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文檔簡介
1、 “安全第一”是國際通則,對于一切工作,我們都始終堅持“安全第一”的方針,而消防部隊是一支擔負著防火滅火和搶險救援、社會救助任務的公安現(xiàn)役部隊,作為一種高危行業(yè),消防部隊每年都有很多死傷,這些傷亡中很大一部分是在滅火戰(zhàn)斗中造成的。訓練當中人員擦傷、碰傷、扭傷、摔傷等情況也是時有發(fā)生,這就要求我們必須做好安全管理工作,事故總是在一瞬間發(fā)生,容不得我們有一絲麻痹和僥幸心理。引言一、典型滅火搶險救援傷亡事故案例典型滅火搶險救援傷亡事故案例2014年2月4日10時52分,上海寶山區(qū)民科路一廠房發(fā)生火災。據(jù)了解,當時有10名消防隊員在廠內(nèi)滅火,樓板突然坍塌,犧牲的兩名消防隊員作為攻堅隊員進入火場,但沒有
2、及時躲過砸下來的鋼筋水泥。2名消防員被坍塌的房屋埋壓,經(jīng)搶救無效犧牲。典型滅火搶險救援傷亡事故案例犧牲的消防隊員分別為陸晨,男,1991年1月出生,上海崇明人,2012年12月入伍,上等兵警銜;孫絡絡,男,1995年11月出生,湖北武漢人,2012年12月入伍,上等兵警銜。兩人同屬寶山消防支隊羅店中隊。陸晨還在不久前的新春晚會上表演節(jié)目,孫絡絡曾被評選為優(yōu)秀士兵。典型滅火搶險救援傷亡事故案例年月日凌晨時許,位于杭州市蕭山區(qū)的友成機工有限公司發(fā)生火災,過火面積超過萬平方米。因火勢較大,各級消防部門共出動超過輛消防車、近名消防官兵救援,撲救過程逾小時。在救火中,浙江蕭山三名消防官兵日凌晨滅火行動中
3、光榮犧牲。典型滅火搶險救援傷亡事故案例2013年10月11日凌晨2點59分,119指揮中心接群眾報警稱:石景山區(qū)蘋果園南路東口喜隆多商場著火,面積約1500平米。市公安局迅速調(diào)集消防局15個消防中隊,63輛消防車,300余名官兵會同石景山分局相關部門趕赴現(xiàn)場處置。當日并不值班的石景山消防支隊參謀長劉洪坤主動請纓趕赴現(xiàn)場,參與火災撲救。6時10分,劉洪坤帶領八大處消防中隊副中隊長劉洪魁,再次進入火場進行偵查,后因火勢迅速蔓延,建筑突然坍塌,造成兩人不幸犧牲。典型滅火搶險救援傷亡事故案例衡陽特大火災坍塌事故造成94戶(412人)嚴重受災,建筑面積為9000余平方米的建筑整體坍塌4000余平方米,火
4、災直接經(jīng)濟損失達450余萬元。典型滅火搶險救援傷亡事故案例湖南衡陽“11.3”特大火災坍塌事故,使20名官兵犧牲,占滅火出動力量的近10。按照國際慣例,建筑坍塌后為確保被困人員的生命安全,最初的搶險救援工作不能使用大型的機械設備,湖南衡陽“11.3”特大火災坍塌事故發(fā)生后,最初的搶險力量都是采用手工或小型機械進行施救的,到確認被困人員無生存的希望后才調(diào)動大型機械設備,經(jīng)社會各界搶險救援力量歷時73個小時,才將被困人員全部救出,而整個救援工作持續(xù)至12月14日才徹底結(jié)束。典型滅火搶險救援傷亡事故案例湖南衡陽“11.3”特大火災坍塌事故,使20名官兵犧牲,占滅火出動力量的近10。按照國際慣例,建筑
5、坍塌后為確保被困人員的生命安全,最初的搶險救援工作不能使用大型的機械設備,湖南衡陽“11.3”特大火災坍塌事故發(fā)生后,最初的搶險力量都是采用手工或小型機械進行施救的,到確認被困人員無生存的希望后才調(diào)動大型機械設備,經(jīng)社會各界搶險救援力量歷時73個小時,才將被困人員全部救出,而整個救援工作持續(xù)至12月14日才徹底結(jié)束。二、滅火搶險救援中導致消防員傷亡常見情況 滅火搶險救援中導致消防員傷亡的常見情況 主觀因素 客觀因素 現(xiàn)場情況不明 防護措施不落實 組織指揮不合理 車輛出動事故多 濃煙熱氣流危害大 建筑物中陷井多 爆炸泄漏事故多 油罐爆炸或沸溢傷害大 火場“爆燃”危險大 電器設施隱患多 主觀因素1
6、、火情偵察開展得不細致 有的指揮員火情偵察意識淡薄,認為偵察工作對戰(zhàn)斗成敗影響不大,只要射水,火災遲早要滅,即使進行偵察也馬馬虎虎、敷衍了事;有的指揮員憑主觀判斷部署戰(zhàn)斗行動,認為自己經(jīng)驗豐富,沒有必要浪費時間開展火場偵察;有的指揮員到場后,受現(xiàn)場緊張形勢感染,救人、滅火心切,未進行偵察就立即展開滅火戰(zhàn)斗行動,在滅火救援中造成傷亡事故。2、是轄區(qū)情況不熟悉 個別中隊指揮員缺乏統(tǒng)籌把握全局工作的能力,對執(zhí)勤訓練工作安排的不科學,不合理。現(xiàn)場情況不明主觀因素3、預案制定不詳實。 有些中隊指揮員在制定、修訂滅火救援作戰(zhàn)預案過程中,對單位的生產(chǎn)工藝流程、單位的內(nèi)部布局、建筑結(jié)構(gòu)、消防設施、火災危險性等
7、情況了解的不徹底,制定的滅火救援預案缺乏科學依據(jù),平時實地演練走馬觀花,不注意實效,造成對事故現(xiàn)場的不了解。實踐證明,在火情偵察不細、現(xiàn)場情況不明的情況下部署戰(zhàn)斗,極易發(fā)生意外。2001年2月13日18時許,某縣城一棟3層居民樓發(fā)生火災,居民樓被濃煙籠罩,看不清明火,但是樓內(nèi)有人員呼救。中隊指揮員迅速帶領戰(zhàn)士沖進火場,發(fā)現(xiàn)2名群眾被困悶頂,指揮員立即找來木梯爬上悶頂搶救被困群眾,由于地形不熟、煙霧彌漫、能見度低, 這名中隊干部一腳踩破天花板,從悶頂?shù)?樓摔成重傷?,F(xiàn)場情況不明主觀因素1、無裝備可用 由于個別地方領導缺乏對消防員防護裝備重要性的認識,投資少、補充慢,消防員個人防護裝備配備遠遠不
8、能達到國家規(guī)定標準,特別是在經(jīng)濟發(fā)展水平較差的地方,由于經(jīng)費投入不足,個人防護裝備配備更加滯后,與滅火救援行動的實際需要較大差距。由于缺少起碼的消防員個人防護裝備,使滅火救援的成功率和消防員火場安全難以得到有效保障。 2、有裝備不能用 有些地方購置消防員個人防護裝備不經(jīng)過正規(guī)渠道,致使配備的裝備不符合標準,在關鍵時刻難以發(fā)揮作用;也有些地方對配備的消防員防護裝備使用管理制度不落實,人為造成短缺;更有的害怕訓練損壞器材裝備,裝備器材購進后,束之高閣,刀槍入庫,不能保證投入正常的戰(zhàn)備執(zhí)勤,難以形成人與裝備的最佳戰(zhàn)斗力結(jié)合。2003年5月24日,某市消防支隊戰(zhàn)士在執(zhí)行社會救助任務時,因為安全繩不合格
9、、安全系數(shù)達不到標準,不幸發(fā)生意外3、有裝備不愿用 有些指揮員和戰(zhàn)斗員火場戰(zhàn)斗中盲目蠻干,勇猛有余,經(jīng)驗不足,不愿意、不善于使用個人防護裝備或使用不當造成人員無謂傷亡?,F(xiàn)場情況不明防護措施不落實 主觀因素 滅火救援組織指揮涉及面廣,專業(yè)性強,貫穿于從接警出動到戰(zhàn)斗結(jié)束的全過程,實施正確的滅火組織指揮是滅火救援成敗的關鍵。縱觀當前各類火災的撲救戰(zhàn)例,很多傷亡事故大都與滅火救援的組織指揮是否合理有關。分析火場的組織指揮主要存在以下幾點問題: 1、指揮員缺乏經(jīng)驗。有些年輕的指揮員往往勇敢頑強、不怕犧牲,但專業(yè)知識積累不夠,缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,紙上談兵,火場上的臨機處置能力較差,有時可能會因為采取措施不當而
10、造成消防隊員的傷亡。1999年4月1日23時50分,某市一百紡儲運公司發(fā)生重大火災,消防隊火速到場時火勢猛烈,東西兩側(cè)主體房頂塌落,為防止火勢蔓延,中隊指揮員帶領5名戰(zhàn)士用二節(jié)拉梯攀到著火建筑物20米長的雨篷上,從上部進攻火點。就在這時,雨篷與磚柱突然向外倒塌,約15噸重的雨篷把滅火官兵全部砸在下面,造成包括指揮員在內(nèi)的5名官兵犧牲,1名戰(zhàn)士負重傷。這次事件明顯是由于指揮員缺乏經(jīng)驗,沒有意識到著火建筑存在倒塌危險性,將水槍陣地駕設在雨篷上所致?,F(xiàn)場情況不明防護措施不落實 組織指揮不合理主觀因素 2、消防通信不暢。消防無線通信三級組網(wǎng)貫穿于滅火救援行動的全過程,是保證各級指揮員戰(zhàn)術意圖貫徹落實的
11、主要渠道。一旦通信不暢,極易造成各自為戰(zhàn),使大型滅火救援戰(zhàn)斗現(xiàn)場各參戰(zhàn)單位間不能有效溝通,政令不通、信息不暢,不僅影響滅火救援成敗,對消防員火場防護更有不可估量的危害。據(jù)新華社消息,美國有關部門2003年底公布的“9.11”恐怖襲擊事件中紐約世貿(mào)中心執(zhí)勤消防隊員的電話錄音中,多處出現(xiàn)雜音、通話中斷和聽不清回話等現(xiàn)象,顯示在“9.11”搶險救援中出現(xiàn)消防隊員與指揮系統(tǒng)聯(lián)絡不暢的問題,同時美國麥肯錫公司對“9.11”事件的調(diào)查報告中稱消防部門與其他部門缺乏溝通配合,這些問題的代價是343名消防隊員在事件中犧牲。(國內(nèi)一些大的火災現(xiàn)場通訊又是如何呢?)現(xiàn)場情況不明防護措施不落實 組織指揮不合理主觀因
12、素3、指揮員缺乏臨機處置能力,安全管理不到位。有些指揮員不能正確處理進攻與撤退的關系,戰(zhàn)斗中盲目冒險進攻,不能根據(jù)火場情況適時調(diào)整戰(zhàn)斗部署,不具備防御意識,關鍵時刻不能果斷撤退,優(yōu)柔寡斷,往往喪失保存實力的最佳機會。不能根據(jù)火場情況調(diào)整戰(zhàn)斗部署,反映的是消防指揮員素質(zhì)不高、專業(yè)知識缺乏、對現(xiàn)場情況判斷有誤、對事故現(xiàn)場存在的不安全因素觀察得少、考慮得少,以致意外事故突發(fā)時毫無準備。另外,滅火救援中諸如爆炸、中毒、腐蝕、倒塌等危險性存在于戰(zhàn)斗的始終,指揮員對此應有高度的警惕,如果參戰(zhàn)人員思想麻痹,安全管理制度不落實,警戒不嚴、防護不力,很有可能發(fā)生意外?,F(xiàn)場情況不明防護措施不落實 組織指揮不合理主
13、觀因素1998年10月26日14時37分,某市一商廈發(fā)生火災,消防隊迅速到場,于17時將大火撲滅,大部分參戰(zhàn)官兵撤離,只留轄區(qū)中隊負責消滅殘火。這時發(fā)現(xiàn)有商戶要進入現(xiàn)場搶運自家商品,就在阻攔的同時,北樓東側(cè)的3層樓突然倒塌,5名戰(zhàn)士被埋在廢墟里,其中3名戰(zhàn)士當場犧牲,2人受重傷??梢姡瑴缁鹁仍畱?zhàn)斗只要不結(jié)束,指揮員的安全之弦就一刻都不能放松。另外,對滅火救援現(xiàn)場的情況了解不全面,掌握的信息不準確,對潛在危險缺乏連續(xù)性觀察和判斷,也容易造成慘劇。某中隊在撲救一酒精倉庫火災時,明火被撲滅后,就在指戰(zhàn)員進入倉庫內(nèi)部清理現(xiàn)場時,揮發(fā)出的酒精蒸氣遇熱發(fā)生二次爆炸,使8名消防隊員臉上、手上等裸露部位全面燒
14、傷。同時,如果措施不力,化學危險品、油(氣)罐爆炸、沸溢也極易引起人員犧牲、傷亡?,F(xiàn)場情況不明防護措施不落實 組織指揮不合理客觀觀因素車輛出動事故多 濃煙熱氣流危害大 建筑物中陷井多 爆炸泄漏事故多 油罐爆炸或沸溢傷害大 火場“爆燃”危險大 電器設施隱患多 車輛出動事故多 在救災往返途中,由于車輛帶病出動、車速過快、精力不夠集中、反應遲鈍、行車路況不熟或開特權(quán)車、英雄車、道路狹窄、路面凍滑、超速、方向失靈等原因引發(fā)交通事故,且造成非戰(zhàn)斗減員現(xiàn)象。濃煙熱氣流危害大濃煙和熱氣流是火場是最常見的現(xiàn)象,特別是隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展,建筑物美觀程度也愈來愈高,木材、塑料、墻壁紙、地毯等被廣泛用于建筑內(nèi)部裝
15、修,甚至有的家具也用塑料制作。一旦建筑物發(fā)生火災,這些材料在燃燒過程中將會產(chǎn)生大量的有毒氣體和煙氣,消耗掉大量的空氣,如果排煙條件不好,有毒氣體和煙氣充滿整個空間,造成缺氧或中毒,威脅消防指戰(zhàn)員的生命安全。(有毒煙霧對人體毒害) 建筑物中陷井多 爆炸泄漏事故多 主要陷井是鋼結(jié)構(gòu)建筑易坍塌、泥墻易倒塌、空中掉落物多、消防電梯出現(xiàn)故障、室內(nèi)豎井易導致人員誤入等?;瘜W危險品爆炸和泄漏事故是造成人員傷亡的“大敵”。爆炸發(fā)生之前,如果撲救人員不能撤離現(xiàn)場,就會造成嚴重的傷亡。 (吉林雙苯)油罐爆炸或沸溢傷害大 油罐發(fā)生火災不僅速度快,燃燒猛,撲救難度大。期間,一是著火罐容易變形坍塌,鄰近罐在高溫輻射熱作
16、用下容易發(fā)生再次爆炸,液體流淌火如果處置方法不到位,都會造成人員傷亡。二是在撲救一些重油罐火災過程中,它可能因為在大量滅火用水噴射或油罐底層水在高溫作用下,達到沸騰程度轉(zhuǎn)化為氣體時,能突然發(fā)生沸溢與噴濺而導致人員傷亡。(東方化工廠火災) 火場“爆燃”危險大 爆燃,當一個房間內(nèi)充滿著可燃氣體或處于陰燃狀態(tài),在打開門窗的瞬間進入大量的空氣,遇火源而發(fā)生爆燃,雖然只是一瞬間,但對人的安全造成很大威脅,甚至造成傷亡。電器設施隱患多 在火場上應該考慮所有的電線和生活用的電氣設備都是危險的。因為,電通過人體能使心臟肌肉強烈萎縮,中止呼吸,電流能使人身的器官被燒毀。許多場合消防隊用梯子或高空作業(yè)時,在電器設
17、備火災或電氣設備附近滅火,由于接觸電流而死傷 。三、部隊安全教育注意事項中華人民共和國道路交通安全法第一條 為了維護道路交通秩序,預防和減少交通事故,保護人身安全,保護公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,提高通行效率,制定本法。第二條 中華人民共和國境內(nèi)的車輛駕駛?cè)?、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人,都應當遵守本法。第三條 道路交通安全工作,應當遵循依法管理、方便群眾的原則,保障道路交通有序、安全、暢通。第四條 各級人民政府應當保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應。第五條 國務院公安部門負責全國道路交通安全管理工作??h級以上地方各級人民政府公安機關交通管理
18、部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。公安消防部隊安全管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為了加強公安消防部隊的安全管理,規(guī)范官兵安全行為,促進部隊全面建設,依據(jù)共同條令和中國人民解放軍安全條例,制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所稱的安全管理,是指部隊為防范和處置事故,保證人員和裝備、財產(chǎn)安全所進行的活動。 第三條 安全管理是部隊建設綜合性、經(jīng)常性的基礎工作,是部隊保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,鞏固和提高戰(zhàn)斗力,圓滿完成各項任務的重要保證。第四條 安全管理應當以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,堅持依法治警、從嚴治警,牢固確立安全發(fā)展理念,以鞏固和提高戰(zhàn)斗力為根本標準,貫徹預防為主的方針,遵循統(tǒng)一領導、各
19、負其責,突出重點、綜合治理,嚴格規(guī)范、講究科學,依靠群眾、堅持經(jīng)常的原則。第五條 安全管理的基本任務是:教育和督促部隊全體人員樹立安全意識,履行安全管理職責,遵守安全規(guī)定,落實安全制度,開展安全教育與訓練,加強安全建設,建立健全事故防范和處置機制,防止和減少事故,及時妥善處理安全問題,保證部隊防火、滅火和應急救援等各項工作順利進行。公安消防部隊車輛安全管理規(guī)定第十六條 各級應針對駕駛員的思想和工作實際,經(jīng)常進行思想政治、條令條例、交通法規(guī)、職業(yè)道德、專業(yè)知識和運輸勤務教育,推廣安全行車典型,總結(jié)經(jīng)驗,剖析車輛事故案例,吸取教訓。增強事業(yè)心和責任感,強化法紀意識和安全意識,提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務
20、技術水平。第十七條 各級應在駕駛員中廣泛開展“紅旗車駕駛員”評定和“百日安全無事故”競賽活動,激發(fā)駕駛員愛崗敬業(yè),安全行車的自覺性。第二十四條 駕駛員守則:(一)認真執(zhí)行條令條例和規(guī)章制度,自覺維護紀律和工作、生活秩序;(二)堅持各項車輛保養(yǎng)制度,精心愛護車輛,始終保持良好車況;(三)嚴格遵守交通規(guī)則和安全操作規(guī)程,樹立良好的駕駛作風,自覺服從交通管理人員的指揮,接受部隊車輛安全檢查,文明駕駛,禮貌行車;(四)嚴禁超速行駛和強行超車,嚴禁開“賭氣車”和“霸道車”,嚴禁開車時聊天、吸煙、吃東西、嘻笑打鬧和打(接)電話,嚴禁酒后駕車、私自開車、無證駕車,嚴禁駕駛與證件不符的車輛,嚴禁擅自改變行車路
21、線,嚴禁搞營利性運輸,嚴禁將車輛交給無關人員駕駛,嚴禁穿插、超越警車護衛(wèi)的車隊和執(zhí)行緊急任務的車輛;(五)除執(zhí)行緊急任務外,不準使用警燈、警報器;(六)發(fā)生車輛事故時積極搶救傷員,保護現(xiàn)場,迅速向交通管理部門、部隊領導和有關部門報告。公安消防部隊事故防范細則 第一條 為增強預防各類事故的針對性和有效性,依據(jù)中國人民解放軍安全條例及有關安全法規(guī),制定本細則。 第二條 本細則所稱事故,是指因人員過失、裝備故障和管理缺陷等造成人員傷亡和裝備、財產(chǎn)損失的變故或者災禍。第二章 車輛交通事故防范第三條 各級應當重視車輛交通事故防范。消防部隊人員應當自覺遵守國家和部隊道路交通安全法規(guī),防止機動車輛在行駛過程中因過失或者意外造成車輛交通事故。第四條 消防部隊人員駕駛部隊車輛的,應當經(jīng)過正規(guī)培訓,經(jīng)考試合格并取得中國人民武裝警察部隊車輛駕駛證。消防部隊人員持有中華人民共和國機動車駕駛證,經(jīng)批準需要駕駛部隊車輛的,應當經(jīng)過部隊組織的專
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