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文檔簡介
1、標(biāo)準(zhǔn)講解Jerry Lau ISO 14001:2015環(huán)境管理體系 要求及使用指南ISO 45001:2018職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南3.2.1 環(huán)境environment組織運行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它們之間的相互關(guān)系。Note 1 : 外部存在可從組織內(nèi)延伸到地方、區(qū)域以及全球系統(tǒng);.Note 2 : 外部存在可以描述為生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)、氣候或其他特性。.ISO 14001 標(biāo)準(zhǔn)3.11 職業(yè)健康安全管理體系Occupational health and safety(OH&S)用于實現(xiàn)職業(yè)健康安全方針的管理體系或管理體系的一部
2、分。Note 1 : 職業(yè)健康安全管理體系的預(yù)期結(jié)果是預(yù)防員工的傷害和健康損害,提供安全和健康的工作場所。Note 2 : 術(shù)語“職業(yè)健康安全”(OH&S)和“職業(yè)安全健康”(OSH)含義相同。ISO 45001 標(biāo)準(zhǔn)1)舉例說明工作環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的區(qū)別? a) 電焊工在操作時粉塵產(chǎn)生,員工佩戴口罩 -粉塵產(chǎn)生,飄撒到空中,影響周邊居民正常的生活 b) 車間溫度太高,影響員工的正常工作 c) 化妝品包裝盒絲印車間氣味很大 d) 鍋爐房內(nèi)部噪聲大 e) 生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū)中間設(shè)一個緩沖區(qū)確保沒有交叉污染,保證生產(chǎn)區(qū)潔凈/廁所與車間之間應(yīng)設(shè)緩沖區(qū),并有防臭、防蚊蠅昆蟲、通風(fēng)排氣等設(shè)施 2
3、)外部存在的含義是什么? a) 外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng),環(huán)境問題不能孤立的認(rèn)為是一個組織的問題,諸如大氣污染(霧霾),海洋污染,臭氧層破壞等 b) 關(guān)注相關(guān)方(標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)方有關(guān)系)ISO 14001:2015ISO14001 ISO45001目錄比對1 范圍2 引用標(biāo)準(zhǔn)3 術(shù)語和定義4 組織所處的環(huán)境5 領(lǐng)導(dǎo)作用6 策劃7 支持8 運行9 績效評價10 改進(jìn)ISO 45001:20181 范圍2 引用標(biāo)準(zhǔn)3 術(shù)語和定義4 組織所處的環(huán)境5 領(lǐng)導(dǎo)作用與員工參與6 策劃7 支持8 運行9 績效評價10 改進(jìn)視圖 1在國際標(biāo)準(zhǔn)中體系結(jié)構(gòu)和PDCA的關(guān)系4. 組織的背景4.1 理解組織及其所處
4、的環(huán)境 4.2 理解員工及其他相關(guān)方的需求和期望 4.3 確定環(huán)境(職業(yè)健康安全)管理體系的范圍4.4 環(huán)境(職業(yè)健康安全)管理體系 4. 組織的背景4.1 組織所處的環(huán)境組織應(yīng)確定外部和內(nèi)部那些與組織的宗旨有關(guān),影響EHS實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的能力的因素。這些因素應(yīng)包括受組織影響或有能力影響組織的環(huán)境條件。3.2.3 環(huán)境條件environmental condition 某個特定時間所確定的環(huán)境的狀態(tài)或特性。3.1.4 組織organization 具有自身職能的個人或團(tuán)體,并擁有相應(yīng)的職責(zé)、權(quán)限以及相互關(guān)系以實現(xiàn)其目標(biāo)。注:組織的概念包括但不僅限于專營代理商、公司、集團(tuán)、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)
5、關(guān)、合營公司、慈善機(jī)構(gòu)或研究機(jī)構(gòu)的部分或組合,無論其是否注冊,公共或私營。4. 組織的背景4.2 理解員工及相關(guān)方的需求和期望組織應(yīng)確定:與EHS有關(guān)的相關(guān)方;相關(guān)方的需求和期望(即要求);這些需求和期望中哪些將成為組織合規(guī)性義務(wù)。3.1.6 相關(guān)方interested party 能夠通過某項決定或活動影響、被影響或認(rèn)為自己受到影響的個人或組織。注1:“認(rèn)為自己受到影響”意味著組織已經(jīng)被告知這種感知; 例如:顧客、社區(qū)、供應(yīng)商、監(jiān)管部門、非政府組織、投資方、雇員。4. 組織的背景4.3 確定環(huán)境(職業(yè)健康安全)管理體系的范圍組織應(yīng)確定EHS的邊界及適用性,以確定其范圍。在確定EHS范圍時,應(yīng)
6、考慮: 中提到的內(nèi)部和外部因素; 中提到的合規(guī)性義務(wù); 組織的單元、功能和物理邊界;組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù);組織權(quán)限和行使控制及施加影響的能力。一旦范圍被界定,組織范圍內(nèi)的所有的活動、產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)包含在EHS范圍內(nèi)。范圍應(yīng)保留文件化信息,并可為相關(guān)方所獲取。4. 組織的背景4.4 環(huán)境(職業(yè)健康安全)管理體系組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施、保持和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境(職業(yè)健康安全)管理體系,包括所需要的過程及其相互作用,以達(dá)到包括增強(qiáng)其EHS績效在內(nèi)的預(yù)期結(jié)果。組織建立和保持其EHS時應(yīng)考慮到和的背景知識。 3.1.1 管理體系management system一個組織建立方針、目標(biāo)和過程并實現(xiàn)這些目
7、標(biāo)的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。 過程管理水消耗和 排放大氣排放噪聲排放危險廢棄物排放有害物質(zhì)可持續(xù)發(fā)展工作場所粉塵量工作場所噪聲工作場所有毒氣體工作場所安全可持續(xù)發(fā)展員工心理5. 領(lǐng)導(dǎo)作用5.1 領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾5.2 環(huán)境方針5.3 組織的作用、職責(zé)和權(quán)限3.1.5 最高管理者 top management 指揮和控制組織的最高層的人或團(tuán)隊。注1:最高管理者有在組織內(nèi)部授權(quán)和提供資源的權(quán)力;注2:如果管理體系的范圍只覆蓋了一個組織的局部,則最高管理者只涉及指揮和控制組織的這個局部的人。3.1.3 環(huán)境方針environmental policy 由組織最高管理者正式發(fā)布的組織環(huán)境績效的意圖
8、和方向。5. 領(lǐng)導(dǎo)作用 Leadership5.1 領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾最高管理者應(yīng)通過如下證實關(guān)于環(huán)境(職業(yè)健康安全)管理體系的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾:(EMS:9條,OHS:11條)對EHS的有效性承擔(dān)責(zé)任; 確保EHS方針和EHS目標(biāo)得到建立,并且與組織的戰(zhàn)略方向和所處環(huán)境相適應(yīng); 確保將EHS要求整合到組織的業(yè)務(wù)流程中; 確保EHS所需資源的提供; 就有效的EHS管理的重要性和符合性進(jìn)行溝通; 確保EHS實現(xiàn)其預(yù)期的結(jié)果; 指引和支持員工致力于實現(xiàn)EHS的有效性; 推動持續(xù)改進(jìn); 支持其他的管理者在其負(fù)責(zé)的領(lǐng)域發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用。通過協(xié)商、識別以及消除妨礙參與的障礙或障礙物,確保員工及員工代表的積極參與
9、;在組織內(nèi)培養(yǎng)、引導(dǎo)和宣傳職業(yè)健康安全管理體系的文化。5. 領(lǐng)導(dǎo)作用5.2 方針最高管理者應(yīng)在界定的的組織EHS范圍內(nèi)建立、實施、保持方針:適合于組織的宗旨、環(huán)境,包括組織活動/產(chǎn)品/服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和影響; 包括對環(huán)境保護(hù)、污染預(yù)防和對組織特定情況下其他具體環(huán)保承諾; (包括提供安全健康的工作條件以預(yù)防與工作相關(guān)的傷害和健康損害的承諾;包括利用控制層級控制職業(yè)健康安全風(fēng)險的承諾。)提供建立目標(biāo)的框架; 包括對遵守合規(guī)義務(wù)的承諾;包括對持續(xù)改進(jìn)EHS以提高績效的承諾。包括員工代表(如有)參與職業(yè)健康安全管理體系決策過程的承諾。5. 領(lǐng)導(dǎo)作用5.2 方針方針應(yīng):按文件化信息保留(并可獲取); 在
10、組織內(nèi)傳達(dá); 可為相關(guān)方所獲取。定期評審以確保持續(xù)的相關(guān)性和適宜性。5. 領(lǐng)導(dǎo)作用 Leadership5.3 組織的作用、職責(zé)和權(quán)限最高管理者應(yīng)確保組織內(nèi)相關(guān)職能的職責(zé)和權(quán)限得到分配,并予以溝通。最高管理者應(yīng)分配以下職責(zé)和權(quán)限:確保EHS符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求;向最高管理者報告EHS的績效。3.4.11 環(huán)境績效 environmental performance與環(huán)境因素管理有關(guān)的績效(可測量的結(jié)果)。注1:在環(huán)境(職業(yè)健康安全)管理體系中,結(jié)果可對照組織的環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)或其他準(zhǔn)則,用指標(biāo)來衡量。5. 領(lǐng)導(dǎo)作用 Leadership5.4 參與和協(xié)商(ISO45001要求)組織應(yīng)建立、實施和
11、保持一個或多個程序,由所有相關(guān)層次和職能部門的員工和員工代表(如有)參與(包括協(xié)商 )建立、策劃、實施、評價和改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系。5. 領(lǐng)導(dǎo)作用 Leadership組織應(yīng):提供參與所需的機(jī)制、時間、培訓(xùn)和資源;及時提供有關(guān)職業(yè)健康安全管理體系的清晰的、可理解的和相關(guān)的信息;識別和消除妨礙參與的障礙或障礙物并最大限度地降低那些無法消除的;(注1:障礙和障礙物可能包括沒有對員工的輸入或建議作出回應(yīng),語言或讀寫障礙,報復(fù)或報復(fù)的威脅以及使員工喪失參與信息的或妨礙員工參與的方針或做法。)特別強(qiáng)調(diào)非管理類員工參與以下活動:特別強(qiáng)調(diào)非管理類員工參與協(xié)商下述活動:5. 領(lǐng)導(dǎo)作用 Leadership
12、組織應(yīng):特別強(qiáng)調(diào)非管理類員工參與以下活動: 1)確定他們參與和協(xié)商的機(jī)制; 2)危險源辨識和風(fēng)險評價; 3)控制危險源和風(fēng)險的措施; 4)識別能力、培訓(xùn)和培訓(xùn)評價的需求; 5)確定需要溝通的信息以及如何溝通; 6)確定控制措施及其有效應(yīng)用; 7)調(diào)查事件和不符合并確定糾正措施。5. 領(lǐng)導(dǎo)作用 Leadership組織應(yīng):特別強(qiáng)調(diào)非管理類員工參與以下活動: 1)確定相關(guān)方的需求和期望; 2)制定方針; 3)適用時分配組織的崗位、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限; 4)制定如何應(yīng)用法律法規(guī)要求和其他要求; 5)制定職業(yè)健康安全目標(biāo); 6)確定外包、采購和分包商的適用的控制方法; 7)確定哪些需要監(jiān)視、測量和評價;
13、 8)策劃、建立、實施并保持一個或多個審核方案; 9)建立一個或多個持續(xù)改進(jìn)過程。注2:參與可能包括,適用時,積極參與健康安全委員會和員工代表。注3:國際組織制定的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)建議無償向員工提供個人防護(hù)用品(PPE)以消除在職業(yè)健康安全管理體系中妨礙員工參與的一個重要障礙。6. 策劃6.1 應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施6.1.1 總則6.1.2 環(huán)境因素6.1.3 合規(guī)性義務(wù)6.1.4 應(yīng)對措施策劃6.2 目標(biāo)及其實現(xiàn)的策劃6.2.1 環(huán)境目標(biāo)6.2.2 實現(xiàn)目標(biāo)的行動策劃3.2.10 風(fēng)險 risk 不確定的影響。注1:影響是對期望偏離正面或負(fù)面的; 注2:不確定性是指對事件、事件后果或事件發(fā)生可能
14、性等相關(guān)知識和理解的信息缺失或部分缺失; 注3:風(fēng)險通常被描述為潛在“事件”和“后果”,或其組合; 注4:風(fēng)險通常表達(dá)為事件的后果(包含環(huán)境變化)及其“可能性”。6. 策劃6.1 應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施6.1.1 總則應(yīng)建立、實施和保持所需過程以滿足到的要求。在策劃EHS 時,應(yīng)考慮:中的問題;中的要求;EHS范圍; 確定風(fēng)險和機(jī)遇,涉及:環(huán)境因素(見);合規(guī)性義務(wù)(見) ;和識別的其他問題和要求;6. 策劃6. 策劃應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施6.1.1 總則 需要關(guān)注:確保EHS實現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果;防止或減少非預(yù)期結(jié)果,包括外部環(huán)境條件的潛在影響;實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。在EHS范圍內(nèi),組織應(yīng)確定潛在的緊急情況,
15、包括那些能造成環(huán)境影響的緊急情況。應(yīng)保持文件化信息:需應(yīng)對的風(fēng)險和機(jī)遇;證實6.1.1 到所需的過程按照策劃的要求得到了實施的程度。什么是“環(huán)境因素”ISO 14001-20153.2.2 環(huán)境因素 environmental aspect一個組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的因素。注1:環(huán)境因素可以產(chǎn)生環(huán)境影響,重要環(huán)境因素具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響; 注2:重要環(huán)境因素由組織應(yīng)用一個或多個標(biāo)準(zhǔn)予以確定。3.2.4 環(huán)境影響 environmental impact全部或部分地由組織的環(huán)境因素給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。6. 策劃6. 應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施6.1.2 環(huán)境因
16、素 (1)在界定的EHS范圍內(nèi),組織應(yīng) 從生命周期的角度,確定出其活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制和能夠施加影響的環(huán)境因素及其相關(guān)環(huán)境影響; 確定環(huán)境因素應(yīng)考慮:a) 變更。包括計劃的或新的開發(fā),新的或更改的活動、產(chǎn)品和服務(wù); b)異常情況和合理可預(yù)見的緊急情況。3.3.3 生命周期 life cycle 產(chǎn)品(或服務(wù))系統(tǒng)從原材料獲取或自然資源產(chǎn)生到最終廢物處置的連續(xù)和相互關(guān)聯(lián)的階段。注1:生命周期的階段包括原材料的獲取、設(shè)計、生產(chǎn)、運輸/配送、使用、報廢處理以及最終處置。6. 策劃6. 策劃應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施6.1.2 環(huán)境因素 (2)通過使用既定的準(zhǔn)則,組織應(yīng)確定對環(huán)境具有或可能具有重大影響
17、的環(huán)境因素(即重要環(huán)境因素) 適當(dāng)時,應(yīng)就其重要環(huán)境因素在各層次和職能中得到溝通。組織應(yīng)保持文件化信息: 環(huán)境因素及其相關(guān)的環(huán)境影響; 確定組織重要環(huán)境因素所使用的評定準(zhǔn)則; 重要環(huán)境因素。注:重要環(huán)境因素可以導(dǎo)致對環(huán)境不利的影響(威脅)或有益的影響(機(jī)會)相關(guān)的風(fēng)險和機(jī)遇。什么是“危險源”ISO 45001-20183.19 危險源 hazard可能導(dǎo)致傷害和健康損害的根源或狀態(tài)。3.18 傷害和健康損害 injury and ill health對人的身體、精神或認(rèn)知狀況造成的不良影響。注1:這些狀況可包括職業(yè)病、疾病和死亡。6. 策劃6. 策劃應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施6.1.2 危險源辨識和
18、職業(yè)健康安全風(fēng)險評價危險源辨識組織應(yīng)建立、實施并保持一個過程,以持續(xù)積極地對產(chǎn)生的危險源進(jìn)行辨識。危險源辨識過程應(yīng)考慮但不限于:a) 常規(guī)和非常規(guī)的活動和情形,包括考慮:1) 工作場所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、材料、物質(zhì)和物理條件:2) 因產(chǎn)品設(shè)計而產(chǎn)生的危險源,包括研究、開發(fā)、測試、生產(chǎn)、組裝、施工、服務(wù)交付、維護(hù)或處置;3) 人為因素;4) 工作實際是如何完成的;6. 策劃6. 策劃應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施6.1.2.1 危險源辨識b) 緊急情況;c) 人員,包括考慮:1) 進(jìn)入工作場所的人員及其活動,包括員工、承包商人員、訪問者和其他人員;2) 在工作場所附近的可能受到組織活動影響的人員;3) 在不
19、受組織直接控制的地點的員工;d) 其他問題,包括考慮:1) 工作區(qū)域、過程、安裝、機(jī)器設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計,包括它們對人員能力的適應(yīng)性;2) 在工作場所附近發(fā)生的由工作相關(guān)的活動造成的組織控制下的情況;6. 策劃6. 策劃應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施6.1.3 危險源辨識和職業(yè)健康安全風(fēng)險評價3) 在工作場所附近發(fā)生的可能對工作場所中的人員造成與工作相關(guān)的傷害和健康損害的不受組織控制的情況;e) 組織及其運行、過程、活動和職業(yè)健康安全管理體系(見 8.2) 實際或有計劃的變更;f) 危險源知識和危險源信息的變更;g) 組織內(nèi)部或外部曾經(jīng)發(fā)生的事件,包括緊急情況及其原因;h) 工作組織形式和社
20、會因素,包括工作量、工作時間、領(lǐng)導(dǎo)作用和組織文化。6. 策劃6. 策劃應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施職業(yè)健康安全風(fēng)險和其他職業(yè)健康安全管理體系風(fēng)險的評價組織應(yīng)建立、實施和保持一個或多個過程,以便:a) 評價已識別出的危險源中的職業(yè)健康安全風(fēng)險,此時須考慮適用的法律法規(guī)要求和其他要求以及現(xiàn)有控制措施的有效性;b) 識別和評價與建立、實施、運行和保持職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的風(fēng)險。其風(fēng)險可能來自于所識別的問題和所識別的需求和期望。組織用于評價職業(yè)健康安全風(fēng)險的方法和準(zhǔn)則應(yīng)在范圍、性質(zhì)和時機(jī)方面進(jìn)行界定,以確保其是主動的而非被動的并且以系統(tǒng)的方式運用。應(yīng)保持和保留這些方法和準(zhǔn)則的文件化信息。6. 策劃6. 策
21、劃應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施識別職業(yè)健康安全機(jī)遇和其他機(jī)遇組織應(yīng)建立、實施和保持一個或多個過程,以識別:a) 提升職業(yè)健康安全績效的機(jī)遇,此時須考慮:1) 組織及其過程或活動的有計劃的變更;2) 消除或減少職業(yè)健康安全風(fēng)險的機(jī)遇;3) 使工作、工作組織和工作環(huán)境適合于員工的機(jī)遇;b) 改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的機(jī)遇;6. 策劃6. 應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施6.1.3 合規(guī)性義務(wù)組織應(yīng): 確定和獲取與其環(huán)境因素(危險源和職業(yè)健康安全風(fēng)險)有關(guān)的合規(guī)性義務(wù)要求; 確定這些合規(guī)性義務(wù)要求如何應(yīng)用于組織;建立、實施、保持、改進(jìn)EHS時考慮合規(guī)性義務(wù)。組織應(yīng)保持合規(guī)性義務(wù)的形成文件的信息;注:對組織而言,合規(guī)性義
22、務(wù)可導(dǎo)致風(fēng)險和機(jī)遇。3.2.9 合規(guī)性義務(wù) compliance obligation 法定要求和其他要求legal requirements and other requirements組織必須要遵守的法定要求以及組織必須或選擇要遵守的其他要求。注1:合規(guī)性義務(wù)與環(huán)境(職業(yè)健康安全)管理體系有關(guān);注2:合規(guī)性義務(wù)可能產(chǎn)生強(qiáng)制性要求,如適用法律法規(guī);或自愿承諾,如組織和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同關(guān)系、良好行為守則、與社區(qū)團(tuán)體或非政府組織的規(guī)范和協(xié)議。6. 策劃6. 應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施6.1.4 應(yīng)對措施的策劃組織應(yīng)策劃:將要采取的措施以應(yīng)對其:重要環(huán)境因素(風(fēng)險和機(jī)遇);合規(guī)性義務(wù);應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)如何:
23、將措施納入其EHS過程或其他業(yè)務(wù)過程并實施;評價所采取措施的有效性。策劃措施時,應(yīng)考慮其可選技術(shù)方案及其財務(wù)、運行和經(jīng)營要求。策劃措施時,組織應(yīng)考慮控制層級和職業(yè)健康安全管理體系的輸出。6. 策劃 Planning6.2 目標(biāo)及其實現(xiàn)的策劃6.2.1 目標(biāo)組織應(yīng)在相關(guān)職能和層次上建立目標(biāo),目標(biāo)應(yīng)考慮組織的重要環(huán)境因素(危險源和風(fēng)險)和合規(guī)性義務(wù),并考慮其風(fēng)險和機(jī)遇。目標(biāo)應(yīng):與方針保持一致;可測量(可行時);得到監(jiān)視;予以溝通(交流);適當(dāng)時予以更新;考慮與員工及員工代表(如有)協(xié)商的輸出。組織應(yīng)保持關(guān)于環(huán)境目標(biāo)及其實現(xiàn)計劃的文件化信息。6. 策劃 Planning6.2 目標(biāo)及其實現(xiàn)的策劃6.
24、2.2 實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的策劃在策劃如何實現(xiàn)目標(biāo)時,組織應(yīng)確定: 要做什么; 需要什么資源; 誰負(fù)責(zé); 何時完成; 如何對結(jié)果進(jìn)行評價,包括對其可測量目標(biāo)實現(xiàn)情況監(jiān)測過程指標(biāo)的評價。 如何評價結(jié)果; 如何能將實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo)的措施融入其業(yè)務(wù)過程。組織應(yīng)保持和保留目標(biāo)及其實現(xiàn)計劃的文件化信息。7. 支持7.1 資源7.2 能力 7.3 意識 7.4 交流7.4.1 總則7.4.2 內(nèi)部交流7.4.3 外部交流7.5 文件化信息7.5.1 總則7.5.2 文件的編制與修訂7.5.3 文件化信息的控制7. 支持 Support7.1 資源為建立、實施、保持并持續(xù)改進(jìn)EHS,組織應(yīng)確定并提供所需的資源
25、。7. 支持 Support7.2 能力組織應(yīng):確定在組織控制下從事影響組織環(huán)境績效的人員必要的能力,以及履行其合規(guī)性義務(wù)的能力;基于適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)和經(jīng)驗,確保其勝任;確定和組織的環(huán)境因素和EHS有關(guān)的培訓(xùn)需求; 適當(dāng)時,采取措施以獲取必要的能力,并評價所采取措施的有效性。注:適當(dāng)?shù)拇胧┛砂ǎ禾峁┡嘤?xùn)、輔導(dǎo)、重新分配任務(wù)、招聘或雇傭有能力的人員等。組織應(yīng)保留人員能力證據(jù)的適當(dāng)?shù)奈募畔ⅰ?. 支持 Support7.3 意識組織應(yīng)確保在組織控制下工作的人員意識到:環(huán)境方針 ;與他們工作有關(guān)的重要環(huán)境因素及其實際或潛在的環(huán)境影響;他們對EHS有效性的貢獻(xiàn),包括增強(qiáng)環(huán)境績效的益處 ;不符合E
26、HS要求的影響,包括不履行合規(guī)性義務(wù);相關(guān)事件調(diào)查的信息和結(jié)果。7. 支持 Support7.4 交流7.4.1 總則組織應(yīng)策劃和實施用于EHS相關(guān)的內(nèi)部和外部交流的所需過程,包括:a) 交流的內(nèi)容; b) 交流的時機(jī); c) 交流的對象; d) 交流的方法。在建立溝通交流過程時,組織應(yīng): 考慮其合規(guī)性義務(wù); 確保傳達(dá)的信息與EHS內(nèi)部所生成的信息相一致,并且是可靠的。組織應(yīng)對其EHS相關(guān)的溝通交流信息作出回復(fù)。適當(dāng)時,組織應(yīng)保留文件化信息作為溝通交流的證據(jù)。7. 支持 Support7.4 交流7.4.2 內(nèi)部溝通組織應(yīng): 在組織的不同層次和職能上,就與環(huán)境(職業(yè)健康安全)管理體系相關(guān)的內(nèi)部
27、溝通信息進(jìn)行溝通交流,適用時包括環(huán)境(職業(yè)健康安全)管理體系的變更; 確保其交流過程能使在組織控制下工作的人員都有助于持續(xù)改進(jìn)。7. 支持 Support7.4 交流7.4.3 外部交流組織應(yīng)按其建立的交流過程規(guī)定以及合規(guī)性義務(wù)要求,就其環(huán)境(職業(yè)健康安全)管理體系的相關(guān)信息與外部進(jìn)行溝通交流。7. 支持7.5 文件化信息7.5.1 總則組織的EHS應(yīng)包括:本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化信息 組織確定的,為確保EHS有效運行所需的文件化信息注:不同組織的文件多少與詳略程度可以不同,取決于:組織的規(guī)模、活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)類型;證明履行其合規(guī)義務(wù)的需要;b)過程及其相互作用的復(fù)雜程度; c)組織控制下人員
28、的工作能力。7. 支持 Support7.5 文件化信息7.5.2 創(chuàng)建和更新在創(chuàng)建和更新文件化信息時,組織應(yīng)確保適當(dāng)?shù)模簶?biāo)識和說明(例如:標(biāo)題、日期、作者、索引編號等) 格式(例如:語言、軟件版本、圖示)和媒介(例如:紙質(zhì)、電子媒介) 評審和批準(zhǔn),以確保適宜性和充分性7. 支持 Support7.5 形成文件的信息 Documented information7.5.3 文件化信息的控制由EHS和本標(biāo)準(zhǔn)要求的形成文件的信息應(yīng)得到控制,以確保:a) 需要的場所及時間能獲得適用的文件 b) 得到充分保護(hù),如防止泄密、誤用、缺失。適用時,針對文件化信息的控制,組織應(yīng)處理如下活動: 發(fā)放、訪問、檢索
29、、使用; 存放、保管,包括保持清晰; 更改控制(如:版本控制); 保留和處置。 員工及員工代表(如有)對相關(guān)文件化信息的訪問。組織策劃和運行QMS所需的外來文件,應(yīng)確保得到適當(dāng)?shù)淖R別和控制。注:“訪問”可指僅得到文件化信息的查閱許可,或查閱并修改文件化信息的授權(quán)。8. 運行 Operation8.1 運行策劃和控制8.2 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)8. 運行 Operation8.1 運行策劃和控制 (1)應(yīng)建立、策劃、實施和控制和保持滿足EHS要求所需的過程,并實施 和 所確定的措施,通過: 建立過程運行準(zhǔn)則; 按照運行準(zhǔn)則對過程實施控制; 保持必要的文件化信息,以確信過程已按策劃得到實施; 確定因缺乏
30、文件化信息而可能偏離職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)的情況; 使工作適合于員工。組織應(yīng)控制計劃的變更,評審非預(yù)期的變更的后果,必要時采取措施減輕任何不良影響。組織應(yīng)確保外包過程得到控制或施加影響。對此類過程進(jìn)行控制或施加影響的類型和程度應(yīng)在環(huán)境(職業(yè)健康安全)管理體系中加以規(guī)定。8. 運行 Operation8.1 運行策劃和控制 (2)為符合生命周期的觀點,組織應(yīng): 適用時建立控制,考慮產(chǎn)品和服務(wù)生命周期的每個階段,以確保對產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境要求在設(shè)計和開發(fā)過程中就得到確定(提出);b)適用時,確定對產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行采購的環(huán)境要求;c)就有關(guān)的環(huán)境要求與外部供方(包括承包商)進(jìn)行交流;d)考慮
31、關(guān)于與其產(chǎn)品或服務(wù)的運輸或交付、使用、報廢處理和最終處置相關(guān)的潛在的重大環(huán)境影響信息提供的需求;組織應(yīng)保持必要的文件化信息,以證實過程按照策劃的安排得到了實施。 8. 運行 Operation8.1 運行策劃和控制 (3)控制層級組織應(yīng)建立一個過程并確定實現(xiàn)減少職業(yè)健康安全風(fēng)險的控制措施,通過運用下面的層級:a)消除危險源;b)用危險性較低的材料、過程、運行或設(shè)備替代;c)運行工程控制措施;d)運用管理控制措施;e)提供并確保使用充分的個人防護(hù)裝備。8. 運行 Operation8.2 變更管理組織應(yīng)建立一個過程,以實施和控制影響職業(yè)健康安全績效的有計劃的變更,例如:a) 新的產(chǎn)品、過程或服務(wù)
32、;b) 工作過程、程序、設(shè)備或組織結(jié)構(gòu)的變更;c) 適用的法律法規(guī)要求和其他要求的變更;d) 有關(guān)危險源和相關(guān)的職業(yè)健康安全風(fēng)險的知識或信息的變更;e) 知識和技術(shù)的發(fā)展。組織應(yīng)控制臨時性的和永久性的變更,以推動職業(yè)健康安全機(jī)遇,并確保其不會對職業(yè)健康安全績效產(chǎn)生不利的影響。組織應(yīng)對非預(yù)期性變更的后果予以評審,必要時,應(yīng)采取措施降低任何不利影響,包括應(yīng)對潛在的機(jī)遇。8. 運行 Operation8.3 外包組織應(yīng)確保對影響其職業(yè)健康安全管理體系的外包過程實施控制。應(yīng)在職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)規(guī)定對這些過程實施控制的類型和程度。注:對外包過程的控制類型和程度屬于職業(yè)健康安全管理體系的一部分,不論該
33、過程在工作場所的哪個地方實施。8. 運行 Operation8.4 采購組織應(yīng)制定控制措施,確保商品(例如:產(chǎn)品、危險材料或物質(zhì)、原材料、設(shè)備)和服務(wù)的采購符合其職業(yè)健康安全管理體系要求。8. 運行 Operation8.5 承包商組織應(yīng)建立過程,用以識別和溝通因下述情況產(chǎn)生的危險源并評價和控制相應(yīng)的職業(yè)健康安全風(fēng)險:a) 承包商的活動和運行對組織的員工;b) 組織的活動和運行對承包商的員工;c) 承包商的活動和運行對工作場所的其它相關(guān)方;d) 承包商的活動和運行對承包商自身員工。組織應(yīng)建立和保持過程以確保承包商及其員工符合組織的職業(yè)健康安全管理體系要求。這些過程應(yīng)包括選擇承包商的職業(yè)健康安全
34、準(zhǔn)則。8. 運行 Operation8.2 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)確定建立、實施并保持所需過程,用以如何準(zhǔn)備和響應(yīng)識別的潛在的緊急情況。組織應(yīng):通過策劃行動措施準(zhǔn)備響應(yīng),以預(yù)防或減輕緊急情況造成的不良環(huán)境影響;對實際發(fā)生的緊急情況做出響應(yīng);采取措施預(yù)防或減輕緊急情況的后果,措施應(yīng)與緊急情況及潛在的環(huán)境影響嚴(yán)重程度(量級)相適應(yīng);在可行的情況下,定期試驗策劃的響應(yīng)措施;定期評審和修訂過程和策劃的響應(yīng)措施,特別是當(dāng)緊急情況發(fā)生后或試驗后。向組織所有層次的所有員工溝通和提供與他們的崗位和職責(zé)相關(guān)的信息;與承包商、訪問者、應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府當(dāng)局以及,適當(dāng)時,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)相關(guān)信息。適當(dāng)時,向有關(guān)的相關(guān)方包
35、括在其控制下工作的人員提供與應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)有關(guān)的信息和培訓(xùn)。組織應(yīng)保持必要的文件化信息,以證實應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)過程已按策劃的安排得到執(zhí)行。9. 績效評價9.1 監(jiān)視、測量、分析和評價9.1.1 總則9.1.2 合規(guī)性評價9.2 內(nèi)部審核9.3 管理評審9. 績效評價 Performance evaluation9.1 監(jiān)視、測量、分析和評價9.1.1 總則組織應(yīng)監(jiān)視、測量、分析和評價其環(huán)境績效。組織應(yīng)確定: 需監(jiān)視和測量的內(nèi)容;監(jiān)視、測量、分析和評價的方法,適用時,以確保有效的結(jié)果;組織將用于評價其環(huán)境績效的準(zhǔn)則,以及適當(dāng)?shù)闹笜?biāo);實施監(jiān)視和測量的時機(jī);對監(jiān)視和測量結(jié)果進(jìn)行分析和評價的時機(jī);9.
36、績效評價 Performance evaluation9.1 監(jiān)視、測量、分析和評價9.1.1 總則適當(dāng)時,組織應(yīng)確保所使用的監(jiān)視和測量設(shè)備經(jīng)過校準(zhǔn)和檢定(驗證),并予以妥善的維護(hù)。組織應(yīng)對其環(huán)境績效和EHS有效性進(jìn)行評價。組織應(yīng)按照其溝通交流過程的規(guī)定以及合規(guī)性義務(wù)要求,就其環(huán)境績效有關(guān)的信息進(jìn)行內(nèi)部和外部交流。組織應(yīng)保留適當(dāng)?shù)奈募畔?,作為監(jiān)視、測量、分析和評價結(jié)果的證據(jù)。9. 績效評價 Performance evaluation9.1 監(jiān)視、測量、分析和評價9.1.2 合規(guī)性評價組織應(yīng)建立、實施和保持對合規(guī)性義務(wù)履行情況評價的過程。組織應(yīng): 確定合規(guī)性評價的頻次; 評價合規(guī)性義務(wù)的遵
37、守情況,必要時采取措施; 維持對其遵守合規(guī)性義務(wù)現(xiàn)狀的認(rèn)知和了解;組織應(yīng)保留文件化信息,作為合規(guī)性評價結(jié)果的證據(jù)。9. 績效評價9.2 內(nèi)部審核 9.2.1 總則組織應(yīng)按照策劃的時間間隔進(jìn)行內(nèi)部審核并提供信息,以確定EHS是否: a) 符合 1)組織對EHS的要求 2)本標(biāo)準(zhǔn)的要求 b) 得到有效的實施和保持9. 績效評價9.2 內(nèi)部審核9.2.2 內(nèi)部審核方案組織應(yīng)建立、實施和保持內(nèi)部審核方案,包括審核的頻次、方法、職責(zé)、策劃審核的要求和報告審核結(jié)果。在建立審核方案時,應(yīng)考慮相關(guān)過程的環(huán)境重要性、影響組織的變更和以往審核的結(jié)果。組織應(yīng): 確定每次審核的準(zhǔn)則和范圍 審核員的選擇和審核的實施應(yīng)確??陀^性和公正性 確保審核結(jié)果報告給有關(guān)管理者確保向相關(guān)的員工、員工代表(如有)及有關(guān)的相關(guān)方報告相關(guān)的審核發(fā)現(xiàn);采取適當(dāng)?shù)拇胧?yīng)對不符合和持續(xù)改進(jìn)績效;組織保留形成文件的信息,以作為審核方案實施和審核結(jié)果的證據(jù)。9. 績效評價 Performance evaluation9.3 管理評審最高管理者應(yīng)按策劃的時間間隔評審EHS,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。管理評審應(yīng)考慮: 以往管理評審跟蹤措施的狀況; 以下方面的變化: 目標(biāo)的實現(xiàn)程度;環(huán)境績效的信息,包括以
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