辦學水平評價方案解讀課件

1、學校如何準備辦學水平評估主講：葉文梓 研究員深圳市教育科學研究院第1頁，共35頁。講座內(nèi)容學校辦學水平評估目的與特點學校辦學水平評估指標體系結(jié)構(gòu)學校辦學水平評估指標體系內(nèi)涵學校辦學水平評估的自評與外評第2頁，共35頁。一、辦學水平評估目的與特點第3頁，共35頁。學校辦學水平評估目的我市義務(wù)教育階段學校辦學水平評估是以促進學校發(fā)展為宗旨的發(fā)展性、診斷性督導評價，其主要目的是： （一）推動均衡發(fā)展。建立和實施全覆蓋、強制性、周期化的評估制度，激勵和推動各學校持續(xù)提升辦學水平，辦好每一所學校，提高深圳義務(wù)教育的整體質(zhì)量。（二）促進內(nèi)涵發(fā)展。以學校內(nèi)涵發(fā)展、自主發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的效能為評價核心，建立學校

2、自我診斷與政府督導相結(jié)合、常態(tài)化、系統(tǒng)化的督評機制，引導學校樹立符合素質(zhì)教育要求、順應(yīng)時代發(fā)展潮流的先進教育理念，引導學校以科學、有效的方式方法不斷提高辦學水平和教育質(zhì)量。第4頁，共35頁。學校辦學水平評估目的（三）強化辦學監(jiān)測，提供決策參考。加強對學校辦學信息的采集、分析與運用，促進教育主管部門、學校、師生、家長之間的信息溝通，為教育質(zhì)量監(jiān)測體系的建立奠定基礎(chǔ)，為教育決策提供科學依據(jù)，辦好人民滿意的教育。（四）創(chuàng)新督導模式，提升評價效能。健全完善義務(wù)教育階段學校辦學水平督導評估體系，創(chuàng)新評估機制和方法，促進過程評價與終結(jié)評價相結(jié)合，進一步提高督導評估的科學性、專業(yè)性、實效性。第5頁，共35頁

3、。學校辦學水平評估特點一是發(fā)展性。辦學水平評估，不同于等級評估，等級評估是達到性評估，而辦學水平評估是發(fā)展性評估。任何階段的學校，都有自己的強項，也都有自己的弱項，辦學水平評估，是為了幫助學校在現(xiàn)實條件下，認清發(fā)展目標，選擇更好的發(fā)展路徑，促使學校又好又快地發(fā)展。因此，辦學水平評估，不是拿著一把尺子量所有的學校，而是為不同的學校量身定做不同的標準。好學校有好學校的標準，普通學校有普通學校的標準。但對所有學校評估目的是一致的，就是為了實現(xiàn)最優(yōu)發(fā)展。第6頁，共35頁。學校辦學水平評估特點二是內(nèi)涵性。辦學水平評估，評估重點和關(guān)注重點是學校的內(nèi)涵發(fā)展水平，而不是學校的硬件設(shè)施水平。這并不是說硬件設(shè)施不

4、重要，而是因為深圳經(jīng)過三十多年的發(fā)展，硬件設(shè)施建設(shè)基本到位，并且近幾年在大力推進硬件設(shè)施配置標準化建設(shè)，因此，硬件不再是重點。學校內(nèi)涵發(fā)展有很多方面，評估當中，重點關(guān)注的是學校領(lǐng)導與管理、課程與教學、學生發(fā)展、教師發(fā)展及學校發(fā)展。第7頁，共35頁。學校辦學水平評估特點三是自主性。辦學水平評估，在根本意義上是要促使學校發(fā)展方式的變革，也就是從傳統(tǒng)經(jīng)驗型發(fā)展轉(zhuǎn)向以學校發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)的自主發(fā)展。學校自評，是辦學水平評估的重要基礎(chǔ)，是外評工作的重要依據(jù)，是評估過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點環(huán)節(jié)。第8頁，共35頁。學校辦學水平評估特點四是診斷性。辦學水平評估，實際上是為學校做兩個判斷：一是立足政府的行政判斷；二是

5、立足專業(yè)的專業(yè)判斷。主要是要回答學校發(fā)展中的幾個關(guān)鍵問題：學校是否依法依規(guī)辦學？學校發(fā)展處在哪個階段？學校發(fā)展目標設(shè)定是否合適？發(fā)展任務(wù)是否明確？發(fā)展措施是否有效？發(fā)展特色何在？等等。第9頁，共35頁。學校辦學水平評估特點五是常態(tài)性。辦學水平評估，強調(diào)評估學校常態(tài)水平，不需要學校專門準備一大堆評估材料，即使校外評估組進校評估，也不以影響學校正常教育教學工作為基本要求，比如訪談老師，也不要求老師調(diào)課，而是在老師沒有課的時候訪談。評估需要的各類信息，應(yīng)當在學校的常規(guī)管理及常規(guī)教育教學中獲得，也應(yīng)該重點獲取常規(guī)常態(tài)性信息，避免為評估而評估，避免以點帶面，以偏概全。第10頁，共35頁。學校辦學水平評估

6、特點六是探索性。發(fā)展性診斷性評估，雖然英國、美國等國家已有幾十年的歷史，但評估指標體系的構(gòu)建、評估程序設(shè)計、評估工具開發(fā)、評估結(jié)果應(yīng)用、評估政策支持等各個方面，各個環(huán)節(jié)，在我國都沒有成熟經(jīng)驗。需要我們在研究中實踐，在實踐中研究。第11頁，共35頁。二、辦學水平評估指標體系分析第12頁，共35頁。辦學水平評估指標體系一級指標二級指標備注領(lǐng)導與管理領(lǐng)導團隊理念規(guī)劃制度機制課程與教學課程建設(shè)教學實施質(zhì)量保障教師發(fā)展團隊建設(shè)專業(yè)水平評價第13頁，共35頁。辦學水平評估指標體系一級指標二級指標備注學生發(fā)展全面發(fā)展持續(xù)發(fā)展評價學校發(fā)展學校文化辦學特色業(yè)績與評價第14頁，共35頁。卓越績效評估指標體系一類指

7、標二類指標分值領(lǐng)導高層領(lǐng)導120治理和社會責任70戰(zhàn)略策劃戰(zhàn)略制定40戰(zhàn)略實施45以顧客為關(guān)注焦點顧客聲音45顧客契合度40測量、分析和知識管理組織績效的測量、分析和改進45信息、知識和信息技術(shù)管理45第15頁，共35頁。卓越績效評估指標體系一級指標二級指標分值以員工為本員工環(huán)境40員工契合45以運營為關(guān)注焦點工作系統(tǒng)45工作過程40結(jié)果以學生學習和過程的結(jié)果120以顧客為關(guān)注焦點的結(jié)果90以員工為本的結(jié)果80領(lǐng)導和治理的結(jié)果80預算、財務(wù)和市場的結(jié)果80第16頁，共35頁。香港公立學校自評指標管理與組織學與教校風與學生支援學生表現(xiàn)第17頁，共35頁。指標體系的結(jié)構(gòu)與指標分析與卓越績效評估及香

8、港學校自評指標等比較，我們可以看到，辦學水平評估指標體系，突出了學校發(fā)展的內(nèi)涵性，沒有硬件指標，同時，指標結(jié)構(gòu)簡單、對稱，尤其是列出了評價內(nèi)容描述 和量化觀察點，增強了指標體系的應(yīng)用性。第18頁，共35頁。指標體系的內(nèi)涵分析指標體系的內(nèi)涵是動態(tài)的、發(fā)展的、豐富的、立體的，每個學校都要立足校情來理解各指標在本校的具體表現(xiàn)，同時要把握各項指標的共同要求： 把握指標的基本內(nèi)涵； 把握指標指向的發(fā)展方向； 把握指標在每個學校中表現(xiàn)的獨特性。第19頁，共35頁。指標體系的內(nèi)涵分析辦學理念：指學校在辦學過程中逐步形成的關(guān)于學校發(fā)展的理想與信念。辦學理念，是學校的，不是校長個人的，是校長、教師、學生共有的理

9、想與信念，也是學校辦學傳統(tǒng)的現(xiàn)實體現(xiàn)。辦學理念，既要回答把學校辦成一個什么樣的學校，同時要回答核心價值是什么，應(yīng)當體現(xiàn)在學校規(guī)劃、管理、教學、制度等各個方面，而不是與各項具體工作分離的。第20頁，共35頁。指標體系的內(nèi)涵分析課程建設(shè)：學校課程建設(shè)，包括課程規(guī)劃、課程開發(fā)、課程實施、課程評價、課程文化建設(shè)等各個方面，其中課程實施中最為核心的是國家課程的校本化實施。當前很多人理解課程改革，在學校層面往往把校本課程作為重心，而認為國家課程是沒有空間的。還有很多學校對課程文化建設(shè)缺乏自覺性。第21頁，共35頁。指標體系的內(nèi)涵分析質(zhì)量保障：什么是課程與教學質(zhì)量？往往片面理解為學生的考試成績，比如小學抽考

10、成績、初中中考成績，以及學校期中、期末考試成績等。事實上，質(zhì)量保障中的質(zhì)量概念是全面的質(zhì)量概念，既要反映學生的全面發(fā)展，也要反應(yīng)教師的發(fā)展，同樣要反映學校的發(fā)展，關(guān)鍵是課程對學生、教師和學校發(fā)展的適應(yīng)度與支持力，是課程規(guī)劃、實施、開發(fā)、評價及課程文化建設(shè)的有效性。第22頁，共35頁。指標體系的內(nèi)涵分析辦學特色：首先，學校談特色，是以規(guī)范發(fā)展為基礎(chǔ)的，很多學校缺乏規(guī)范基礎(chǔ)就片面的突出特色；其次，學校特色發(fā)展要經(jīng)過三個基本階段，特色項目辦學特色特色學校，很多學校把特色項目等同于特色學校；第三，學校特色是學校內(nèi)涵發(fā)展的集中體現(xiàn)，但很多學校的辦學特色片面的集中在術(shù)科方面或活動課程方面。第23頁，共35

11、頁。三、辦學水平評估的自評與外評第24頁，共35頁。學校如何做好自評工作首先要端正自評態(tài)度。辦學水平評估是發(fā)展性評估，是診斷性評估，形象地說是體檢，不是評比，不排名次，不與校長晉升掛鉤。校長和學校班子要端正評估態(tài)度，要引導廣大教師端正評估態(tài)度。要以實事求是的態(tài)度開展評估。既不回避問題，也不夸大成績。第25頁，共35頁。學校如何做好自評工作其次，要做好組織工作。自評的過程，是學校自我反思、自我總結(jié)、自我提升的過程；自評的過程，是校風建設(shè)的過程，是匯聚辦學合力的過程。因此，學校所有年級、所有教師、所有學生都要參與評估，在最廣泛地動員家長來參與評估。之所以要全員評估，關(guān)鍵是要從不同角度不同方面進行反

12、思、總結(jié)與提升。第26頁，共35頁。學校如何做好自評工作第三，要理解指標的理想性與現(xiàn)實性。在自評中對指標既要有理想的標準，但更重要的是對各項指標的現(xiàn)實理解，既明確前方目標，又把握當下現(xiàn)實，實事求是地分析學校的發(fā)展狀況。第27頁，共35頁。學校如何做好自評工作第四，要多渠道收集各類材料。在評估中，要重視三類材料：一是常規(guī)管理材料，主要指各類管理制度。二是教育教學過程性材料，比如工作計劃、工作總結(jié)、課程計劃、教師反思報告、讀書報告、學生作業(yè)、試卷、教研科研檔案等。三是辦學特色材料。特色體現(xiàn)了學校發(fā)展的水平與特點，是學校內(nèi)涵發(fā)展的具體體現(xiàn)。第28頁，共35頁。學校如何做好自評工作第五，評估結(jié)果判斷要

13、大處著眼細處入手。學校工作，千頭萬緒，對學校的描繪是“印象畫”而不是“工筆畫”，追求的是“神似”而不是細節(jié)的真實。關(guān)鍵是對學校發(fā)展階段的判斷，以及學校在這個階段面臨的問題、目標、任務(wù)、舉措的理解和判斷，不能拘泥于細節(jié)。第29頁，共35頁。學校如何做好自評工作第六，評估結(jié)果判斷要重視學校獨特性。一所好學校，并不是每個方面都是好的學校，而是底部很高，同時有些方面做到非常突出的學校。我們不能各個方面都拿著理想的標準來要求學校。學校一定要有自己的特色。第30頁，共35頁。學校如何做好自評工作第七，要認真撰寫自評報告。自評報告是學校自我反思的系統(tǒng)總結(jié)，是引導外評專家的手冊。自評報告認真了，反思就更系統(tǒng)更全面更深刻，同樣，就能夠更好地引導外評專家更好地理解學校。外評專家是在自評報告引導下理解學校的。第31頁，共35頁。學校如何配合外評工作第32頁，共35頁。學校如何配合外評工作一要堅持常態(tài)性。辦學水平評估是常態(tài)性評估，最好不要調(diào)課，不要影響正常教學秩序，也不要集合一幫人做材料。越是常態(tài)評估，越能反映學校真實狀況。二要堅持