辦學(xué)水平評(píng)價(jià)方案解讀課件

1、學(xué)校如何準(zhǔn)備辦學(xué)水平評(píng)估主講：葉文梓 研究員深圳市教育科學(xué)研究院第1頁(yè)，共35頁(yè)。講座內(nèi)容學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估目的與特點(diǎn)學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系內(nèi)涵學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估的自評(píng)與外評(píng)第2頁(yè)，共35頁(yè)。一、辦學(xué)水平評(píng)估目的與特點(diǎn)第3頁(yè)，共35頁(yè)。學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估目的我市義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估是以促進(jìn)學(xué)校發(fā)展為宗旨的發(fā)展性、診斷性督導(dǎo)評(píng)價(jià)，其主要目的是： （一）推動(dòng)均衡發(fā)展。建立和實(shí)施全覆蓋、強(qiáng)制性、周期化的評(píng)估制度，激勵(lì)和推動(dòng)各學(xué)校持續(xù)提升辦學(xué)水平，辦好每一所學(xué)校，提高深圳義務(wù)教育的整體質(zhì)量。（二）促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展。以學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、自主發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的效能為評(píng)價(jià)核心，建立學(xué)校

2、自我診斷與政府督導(dǎo)相結(jié)合、常態(tài)化、系統(tǒng)化的督評(píng)機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)校樹(shù)立符合素質(zhì)教育要求、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的先進(jìn)教育理念，引導(dǎo)學(xué)校以科學(xué)、有效的方式方法不斷提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。第4頁(yè)，共35頁(yè)。學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估目的（三）強(qiáng)化辦學(xué)監(jiān)測(cè)，提供決策參考。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)信息的采集、分析與運(yùn)用，促進(jìn)教育主管部門、學(xué)校、師生、家長(zhǎng)之間的信息溝通，為教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系的建立奠定基礎(chǔ)，為教育決策提供科學(xué)依據(jù)，辦好人民滿意的教育。（四）創(chuàng)新督導(dǎo)模式，提升評(píng)價(jià)效能。健全完善義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估體系，創(chuàng)新評(píng)估機(jī)制和方法，促進(jìn)過(guò)程評(píng)價(jià)與終結(jié)評(píng)價(jià)相結(jié)合，進(jìn)一步提高督導(dǎo)評(píng)估的科學(xué)性、專業(yè)性、實(shí)效性。第5頁(yè)，共35頁(yè)

3、。學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估特點(diǎn)一是發(fā)展性。辦學(xué)水平評(píng)估，不同于等級(jí)評(píng)估，等級(jí)評(píng)估是達(dá)到性評(píng)估，而辦學(xué)水平評(píng)估是發(fā)展性評(píng)估。任何階段的學(xué)校，都有自己的強(qiáng)項(xiàng)，也都有自己的弱項(xiàng)，辦學(xué)水平評(píng)估，是為了幫助學(xué)校在現(xiàn)實(shí)條件下，認(rèn)清發(fā)展目標(biāo)，選擇更好的發(fā)展路徑，促使學(xué)校又好又快地發(fā)展。因此，辦學(xué)水平評(píng)估，不是拿著一把尺子量所有的學(xué)校，而是為不同的學(xué)校量身定做不同的標(biāo)準(zhǔn)。好學(xué)校有好學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，普通學(xué)校有普通學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)。但對(duì)所有學(xué)校評(píng)估目的是一致的，就是為了實(shí)現(xiàn)最優(yōu)發(fā)展。第6頁(yè)，共35頁(yè)。學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估特點(diǎn)二是內(nèi)涵性。辦學(xué)水平評(píng)估，評(píng)估重點(diǎn)和關(guān)注重點(diǎn)是學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展水平，而不是學(xué)校的硬件設(shè)施水平。這并不是說(shuō)硬件設(shè)施不

4、重要，而是因?yàn)樯钲诮?jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，硬件設(shè)施建設(shè)基本到位，并且近幾年在大力推進(jìn)硬件設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，因此，硬件不再是重點(diǎn)。學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展有很多方面，評(píng)估當(dāng)中，重點(diǎn)關(guān)注的是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與管理、課程與教學(xué)、學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展及學(xué)校發(fā)展。第7頁(yè)，共35頁(yè)。學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估特點(diǎn)三是自主性。辦學(xué)水平評(píng)估，在根本意義上是要促使學(xué)校發(fā)展方式的變革，也就是從傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型發(fā)展轉(zhuǎn)向以學(xué)校發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)的自主發(fā)展。學(xué)校自評(píng)，是辦學(xué)水平評(píng)估的重要基礎(chǔ)，是外評(píng)工作的重要依據(jù)，是評(píng)估過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。第8頁(yè)，共35頁(yè)。學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估特點(diǎn)四是診斷性。辦學(xué)水平評(píng)估，實(shí)際上是為學(xué)校做兩個(gè)判斷：一是立足政府的行政判斷；二是

5、立足專業(yè)的專業(yè)判斷。主要是要回答學(xué)校發(fā)展中的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：學(xué)校是否依法依規(guī)辦學(xué)？學(xué)校發(fā)展處在哪個(gè)階段？學(xué)校發(fā)展目標(biāo)設(shè)定是否合適？發(fā)展任務(wù)是否明確？發(fā)展措施是否有效？發(fā)展特色何在？等等。第9頁(yè)，共35頁(yè)。學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估特點(diǎn)五是常態(tài)性。辦學(xué)水平評(píng)估，強(qiáng)調(diào)評(píng)估學(xué)校常態(tài)水平，不需要學(xué)校專門準(zhǔn)備一大堆評(píng)估材料，即使校外評(píng)估組進(jìn)校評(píng)估，也不以影響學(xué)校正常教育教學(xué)工作為基本要求，比如訪談老師，也不要求老師調(diào)課，而是在老師沒(méi)有課的時(shí)候訪談。評(píng)估需要的各類信息，應(yīng)當(dāng)在學(xué)校的常規(guī)管理及常規(guī)教育教學(xué)中獲得，也應(yīng)該重點(diǎn)獲取常規(guī)常態(tài)性信息，避免為評(píng)估而評(píng)估，避免以點(diǎn)帶面，以偏概全。第10頁(yè)，共35頁(yè)。學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)估

6、特點(diǎn)六是探索性。發(fā)展性診斷性評(píng)估，雖然英國(guó)、美國(guó)等國(guó)家已有幾十年的歷史，但評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建、評(píng)估程序設(shè)計(jì)、評(píng)估工具開(kāi)發(fā)、評(píng)估結(jié)果應(yīng)用、評(píng)估政策支持等各個(gè)方面，各個(gè)環(huán)節(jié)，在我國(guó)都沒(méi)有成熟經(jīng)驗(yàn)。需要我們?cè)谘芯恐袑?shí)踐，在實(shí)踐中研究。第11頁(yè)，共35頁(yè)。二、辦學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系分析第12頁(yè)，共35頁(yè)。辦學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)備注領(lǐng)導(dǎo)與管理領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)理念規(guī)劃制度機(jī)制課程與教學(xué)課程建設(shè)教學(xué)實(shí)施質(zhì)量保障教師發(fā)展團(tuán)隊(duì)建設(shè)專業(yè)水平評(píng)價(jià)第13頁(yè)，共35頁(yè)。辦學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)備注學(xué)生發(fā)展全面發(fā)展持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)學(xué)校發(fā)展學(xué)校文化辦學(xué)特色業(yè)績(jī)與評(píng)價(jià)第14頁(yè)，共35頁(yè)。卓越績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系一類指

7、標(biāo)二類指標(biāo)分值領(lǐng)導(dǎo)高層領(lǐng)導(dǎo)120治理和社會(huì)責(zé)任70戰(zhàn)略策劃戰(zhàn)略制定40戰(zhàn)略實(shí)施45以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)顧客聲音45顧客契合度40測(cè)量、分析和知識(shí)管理組織績(jī)效的測(cè)量、分析和改進(jìn)45信息、知識(shí)和信息技術(shù)管理45第15頁(yè)，共35頁(yè)。卓越績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)分值以員工為本員工環(huán)境40員工契合45以運(yùn)營(yíng)為關(guān)注焦點(diǎn)工作系統(tǒng)45工作過(guò)程40結(jié)果以學(xué)生學(xué)習(xí)和過(guò)程的結(jié)果120以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)的結(jié)果90以員工為本的結(jié)果80領(lǐng)導(dǎo)和治理的結(jié)果80預(yù)算、財(cái)務(wù)和市場(chǎng)的結(jié)果80第16頁(yè)，共35頁(yè)。香港公立學(xué)校自評(píng)指標(biāo)管理與組織學(xué)與教校風(fēng)與學(xué)生支援學(xué)生表現(xiàn)第17頁(yè)，共35頁(yè)。指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)與指標(biāo)分析與卓越績(jī)效評(píng)估及香

8、港學(xué)校自評(píng)指標(biāo)等比較，我們可以看到，辦學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系，突出了學(xué)校發(fā)展的內(nèi)涵性，沒(méi)有硬件指標(biāo)，同時(shí)，指標(biāo)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、對(duì)稱，尤其是列出了評(píng)價(jià)內(nèi)容描述 和量化觀察點(diǎn)，增強(qiáng)了指標(biāo)體系的應(yīng)用性。第18頁(yè)，共35頁(yè)。指標(biāo)體系的內(nèi)涵分析指標(biāo)體系的內(nèi)涵是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的、豐富的、立體的，每個(gè)學(xué)校都要立足校情來(lái)理解各指標(biāo)在本校的具體表現(xiàn)，同時(shí)要把握各項(xiàng)指標(biāo)的共同要求： 把握指標(biāo)的基本內(nèi)涵； 把握指標(biāo)指向的發(fā)展方向； 把握指標(biāo)在每個(gè)學(xué)校中表現(xiàn)的獨(dú)特性。第19頁(yè)，共35頁(yè)。指標(biāo)體系的內(nèi)涵分析辦學(xué)理念：指學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中逐步形成的關(guān)于學(xué)校發(fā)展的理想與信念。辦學(xué)理念，是學(xué)校的，不是校長(zhǎng)個(gè)人的，是校長(zhǎng)、教師、學(xué)生共有的理

9、想與信念，也是學(xué)校辦學(xué)傳統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。辦學(xué)理念，既要回答把學(xué)校辦成一個(gè)什么樣的學(xué)校，同時(shí)要回答核心價(jià)值是什么，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在學(xué)校規(guī)劃、管理、教學(xué)、制度等各個(gè)方面，而不是與各項(xiàng)具體工作分離的。第20頁(yè)，共35頁(yè)。指標(biāo)體系的內(nèi)涵分析課程建設(shè)：學(xué)校課程建設(shè)，包括課程規(guī)劃、課程開(kāi)發(fā)、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)、課程文化建設(shè)等各個(gè)方面，其中課程實(shí)施中最為核心的是國(guó)家課程的校本化實(shí)施。當(dāng)前很多人理解課程改革，在學(xué)校層面往往把校本課程作為重心，而認(rèn)為國(guó)家課程是沒(méi)有空間的。還有很多學(xué)校對(duì)課程文化建設(shè)缺乏自覺(jué)性。第21頁(yè)，共35頁(yè)。指標(biāo)體系的內(nèi)涵分析質(zhì)量保障：什么是課程與教學(xué)質(zhì)量？往往片面理解為學(xué)生的考試成績(jī)，比如小學(xué)抽考

10、成績(jī)、初中中考成績(jī)，以及學(xué)校期中、期末考試成績(jī)等。事實(shí)上，質(zhì)量保障中的質(zhì)量概念是全面的質(zhì)量概念，既要反映學(xué)生的全面發(fā)展，也要反應(yīng)教師的發(fā)展，同樣要反映學(xué)校的發(fā)展，關(guān)鍵是課程對(duì)學(xué)生、教師和學(xué)校發(fā)展的適應(yīng)度與支持力，是課程規(guī)劃、實(shí)施、開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)及課程文化建設(shè)的有效性。第22頁(yè)，共35頁(yè)。指標(biāo)體系的內(nèi)涵分析辦學(xué)特色：首先，學(xué)校談特色，是以規(guī)范發(fā)展為基礎(chǔ)的，很多學(xué)校缺乏規(guī)范基礎(chǔ)就片面的突出特色；其次，學(xué)校特色發(fā)展要經(jīng)過(guò)三個(gè)基本階段，特色項(xiàng)目辦學(xué)特色特色學(xué)校，很多學(xué)校把特色項(xiàng)目等同于特色學(xué)校；第三，學(xué)校特色是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的集中體現(xiàn)，但很多學(xué)校的辦學(xué)特色片面的集中在術(shù)科方面或活動(dòng)課程方面。第23頁(yè)，共35

11、頁(yè)。三、辦學(xué)水平評(píng)估的自評(píng)與外評(píng)第24頁(yè)，共35頁(yè)。學(xué)校如何做好自評(píng)工作首先要端正自評(píng)態(tài)度。辦學(xué)水平評(píng)估是發(fā)展性評(píng)估，是診斷性評(píng)估，形象地說(shuō)是體檢，不是評(píng)比，不排名次，不與校長(zhǎng)晉升掛鉤。校長(zhǎng)和學(xué)校班子要端正評(píng)估態(tài)度，要引導(dǎo)廣大教師端正評(píng)估態(tài)度。要以實(shí)事求是的態(tài)度開(kāi)展評(píng)估。既不回避問(wèn)題，也不夸大成績(jī)。第25頁(yè)，共35頁(yè)。學(xué)校如何做好自評(píng)工作其次，要做好組織工作。自評(píng)的過(guò)程，是學(xué)校自我反思、自我總結(jié)、自我提升的過(guò)程；自評(píng)的過(guò)程，是校風(fēng)建設(shè)的過(guò)程，是匯聚辦學(xué)合力的過(guò)程。因此，學(xué)校所有年級(jí)、所有教師、所有學(xué)生都要參與評(píng)估，在最廣泛地動(dòng)員家長(zhǎng)來(lái)參與評(píng)估。之所以要全員評(píng)估，關(guān)鍵是要從不同角度不同方面進(jìn)行反

12、思、總結(jié)與提升。第26頁(yè)，共35頁(yè)。學(xué)校如何做好自評(píng)工作第三，要理解指標(biāo)的理想性與現(xiàn)實(shí)性。在自評(píng)中對(duì)指標(biāo)既要有理想的標(biāo)準(zhǔn)，但更重要的是對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的現(xiàn)實(shí)理解，既明確前方目標(biāo)，又把握當(dāng)下現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是地分析學(xué)校的發(fā)展?fàn)顩r。第27頁(yè)，共35頁(yè)。學(xué)校如何做好自評(píng)工作第四，要多渠道收集各類材料。在評(píng)估中，要重視三類材料：一是常規(guī)管理材料，主要指各類管理制度。二是教育教學(xué)過(guò)程性材料，比如工作計(jì)劃、工作總結(jié)、課程計(jì)劃、教師反思報(bào)告、讀書(shū)報(bào)告、學(xué)生作業(yè)、試卷、教研科研檔案等。三是辦學(xué)特色材料。特色體現(xiàn)了學(xué)校發(fā)展的水平與特點(diǎn)，是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的具體體現(xiàn)。第28頁(yè)，共35頁(yè)。學(xué)校如何做好自評(píng)工作第五，評(píng)估結(jié)果判斷要

13、大處著眼細(xì)處入手。學(xué)校工作，千頭萬(wàn)緒，對(duì)學(xué)校的描繪是“印象畫(huà)”而不是“工筆畫(huà)”，追求的是“神似”而不是細(xì)節(jié)的真實(shí)。關(guān)鍵是對(duì)學(xué)校發(fā)展階段的判斷，以及學(xué)校在這個(gè)階段面臨的問(wèn)題、目標(biāo)、任務(wù)、舉措的理解和判斷，不能拘泥于細(xì)節(jié)。第29頁(yè)，共35頁(yè)。學(xué)校如何做好自評(píng)工作第六，評(píng)估結(jié)果判斷要重視學(xué)校獨(dú)特性。一所好學(xué)校，并不是每個(gè)方面都是好的學(xué)校，而是底部很高，同時(shí)有些方面做到非常突出的學(xué)校。我們不能各個(gè)方面都拿著理想的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求學(xué)校。學(xué)校一定要有自己的特色。第30頁(yè)，共35頁(yè)。學(xué)校如何做好自評(píng)工作第七，要認(rèn)真撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告。自評(píng)報(bào)告是學(xué)校自我反思的系統(tǒng)總結(jié)，是引導(dǎo)外評(píng)專家的手冊(cè)。自評(píng)報(bào)告認(rèn)真了，反思就更系統(tǒng)更全面更深刻，同樣，就能夠更好地引導(dǎo)外評(píng)專家更好地理解學(xué)校。外評(píng)專家是在自評(píng)報(bào)告引導(dǎo)下理解學(xué)校的。第31頁(yè)，共35頁(yè)。學(xué)校如何配合外評(píng)工作第32頁(yè)，共35頁(yè)。學(xué)校如何配合外評(píng)工作一要堅(jiān)持常態(tài)性。辦學(xué)水平評(píng)估是常態(tài)性評(píng)估，最好不要調(diào)課，不要影響正常教學(xué)秩序，也不要集合一幫人做材料。越是常態(tài)評(píng)估，越能反映學(xué)校真實(shí)狀況。二要堅(jiān)持