎo)的方式,并不會(huì)說(shuō)完全是單一的方式,融資渠道多元化,融資市場(chǎng)多元化,肯定是今后一段時(shí)間內(nèi)要進(jìn)行的,比我們想象的肯定要快。1.2.2 上市融資理論上講,公開上市是最佳途徑,因?yàn)橹苯尤谫Y,可從容化解金融風(fēng)險(xiǎn),降低企業(yè)融資成本,改善企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。但是,房地產(chǎn)企業(yè)上市非常困難, 因?yàn)樗内A利模式有別于一般 HYPERLINK
13、 /gongxue/ 工業(yè)企業(yè),資金流不連續(xù), 呈現(xiàn)周期性的大進(jìn)大出的狀況,難以達(dá)到上市要求。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2004年初,已有北京天鴻寶業(yè)房地產(chǎn)股份有限公司、金地集團(tuán)、上海復(fù)地等60多家房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了在證券市場(chǎng)上市融資。當(dāng)然,大部分房地產(chǎn)企業(yè)都是通過(guò)買殼、重組來(lái)上市。買殼上市就是指一些非上市公司通過(guò)收購(gòu)一些業(yè)績(jī)較差,籌資能力弱化的上市公司,剝離被收購(gòu)上市公司的不良資產(chǎn)或其他資產(chǎn),注入自己的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或其他資產(chǎn),形成新的主營(yíng)業(yè)務(wù),從而實(shí)現(xiàn)該公司間接上市的目的。房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)上市可以迅速籌得巨額資金,且籌集到的資金可以作為注冊(cè)資本永久使用,沒(méi)有固定的還款期限,因此,對(duì)于一些規(guī)模較大的開發(fā)項(xiàng)目,尤其是商
14、業(yè)地產(chǎn)開發(fā)具有很大的優(yōu)勢(shì)。一些急于擴(kuò)充規(guī)模和資金的有發(fā)展?jié)摿Φ拇笾行推髽I(yè)還可以考慮買(借)殼上市進(jìn)行融資。因?yàn)榉康禺a(chǎn)行業(yè)本身的這種資金密集型、周期性、受政策影響比較大的特點(diǎn),房企借助資本市場(chǎng)會(huì)成為一個(gè)趨勢(shì)。但因?yàn)榉康禺a(chǎn)泡沫,房地產(chǎn)企業(yè)直接上市面臨監(jiān)管層大量的 HYPERLINK /Law/ 法律法規(guī)的屏障。因此,很多好的房地產(chǎn)公司一直在尋求香港、新加坡上市。其余的則考慮通過(guò)借殼上市打開資本市場(chǎng)的通道。1.2.3 房地產(chǎn)債券融資房地產(chǎn)債券是企業(yè)債券中的一個(gè)組成部分。我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券并不多見。房地產(chǎn)債券最先出現(xiàn)在1992年,從我國(guó)目前來(lái)看,由于發(fā)債主體資格的嚴(yán)格要求和債券市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r,
15、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利用債券籌資的渠道同樣并不暢通。2004年伴隨國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見出臺(tái),國(guó)家對(duì)于債券融資的態(tài)度會(huì)有實(shí)質(zhì)性改變,因此房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的債券融資空間將會(huì)增大。按照我國(guó)“大力發(fā)展資本市場(chǎng)、擴(kuò)大直接融資比例”的發(fā)展思路,2006年債券市場(chǎng)的發(fā)行量將有一個(gè)大的增長(zhǎng)已成必然。而像短期融資券、企業(yè)債的發(fā)行更有可能成倍增長(zhǎng)。因此可以相信,包括短期融資券、可轉(zhuǎn)換債券在內(nèi)的債券市場(chǎng)將成為2006年房地產(chǎn)公司除銀行外最可能企及的方式。當(dāng)然,國(guó)家應(yīng)適度放寬對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)債券發(fā)行主體、融資項(xiàng)目和利率等限制條件,增加對(duì)符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行長(zhǎng)期債券的額度,為房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)債券融資
16、創(chuàng)造良好的條件。 1.2.4其他融資方法房地產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一支重要支撐力量,在確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力、拉動(dòng)民間投資、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)市場(chǎng)繁榮、方便群眾生活、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面具有不可替代的地位和作用。據(jù)有關(guān)資料顯示,房地產(chǎn)業(yè)對(duì)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)來(lái)講,具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)器和社會(huì)政治穩(wěn)定器的作用。房地產(chǎn)融資還有其他幾種方法:(1)房地產(chǎn)信托。在銀信貸收緊的情況下,房地產(chǎn)信托迅速成為近年來(lái)異?;钴S的房地產(chǎn)融資方式。房地產(chǎn)信托是信托金融工具在房地產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。目前我國(guó)房地產(chǎn)信托基本上參照銀行貸款的有關(guān)條款執(zhí)行,很大程度上是銀行貸款的變種,但信托公司在委
17、托貸款方面的監(jiān)控、管理、經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)驗(yàn)可能不如銀行,因而很難起到有效的風(fēng)險(xiǎn)分散和風(fēng)險(xiǎn)管理作用。此外,我國(guó)目前真正意義上的信托投資機(jī)構(gòu)并不多,且絕大多數(shù)在房地產(chǎn)信托融資方面并無(wú)良好建樹。因此,一方面應(yīng)建立和培養(yǎng)一批真正意義上的房地產(chǎn)信托投資機(jī)構(gòu),另一方面應(yīng)在加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)信托監(jiān)管的同時(shí),通過(guò)完善房地產(chǎn)金融市場(chǎng),規(guī)范和發(fā)展信托融資方式,使之成為房地產(chǎn)業(yè)融資的一條主要通道。我國(guó)的房地產(chǎn)信托是指信托公司接受委托經(jīng)營(yíng)、管理和處分的財(cái)產(chǎn)為房地產(chǎn)及相關(guān)財(cái)務(wù)的信托。自2001年我國(guó)信托投資“一法兩規(guī)”的相繼出臺(tái)以來(lái),信托公司在房地產(chǎn)資 HYPERLINK /finance/ 金融通市場(chǎng)上開始扮演起日趨重要的角色
18、。房地產(chǎn)開發(fā)商把融資的目光轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)信托產(chǎn)品。房地產(chǎn)信托是金融信托業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)相互融合的產(chǎn)物,它為房地產(chǎn)業(yè)的 HYPERLINK /fazhan/ 發(fā)展提供了大最的資金和手段。房地產(chǎn)信托在資金運(yùn)用上,可以橫跨產(chǎn)業(yè)投資、資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng),形式多種多樣:如通過(guò)貸款、股權(quán)融資和交易等方式為房地產(chǎn)開發(fā)商提供資金;或者階段性地購(gòu)買房地產(chǎn) HYPERLINK /company/ 企業(yè),然后再以賣出的方式融入資金。與其他模式,比如上市、海外融資、企業(yè)債券、股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)基金等模式相比,雖然房地產(chǎn)信托融資本身也有諸如“200份”、流通性、營(yíng)銷方式等方面的限制條件和缺欠,但信托的宏觀環(huán)境相對(duì)其他融資工具而言要
19、寬松得多。我國(guó)房地產(chǎn)信托的發(fā)展方向應(yīng)是為房地產(chǎn)開發(fā)、收購(gòu)、買賣、租賃、管理等各環(huán)節(jié)提供全面的金融服務(wù),適應(yīng)房地產(chǎn)行業(yè)的特點(diǎn),提供有效的資金融通和風(fēng)險(xiǎn)管理手段。盡管政府調(diào)控樓市的步伐目前正在加快,陸續(xù)出臺(tái)的政策和措施導(dǎo)致銀行對(duì)房地產(chǎn)的信貸進(jìn)一步收緊,然而與房地產(chǎn)業(yè)有關(guān)的信托產(chǎn)品卻沒(méi)有因此而收縮。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,雖然房地產(chǎn)的暴利時(shí)代即將過(guò)去,卻仍不妨礙房地產(chǎn)作為一種商品所能產(chǎn)生的可觀收益。房地產(chǎn)信托的再次火爆,讓投資者發(fā)現(xiàn),還有另外一種方式,可以從房地產(chǎn)市場(chǎng)獲得頗為豐厚的收益。雖然目前房地產(chǎn)信托投資規(guī)模仍然很小,但卻提供了一種新的融資模式,可能成為房地產(chǎn)資金供給渠道的有效補(bǔ)充和主流發(fā)展方向之一。住房
20、抵押貸款證券化,就是將金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的住房抵押貸款轉(zhuǎn)化為抵押貸款證券(主要以抵押貸款作為擔(dān)保的債券),并通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行交易,轉(zhuǎn)賣給市場(chǎng)投資者,以達(dá)到融通資金和把抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)分散給市場(chǎng)眾多投資者的目的。二級(jí)市場(chǎng)(個(gè)人房貸市場(chǎng))的運(yùn)作不僅使得一級(jí)市場(chǎng)(開發(fā)貸款市場(chǎng))有了穩(wěn)定的資金來(lái)源,而且極大地增強(qiáng)了住房抵押貸款的安全性和流動(dòng)性,有效實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)分散和風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo),同時(shí)也為證券市場(chǎng)提供了一種具有較高信譽(yù)的中長(zhǎng)期投資工具。在美國(guó),經(jīng)過(guò)聯(lián)邦金融中介機(jī)構(gòu)擔(dān)保過(guò)的房地產(chǎn)抵押貸款證券化金融產(chǎn)品,具有類似于政府債券的信譽(yù)。而且由于二級(jí)市場(chǎng)產(chǎn)品相對(duì)于政府債券具有更高的收益率,受到保險(xiǎn)、養(yǎng)老基金等中長(zhǎng)期投資者的歡
21、迎。目前,我國(guó)的房貸證券化試點(diǎn)已進(jìn)入方案設(shè)計(jì)階段,各地宜根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況積極推動(dòng)住房抵押貸款證券化進(jìn)程。(2)海外地產(chǎn)基金。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,越來(lái)越多的海外投行、地產(chǎn)基金瞄準(zhǔn)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng),近幾年,伴隨政府宏觀調(diào)控,土地嚴(yán)控,信貸緊縮,越來(lái)越多的海外資金進(jìn)入大陸市場(chǎng),特別是在上海和北京等中國(guó)一線城市不斷制造大手筆的地產(chǎn)交易,一時(shí)間似乎有 “山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓”之勢(shì),引起了國(guó)內(nèi)部分媒體和學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注,甚至有人突然發(fā)出 “狼來(lái)了”的聲音,似乎在召喚國(guó)人對(duì)其喊打,著實(shí)讓已進(jìn)入的外資地產(chǎn)基金驚出一身“冷汗”,一直是小心翼翼,惟恐遭受嚴(yán)打??上驳氖?,我國(guó)政府并
22、沒(méi)有對(duì)外資地產(chǎn)基金采取多大的限制,并沒(méi)有附和部分媒體的聲音而馬上叫停。其實(shí),政府對(duì)當(dāng)前外資進(jìn)入的渠道,規(guī)模和投資方向都有比較清楚的掌握,外資地產(chǎn)基金不同于“熱錢”的投機(jī),他們都有明確的投資方向和目標(biāo),對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)也有比較嚴(yán)格的限制,例如,投資方向主要集中在地產(chǎn)的投資開發(fā)而不是消費(fèi);集中在商業(yè)地產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)地產(chǎn),而不是住宅。 目前外資地產(chǎn)基金進(jìn)入國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)一般有以下兩種方式一是申請(qǐng) HYPERLINK /china/ 中國(guó)政府特別批準(zhǔn)運(yùn)作地產(chǎn)項(xiàng)目或是購(gòu)買不良資產(chǎn);二是成立投資管理公司合法規(guī)避限制,在操作手段上通過(guò)回購(gòu)房、買斷、租約等直接或迂回方式實(shí)現(xiàn)資金合法流通和回收。我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的高回報(bào)吸引了眾多
23、的海外地產(chǎn)基金,大手筆收購(gòu)了一些大型商場(chǎng)、大城市繁華地帶寫字樓,或股權(quán)投資于房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,有些則獨(dú)立開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目。業(yè)界專家分析,金融要全面開放,外資銀行、外來(lái)資金必將成為中國(guó)房地產(chǎn)新的力量。海外地產(chǎn)基金采取多種渠道陸續(xù)進(jìn)入中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng),拓寬了國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)的融資渠道。海外基金與國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)合作的特點(diǎn)是集中度非常高,海外資金在中國(guó)房地產(chǎn)進(jìn)行投資,大都選擇大型的房地產(chǎn)企業(yè),對(duì)企業(yè)的信譽(yù)、規(guī)模和實(shí)力要求比較高。但是,有實(shí)力的開發(fā)商相對(duì)其他企業(yè)來(lái)說(shuō)有更寬泛的融資渠道,再加之海外基金比銀行貸款、信托等融資渠道的成本高, 因此,海外基金在中國(guó)房地產(chǎn)的影響力還十分有限。由于國(guó)情不同、政策存在不確定性
24、、資金退出風(fēng)險(xiǎn)等原因,注入中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的海外資金似乎仍處于謹(jǐn)慎“試水”階段,可望有新的突破。從發(fā)展趨勢(shì)看,在未來(lái)兩三年內(nèi)境外基金將快速增加,這些境外基金將帶來(lái)他們的資金和經(jīng)驗(yàn),并越來(lái)越多地參與到中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)。當(dāng)然,要使得海外基金成為房地產(chǎn)企業(yè)的一大資金來(lái)源,還需要相關(guān)政策、 HYPERLINK /Law/ 法律的完善,和國(guó)內(nèi)企業(yè)運(yùn)作的日益規(guī)范化以及房地產(chǎn)市場(chǎng)的日益透明化。 (3)房地產(chǎn)投資信托基金(ReaIEstatelnvestmentTrusts,簡(jiǎn)寫為REITs),是一種以發(fā)行收益憑證的方式匯集特定多數(shù)投資者的資金, 由專門投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)管理,并將投資綜合收益按比例分配給投資者的
25、一種信托基金制度。REITs實(shí)際上是一種采取公司或者商業(yè)信托組織形式,集聚多個(gè)投資者的資金,收購(gòu)并持有房地產(chǎn)或者為房地產(chǎn)進(jìn)行融資,并享受稅收優(yōu)惠的投資機(jī)構(gòu),這種購(gòu)買相應(yīng)地為開發(fā)商提供了融資渠道。由于房地產(chǎn)投資基金對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的投資屬于股權(quán)投資,不會(huì)給企業(yè)增加債務(wù)負(fù)擔(dān);同時(shí),它又以分散投資、降低風(fēng)險(xiǎn)為基本原則,其在一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)的投資不會(huì)超過(guò)基金凈資產(chǎn)額的一定比例,使企業(yè)不會(huì)喪失自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。REITs是房地產(chǎn)信托發(fā)展的歸宿。REITs在國(guó)外發(fā)展較成熟。但是我國(guó)資本市場(chǎng)上的REITs尚未定型,至今國(guó)內(nèi)還沒(méi)有出現(xiàn)真正意義上的REITs產(chǎn)品。、對(duì)國(guó)內(nèi)的地產(chǎn)商來(lái)說(shuō),REITs雖好,但操作起來(lái)卻難。由于相
26、應(yīng)制度不健全,在國(guó)內(nèi)操作REITs面臨“雙重稅收”(投資公司在取得信托收益以及收益向投資人進(jìn)行分配時(shí)都需要繳稅)問(wèn)題,投資回報(bào)率要求較高,國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)公司一般難以承受。由于沒(méi)有設(shè)立REITs方面的合法機(jī)制,內(nèi)地開發(fā)商都希望在香港或新加坡上市自己的REITs,也樂(lè)于和外資基金合作。REITs儼然已成為2006年房地產(chǎn)領(lǐng)域最為熱門的話題。當(dāng)然,中國(guó)在目前的制度下,發(fā)展REITs還需要時(shí)間。 (4)房地產(chǎn)融資還有另外其他幾種方式,私募融資,作為一股不容忽視的民間力量,在股市和房市這樣一些高回報(bào)的行業(yè)中,私募基金無(wú)時(shí)不在證明自己的存在,甚至充當(dāng)房?jī)r(jià)大幅波動(dòng)的罪魁禍?zhǔn)?。向私募基金的融資有時(shí)不太規(guī)范和不易
27、監(jiān)管,據(jù)估算,十余年間,民間私募基金投向全國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的資金已經(jīng)超過(guò)了千億元規(guī)模。在當(dāng)前房地產(chǎn)開發(fā)和開發(fā)型證券融資受條件制約的情況下,采取私募方式融通資金是值得探索的道路之一。修訂后的證券法和公司法已為房地產(chǎn)金融的創(chuàng)新預(yù)留了空間,私募信托基金可用于項(xiàng)目開發(fā)或房地產(chǎn)投資即物業(yè)收購(gòu),而私募發(fā)行股票可在一定程度上解決房地產(chǎn)開發(fā)商和股東籌集難題。當(dāng)前由于我們對(duì)私募基金沒(méi)有法律規(guī)范,也缺乏對(duì)合格投資人的劃分標(biāo)準(zhǔn),往往使一些缺乏風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和承受力的人參與集合信托計(jì)劃,蘊(yùn)藏了較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。私募房地產(chǎn)信托基金由于投資標(biāo)底和募集的基金份額流動(dòng)性均不高,私募發(fā)行股票也存在范圍有限、流動(dòng)性不高的問(wèn)題, 因而這兩種
28、融資方式都有較大局限性。 典當(dāng)融資,對(duì)于國(guó)內(nèi)數(shù)量眾多的中小型房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言,宏觀調(diào)控之后的資金問(wèn)題與大型開發(fā)商相比顯得尤為突出。在主要渠道提高門檻之后,重新開辟融資渠道成為現(xiàn)實(shí)的選擇。此時(shí),房地產(chǎn)典當(dāng)作為一種替補(bǔ)融資手段進(jìn)入開發(fā)商的視野。典當(dāng)行可以利用其方便、快捷的業(yè)務(wù)特點(diǎn),積極參與中小企業(yè)融資貸款業(yè)務(wù)。隨著我國(guó)監(jiān)管部門對(duì)房屋抵押典當(dāng)?shù)牡炔粍?dòng)產(chǎn)項(xiàng)目的解禁,房屋正在成為今天典當(dāng)行最大標(biāo)的業(yè)務(wù)。2006年上海、天津等 HYPERLINK /Economic/ 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市所在地的房地產(chǎn)主管部門率先出臺(tái)了典當(dāng)行開展房地產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)的政策,天津市更將在建商品房、期房劃入典當(dāng)行可涉足的領(lǐng)域。這為各省規(guī)
29、范合法地進(jìn)行房屋抵押登記帶來(lái)了更多的盼望。在短期小金額資金融通的過(guò)程中, 典當(dāng)融資發(fā)揮了它靈活的作用,但是相對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)巨額融資需求來(lái)說(shuō),典當(dāng)金額規(guī)模太小了,融資成本也較高。典當(dāng)融資雖然不占主流地位,但依然是解決房地產(chǎn)企業(yè)短期資金困難的一束救命稻草。典當(dāng)融資在2005年扮演了中小房地產(chǎn)企業(yè)救命稻草的角色,也成為一些大企業(yè)首選的應(yīng)急融資方式。由于成本太高,2006年內(nèi)典當(dāng)融資的非主流地位難以改變,但將有越來(lái)越多主營(yíng)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的典當(dāng)行出現(xiàn)。合作開發(fā),在“831大限”使土地實(shí)現(xiàn)完全市場(chǎng)化的公開供給之際,土地供應(yīng)量亦隨之減少,開發(fā)商取得土地的成本增加。面臨銀行銀根收緊的壓力,土地交割又必須以巨額土地
30、轉(zhuǎn)讓金在短期內(nèi)支付為前提,開發(fā)商必須具備強(qiáng)大的金融運(yùn)作能力或雄厚的自有資金實(shí)力,手中有土地卻沒(méi)有進(jìn)一步開發(fā)能力的開發(fā)商與有資金卻難于拿到土地的開發(fā)商的合作,成為該階段獨(dú)特的合作開發(fā)融資方式。 總之,信托是我國(guó)房地產(chǎn)金融進(jìn)化的邏輯主線。在2006年及今后的一段時(shí)間,我國(guó)的房地產(chǎn)融資發(fā)展將呈現(xiàn)如下層次:第一層次,商業(yè)銀行目前仍然是中國(guó)房地產(chǎn)融資的主流載體;第二層次,信托是中國(guó)房地產(chǎn)融資創(chuàng)新的主流范式,這是由于信托的特殊優(yōu)勢(shì)造就的。第三層次,“信托+銀行+REITs”是中國(guó)房地產(chǎn)融資的主流模式。就目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家的房地產(chǎn)融資模式來(lái)講,已經(jīng)形成了以房地產(chǎn)信托投資基金(REITs)為核心,以傳統(tǒng)融資渠道
31、為基礎(chǔ)的多元化融資模式。REITs作為國(guó)際主流的地產(chǎn)金融模式已開始進(jìn)入大陸,REITS是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的金融信托產(chǎn)品,它可以上市流通。REITS應(yīng)該是中國(guó)房地產(chǎn)信托發(fā)展的一個(gè)方向。第四層次,外資金融機(jī)構(gòu)以及境外基金是中國(guó)地產(chǎn)金融的新生力量。在2006年中國(guó)金融全面開放后應(yīng)該是勢(shì)不可擋,外資銀行、外資金融機(jī)構(gòu)、境外產(chǎn)業(yè)基金等新生力量都會(huì)大顯身手。1.3 對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)融資研究的必要性房地產(chǎn)投資基金以分散投資、降低風(fēng)險(xiǎn)為基本原則,其在一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)的投資不會(huì)超過(guò)基金凈資產(chǎn)額的一定比例。按照國(guó)際定義,房地產(chǎn)投資信托基金有三個(gè)分類。一是股本房地產(chǎn)投資信托基金。該基金投資于房地產(chǎn),收入來(lái)自于租金和房產(chǎn)銷售利
32、潤(rùn),如新加坡政府投資公司、美國(guó)國(guó)際集團(tuán)、麥格里銀行、摩根士丹利等;二是抵押借貸房地產(chǎn)投資信托基金。該基金是向房地產(chǎn)主貸款,收入來(lái)自于抵押借貸的利息;三是混合型房地產(chǎn)投資信托基金。該基金既投資于房地產(chǎn),也向房地產(chǎn)商貸款。目前國(guó)外基金進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)還有一種方式是投資不良資產(chǎn),比如高盛、摩根士丹利購(gòu)買資產(chǎn)管理公司的不良資產(chǎn)?,F(xiàn)在美國(guó)有300多只房地產(chǎn)基金,規(guī)模在3000億美元以上,其中三分之二的基金都在交易所上市。由于我國(guó)目前沒(méi)有明確的法律法規(guī),國(guó)外基金多借財(cái)務(wù)管理公司、投資公司等形式進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)企業(yè)運(yùn)作的不規(guī)范以及房地產(chǎn)市場(chǎng)的不透明,仍是海外基金進(jìn)入的主要障礙。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)目前有57只信托基金
33、,其中20只投資于房地產(chǎn),但并非國(guó)際定義的房地產(chǎn)投資信托基金,因?yàn)樗鼈儾皇窃趪?yán)格的房地產(chǎn)投資信托基金相關(guān)法律下運(yùn)作的。隨著信托業(yè)“一法兩規(guī)”的出臺(tái),不僅規(guī)范了信托業(yè)務(wù),也使信托開始發(fā)揮出銀行所不能替代的特殊優(yōu)勢(shì),開辟了房地產(chǎn)融資的新渠道,其前景被十分看好。2 目前我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)融資現(xiàn)狀2.1 缺乏多層次房地產(chǎn)金融體系在經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、知識(shí)化、市場(chǎng)化的今天,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家,還是發(fā)展中國(guó)家,房地產(chǎn)業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)中最活躍的因素,在其國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都具有不可忽視、不可替代的作用。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與完善,加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展是必然的戰(zhàn)略選擇房地產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一支重要支撐力量,在
34、確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力、拉動(dòng)民間投資、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)市場(chǎng)繁榮、方便群眾生活、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面具有不可替代的地位和作用。據(jù)有關(guān)資料顯示,房地產(chǎn)業(yè)對(duì)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)來(lái)講,具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)器和社會(huì)政治穩(wěn)定器的作用。世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明,只有房地產(chǎn)業(yè)的廣泛發(fā)展,才有可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的充分發(fā)展。作為自負(fù)盈虧的企業(yè),銀行對(duì)外投資講求的是風(fēng)險(xiǎn)與收益的對(duì)等性。而我國(guó)目前銀行業(yè)從房地產(chǎn)業(yè)獲得的僅僅是固定的利息收益,承擔(dān)的卻是整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)高負(fù)債的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)所導(dǎo)致的行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)和收益處于極度的不對(duì)等狀態(tài),再加上各種違規(guī)貸款的存在,整個(gè)房地產(chǎn)金融面臨巨大風(fēng)險(xiǎn),不利于
35、銀行體系的穩(wěn)定。就房地產(chǎn)體系而言,目前我國(guó)仍沒(méi)有形成多層次的豐富的房地產(chǎn)金融體系,專業(yè)房地產(chǎn)抵押貸款機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和保障機(jī)構(gòu)缺位嚴(yán)重;缺乏規(guī)?;?、多元化的房地產(chǎn)金融產(chǎn)品體系;缺乏獨(dú)立有效的房地產(chǎn)金融市場(chǎng)中介服務(wù)體系;缺乏房地產(chǎn)金融二級(jí)市場(chǎng)等等。2.2 房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的監(jiān)管和調(diào)控機(jī)制尚不完善目前,我國(guó)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的法規(guī)建設(shè)相對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展而言是滯后的,除商業(yè)銀行法中有關(guān)銀行設(shè)立資金運(yùn)用規(guī)定外,還沒(méi)有專門的房地產(chǎn)金融監(jiān)管框架,房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)范也有待于制訂。企業(yè)集團(tuán)的融資活動(dòng)涉及的問(wèn)題很多,貫穿于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,而且,伴隨著近年來(lái)集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大和發(fā)展速度的提高,融資活
36、動(dòng)變得越來(lái)越復(fù)雜,集團(tuán)作為一個(gè)財(cái)務(wù)主體,資本結(jié)構(gòu)有負(fù)債存在,必然面臨融資風(fēng)險(xiǎn)。具體可分為現(xiàn)金性風(fēng)險(xiǎn)和收益性風(fēng)險(xiǎn),無(wú)論是哪種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生都會(huì)給企業(yè)集團(tuán)帶來(lái)嚴(yán)重不良影響。但目前有許多財(cái)務(wù)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,不能從根本上把握風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì),認(rèn)為只要能夠找到資金,管好用好資金,就不會(huì)產(chǎn)生融資風(fēng)險(xiǎn),對(duì)未來(lái)環(huán)境變動(dòng)預(yù)期,考察資本結(jié)構(gòu)是否合理及制變能力缺乏研究,而且這種觀點(diǎn)在一些企業(yè)集團(tuán)高層管理人員中也很普遍,一味擴(kuò)大投資規(guī)模,對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)與融資風(fēng)險(xiǎn)彼此是否協(xié)調(diào)對(duì)稱研究甚少。這種由于管理人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念狹隘,缺乏正確的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),也是融資風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因之一。在成熟的房地產(chǎn)金融市場(chǎng)上,房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)的融資不
37、僅有HYPERLINK /wiki/E%1E8%188JG%3A債權(quán)融資和HYPERLINK /wiki/)98%188JG%3A股權(quán)融資一級(jí)市場(chǎng)基本形式,而且存在著發(fā)達(dá)的汪券化二級(jí)市場(chǎng)。隨著住房制度改革的深化和人們觀念的轉(zhuǎn)變個(gè)人購(gòu)房比例逐年增長(zhǎng)。實(shí)行HYPERLINK /wiki/G%11/%25FA*$k/%5EF%148%1F+%1F住房抵押貸款證券化能夠拓寬貸款機(jī)構(gòu)的資金來(lái)源,增強(qiáng)貸款機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的流動(dòng)性,分散住房抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于完善我國(guó)金融市場(chǎng),尤其是住房抵押二級(jí)市場(chǎng)具有重要意義。 2.3 對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)還存在不足企業(yè)集團(tuán)的融資活動(dòng)涉及的問(wèn)題很多,貫穿于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,而且,伴隨著
38、近年來(lái)集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大和發(fā)展速度的提高,融資活動(dòng)變得越來(lái)越復(fù)雜,集團(tuán)作為一個(gè)財(cái)務(wù)主體,資本結(jié)構(gòu)有負(fù)債存在,必然面臨融資風(fēng)險(xiǎn)。具體可分為現(xiàn)金性風(fēng)險(xiǎn)和收益性風(fēng)險(xiǎn),無(wú)論是哪種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生都會(huì)給企業(yè)集團(tuán)帶來(lái)嚴(yán)重不良影響。但目前有許多財(cái)務(wù)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,不能從根本上把握風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì),認(rèn)為只要能夠找到資金,管好用好資金,就不會(huì)產(chǎn)生融資風(fēng)險(xiǎn),對(duì)未來(lái)環(huán)境變動(dòng)預(yù)期,考察資本結(jié)構(gòu)是否合理及制變能力缺乏研究,而且這種觀點(diǎn)在一些企業(yè)集團(tuán)高層管理人員中也很普遍,一味擴(kuò)大投資規(guī)模,對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)與融資風(fēng)險(xiǎn)彼此是否協(xié)調(diào)對(duì)稱研究甚少。這種由于管理人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念狹隘,缺乏正確的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),也是融資風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因之一。
39、 為防范整個(gè)金融體系出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),央行于2003年6月頒布實(shí)施了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知,對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)鏈條中的開發(fā)貸款、土地儲(chǔ)備貸款、個(gè)人住房貸款、流動(dòng)資金貸款、施工企業(yè)墊資、自有資金比例等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,使房地產(chǎn)業(yè)遭遇了前所未有的資金瓶頸,房地產(chǎn)信貸新政下如何融資成為關(guān)系企業(yè)生死存亡的必須盡快解決好的關(guān)鍵問(wèn)題。3 我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)融資問(wèn)題的成因3.1 金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不健全房產(chǎn)金融市場(chǎng)是指銀行或其他金融機(jī)構(gòu)為房屋再生產(chǎn)所進(jìn)行HYPERLINK /wiki/G%3A-%608J=%18資金融通的市場(chǎng)。其中,住宅金融市場(chǎng)在房產(chǎn)金融市場(chǎng)中占據(jù)非常重要的位置。根據(jù)金融體制的不同模式,
40、住宅金融市場(chǎng)一般可 分為自由的住宅金融市場(chǎng)和國(guó)家指導(dǎo)的住宅金融市場(chǎng)。房地產(chǎn)金融市場(chǎng)是房地產(chǎn)市場(chǎng)的一個(gè)重要組成部分,對(duì)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)具有重要意義。 然而目前我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)銀行信貸仍是主流,房地產(chǎn)企業(yè)70%以上的資金來(lái)自銀行貸款。房地產(chǎn)信托在121號(hào)文件后迅速發(fā)展,但目前的信托產(chǎn)品還很難滿足房地產(chǎn)業(yè)的融資要求。房地產(chǎn)企業(yè)由于受政策限制,上市比較困難。目前,在中國(guó)5萬(wàn)多家房地產(chǎn)公司中,只有52家公司在證券市場(chǎng)上市融資。房地產(chǎn)公司發(fā)行債券更是希望渺茫,一則房地產(chǎn)公司難以達(dá)到公司法對(duì)發(fā)債主體的要求;二則債券市場(chǎng)規(guī)模小,交易清淡,發(fā)行和持有風(fēng)險(xiǎn)較大,故基本上處于停滯狀態(tài)??偟膩?lái)說(shuō),中
41、國(guó)目前的房地產(chǎn)金融市場(chǎng)正處于迅速發(fā)展時(shí)期,但因市場(chǎng)主體不健全、行為不規(guī)范、宏觀管理工作不到位等,一定程度上制約了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)的房地產(chǎn)商基本上都是粗獷式經(jīng)營(yíng),是全能型的房地產(chǎn)商,不需要有多精于管理,就能獲得“暴利”,迅速擴(kuò)張。而在土地、信貸,甚至信托等一系列政策措施日漸嚴(yán)厲的情況下,市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的要求就愈發(fā)顯得嚴(yán)格起來(lái),現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明,只有那些平時(shí)重視管理,加強(qiáng)內(nèi)控的企業(yè)目前還能在市場(chǎng)上生存,而那些管理混亂,內(nèi)控不嚴(yán)的企業(yè)正在紛紛被淘汰出局。目前,中國(guó)有三萬(wàn)多家房地產(chǎn)企業(yè),政策調(diào)控以后將有超過(guò)半數(shù)退出舞臺(tái),這是必然。至于在這個(gè)過(guò)程中,那些企業(yè)遭遇到這樣的結(jié)局,根本的標(biāo)準(zhǔn)還是看房地產(chǎn)商自身的能
42、力,主要是融資能力和管理能力,而融資能力的高低最終還是取決于自身的管理能力。外資地產(chǎn)基金對(duì)房地產(chǎn)的又一實(shí)惠是其價(jià)值化的管理模式。外資地產(chǎn)基金是直接投資,且是股權(quán)投資,一般都要求擁有被投資企業(yè)的股份,通過(guò)派出自己的股權(quán)代表進(jìn)駐公司,進(jìn)駐項(xiàng)目而參入到對(duì)被投資項(xiàng)目的管理和監(jiān)督。進(jìn)駐的外資代表要對(duì)投資的過(guò)程進(jìn)程全程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提出改善建議。大的外資地產(chǎn)基金在國(guó)際上一般都有數(shù)十年的投資管理經(jīng)驗(yàn),有著先進(jìn)的投資理念,經(jīng)驗(yàn)管理方法,因此,外資地產(chǎn)基金的進(jìn)入能大大提高被投資企業(yè)的地產(chǎn)運(yùn)作能力和經(jīng)營(yíng)管理能力。另外,房地產(chǎn)基金可為地產(chǎn)公司提供多一項(xiàng)集資途徑,并且?guī)?lái)多項(xiàng)好處:可在地產(chǎn)公司的悉心安排下,
43、將一些質(zhì)素較高與質(zhì)素較低的物業(yè)捆綁在一起合并推出,增加其資產(chǎn)的吸引力,以較佳的價(jià)錢賣出;有助地產(chǎn)公司釋放旗下資產(chǎn)的價(jià)值;地產(chǎn)公司有權(quán)通過(guò)持有部分房地產(chǎn)基金繼續(xù)控制旗下的資產(chǎn),并通過(guò)房地產(chǎn)基金每年的股息獲得穩(wěn)定的收入;地產(chǎn)公司如日后需要再融資時(shí),也可透過(guò)減持房地產(chǎn)基金來(lái)獲得資金。3.2 宏觀環(huán)境滯后房地產(chǎn)調(diào)控以前,地產(chǎn)商通常只有少量的自有資金就能運(yùn)作房地產(chǎn),其投資開發(fā)資金和流動(dòng)資金一般來(lái)自四部分:自有資金,銀行貸款、建造商的工程墊付款和購(gòu)房戶的預(yù)付款,其中以后三部分為絕大多數(shù),根據(jù)中國(guó)人民銀行2004年中國(guó)房地產(chǎn)金融報(bào)告顯示,中國(guó)房地產(chǎn)商的資金70%還是來(lái)自銀行,不管是直接貸款,還是銀行按揭,最
44、終資金來(lái)源還是國(guó)有商業(yè)銀行。在目前宏觀調(diào)控愈來(lái)愈嚴(yán)格的形勢(shì)下,絕大多數(shù)房地產(chǎn)商面臨資金的強(qiáng)大壓力,只有為數(shù)不多的幾家大地產(chǎn)商,或者是過(guò)去積累了相當(dāng)?shù)馁Y本實(shí)力,或者是因?yàn)橛斜容^好的信用基礎(chǔ)和極其優(yōu)質(zhì)的地產(chǎn)項(xiàng)目才能獲得銀行的貸款。現(xiàn)在市場(chǎng)發(fā)布的信息,即使像北京首創(chuàng)、萬(wàn)達(dá)和天津順馳這類中國(guó)地產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)目前也都在紛紛與外資地產(chǎn)基金接觸,而且已經(jīng)從外資地產(chǎn)基金那里獲得了大量的資金來(lái)源而讓廣大的中小地產(chǎn)商們“羨慕”不已。政策調(diào)控的目的是調(diào)整地產(chǎn)商的資本結(jié)構(gòu),降低國(guó)有商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn),不斷減少地產(chǎn)商間接融資的比例,同時(shí)增加直接融資的比例;改變房地產(chǎn)“魚目混珠”的局面,淘汰劣質(zhì)企業(yè),培育優(yōu)質(zhì)企業(yè),促使房
45、地產(chǎn)向理性的回歸。然而,嚴(yán)厲的政策調(diào)控能否真正發(fā)揮這樣的作用,也需要市場(chǎng)的配套條件,否則,可能將一些實(shí)際優(yōu)質(zhì)企業(yè)淘汰了,因?yàn)樗鼈冞€不具備一定資本實(shí)力,尚處于發(fā)展壯大階段。外資地產(chǎn)基金與銀行貸款投資的一個(gè)很大不同是更重視優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,而不是過(guò)于強(qiáng)調(diào)企業(yè)實(shí)力,所以,真正優(yōu)質(zhì)的房地產(chǎn)企業(yè)還是能在外資地產(chǎn)基金的幫助下,順利實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破,發(fā)展壯大,成為市場(chǎng)的主導(dǎo)者。事實(shí)上,在目前的政策、市場(chǎng)環(huán)境下,外資地產(chǎn)基金能夠成為政策調(diào)控發(fā)揮作用的有利幫手,將政策的作用發(fā)揮到實(shí)處。近年來(lái),由于國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)效益可觀,各商業(yè)銀行均加大了房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)的投入力度,房地產(chǎn)開發(fā)類貸款和個(gè)人住房貸
46、款數(shù)額連年穩(wěn)步上升。目前。已形成HYPERLINK /wiki/-%18建行、HYPERLINK /wiki/)%14工行并駕領(lǐng)先,其他各家商業(yè)銀行各有所長(zhǎng)、緊緊跟上的格局。 關(guān)鍵問(wèn)題就在于國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、房地產(chǎn)企業(yè)的融資不是依市場(chǎng)本身、依企業(yè)融資法則本身來(lái)進(jìn)行,而是政府介入太多、太頻繁所致。比如,無(wú)論是地方政府還是中央政府,當(dāng)它們發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)卦鲩L(zhǎng)重要時(shí),就會(huì)大力鼓勵(lì)銀行放松銀根,促使房地產(chǎn)投資迅速增長(zhǎng)。而政府一旦發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)發(fā)展有問(wèn)題時(shí),就希望通過(guò)宏觀調(diào)控的方式來(lái)改變房地產(chǎn)銀行信貸的擴(kuò)張。如果不是政府介入過(guò)多銀行信貸,國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)的過(guò)度投資、房?jī)r(jià)快速上漲等問(wèn)題也不會(huì)那樣嚴(yán)重。因此
47、,目前房地產(chǎn)業(yè)融資體系改革,僅是金融市場(chǎng)方式的技術(shù)性調(diào)整與改革已經(jīng)不夠,而應(yīng)該從改變政府對(duì)金融市場(chǎng)的控制方式和改善市場(chǎng)的環(huán)境與市場(chǎng)的運(yùn)作效率入手,去除政府對(duì)金融資源的壟斷,形成有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,從尊重企業(yè)融資的內(nèi)在法則入手。 對(duì)于上面所列的一些現(xiàn)象,其原因就在于國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)相當(dāng)不發(fā)達(dá),沒(méi)有一個(gè)好的渠道讓資金剩余者的資金通過(guò)金融中介轉(zhuǎn)移到金融需求者手中。而這些問(wèn)題的原因又在于政府對(duì)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)壟斷太多、管制太多,在于政府對(duì)金融市場(chǎng)的干預(yù)頻繁。也正是國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)這樣的運(yùn)作機(jī)制,導(dǎo)致目前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)融資市場(chǎng)的基本缺陷。3.3 間接融資過(guò)多盡管房地產(chǎn)前景形勢(shì)良好,但是這個(gè)高速發(fā)展的行業(yè)仍然存在很多問(wèn)題
48、,首先,房地產(chǎn)企業(yè)融資結(jié)構(gòu)不合理,對(duì)銀行依賴度過(guò)高。其次,融資渠道的不合理也導(dǎo)致了資源配置的不合理。很多資金想進(jìn)入房地產(chǎn)但渠道匱乏,包括一些保險(xiǎn)公司、社?;鸲疾荒芡顿Y房地產(chǎn)的開發(fā),雖然剛剛出臺(tái)的新保險(xiǎn)法規(guī)定保險(xiǎn)公司可以以自有資金投資物業(yè),但是試點(diǎn)辦法還沒(méi)有出來(lái),而征求意見稿對(duì)保險(xiǎn)公司投資房地產(chǎn)的比例也沒(méi)有確定,即使是從過(guò)去的5%提升到10%15%也還是不夠的。更何況短期內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資金還是不能直接參與房地產(chǎn)開發(fā)。另外,國(guó)外非常普遍的房地產(chǎn)私募股權(quán)基金以及開發(fā)類產(chǎn)業(yè)基金國(guó)內(nèi)都還沒(méi)有發(fā)展起來(lái)。因此,投資渠道的缺乏導(dǎo)致了房企融資結(jié)構(gòu)性矛盾非常大,一方面,房地產(chǎn)毛利率非常高很適合投資,而另一方面,充裕
49、的資金又沒(méi)有足夠的渠道進(jìn)入。我國(guó)房地產(chǎn)公司先以自有資金和銀行流動(dòng)資金貸款取得“四證”,再以開發(fā)貸款和墊資盡早拿到銷售證,最后利用個(gè)人按揭貸款完成開發(fā)。按照以上的規(guī)則,房地產(chǎn)開發(fā)商只要有少數(shù)的自有資金就可以順利地進(jìn)行房地產(chǎn)的開發(fā)。目前,我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)70%以上的資金來(lái)自銀行貸款,造成了房地產(chǎn)業(yè)極大的金融風(fēng)險(xiǎn)。一旦商品房滯銷,開發(fā)商資金周轉(zhuǎn)不靈,就易陷入資不抵債和銀行債務(wù)難追償并成為壞賬死賬的可能。房地產(chǎn)間接融資比例過(guò)高,加大金融風(fēng)險(xiǎn)。目前房地產(chǎn)企業(yè)間接融資的比重過(guò)大,應(yīng)該充分利用資本市場(chǎng)的功能,增加直接融資在房地產(chǎn)企業(yè)資金來(lái)源中的比重。我國(guó)是一個(gè)間接融資占絕對(duì)比重的國(guó)家,在較長(zhǎng)的一段時(shí)間里銀行間
50、接融資仍然是房地產(chǎn)企業(yè)融資的最主要渠道。因此,要進(jìn)一步改進(jìn)和完善銀行間接融資渠道,更好地為房地產(chǎn)企業(yè)提供服務(wù)。推進(jìn)間接融資形式多樣化,目前雖然各大銀行在個(gè)人按揭貸款方面創(chuàng)新不斷,但在房地產(chǎn)企業(yè)融資方式上缺乏創(chuàng)新。建議銀行業(yè)針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)和現(xiàn)狀,提供一些有特色的信貸服務(wù),如建立一種將中外銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)有效結(jié)合,為企業(yè)提供貸款的融資方式,具體可采取的模式,如:中資銀行+外資銀行;中資銀行+信用擔(dān)保機(jī)構(gòu);中資銀行+信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)+擔(dān)保企業(yè);中資銀行+擔(dān)保企業(yè)甲+擔(dān)保企業(yè)乙,等等,為企業(yè)提供各種擔(dān)保和抵押貸款。創(chuàng)新變直接融資為間接融資的方式,直接融資雖然形式多樣,但對(duì)于大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)真正能用
51、上的方式卻不多,相反,從銀行獲得貸款支持這種最為普通的間接融資方式是多數(shù)開發(fā)企業(yè)比較容易接受和實(shí)現(xiàn)的融資方式。建議更多的開發(fā)企業(yè)積極嘗試探索將直接融資轉(zhuǎn)化為間接融資的新融資途徑。3.4 投資增長(zhǎng)過(guò)快與其他一般行業(yè)收益率低截然不同的是,近幾年房地產(chǎn)業(yè)火熱發(fā)展,大批的行業(yè)外資金也按耐不住,紛紛涌入房地產(chǎn)業(yè)。包括海爾、海信、美的、康佳、三九集團(tuán)都搶灘房地產(chǎn)業(yè),希望集團(tuán)、聯(lián)想集團(tuán)更宣布斥巨資投向房地產(chǎn)業(yè)。這樣一來(lái),房地產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將越發(fā)激烈,利潤(rùn)率將不斷下調(diào)直至等于社會(huì)平均利潤(rùn)率,風(fēng)險(xiǎn)將越來(lái)越大。再者,我國(guó)房屋空置率居高不下,從1997年到2003年每年的空置率均比上一年增長(zhǎng)至少6.7個(gè)百分點(diǎn),幾乎每年
52、都超過(guò)10%的紅色警戒線。資金是房地產(chǎn)開發(fā)的核心問(wèn)題,投資如此增長(zhǎng),空置率長(zhǎng)期居高不下,勢(shì)必造成房地產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)潛在問(wèn)題的爆發(fā)。投資增長(zhǎng)過(guò)快必定隱含巨大金融風(fēng)險(xiǎn)。其中,房地產(chǎn)私募股權(quán)基金的核心優(yōu)勢(shì)是專業(yè)的管理能力,在中國(guó)應(yīng)該建立合格房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基金管理人制度,嚴(yán)格控制基金管理人的資格。建立房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)投資人協(xié)會(huì)和房地產(chǎn)基金管理人協(xié)會(huì),做好這個(gè)行業(yè)的管理和自律;我們希望能夠盡快討論房地產(chǎn)投資信托基金管理辦法,以法律的形式對(duì)稅收、流動(dòng)性、管控模式做出一些明確的規(guī)定;希望國(guó)家能夠允許保險(xiǎn)公司、社?;鸷凸餐鸪鲇诜稚L(fēng)險(xiǎn)的需要,自行設(shè)定投資于房地產(chǎn)行業(yè)的品種和在投資組合中投資房地產(chǎn)行業(yè)的投資比例;完善
53、合伙企業(yè)法和目前信托架構(gòu)涉及房地產(chǎn)行業(yè)稅收等關(guān)鍵問(wèn)題。4 拓寬房地產(chǎn)業(yè)融資渠道的建議4.1 探索建立組合式融資模式 組合式融資就是將各種融資方式在房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的不同時(shí)期、不同條件下進(jìn)行有效合理的組合,使其不但能夠滿足房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展,又能在最大程度上降低企業(yè)的資金成本。例如,在成立初期采取自有資金+吸收股權(quán)投資的組合融資策略,吸收新的投資者進(jìn)入,成立項(xiàng)目合資公司,實(shí)行利潤(rùn)分成,進(jìn)行原始資本積累;在成長(zhǎng)期采取銀行信貸+商業(yè)信用或吸收風(fēng)險(xiǎn)投資+股權(quán)投資的組合融資策略;在成熟期采取信托融資+國(guó)外投資基金合作;在衰退期適當(dāng)收縮投資規(guī)模或吸收實(shí)力雄厚的開發(fā)企業(yè)或投資機(jī)構(gòu)的加盟。正是在這樣的政策背景和市場(chǎng)
54、環(huán)境下,外資地產(chǎn)基金順應(yīng)市場(chǎng)的召喚而逐漸進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),但鑒于目前中國(guó)的外資地產(chǎn)基金生態(tài)環(huán)境還不夠理想,無(wú)論從進(jìn)入的數(shù)量、規(guī)模,還是作用的范圍都還是有限的。然而,這并不是說(shuō),外資地產(chǎn)基金的作用不重要,外資地產(chǎn)基金的進(jìn)入,一方面,緩解部分地產(chǎn)商的資金壓力,優(yōu)化資本機(jī)構(gòu);另一方面,也推動(dòng)本土房地產(chǎn)基金的產(chǎn)生與發(fā)展,二者綜合帶領(lǐng)中國(guó)房地產(chǎn)金融時(shí)代。大力培育房地產(chǎn)信托融資方式,房地產(chǎn)信托是信托金融工具在房地產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。目前我國(guó)房地產(chǎn)信托基本上參照銀行貸款的有關(guān)條款執(zhí)行,很大程度上是銀行貸款的變種,但信托公司在委托貸款方面的監(jiān)控、管理、經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)驗(yàn)可能不如銀行,因而很難起到有效的風(fēng)險(xiǎn)分散和風(fēng)險(xiǎn)管理作用
55、。此外,我國(guó)目前真正意義上的信托投資機(jī)構(gòu)并不多,且絕大多數(shù)在房地產(chǎn)信托融資方面并無(wú)良好建樹。因此,一方面應(yīng)建立和培養(yǎng)一批真正意義上的房地產(chǎn)信托投資機(jī)構(gòu),另一方面應(yīng)在加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)信托監(jiān)管的同時(shí),通過(guò)完善房地產(chǎn)金融市場(chǎng),規(guī)范和發(fā)展信托融資方式,使之成為房地產(chǎn)業(yè)融資的一條主要通道。培育地產(chǎn)金融二級(jí)市場(chǎng),推動(dòng)住房抵押貸款證券化。住房抵押貸款證券化,就是將金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的住房抵押貸款轉(zhuǎn)化為抵押貸款證券(主要以抵押貸款作為擔(dān)保的債券),并通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行交易,轉(zhuǎn)賣給市場(chǎng)投資者,以達(dá)到融通資金和把抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)分散給市場(chǎng)眾多投資者的目的。二級(jí)市場(chǎng)(個(gè)人房貸市場(chǎng))的運(yùn)作不僅使得一級(jí)市場(chǎng)(開發(fā)貸款市場(chǎng))有了穩(wěn)定的資
56、金來(lái)源,而且極大地增強(qiáng)了住房抵押貸款的安全性和流動(dòng)性,有效實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)分散和風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo),同時(shí)也為證券市場(chǎng)提供了一種具有較高信譽(yù)的中長(zhǎng)期投資工具。在美國(guó),經(jīng)過(guò)聯(lián)邦金融中介機(jī)構(gòu)擔(dān)保過(guò)的房地產(chǎn)抵押貸款證券化金融產(chǎn)品,具有類似于政府債券的信譽(yù)。而且由于二級(jí)市場(chǎng)產(chǎn)品相對(duì)于政府債券具有更高的收益率,受到保險(xiǎn)、養(yǎng)老基金等中長(zhǎng)期投資者的歡迎。目前,我國(guó)的房貸證券化試點(diǎn)已進(jìn)入方案設(shè)計(jì)階段,各地宜根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,積極推動(dòng)住房抵押貸款證券化進(jìn)程。建立多層次房地產(chǎn)金融體系。借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),逐步建立和完善政府干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的多層次房地產(chǎn)金融體系,以促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)金融業(yè)發(fā)展,加速銀行資金周轉(zhuǎn)
57、,降低銀行金融風(fēng)險(xiǎn)。建立和完善相應(yīng)法律制度配套措施。規(guī)范各種融資行為并加強(qiáng)監(jiān)督管理,以防止在降低銀行風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)產(chǎn)生新的隱患,引發(fā)新的金融風(fēng)險(xiǎn)。如對(duì)房地產(chǎn)證券化給予明確的法律依據(jù);加快修訂企業(yè)債券管理?xiàng)l例,盡快出臺(tái)產(chǎn)業(yè)投資基金法等等。4.2 加快完善房地產(chǎn)金融市場(chǎng)鼓勵(lì)房地產(chǎn)融資產(chǎn)品創(chuàng)新,積極拓展房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道 。從國(guó)際上看,金融創(chuàng)新為房地產(chǎn)金融市場(chǎng)帶來(lái)了越來(lái)越多的金融產(chǎn)品,包括各種房地產(chǎn)股權(quán)、債券、基金、信托證券、抵押貸款可轉(zhuǎn)換證券等。因此,除了進(jìn)一步完善傳統(tǒng)的銀行信貸渠道外,我國(guó)應(yīng)大力發(fā)展多元化的房地產(chǎn)融資產(chǎn)品和融資渠道。 首先,要鼓勵(lì)符合條件的房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)股票市場(chǎng)融資。通過(guò)股票市場(chǎng)籌集
58、資金,不僅是房地產(chǎn)企業(yè)的重要融資渠道之一,也是提升企業(yè)品牌和知名度的良好途徑。但考慮到我國(guó)的實(shí)際情況和證券法的相關(guān)規(guī)定,目前我國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)真正有實(shí)力、守規(guī)矩的開發(fā)商通過(guò)上市融資。此外,針對(duì)目前我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)商數(shù)量多、規(guī)模小的現(xiàn)狀,可以鼓勵(lì)滿足條件的中小房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)二板市場(chǎng)上市融資。其次,要培育和完善房地產(chǎn)債券市場(chǎng)。此外,我國(guó)債券市場(chǎng)規(guī)模較小,利率風(fēng)險(xiǎn)較大。因此,要研究房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行公司債券的資格條件、風(fēng)險(xiǎn)管理等相關(guān)問(wèn)題,積極探索房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行債券的有效方式和合理途徑。值得注意的是,近年來(lái),一些房地產(chǎn)企業(yè)以所開發(fā)項(xiàng)目為依托,成功發(fā)行了資產(chǎn)負(fù)債表外的房地產(chǎn)項(xiàng)目債券。作為債券市場(chǎng)的一種創(chuàng)新形式,表外房
59、地產(chǎn)項(xiàng)目(以房地產(chǎn)項(xiàng)目的名義發(fā)行債券,不納入企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表)與表內(nèi)企業(yè)債券(以企業(yè)名義發(fā)行債券,納入企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表)有較大區(qū)別,風(fēng)險(xiǎn)不同,會(huì)計(jì)處理也不同。因此,在相關(guān)法律規(guī)定上,也應(yīng)該做出明確的區(qū)別。第三,要將房地產(chǎn)資金信托轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲饬x上的房地產(chǎn)信托。目前許多房地產(chǎn)信托基本上是參照銀行貸款的有關(guān)條款來(lái)執(zhí)行,在很大程度上是銀行貸款的變種,而信托公司在委托貸款方面的監(jiān)控、管理、經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)驗(yàn)可能不如商業(yè)銀行,因而很難起到有效的風(fēng)險(xiǎn)分散和風(fēng)險(xiǎn)管理作用。因此,在加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)信托監(jiān)管的同時(shí),要通過(guò)完善房地產(chǎn)金融市場(chǎng),規(guī)范和發(fā)展信托融資方式,使之為房地產(chǎn)開發(fā)、收購(gòu)、買賣、租賃、管理等各環(huán)節(jié)提供全面的金融
60、服務(wù)。第四,要積極推進(jìn)房地產(chǎn)金融創(chuàng)新,開發(fā)其他各種具備條件的房地產(chǎn)金融產(chǎn)品。當(dāng)前,尤其要盡快研究發(fā)展房地產(chǎn)貸款證券化金融產(chǎn)品的有效方式。目前我國(guó)有關(guān)住房貸款證券化的討論主要以建設(shè)銀行的表內(nèi)證券化和國(guó)家開發(fā)銀行的表外證券化為代表。是在房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)證券化,還是在外部成立專門的運(yùn)作機(jī)構(gòu),這可以根據(jù)我國(guó)的國(guó)情作進(jìn)一步的探討,但應(yīng)該積極嘗試,不能總是停留在理論爭(zhēng)論上。4.3 加強(qiáng)日常融資管理,控制融資風(fēng)險(xiǎn)房地產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一支重要支撐力量,在確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力、拉動(dòng)民間投資、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)市場(chǎng)繁榮、方便群眾生活、保持社會(huì)穩(wěn)定等方
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