法規(guī)匯編作指南

1、.：.；法規(guī)匯編作指南，掌握政策天地寬。學(xué)法守法執(zhí)好法，振興稅收更超前。稅收法規(guī)匯編第11期二五年十一月二十日目錄綜合部分煙臺市國家稅務(wù)局翻印國家稅務(wù)總局關(guān)于明確企業(yè)調(diào)整固定資產(chǎn)殘值比例執(zhí)行時間的通知1煙臺市國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于出口含金成份產(chǎn)品有關(guān)稅收政策通知的通知1增值稅煙臺市國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅公用發(fā)票管理有關(guān)問題的通知的通知3煙臺市國家稅務(wù)局翻印國家稅務(wù)總局關(guān)于以外購木片為原料消費(fèi)的產(chǎn)品享用增值稅優(yōu)惠政策問題的批復(fù)5營業(yè)稅煙臺市地稅局翻印山東省地方稅務(wù)局的通知5企業(yè)所得稅煙臺市國家稅務(wù)局翻印財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于保險公司交納保險保證基金所得稅稅前扣除問題的通知6煙臺市國

2、家稅務(wù)局翻印國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人向民政部緊急救援促進(jìn)中心的捐贈所得稅前扣除問題的通知7其它地方各稅煙臺市地稅局翻印山東省地方稅務(wù)局的通知7煙臺市地方稅務(wù)局關(guān)于硫鐵礦征收資源稅問題的批復(fù)8煙臺市地方稅務(wù)局山東省地方稅務(wù)局的通知8煙臺市地方稅務(wù)局翻印山東省地方稅務(wù)局的通知9煙臺市國家稅務(wù)局翻印國家稅務(wù)總局關(guān)于明確企業(yè)調(diào)整固定資產(chǎn)殘值比例執(zhí)行時間的通知煙國稅翻印2005161號略二五年十月十四日國家稅務(wù)總局關(guān)于明確企業(yè)調(diào)整固定資產(chǎn)殘值比例執(zhí)行時間的通知國稅函2005883號各省、自治區(qū)、直轄市和方案單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：國稅發(fā)200370號下發(fā)之后，一些地方的稅務(wù)機(jī)關(guān)在調(diào)整固定資產(chǎn)殘值比例

3、的執(zhí)行時間方面掌握不一。為規(guī)范執(zhí)行政策，現(xiàn)明確如下：從國稅發(fā)200370號文下發(fā)之日起，企業(yè)新購置的固定資產(chǎn)在計(jì)算可扣除的固定資產(chǎn)折舊額時，固定資產(chǎn)殘值比例一致確定為5%。在上述文件下發(fā)之日前購置的固定資產(chǎn)，企業(yè)已按不高于5%的比例自行確定的殘值比例，不再進(jìn)展調(diào)整。二五年九月十四日煙臺市國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于出口含金成份產(chǎn)品有關(guān)稅收政策通知的通知煙國稅函2005134號各縣市區(qū)國家稅務(wù)局：現(xiàn)將山東省國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)魯國稅發(fā)2005121號轉(zhuǎn)發(fā)給他們，并提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。一、出口企業(yè)出口含金產(chǎn)品,須按月填寫，并附送出口發(fā)票，于次月納稅申報時向主管納稅的基層征收管理部門申報免稅，基層征收管理部

4、門據(jù)實(shí)對出口企業(yè)出口的含金產(chǎn)品辦理預(yù)免稅。在規(guī)定的時間90日或180日內(nèi)，出口企業(yè)須持退稅部門開具的向基層征收管理部門申報預(yù)免稅的核銷。對出口企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)申報免稅或辦理核銷的出口含金產(chǎn)品，企業(yè)必需按有關(guān)規(guī)定計(jì)提銷項(xiàng)稅額。二、對懇求開具免稅證明的出口含金產(chǎn)品須有海關(guān)信息，才干出具免稅證明。消費(fèi)企業(yè)由所在地主管退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)出具免稅證明；外貿(mào)企業(yè)由市局退稅管理部門出具免稅證明。三、各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)納稅與退稅、預(yù)免與核銷等環(huán)節(jié)的銜接，對企業(yè)5月1日前出口含金產(chǎn)品暫停的退稅要抓緊時間進(jìn)展落實(shí)，對落實(shí)后無問題的要分戶寫出報告并上報市局后可辦理退庫。對企業(yè)出口的含金產(chǎn)品執(zhí)行免稅政策后發(fā)現(xiàn)的問題，要

5、及時上報市局。二五年十月十七日山東省國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)的通知魯國稅發(fā)2005121號各市國家稅務(wù)局不發(fā)青島:現(xiàn)將國稅發(fā)2005125號轉(zhuǎn)發(fā)他們，并提出以下意見，請仔細(xì)貫徹執(zhí)行。一、出口企業(yè)出口含金產(chǎn)品后,須按當(dāng)月出口情況填寫格式同，一式二聯(lián)，第一聯(lián)留存企業(yè)，第二聯(lián)交基層征收管理部門，并附送出口發(fā)票，于次月納稅申報時向主管納稅的基層征收管理部門申報免稅，基層征收管理部門據(jù)實(shí)對出口企業(yè)出口的含金產(chǎn)品辦理預(yù)免稅。出口企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)收齊出口退免稅規(guī)定憑證后，填寫，一并報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)退稅部門，懇求開具免稅證明。出口企業(yè)持退稅部門開具的向基層征收管理部門申報預(yù)免稅的核銷，對出口企業(yè)未按規(guī)定期限辦理核銷的(

6、因特殊緣由按規(guī)定經(jīng)同意延期申報的除外)，由征收管理部門按規(guī)定給予補(bǔ)稅處置。二、各市要對今年以來當(dāng)?shù)爻隹谄髽I(yè)出口含金產(chǎn)品情況進(jìn)展一次清查，對5月1日以前出口的，要經(jīng)過函調(diào)等方式進(jìn)一步核實(shí)。對5月1日以后出口的，要按本文規(guī)定調(diào)整處置。三、各市要加強(qiáng)征、退稅部門的任務(wù)銜接和配合，共同做好出口含金產(chǎn)品的稅收管理任務(wù)。對政策執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時報告省局。各地要于9月20日前將出口含金產(chǎn)品企業(yè)及退免稅情況專題上報省局。上報途徑：省局效力器CENTRE/進(jìn)出口處/各地上傳相應(yīng)目錄下。二五年九月一日國家稅務(wù)總局關(guān)于出口含金成份產(chǎn)品有關(guān)稅收政策的通知國稅發(fā)2005125號各省、自治區(qū)、直轄市和方案單列市國家

7、稅務(wù)局：為進(jìn)一步完善含金成份產(chǎn)品出口稅收政策，經(jīng)研討，通知如下：一、出口企業(yè)出口含金包括黃金和鉑金成份的產(chǎn)品實(shí)行免征增值稅政策，相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額不再退稅或抵扣，須轉(zhuǎn)入本錢處置。實(shí)行出口免稅政策的含金成份產(chǎn)品的海關(guān)商品代碼為：28431000、2843300010、2843300090、28439000、3824909030、3824909090、71110000、71123090、71129110、71129120、71129210、71129220、71129920、71129990、71131911、7113191910、7113191990、71131991、7113199910、7113

8、199990、7114190010、7114190090、7114200010、7114200090、71151000、7115901020、7115901090、71159090等。二、出口企業(yè)出口上述含金產(chǎn)品后，須持出口退免稅所規(guī)定的憑證按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)退稅部門填報見附件一，一式二聯(lián)，第一聯(lián)留存企業(yè)，第二聯(lián)交由退稅部門。三、稅務(wù)機(jī)關(guān)退稅部門對出口企業(yè)報送的及規(guī)定憑證進(jìn)展審核，同時經(jīng)過審核系統(tǒng)審核相關(guān)電子信息。退稅部門審核無誤后開具見附件二，一式四聯(lián)，第一聯(lián)留存退稅部門，第二聯(lián)交由納稅部門，第三聯(lián)交由出口企業(yè)向納稅部門申報免稅，第四聯(lián)交由出口企業(yè)留存，并將第二聯(lián)交由納稅部門審核辦理免稅。四

9、、出口企業(yè)持退稅部門開具的第三聯(lián)向納稅部門申報免稅，納稅部門將出口企業(yè)的免稅申報同退稅部門開具的第二聯(lián)碰對審核無誤后，辦理免稅手續(xù)。出口企業(yè)須將免稅出口貨物相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)入企業(yè)本錢科目。五、出口企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報免稅的出口含金產(chǎn)品，企業(yè)須按照國稅發(fā)200464號、國稅發(fā)200568號有關(guān)規(guī)定計(jì)提銷項(xiàng)稅額。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)納稅與退稅環(huán)節(jié)的銜接，強(qiáng)化責(zé)任，建立與完善納稅與退稅部門溝通協(xié)調(diào)的任務(wù)制度和管理方法。要留意含金產(chǎn)品出口動態(tài)，凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)出口的含金產(chǎn)品不屬于上述海關(guān)商品代碼，或上述商品代碼有不含黃金、鉑金成份產(chǎn)品，以及執(zhí)行免稅政策發(fā)現(xiàn)的其他問題等，要及時報告總局進(jìn)出口稅收

10、管理司。本通知自2005年5月1日起執(zhí)行，詳細(xì)執(zhí)行日期以出口貨物報關(guān)單出口退稅公用上的出口日期為準(zhǔn)。財稅字2002142號第三條有關(guān)黃金首飾退稅規(guī)定、國稅發(fā)200559號從2005年5月1日起同時廢止。對出口企業(yè)在2005年5月1日前出口的上述產(chǎn)品，出口企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)要向貨源地稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)展函調(diào)，對排除騙稅嫌疑的予以退免稅，對不能排除騙稅嫌疑的暫不予退免稅。附件：1.出口企業(yè)出口含金產(chǎn)品免稅證明申報表略2.出口企業(yè)出口含金產(chǎn)品免稅證明略二五年七月二十九日煙臺市國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅公用發(fā)票管理有關(guān)問題的通知的通知煙國稅函2005號各縣市區(qū)國家稅務(wù)局：現(xiàn)將國稅函2005150

11、號文轉(zhuǎn)發(fā)給他們，并提出以下意見，請一并遵照執(zhí)行。一、嚴(yán)厲執(zhí)行政策，全面清理檢查。小規(guī)模納稅人年應(yīng)稅銷售額超越普通納稅人規(guī)范未按規(guī)定認(rèn)定普通納稅人資歷問題，不斷以來都是審計(jì)署及省局執(zhí)法檢查的重點(diǎn)。市局經(jīng)過績效管理系統(tǒng)進(jìn)展監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)我市共有290多戶小規(guī)模納稅人存在上述問題，此通知下發(fā)后，各單位要高度注重，嚴(yán)厲按照總局文件精神，對轄區(qū)內(nèi)小規(guī)模納稅人進(jìn)展全面清查，凡年應(yīng)稅銷售額超越小規(guī)模納稅人規(guī)范的，稅務(wù)機(jī)關(guān)該當(dāng)按規(guī)定認(rèn)定其普通納稅人資歷。對符合普通納稅人條件而不懇求辦理普通納稅人認(rèn)定手續(xù)的納稅人，應(yīng)按銷售額按照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，也不得運(yùn)用公用發(fā)票。二、迅速整改，確保政策執(zhí)行

12、到位。各單位要在全面清查的根底上，對存在的問題迅速進(jìn)展整改，整改情況要填報見附件3，并于2005年12月15日前上報市局EXCEL格式，上報途徑：“FTP/稅政科/增值稅/檢查清理情況目錄下。期間，市局將經(jīng)過CTAIS、績效管理等系統(tǒng)對各單位的整改情況隨時進(jìn)展監(jiān)控，并將對有關(guān)單位進(jìn)展檢查，凡違反規(guī)定對超越小規(guī)模納稅人規(guī)范不認(rèn)定為普通納稅人的，要清查相關(guān)人員的責(zé)任。附：小規(guī)模納稅人檢查清理情況統(tǒng)計(jì)表略二五年十月二十四日國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅公用發(fā)票管理有關(guān)問題的通知國稅發(fā)2005150號各省、自治區(qū)、直轄市和方案單列市國家稅務(wù)局：近據(jù)部分地域反映，一些增值稅普通納稅人以下簡稱普通納稅人利用與

13、小規(guī)模納稅人買賣不需求開具增值稅公用發(fā)票以下簡稱公用發(fā)票的時機(jī)，轉(zhuǎn)手開具給第三方普通納稅人用于騙稅的景象較為突出。為防備此種虛開公用發(fā)票行為，堵塞利用虛偽公用發(fā)票騙取抵扣增值稅和出口退稅的破綻，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對小規(guī)模納稅人的管理。對小規(guī)模納稅人進(jìn)展全面清查，凡年應(yīng)稅銷售額超越小規(guī)模納稅人規(guī)范的，稅務(wù)機(jī)關(guān)該當(dāng)按規(guī)定認(rèn)定其普通納稅人資歷。對符合普通納稅人條件而不懇求辦理普通納稅人認(rèn)定手續(xù)的納稅人，應(yīng)按銷售額按照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，也不得運(yùn)用公用發(fā)票。凡違反規(guī)定對超越小規(guī)模納稅人規(guī)范不認(rèn)定為普通納稅人的，要清查經(jīng)辦人和審批人的責(zé)任。二、稅務(wù)機(jī)關(guān)要仔細(xì)做

14、好普通納稅人的認(rèn)定任務(wù)。對普通納稅人資歷認(rèn)定要按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲審核，但對到達(dá)普通納稅人認(rèn)定條件的納稅人該當(dāng)督促其懇求認(rèn)定普通納稅人資歷。凡納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出普通納稅人資歷認(rèn)定懇求的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)該當(dāng)及時進(jìn)展案頭審核、約談和實(shí)地核對任務(wù)，對符合認(rèn)定條件的要及時予以認(rèn)定，不得以任何理由拖延，也不得無理由不予認(rèn)定。三、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)普通納稅人公用發(fā)票的管理任務(wù)一應(yīng)加強(qiáng)普通納稅人增值稅公用發(fā)票的運(yùn)用管理，要求納稅人嚴(yán)厲按照及有關(guān)規(guī)定開具公用發(fā)票。二對申報異常的普通納稅人要重點(diǎn)審核其獲得的公用發(fā)票或銷貨清單注明的貨物品名與其運(yùn)營范圍或消費(fèi)耗用原料能否相符。要根據(jù)納稅人的購銷合同、銀行結(jié)算憑據(jù)等有關(guān)

15、資料審核實(shí)踐買賣方與公用發(fā)票開具方能否一致。對違反的，該當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)展處置；有涉嫌為第三方開票、涉嫌騙取進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣和出口退稅的，應(yīng)移交稽查部門實(shí)施稽查。四、稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理公用發(fā)票認(rèn)證時，應(yīng)仔細(xì)審核公用發(fā)票的內(nèi)容，對密文有誤、認(rèn)證不符不包括納稅人識別號認(rèn)證不符和發(fā)票代碼號碼認(rèn)證不符和反復(fù)認(rèn)證的發(fā)票，該當(dāng)即拘留，并移交稽查部門實(shí)施稽查。五、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)納稅評價任務(wù)，重點(diǎn)對以現(xiàn)金支付貨款、賒欠貨款、委托其他單位或個人支付貨款抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的普通納稅人進(jìn)展納稅評價，必要時可進(jìn)展實(shí)地核對。凡發(fā)現(xiàn)納稅人購進(jìn)的貨物與其實(shí)踐運(yùn)營業(yè)務(wù)不符、長期未付款或委托他人付款金額較大且無正當(dāng)理由、以及購銷貨物或

16、提供應(yīng)稅勞務(wù)未簽署購銷合同零星購銷業(yè)務(wù)除外的，應(yīng)轉(zhuǎn)交稽查部門實(shí)施稽查。請遵照執(zhí)行。二五年九月十二日煙臺市國家稅務(wù)局翻印國家稅務(wù)總局關(guān)于以外購木片為原料消費(fèi)的產(chǎn)品享用增值稅優(yōu)惠政策問題的批復(fù)煙國稅翻印2005162號略二五年十月十七日國家稅務(wù)總局關(guān)于以外購木片為原料消費(fèi)的產(chǎn)品享用增值稅優(yōu)惠政策問題的批復(fù)國稅函2005826號黑龍江省國家稅務(wù)局：他局黑國稅發(fā)2005154號收悉。經(jīng)研討，批復(fù)如下：根據(jù)財稅200172號規(guī)定，納稅人直接以三剩物和次小薪材為原料消費(fèi)加工的綜合利用產(chǎn)品實(shí)行增值稅即征即退政策。對納稅人外購的已享用綜合利用增值稅優(yōu)惠政策的木片為原料消費(fèi)的中密度纖維板不屬于財稅200172號

17、文件規(guī)定的綜合利用產(chǎn)品，不實(shí)行增值稅即征即退優(yōu)惠政策。二五年八月二十四日煙臺市地方稅務(wù)局翻印山東省地方稅務(wù)局的通知煙地稅翻印200550號略二五年九月二十六日關(guān)于電力企業(yè)收取的高可靠性供電費(fèi)用征收營業(yè)稅問題的通知魯?shù)囟惡?005143號各市地方稅務(wù)局、省局直屬分局：近期，部分市局訊問對電力企業(yè)向用戶收取的高可靠性供電費(fèi)用能否征收營業(yè)稅的問題，經(jīng)研討，現(xiàn)明確如下：高可靠性供電費(fèi)用是電力企業(yè)經(jīng)物價部門同意，向懇求新裝及添加用電容量的兩路及以上多回路供電用戶收取的一項(xiàng)收費(fèi)，屬于在報裝環(huán)節(jié)向用戶一次性收取的初裝費(fèi)。根據(jù)國稅函2002105號和財稅200316號的有關(guān)規(guī)定，對其在報裝環(huán)節(jié)向用戶一次性收取

18、的初裝費(fèi)，應(yīng)按規(guī)定征收營業(yè)稅。二五年八月十七日煙臺市國家稅務(wù)局翻印財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于保險公司交納保險保證基金所得稅稅前扣除問題的通知煙國稅翻印2005163號略二五年十月二十五日財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于保險公司交納保險保證基金所得稅稅前扣除問題的通知財稅2005號各省、自治區(qū)、直轄市、方案單列市財政廳局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆消費(fèi)建立兵團(tuán)財務(wù)局：為有效防備化解金融風(fēng)險，維護(hù)金融穩(wěn)定，保證保單持有人的利益，現(xiàn)對保險公司按照規(guī)定交納的保險保證基金企業(yè)所得稅稅前扣除問題明確如下：一、保險公司按以下規(guī)定交納的保險保證基金，準(zhǔn)予據(jù)實(shí)稅前扣除：1、財富保險、不測損傷保險和短期安康保險業(yè)務(wù)，不得超越

19、自留保費(fèi)的1%；2、有保證利率的長期人壽保險和長期安康保險，不得超越自留保費(fèi)的0.15%;3、無保證利率的長期人壽保險和長期安康保險，不得超越自留保費(fèi)的0.05%；4、其他保險業(yè)務(wù)不得超越中國保監(jiān)會規(guī)定的比例。二、保險公司有以下情形之一的，其交納的保險保證基金不得在稅前扣除：1、財富保險公司、綜合再保險公司和財富再保險公司的保險保證基金余額到達(dá)公司總資產(chǎn)6%的；2、人壽保險公司、安康保險公司和人壽再保險公司的保險保證基金余額到達(dá)公司總資產(chǎn)的1%的。三、本通知自2005年1月1日起執(zhí)行。國稅函2005906號第十二條第二款的規(guī)定同時廢止。二五年九月十七日煙臺市國家稅務(wù)局翻印國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人

20、向民政部緊急救援促進(jìn)中心的捐贈所得稅前扣除問題的通知煙國稅翻印2005164號略二五年十月二十五日國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人向民政部緊急救援促進(jìn)中心的捐贈所得稅前扣除問題的通知國稅函2005953號各省、自治區(qū)、直轄市和方案單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：民政部緊急救援促進(jìn)中心是經(jīng)中編辦同意成立的社會公益性事業(yè)單位，其目的是協(xié)助政府及有關(guān)部門，為處于危難之際、急需救助的單位和個人提供協(xié)助 。根據(jù)和及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，對納稅人向民政部緊急救援促進(jìn)中心的捐贈，捐贈額在企業(yè)所得稅年度應(yīng)納稅所得額3以內(nèi)的部分和在申報的個人所得稅應(yīng)納稅所得額30以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予稅前扣除。二五年十月十三日煙臺市地稅局翻印山

21、東省地方稅務(wù)局的通知煙地稅翻印200564號略二五年十一月十八日關(guān)于鈦鐵礦征收資源稅問題的批復(fù)魯?shù)囟惡?005160號日照市地方稅務(wù)局：他局日地稅發(fā)200483號收悉。對鈦鐵礦如何征收資源稅問題，現(xiàn)明確如下:鈦鐵礦是以鐵礦石作為主產(chǎn)品開采的一種礦石，是鐵礦石的伴生礦，根據(jù)資源稅的納稅原那么，伴生礦應(yīng)以主產(chǎn)品的礦石稱號作為應(yīng)稅品目，因此，對單位和個人開采鈦鐵礦應(yīng)按鐵礦石征收資源稅。二五年九月五日關(guān)于硫鐵礦征收資源稅問題的批復(fù)煙地稅函200579號萊州市地稅局：他局萊地稅函200520號收悉。對硫鐵礦如何征收資源稅問題明確如下：硫鐵礦是以鐵礦石作為主產(chǎn)品開采的一種礦石，是鐵礦石的伴生礦，根據(jù)資源稅

22、的納稅原那么，伴生礦應(yīng)以主產(chǎn)品的礦石稱號作為應(yīng)稅品目，因此，對單位和個人開采硫鐵礦應(yīng)按鐵礦石征收資源稅。二五年十一月十八日煙臺市地稅局翻印山東省地方稅務(wù)局的通知煙地稅翻印200560號略二五年十月二十七日關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)印花稅核定征收管理任務(wù)的通知魯?shù)囟惡?005170號各市地方稅務(wù)局：今年以來，全省地稅系統(tǒng)仔細(xì)貫徹國家稅務(wù)總局和省局有關(guān)規(guī)定，全面推行印花稅核定征收管理任務(wù)，有力地促進(jìn)了印花稅征管質(zhì)效的提高和收入的快速增長。但從調(diào)查了解的情況看，有的地方任務(wù)中還存在制度建立不到位、核定任務(wù)不規(guī)范等問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)印花稅征收管理，堵塞征管破綻，保證收入繼續(xù)、穩(wěn)定增長，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：一、充

23、分認(rèn)識核定征收任務(wù)的重要性。印花稅稅源流動分散、應(yīng)稅憑證隱匿性強(qiáng)、征管難度較大，是地稅征管中的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)施印花稅核定征收是加強(qiáng)征收管理、添加稅收收入的重要手段，對于促進(jìn)依法治稅、規(guī)范稅收次序、，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境、，確保圓滿完成稅收義務(wù)具有重要作用。各級地稅部門必需充分認(rèn)識這項(xiàng)任務(wù)的重要意義，采取真實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)，確保核定任務(wù)繼續(xù)、安康進(jìn)展。二、合理確定核定征收比例?？茖W(xué)、合理確定核定比例是做好核定征收任務(wù)的關(guān)鍵。各級要廣泛開展納稅調(diào)查，綜合分析測算企業(yè)稅負(fù)程度，尤其要做好與信息化結(jié)合的文章，加強(qiáng)稅源信息數(shù)據(jù)的搜集、處置和分析功能，科學(xué)確定核定比例或定額規(guī)范，促進(jìn)核定征收任務(wù)的穩(wěn)步推進(jìn)

24、，確保印花稅收入繼續(xù)穩(wěn)定增長。三、嚴(yán)厲規(guī)范征收程序。納稅人懇求采用核定征收方法交納印花稅的，須填寫，報主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)同意后送達(dá)納稅人。主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照的規(guī)定，研討制定科學(xué)的核定方法和嚴(yán)密的核定程序，防止任務(wù)簡單化，防止核定根據(jù)缺乏、方法隨意、程序不嚴(yán)等問題。對實(shí)行核定征收的企業(yè)，必需與企業(yè)簽署核定征收合同或協(xié)議，由主管地稅機(jī)關(guān)和納稅人簽字蓋章，嚴(yán)厲履行相關(guān)手續(xù)。四、積極運(yùn)用納稅評價開展核定任務(wù)。要將印花稅核定征收任務(wù)與納稅評價有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)設(shè)定評價參數(shù)，分析納稅人應(yīng)納稅額與實(shí)納稅額的差距，提高核定征收的科學(xué)性和合理性。經(jīng)過對涉稅信息的綜合利用，分析、比對行業(yè)經(jīng)濟(jì)、財務(wù)目的，評價行業(yè)

25、稅負(fù)程度，作為計(jì)稅主要根據(jù)。經(jīng)過設(shè)立評價模型進(jìn)展評價，不斷改良和完善核定征收任務(wù)。五、強(qiáng)化稅務(wù)檢查監(jiān)視。各級要統(tǒng)籌做好征收和檢查的配套銜接。加強(qiáng)對非核定征收納稅人的檢查監(jiān)視，對查出有違法行為的納稅人，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)展處分；對個別合同簽署率確實(shí)與確定的核定比例差距較大的納稅人，經(jīng)查實(shí)后可按規(guī)定程序酌情進(jìn)展調(diào)整。經(jīng)過強(qiáng)化檢查監(jiān)視，促進(jìn)印花稅征收管理程度不斷提高。二五年九月三十日煙臺市地稅局翻印山東省地方稅務(wù)局的通知煙地稅翻印200551號略二五年九月二十六日關(guān)于福利企業(yè)征免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地運(yùn)用稅問題的補(bǔ)充通知魯?shù)囟惡?005134號各市地方稅務(wù)局：關(guān)于福利企業(yè)征免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地運(yùn)用稅問題，省局已下發(fā)魯?shù)囟惡?000277號作了明確。現(xiàn)根據(jù)部分地域的反映，補(bǔ)充通知如下：安頓“四殘(即盲、聾、啞及肢體殘疾者)人員占消費(fèi)人員總數(shù)百分之三十五以上的福利消費(fèi)企業(yè)，經(jīng)縣市、區(qū)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)同意，對其自用的房產(chǎn)和土地暫免征收