聚焦茶葉專業(yè)合作社探索農(nóng)村新型發(fā)展路

1、 安溪茶葉專業(yè)合作社調(diào)研團 PAGE PAGE - 20 -聚焦茶葉專業(yè)合作社，探索農(nóng)村新型發(fā)展路目錄TOC o 1-3 h z uHYPERLINK l _Toc278293535一、研究茶葉專業(yè)合作社的意義 PAGEREF _Toc278293535 h - 1 -HYPERLINK l _Toc278293536二、調(diào)研背景 PAGEREF _Toc278293536 h - 2 -HYPERLINK l _Toc2782935371、合作社的PEST分析 PAGEREF _Toc278293537 h - 2 -HYPERLINK l _Toc2782935381.1政治法律環(huán)境分析

2、PAGEREF _Toc278293538 h - 2 -HYPERLINK l _Toc2782935391.2經(jīng)濟要素的分析 PAGEREF _Toc278293539 h - 2 -HYPERLINK l _Toc2782935401.3社會因素 PAGEREF _Toc278293540 h - 3 -HYPERLINK l _Toc2782935411.4技術要素 PAGEREF _Toc278293541 h - 3 -HYPERLINK l _Toc2782935422、調(diào)研地點及調(diào)研地點分析 PAGEREF _Toc278293542 h - 3 -HYPERLINK l _T

3、oc2782935432.1福建茶葉專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc278293543 h - 3 -HYPERLINK l _Toc2782935442.2 安溪縣茶葉專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc278293544 h - 4 -HYPERLINK l _Toc2782935452.3 我們調(diào)研的兩個合作社的基本概況 PAGEREF _Toc278293545 h - 4 -HYPERLINK l _Toc278293546三、調(diào)研成果 PAGEREF _Toc278293546 h - 5 -HYPERLINK l _Toc2782935471、茶業(yè)專業(yè)合作社的

4、訪談成果 PAGEREF _Toc278293547 h - 5 -HYPERLINK l _Toc2782935481.1 管理方面問題 PAGEREF _Toc278293548 h - 5 -HYPERLINK l _Toc2782935491.2生產(chǎn)加工方面 PAGEREF _Toc278293549 h - 6 -HYPERLINK l _Toc2782935501.3銷售方面 PAGEREF _Toc278293550 h - 6 -HYPERLINK l _Toc2782935511.4合作社的財務方面 PAGEREF _Toc278293551 h - 7 -HYPERLINK

5、 l _Toc2782935521.5合作社SWOT分析 PAGEREF _Toc278293552 h - 7 -HYPERLINK l _Toc2782935532、政府的訪談成果 PAGEREF _Toc278293553 h - 10 -HYPERLINK l _Toc2782935543、茶農(nóng)的訪談成果 PAGEREF _Toc278293554 h - 10 -HYPERLINK l _Toc278293555四、我們的思考 PAGEREF _Toc278293555 h - 19 -HYPERLINK l _Toc2782935561、對茶葉專業(yè)合作社未來發(fā)展規(guī)劃的建議 PAGE

6、REF _Toc278293556 h - 19 -HYPERLINK l _Toc2782935572、對合作社的建議 PAGEREF _Toc278293557 h - 20 -HYPERLINK l _Toc2782935582.1生產(chǎn)方面 PAGEREF _Toc278293558 h - 20 -HYPERLINK l _Toc2782935592.2銷售方面 PAGEREF _Toc278293559 h - 20 -HYPERLINK l _Toc2782935602.3 財務方面 PAGEREF _Toc278293560 h - 21 -HYPERLINK l _Toc278

7、2935612.4管理方面 PAGEREF _Toc278293561 h - 21 -HYPERLINK l _Toc2782935623、對政府的建議 PAGEREF _Toc278293562 h - 22 -HYPERLINK l _Toc2782935634、對茶農(nóng)的意見 PAGEREF _Toc278293563 h - 23 -HYPERLINK l _Toc2782935645、對經(jīng)銷商的意見 PAGEREF _Toc278293564 h - 23 -HYPERLINK l _Toc2782935655.1沒有加入過合作社的經(jīng)銷商 PAGEREF _Toc278293565

8、h - 23 -HYPERLINK l _Toc2782935665.2加入合作社的經(jīng)銷商 PAGEREF _Toc278293566 h - 23 -HYPERLINK l _Toc278293567五、結束語 PAGEREF _Toc278293567 h - 24 -HYPERLINK l _Toc278293568六、謝辭 PAGEREF _Toc278293568 h - 24 -HYPERLINK l _Toc278293569七、參考文獻 PAGEREF _Toc278293569 h - 24 -HYPERLINK l _Toc278293570附 問卷調(diào)查 PAGEREF _

9、Toc278293570 h - 25 -摘要：茶葉專業(yè)合作社自成立以來，對安溪茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了非常大的推動作用。不僅降低了茶葉的生產(chǎn)成本，提高茶葉生產(chǎn)組織化程度，還激發(fā)了茶農(nóng)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶葉的積極性。但是安溪茶葉專業(yè)合作社的發(fā)展也面臨一些困難和問題。我們一行對安溪茶葉專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)查，并對此提出一些看法和意見。關鍵詞：茶葉專業(yè)合作社、政府、經(jīng)銷商、茶農(nóng)研究茶葉專業(yè)合作社的意義“堅持以增加農(nóng)民收入為辦社宗旨的原則。有效增加農(nóng)民收入，是農(nóng)民專業(yè)合作社具有生命力的關鍵，也是政府支持農(nóng)民專業(yè)合作社的重要標準。要始終把增加農(nóng)民收入作為興辦農(nóng)民專業(yè)合作社的出發(fā)點和落腳點”這是農(nóng)民專業(yè)合作社存

10、在的價值。安溪，全國百個重點產(chǎn)茶縣第一位，茶產(chǎn)業(yè)是其特色民生產(chǎn)業(yè)。2009年安溪縣茶葉產(chǎn)量近5萬噸,產(chǎn)值65億元。該如何推動這一涉及18萬農(nóng)戶80萬人的特色產(chǎn)業(yè)在新的發(fā)展平臺上實現(xiàn)轉型升級、永續(xù)發(fā)展，分散的單個農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營，如何與千變?nèi)f化的大市場對接？如何有效應對市場風險，節(jié)約生產(chǎn)成本？如何提高茶葉質(zhì)量？這一系列問題促使安溪人民不斷探索，尋找新的發(fā)展方式。之前幾年由于缺少茶葉生產(chǎn)、加工、銷售組織，種茶效益低、茶農(nóng)收入少。自合作社成立后，統(tǒng)一采購農(nóng)資，統(tǒng)一使用農(nóng)藥，統(tǒng)一技術指導。這種方式從源頭入手，有效提高了茶葉的衛(wèi)生質(zhì)量。同時，合作社帶領社員進行茶葉標準化生產(chǎn)，有效解決了小生產(chǎn)與大市場的矛盾

11、，不僅降低了茶葉的生產(chǎn)成本，提高茶葉生產(chǎn)組織化程度，還激發(fā)了茶農(nóng)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶葉的積極性。具體的，合作社主要表現(xiàn)出以下幾個特色和效果: A、發(fā)揮了橋梁與紐帶作用，完善了茶葉產(chǎn)業(yè)鏈。合作社擴大了茶葉生產(chǎn)規(guī)模，提高了茶葉市場競爭力，在連接茶農(nóng)與企業(yè)、生產(chǎn)與市場上起到了一定的橋梁和紐帶作用。B、聚集了“能人”和“大戶”優(yōu)勢，推動了茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。合作社組織者能吸引制茶能手、茶葉經(jīng)營銷售大戶紛紛加入，吸納大量的“能人”資源，逐步實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接。C、加強了農(nóng)業(yè)科技的推廣應用，有效提升了茶葉質(zhì)量。通過與龍頭企業(yè)和政府部門的合作培訓，把一些新技術送到各社員手中，提高了茶農(nóng)的科技素質(zhì)和茶葉的科技含量，有

12、效提升了茶葉品質(zhì)。D、為茶葉經(jīng)銷商提供了穩(wěn)定而安全的茶葉供應，拓寬了茶葉的銷售渠道。安溪茶葉專業(yè)合作社發(fā)展仍處于初期階段，在合作社的生產(chǎn)、管理、銷售、財務等方面仍不完善。我們通過實地對它進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)其存在的問題，希望可以提出建議，為它的發(fā)展貢獻我們的一份微薄之力。調(diào)研背景1、合作社的PEST分析1.1政治法律環(huán)境分析(Political)1.1.1國家法律法規(guī)及相關優(yōu)惠政策：中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2006年10月31日通過了中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法，并于2007年7月1日起施行。十七屆三中全會指出，要扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，加快其發(fā)展，使之成為引領農(nóng)

13、民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。1.1.2安溪相關政策：近年來，安溪縣采取四項措施，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。1）法律政策先導，營造發(fā)展氛圍。運用多種形式大力宣傳普及農(nóng)民專業(yè)合作社法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī)。2）典型示范開導，助推規(guī)范管理。以發(fā)展好的合作社為示范，從“五個統(tǒng)一”入手，指導合作社走向規(guī)范化管理。3）簡化注冊手續(xù)，助推快速發(fā)展。開辟合作社注冊“綠色通道”，落實農(nóng)民專業(yè)合作社的相關優(yōu)惠政策措施。4）建立追溯機制，提高產(chǎn)品效益。指導合作社探索建立茶葉質(zhì)量可追溯管理機制。1.2經(jīng)濟要素的分析（Economic)1.2.1資金：目前安溪的茶葉專業(yè)合作社基本上是服務于當?shù)夭柁r(nóng)的非盈

14、利性組織，沒有相應的利潤來源，僅僅依靠當?shù)卣馁Y金補貼和個人的捐資來維持專業(yè)合作社日常工作的運轉，缺少資金支持。1.2.2勞動力：從調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，安溪青年人的職業(yè)目標更傾向于在外發(fā)展，青年勞動力大量外流，留在本地維持茶產(chǎn)業(yè)運轉的主要是中老年人。加之安溪人口文化素質(zhì)水平普遍不高，這些都成為茶葉專業(yè)合作社發(fā)展的障礙，也限制了茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1.2.3市場競爭:中國的主要產(chǎn)茶地有：四川、重慶、云南、貴州、江蘇、江西、湖南、浙江、安徽、福建，每個地區(qū)都形成了不同特色的茶產(chǎn)業(yè)，而且都擁有自己的品牌。近年來，安溪鐵觀音受到了巨大沖擊。因缺乏長遠的市場競爭戰(zhàn)略，市場份額逐漸變小。1.3社會因素(Socia

15、l)1.3.1社會環(huán)境中國人口眾多，茶文化淵源流傳，在尋常百姓家就有品茶飲茶的習慣，特別是閩南地區(qū)這種文化極為廣博。這使得茶葉在中國有很大的市場空間，茶葉的需求量極大。完善茶葉專業(yè)合作社，對于提高茶產(chǎn)量、滿足消費者需求、推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展具有很大作用。1.3.2自然環(huán)境茶葉的生長對土壤、海拔、降水、溫度、濕度等地理環(huán)境和氣候條件的要求非常嚴格。安溪境內(nèi)多山，常年云霧繚繞，多偏酸性紅壤，這為茶葉的種植提供了很好的生長條件。1.4技術要素(Technological)隨著科學技術的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械化程度提高。茶葉加工機械的研發(fā)與推廣應用也促進了茶葉制作的機械化發(fā)展。此外，一些茶葉專業(yè)人士也正積極投入研

16、發(fā)新的茶葉品種。2、調(diào)研地點及調(diào)研地點分析2.1福建茶葉專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀福建是全國的產(chǎn)茶大省。至2005年底，全省茶園面積達155233萬平方公里，茶葉產(chǎn)量達18.4826萬噸，面積居全國第三，產(chǎn)量居全國第一，但福建在茶葉專業(yè)合作社建設方面卻與福建省作為產(chǎn)茶大省的地位不相匹配，在茶葉專業(yè)合作社的建設方面遠遠比茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進程滯后。2006年初,安溪縣長坑鄉(xiāng)珍田村成立了全省第一個茶葉專業(yè)合作社，歷經(jīng)半年多的運作，在我省重點產(chǎn)茶區(qū)實現(xiàn)了茶葉專業(yè)合作社建設的突破，為我省茶葉專業(yè)合作社建設提供了借鑒。此后，我省茶葉專業(yè)合作社如雨后春筍般出現(xiàn)，茶葉專業(yè)合作社也在向規(guī)范化、合理化方向發(fā)展。2.2 安溪縣

17、茶葉專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀據(jù)安溪縣工商局統(tǒng)計，至2010年5月31日在工商部門登記的茶業(yè)專業(yè)合作社有293個，現(xiàn)有成員6231人，茶園面積41250多畝，產(chǎn)量5500多噸，總產(chǎn)值1.5億元以上。近兩年來，茶葉專業(yè)合作社充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，實行專業(yè)化、標準化生產(chǎn)，開展規(guī)?；?、品牌化經(jīng)營，帶領農(nóng)民建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、參與市場競爭。為貫徹落實泉州市委關于安溪茶葉發(fā)展的重要批示精神，安溪縣委、縣政府發(fā)表學習借鑒法國葡萄酒莊園生產(chǎn)經(jīng)營模式的政策，以提升安溪茶葉發(fā)展水平，2010年7月份是政策的驗收評估階段。2.3 我們調(diào)研的兩個合作社的基本概況安溪縣作為全國產(chǎn)茶大縣，加強茶葉專業(yè)合作社的組建，能更有力地促進該縣茶

18、葉產(chǎn)業(yè)化進程，整合現(xiàn)有資源優(yōu)勢，提高該縣茶產(chǎn)業(yè)的競爭力和綜合效益。本次調(diào)研我們以安溪縣兩個“十佳”茶葉合作社珍田茶葉專業(yè)合作社和高巖茶葉專業(yè)合作社為研究對象，下面是這兩個合作社的基本概況：A.安溪縣珍田茶葉專業(yè)合作社的基本概況珍田茶葉專業(yè)合作社成立于2006年3月2日，是我省第一家茶葉專業(yè)合作社?，F(xiàn)有社員130戶，其中茶農(nóng)116戶，茶園面積1008畝。該茶葉專業(yè)合作社由從事茶葉生產(chǎn)、加工、銷售的茶農(nóng)采用“入社自愿、出社自由、服從管理”的原則，在技術、資金、信息、生產(chǎn)、加工、購銷等方面實行互助合作，自我服務、自我發(fā)展。合作社成立以來，在國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)局和縣委等有關部門的關心和支持下

19、，取得了初步的成效：一是茶葉衛(wèi)生質(zhì)量明顯提高。二是茶園管理成本明顯下降。三是茶葉制作技術水平明顯提高。B.安溪縣高巖茶葉專業(yè)合作社的基本概況福建省安溪縣高巖茶葉專業(yè)合作社前身是高巖茶廠。現(xiàn)合作社擁有初制廠兩處，精制廠一處，綠色有機茶生產(chǎn)基地三千五百畝，設備先進的配送中心一處，高巖合作社依托于高巖茶葉企業(yè)。而高巖企業(yè)目前已擁有全國鐵觀音加盟連鎖店六十三家，高仁養(yǎng)肝茶零售店325家，是一家集茶葉基地、保健茶葉、茶食品、茶具開發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的企業(yè)；也是一家將逐步成為現(xiàn)代化管理、集團化規(guī)模、市場全球化的的專業(yè)茶業(yè)龍頭企業(yè)。高巖茶葉專業(yè)合作社也成為了企業(yè)帶領合作社發(fā)展的代表。調(diào)研成果1、茶業(yè)專業(yè)合

20、作社的訪談成果：這是本次調(diào)研最主要的研究方面。此次調(diào)研，我們對安溪縣長坑珍田茶業(yè)專業(yè)合作社和長坑高巖茶業(yè)專業(yè)合作社進行了訪談。我們主要針對下列四個方向進行了訪談：1.了解合作社的管理經(jīng)營情況；2.了解茶業(yè)專業(yè)合作社的生產(chǎn)加工情況；3.了解合作社的市場營銷狀況；4.了解合作社的財務管理情況。1.1 管理方面問題：從合作社組織結構上看：合作社是公眾自發(fā)形成的利益共同體，社員以農(nóng)戶為單位，口頭協(xié)議，自愿加入。合作社由社長負責管理，社長由社員民主選舉產(chǎn)生。合作社還設有理事會、監(jiān)事會。由理事會負責合作社日常事務，監(jiān)事會起監(jiān)督社長和理事會作用。合作社主要采用劃區(qū)管理的小組模式，由小組長來負責管理組員。此外

21、，合作社有自己的章程，用以解決社員之間的矛盾、規(guī)范社員。圖為茶業(yè)專業(yè)合作社的組織結構圖從合作社的類型上看：茶葉專業(yè)合作社具有不同類型的形式，也造成了經(jīng)營管理上很大的差別。其中主要有兩種組織形式：一種是以珍田茶葉專業(yè)合作社為代表的專業(yè)人士帶動型。它是以社會上的專業(yè)人士、名人帶動本村茶農(nóng)加入的模式。珍田合作社是民間服務型組織，主要為茶農(nóng)提供培訓、技術咨詢，以提高茶葉質(zhì)量。另外合作社會定期舉辦茶事比賽等活動，促進茶農(nóng)之間的交流。而另一種是以高巖茶葉專業(yè)合作社為代表的龍頭企業(yè)帶動型，以龍頭企業(yè)為主牽頭，充分利用龍頭企業(yè)的資金、信息、品牌、銷售渠道等方面的優(yōu)勢，推行“公司+合作社+農(nóng)戶”模式組建合作社，

22、通過訂單農(nóng)業(yè)、契約農(nóng)業(yè)、股份合作制等形式，建立利益共同體，形成高效合作機制。高巖合作社依托企業(yè)雄厚的實力，茶農(nóng)以茶園入股，沒有村界限制。通過擁有經(jīng)濟效益、技術培訓、墊付農(nóng)資成本、保障茶農(nóng)茶葉銷路的優(yōu)勢吸引了很多茶農(nóng)入社。同時合作社有相應的激勵機制來提高茶農(nóng)積極性，如過年過節(jié)會送禮給茶農(nóng)。1.2生產(chǎn)加工方面為保證茶葉質(zhì)量，合作社做出了以下幾方面的努力：第一，不定期抽檢茶葉，并運送至縣檢測局檢測。一旦茶葉出現(xiàn)問題，合作社會追究相關責任人的責任。第二，合作社提高入社門檻，茶農(nóng)只有農(nóng)殘低于國家標準才可以加入合作社。第三，合作社會舉行相應的茶事比賽，評選獎勵優(yōu)質(zhì)茶葉的生產(chǎn)者。第四，合作社還請專家進行技術

23、指導。農(nóng)殘降低，茶葉質(zhì)量有保證，這大大提高了合作社的信譽。合作社會選擇質(zhì)量可靠、價格合理的農(nóng)資供應商；并由調(diào)研經(jīng)驗豐富的茶樹醫(yī)生進行統(tǒng)一采購，按批發(fā)價供應給茶農(nóng)；科學用藥，統(tǒng)一時間，因茶，因地控制農(nóng)藥濃度。不但實現(xiàn)了統(tǒng)一農(nóng)資供應，還大大降低了茶葉的生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率。天氣對茶產(chǎn)業(yè)有很大影響，合作社有專門人員負責茶園管理，及時開會動員茶農(nóng)應對多變天氣，將天氣對生產(chǎn)茶葉的影響降到最低。1.3銷售方面1.3.1 合作社的“4”PA、珍田茶葉專業(yè)合作社的“4”P產(chǎn) 品：不同口味（脫酸，消青，濃香，清香）的組合；定 價：按質(zhì)量、市場定價；分銷渠道：茶農(nóng)自銷；設有合作社的直銷專柜；銷售促進：有意向做

24、活動，但缺少資金；準備建立屬于自己的茶葉網(wǎng)站進行網(wǎng)絡營銷，不過缺少這方面的專業(yè)人才。B、高巖茶葉專業(yè)合作社的“4”P產(chǎn) 品：以養(yǎng)肝茶為代表產(chǎn)品組合；定 價：根據(jù)高巖的品牌價值及市場需求來定價；分銷渠道：主要通過高巖企業(yè)的連鎖加盟店面進行銷售；還通過網(wǎng)絡進一步擴大銷路；銷售促進：主要通過網(wǎng)絡進行宣傳；也考慮在車身、戶外廣告牌上進行品牌推廣；報刊雜志寫些專題報道擴大合作社的影響力。1.3.2 市場調(diào)查合作社主要根據(jù)茶商反饋的信息及專門師傅的市場調(diào)研來總結市場信息并反饋給茶農(nóng)，但缺少與大型茶葉企業(yè)的溝通和交流。1.4合作社的財務方面1.4.1合作社的資金來源珍田茶葉專業(yè)合作社的資金來源主要是以社長為

25、核心的理事會的籌集，當然政府會采取給予合作社適當撥款及補貼茶葉制作機械設備等措施，另外關注合作社發(fā)展的茶商也會對合作社進行捐贈、投資；高巖茶葉專業(yè)合作社的資金來源主要依靠龍頭企業(yè)的投資，此外，社員的茶園入股形式也對維持合作社的資本運營起到了很大的作用。而合作社前期運轉的資金主要是由高巖企業(yè)墊付的。1.4.2合作社的資金運轉由于珍田茶葉專業(yè)合作社是一種民間的服務型組織，沒有盈利性，資金主要是依靠理事會的籌集和外部的捐贈。因此合作社資金不足造成了發(fā)展受到較大限制；而高巖茶葉專業(yè)合作社主要依托于高巖企業(yè)，高巖企業(yè)的帶領使合作社有著較為寬裕的資金來源。1.4.3合作社的財務制度合作社設有專門的人員管理

26、財務，負責日常現(xiàn)金的收支，賬務處理，資金管理?？纱蟛糠值暮献魃鐩]有形成一套完整的財務體系，許多財務制度還不夠完善。 1.5合作社SWOT分析：通過總結合作社各個方面的訪談成果，我們整理出一份關于合作社SWOT分析，以便于我們進一步提出使合作社未來更好發(fā)展的建議。1.5.1合作社的優(yōu)勢（strengths）：1.合作社彌補了目前社會化服務滯后的缺陷，使千家萬戶的小生產(chǎn)與變化萬千的大市場相連結，成為農(nóng)戶、企業(yè)、市場和政府的橋梁與紐帶，更好地促進安溪茶產(chǎn)業(yè)這一民生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；2.合作社的成立使茶葉生產(chǎn)組織化程度提高，使分散性的資源向集約性的資源轉化。以便于發(fā)揮規(guī)模效應，推進茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程；3.合作社

27、通過制定章程制度規(guī)范茶農(nóng)，較好地解決了茶葉農(nóng)殘超標的問題，遇到質(zhì)量不合格的茶葉會追溯至茶農(nóng)，并指導其進行改正；4.在學習法國葡萄酒莊園模式的進程中，合作社實現(xiàn)了“五個統(tǒng)一”。這不僅使降低了茶葉生產(chǎn)成本，還使茶農(nóng)人均收入得到提高，生活得到改善；5.合作社通過政府部門的培訓，把一些新技術送到各社員手中，提高了茶農(nóng)的科技素質(zhì)和茶葉的科技含量，有效提升了茶葉品質(zhì)；6.合作社生產(chǎn)的茶葉有了質(zhì)量保證，茶商們收購茶葉比以前放心；同時茶商們可以直接向合作社收購或通過電話預定優(yōu)質(zhì)茶葉，減少了繁瑣的采購環(huán)節(jié)；7.合作社通過舉辦交流會、茶事比賽等活動促進茶農(nóng)之間、茶農(nóng)與合作社的交流，增強了茶農(nóng)的協(xié)作意識。1.5.2

28、合作社的不足（weaknesses）：1.合作社自身沒有明確定位，發(fā)展方向不明確，致使各項工作難以深入開展；2.合作社沒有建立屬于自己的加工廠，無法進行統(tǒng)一的生產(chǎn)加工；3.合作社的銷售渠道還較為狹窄，未能為茶農(nóng)提供更多的銷售渠道，不能很好地解決茶農(nóng)零散銷售導致成本升高的問題；品牌宣傳不到位，沒有相應的品牌建設計劃；4.大部分的合作社目前主要靠政府的支持和社會愛心人士的捐資，自身爭取資金的渠道有限，也沒有形成合適的盈利模式；5.合作社制定的章程制度不夠完善，實踐中也沒有得到充分落實；6.合作社缺乏專業(yè)的管理人才，后備人才不足。成立初期對合作社的管理工作做得比較好，但后期工作松懈，效率低，效果不明

29、顯；7.茶農(nóng)普遍反映合作社的培訓沒有針對性，效果不明顯；8.利益共享機制不完善，也沒有完善的風險應對措施，致使茶葉產(chǎn)業(yè)鏈供應不穩(wěn)定，可持續(xù)發(fā)展后勁不足。1.5.3合作社的機遇（opportunities）：1. 十七屆三中全會和 2010年的中央1號文件都明確提出“大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社”。文件指出各級政府應做好農(nóng)民專業(yè)合作社的指導、扶持工作，全面提升農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動農(nóng)民增收致富；2.隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)社會化、規(guī)?；蔀橐环N趨勢，而安溪茶葉分散的小規(guī)模經(jīng)營對于市場的駕馭能力處于弱勢地位；3.安溪茶葉服務社會化較欠缺，茶葉科技含量小，完善茶業(yè)服務體系和推廣茶葉科技成果具有必要性；4

30、.隨著人們生活水平的提高，茶葉需求量不斷上升，茶產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展并在國際上普及。而在安溪，較為規(guī)范的茶葉生產(chǎn)、加工基地卻較少；5.經(jīng)濟發(fā)展帶動了人們消費水平的提高，消費者的消費觀也在改變。人們追求綠色健康飲品，日益關注茶葉農(nóng)殘問題。提高茶葉質(zhì)量，生產(chǎn)“綠色”無公害茶葉成為茶葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)亟需解決的問題；6.農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦以來，其他省市、行業(yè)的合作社如雨后春筍般涌現(xiàn)，他們的創(chuàng)辦經(jīng)驗為安溪茶葉專業(yè)合作社的發(fā)展提供了借鑒與參考；7.社會上部分專業(yè)人士、名人、茶葉龍頭企業(yè)支持合作社，主動帶動合作社的發(fā)展。1.5.4合作社的威脅（threats）：1.政府土地管理嚴格，合作社缺少茶葉加工場所。這不利于合作社

31、的集體分工生產(chǎn)，進而無法提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。2.安溪政府對于合作社的扶持辦法較單一，主要是引導，力度不大，且補貼資金有限。3.鐵觀音是安溪的主要茶葉品種，近幾年來，紅茶、普洱茶等其它品種茶葉蓬勃發(fā)展，對安溪的茶產(chǎn)業(yè)造成沖擊。4. 合作社面臨著越來越激烈的市場競爭。大型茶葉企業(yè)發(fā)展迅速快并逐步加強自身的茶葉種植生產(chǎn)環(huán)節(jié)而不是直接采購合作社的茶葉，這使合作社的銷售渠道更加狹窄。5.市場對茶葉質(zhì)量的把關體系尚不完善，沒有形成較為規(guī)范的茶葉品質(zhì)安全追溯機制，合作社的優(yōu)勢沒有凸顯出來。6.茶商、茶企業(yè)對合作社的了解較少，多數(shù)持保留態(tài)度。這對于合作社吸引資金和拓寬銷路造成很大的障礙。7.農(nóng)村專業(yè)技

32、術、管理、財務等各方面人才少，這限制了合作社的可持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展。8.茶農(nóng)的科學意識、文化程度不高，大部分人對合作社的存在意義尚不明確，缺乏長遠目光，不利于合作社各項工作的開展。2、政府的訪談成果茶葉專業(yè)合作社在我省仍屬新生事物，各種運作模式尚不成熟，政府及有關部門應對茶葉專業(yè)合作社大力扶持，使這一新興事物能在安溪縣乃至福建省茶區(qū)生根發(fā)芽，真正發(fā)揮茶葉專業(yè)合作社應有的作用。對此我們對安溪縣長坑鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府分管科技和農(nóng)業(yè)的施副鄉(xiāng)長和安溪縣農(nóng)業(yè)與茶果局的楊站長與周站長進行了訪談。我們主要針對下列兩個方向進行了訪談：1.政府出臺扶持合作社政策和學習法國葡萄酒莊園模式的背景、政策的落實情況及實施效果；2.政

33、府對合作社性質(zhì)的定位及未來發(fā)展的規(guī)劃。茶葉專業(yè)合作社是民間服務型組織；是將茶農(nóng)和合作社利益捆綁在一起的共同體。政府倡導建立合作社、學習法國葡萄酒莊園模式的目的是為了提高農(nóng)民組織化程度，提高生產(chǎn)加工技術，解決農(nóng)殘超標問題，提高茶葉的衛(wèi)生質(zhì)量，加強市場信息流通。政府主要是對茶葉專業(yè)合作社進行引導和支持。政府有對合作社進行一定的資金支持，在合作社成立發(fā)展的初期階段，政府每社補貼一萬。后來合作社的數(shù)目增多，政府采取扶優(yōu)扶強，重點扶持發(fā)展規(guī)范的合作社，形成示范。同時，政府特別重視茶葉農(nóng)殘問題，還成立專門的執(zhí)法小組，對茶葉進行抽檢。另外，政府特別注重培訓，有派技術員給予合作社技術上的幫助并對合作社的負責人

34、進行培訓。另外，目前安溪縣在學習法國葡萄酒莊園模式的進程中，政府提倡茶業(yè)專業(yè)合作社建立質(zhì)量可追溯體系，并取得了良好的效果。3、茶農(nóng)的訪談成果茶產(chǎn)業(yè)作為安溪的民生產(chǎn)業(yè)，對當?shù)剞r(nóng)民生活的改善有著重大意義。因此，只有真正深入到茶農(nóng)個體，才能了解到茶葉專業(yè)合作社的實際發(fā)展狀況。我們真實感受了茶農(nóng)的生活，了解他們的需求，以期提出一些真正能給茶農(nóng)帶來實惠的建議。此次調(diào)研，我們采用問卷與訪談相結合形式，調(diào)查茶農(nóng)對合作社的看法，真實通過茶農(nóng)的視角來了解合作社的運轉狀況。由于加入過茶葉專業(yè)合作社的茶農(nóng)與沒加入過合作社的茶農(nóng)對合作社的了解有很大不同。因此，我們的問卷分為兩個部分，這樣更能有針對性地調(diào)查。問卷發(fā)放地

35、主要在長坑鄉(xiāng)的珍田村和山格村。我們共發(fā)出97份問卷，有效問卷89份。其中調(diào)查區(qū)當?shù)卮迕翊蟛糠侄际遣柁r(nóng)，在我們所調(diào)查的人員中，有87.98%的人對合作社或多說少是有了解的。以下是我們對問卷的3至16題進行了分析。3.您是否為茶葉專業(yè)合作社的成員？分析：我們發(fā)現(xiàn)有76.4%的人現(xiàn)在是合作社成員，這說明合作社能吸納大部分當?shù)氐牟柁r(nóng)。有3.4%的人曾經(jīng)是合作社的成員，但是后來退社，還有20.2%的人沒有加入合作社，合作社有必要對這部分人群進行了解，從而發(fā)現(xiàn)合作社存在的問題，促進合作社更好的發(fā)展。4.您加入合作社多長時間了？分析：珍田茶葉專業(yè)專業(yè)合作社成立于2006年，高巖成立于2007年。數(shù)據(jù)顯示，有

36、超過70%的人從成立至今，一直是合作社的成員，同時合作社每年都有新成員加入，這說明合作社是有吸引力的組織，它的存在價值有被認同。5.您是通過什么方式加入茶葉專業(yè)合作社？分析：從調(diào)查數(shù)據(jù)看出46.1%的茶農(nóng)是在政府組織的情況下加入合作社的，這說明政府有對合作社進行宣傳幫助。然而，真正是覺得合作社效果好自愿加入合作社的茶農(nóng)只有10.5%，高達35.7%的茶農(nóng)是跟風加入。這說明茶農(nóng)對合作社存在的意義尚不明確。因此，政府有必要加大對合作社的宣傳，讓茶農(nóng)了解加入合作社能得到的實惠。6.您覺得合作社在農(nóng)資供應方面做得怎樣？（單選）分析：過半數(shù)的人認為合作社在控制農(nóng)殘方面做得不錯，這說明合作社在農(nóng)資供應方面

37、有取得一定的成效。不過合作社還是需要加強這方面的把關，降低茶農(nóng)的生產(chǎn)成本。7.您覺得合作社組織的培訓效果怎樣？ 分析：有過半數(shù)的茶農(nóng)認為培訓效果不錯，能夠使茶農(nóng)的制茶技術得到提高。但同時也有一部分茶農(nóng)反映技術培訓沒有針對性，不能做到因地制宜，效果不夠明顯。通過培訓茶農(nóng)可以獲得科技知識，并運用于生產(chǎn)經(jīng)營中。因此合作社應重視培訓的針對性和效率。8.您覺得合作社對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展的影響怎樣？分析：加入合作社的茶農(nóng)有2.56%認為合作社對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的作用很大，35.62%的茶農(nóng)認為效果還是不錯的。另外，有45.89%的看到了合作社的存在的經(jīng)濟性，但認為合作社還有待加強。只有一部分的茶農(nóng)是支持其發(fā)展的，

38、大部分茶農(nóng)認為合作社的作用不明顯，無法滿足大家共同的利益要求，甚至還有有一部分茶農(nóng)對合作社持懷疑的態(tài)度。說明合作社在某些方面可能還沒有令社員滿意，需要管理人員發(fā)現(xiàn)、思考與改進。9.您覺得合作社給您帶來的最大實惠是什么？（單選）分析：茶農(nóng)們認為合作社主要在降低生產(chǎn)成本和進行技術提高方面給他們帶來實惠。然而茶農(nóng)們也反映合作社在銷售方面做得不夠到位，這是生產(chǎn)的最后環(huán)節(jié)，卻凸顯不出合作社的優(yōu)勢。合作社對市場動態(tài)的把握不完善，缺乏較為長遠有效的營銷戰(zhàn)略，入社后茶農(nóng)的茶葉銷售量并沒有多大提升。10.您認為茶葉專業(yè)合作社成功發(fā)展，政府應該做些什么？分析： 38.5%的茶農(nóng)認為為了促進合作社的發(fā)展政府應該加強

39、人才培養(yǎng)，這體現(xiàn)了人才的重要性，而合作社在人才培養(yǎng)和人才儲備上做得不夠。茶農(nóng)們認為增加合作社的知名度可以為他們帶來更多的利益。因此有26.50%的茶農(nóng)希望政府加大對合作社的宣傳。同時，目前合作社面臨的最大問題是缺少資金，27.3%的人希望政府可以放寬貸款條件，使合作社有更多的營運資本。11.您覺得茶葉專業(yè)合作社是否有存在的必要？分析：從數(shù)據(jù)上看，真正覺得有從合作社受益的茶農(nóng)只有42.69%。有30.82%的人認為合作社可有可無，根本沒有存在的必要。這說明大眾沒有感受到合作社存在的價值。而合作社存在的價值就在于給茶農(nóng)帶來利益?？梢?，合作社有待進一步改進與發(fā)展。12.您沒有加入合作社的原因是什么？

40、分析：沒有加入合作社的茶農(nóng)中有48.30%的是自己在經(jīng)營茶葉生意， 34.1%的人對于合作社并不感興趣，所以合作社應加強宣傳，提高知名度。17.6%的人認為合作社做得不好，合作社是新生事物，必然有不足的地方，因此合作社要積極面對大眾的質(zhì)疑，改善自身，努力發(fā)展。13.什么原因會使您愿意加入合作社？分析：我們直接地了解到68.3%的茶農(nóng)表示，只要合作社有利于自身利益，他們就會加入合作社。因此，如果政府加大宣傳，讓這些茶農(nóng)了解到加入合作社可以得到的實惠，了解到加入合作社并不影響自己的茶葉生意，反而可以促進茶葉銷售，那么這些茶農(nóng)應該會加入合作社的。14.您是通過什么途徑聽說茶葉專業(yè)合作社的？分析：從數(shù)

41、據(jù)中可以看出，當?shù)卮迕窳私獾胶献魃绲耐緩讲灰?，主要是通過政府宣傳，但朋友告知、自己主動了解也占了不小比重。這說明政府有對合作社進行宣傳，促進茶農(nóng)了解合作社的發(fā)展。15.您覺得政府對茶葉專業(yè)合作社的宣傳效果怎樣？分析：我們了解到政府對合作社的宣傳力度不夠，只有46.2%的茶農(nóng)認為政府宣傳到位，說明政府在這方面的工作還有待進一步地加強。26.9%的人沒有留意宣傳，這也說明一部分人對合作社的關注度不夠。政府應該加大宣傳力度，改進宣傳方法，以期更大范圍影響茶農(nóng)。16.您認為茶葉專業(yè)合作社的發(fā)展前景如何？分析：加入合作社的茶農(nóng)有只有17.32%認為合作社的發(fā)展前景非常好，29.45%的人認為不錯，說明一

42、半左右的人看好合作社的發(fā)展前景。然而還是有一半的茶農(nóng)覺得合作社發(fā)展前景一般和說不清楚，這也反映出合作社的作用未凸顯，或者是說許多茶農(nóng)只是跟風加入,茶農(nóng)對合作社的關心度不夠，認為合作社存在只是一種形式而已。通過總結調(diào)查問卷，我們歸納了茶農(nóng)們的意見。我們發(fā)現(xiàn)合作社為茶農(nóng)們提供了一個經(jīng)驗交流的平臺。合作社對茶農(nóng)確實有益，然而茶農(nóng)們也反映合作社存在一些問題：.茶農(nóng)認為合作社的創(chuàng)立并沒給本村村民帶來很多的好處；.合作社在成立初期工作做得比較好，后期工作松懈，效率低，效果不明顯；.各種培訓實施有困難，培訓效果不明顯，茶農(nóng)需要是進行因人、因地的入戶培訓；.合作社在銷售上提供幫助少，作用不明顯；.理事會成員一

43、般由長輩和出資人擔當，并非選舉產(chǎn)生；.年輕人對合作社支持力度大，但是后備人才不足；.茶農(nóng)希望政府不單要加強對合作社的宣傳力度，還應在銷售，茶葉加工場地等方面提供幫助。4、對茶葉經(jīng)銷商的調(diào)研成果茶葉專業(yè)合作社的發(fā)展和茶葉經(jīng)銷商有著密切聯(lián)系。因此通過我們對泉州市區(qū)和安溪縣茶都的經(jīng)銷商進行的專訪，可以了解到經(jīng)銷商與合作社的合作關系，從經(jīng)銷商角度探索如何使茶葉專業(yè)合作社更好地發(fā)展。經(jīng)銷商收購茶葉主要考慮質(zhì)量問題。在合作社沒有成立之前，經(jīng)銷商直接向茶農(nóng)收購茶葉，一般與茶農(nóng)有著相對固定的合作關系。經(jīng)銷商主要是通過政府宣傳或者從茶農(nóng)和其他經(jīng)銷商那里了解到合作社的。大部分茶商對合作社這一新興事物持保留態(tài)度，沒

44、有和合作社建立固定的合作關系。不過有一部分茶商本身就是合作社的成員。例如閩南茶都的珍泉茶業(yè)、中國茶都的裕仙茶業(yè)。珍泉茶業(yè)的老板蘇四季是珍田茶葉專業(yè)合作社社員，裕仙茶業(yè)成立了自己的合作社裕仙茶葉專業(yè)合作社。 因此，合作社自身要做好生產(chǎn)質(zhì)量環(huán)節(jié)的把關，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的茶葉吸引茶商；同時加強自我宣傳，擴大合作社在經(jīng)銷商方面的影響力。政府也要進一步在經(jīng)銷商中宣傳合作社，讓合作社得到更多的幫助，從而使其更好地發(fā)展。我們的思考調(diào)研中，我們看到了合作社的成效，同時也了解到了其存在的問題。由于管理經(jīng)驗、技術知識等方面的欠缺，大多數(shù)合作社在可持續(xù)發(fā)展上受到制約，有的合作社甚至成立以后就沒有任何利民行動，成為空架子。

45、我們總結了茶葉專業(yè)合作社創(chuàng)辦存在的四種誤區(qū)：追逐形勢型：因國家和地方政府對農(nóng)民專業(yè)合作社的重視和扶持，很多合作社緊跟形勢空喊口號，招牌掛靠醒目，卻無實質(zhì)內(nèi)容，雷聲大雨點小，以套取相關補貼為最終目的。專家學者型：部分專家學者探討學術理論，標榜企業(yè)文化，眼高手低，脫離群眾，缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗。商人利益型：由茶葉經(jīng)銷商搖身一變而成，雖改頭換面但換湯不換藥，以營利為目的，唯利是圖，實則是換個法子逃避工商管理。小農(nóng)意識型：缺乏人才，缺乏技術，缺乏資金，缺乏信息，組織散漫，管理混亂。因此，我們提出了以下一些建議：1、對茶葉專業(yè)合作社未來發(fā)展規(guī)劃的建議:1.1合作社要想成為有生命力，持續(xù)發(fā)展的組織，就必須作好全面

46、的戰(zhàn)略規(guī)劃，逐漸往公司制、股份制方向發(fā)展；1.2合作社應該作好目標市場的定位與分析，逐步建立起成熟的銷售體系，實現(xiàn)與國內(nèi)外市場的接軌；提供滿足經(jīng)銷商和顧客需要的高質(zhì)量產(chǎn)品和服務；1.3合作社建立屬于自己的品牌，并通過經(jīng)營直體店、網(wǎng)店做好宣傳，打響知名度，擴展影響力；1.4建立合作社的茶文化體系，營造出人才、出精品、出效益的茶文化環(huán)境，建成茶文化特色鮮明、具有較強競爭能力和輻射能力的合作社茶文化；1.5合作社應引進先進的管理理念，灌輸以人為本的文化理念。逐步完善自己的組織架構，并建立健全激勵機制，使合作社這一組織富有活力。此外，合作社還應加強對管理隊伍的培訓，形成一個有組織性、合理化的管理團隊。

47、2、對合作社的建議：2.1生產(chǎn)方面建立屬于合作社自己的加工廠，方便合作社社員進行集中生產(chǎn)；鼓勵集體分工、聯(lián)合茶農(nóng)進行生產(chǎn)，讓社員發(fā)揮自我的特長，提高生產(chǎn)效率；茶園實行科學管理；科學用肥、降低成本、提高茶葉質(zhì)量；農(nóng)企對接：合作社與肥料農(nóng)藥企業(yè)對接，低價為茶農(nóng)提供有效的肥料與農(nóng)藥；制作技術手冊：合作社通過總結茶葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的難題，并提出解決辦法，將其整理成技術手冊，為茶農(nóng)解難題，實現(xiàn)茶葉質(zhì)量和產(chǎn)量的提高；與農(nóng)林類院校開展合作，研究初茶生產(chǎn)技術，聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品。2.2銷售方面實現(xiàn)生產(chǎn)、銷售一體化；加強供應鏈協(xié)同管理，從經(jīng)銷商和消費者角度出發(fā)，生產(chǎn)、銷售更符合市場需求的產(chǎn)品，提高合作社的市場份額。此外

48、，合作社還可以與各大型連鎖超市對接，建立合作社品牌茶葉的直銷專柜；要加快構建產(chǎn)地市場和銷區(qū)市場，發(fā)揮中國茶都的品牌優(yōu)勢，探索運用商業(yè)地產(chǎn)等模式，對外開發(fā)或嫁接市場；合作社應積極了解市場動向，準確把握市場信息，擁有比競爭對手更短的從設計到市場的周期，減少運營風險；合作社應進行市場細分，選擇適合自己的市場營銷戰(zhàn)略和市場定位戰(zhàn)略，在顧客心目中擁有比競爭對手更強大的合作社產(chǎn)品，與關鍵的競爭對手相比，合作社的總成本更低，成為技術和產(chǎn)品革新方面的領導者；合作社應與大型的茶葉企業(yè)交流合作，向他們學習，選擇合適的競爭戰(zhàn)略進入市場，走出一條有合作社特色的產(chǎn)品路線；擁有固定的銷售渠道、擁有自己的包裝設計；可以適當

49、往開設連鎖店、加盟店方向發(fā)展，建立屬于合作社自己的品牌；2.2.7通過一些茶事比賽、參加農(nóng)業(yè)博覽會、貿(mào)易洽談會等拓展自身的影響力；2.2.8建立“開心茶場”學生調(diào)研基地，讓學生們到合作社勞動并學習農(nóng)業(yè)知識，增強合作社的影響力，普及茶文化。2.3 財務方面 制定適合合作社的財務目標，根據(jù)財務目標合理使用資金，加速資金周轉，不斷提高資金利用效率； 尋找適合合作社的經(jīng)營方式，實現(xiàn)合作社的盈利，使合作社能有穩(wěn)定的資金來源； 選擇適當?shù)娜谫Y方式實現(xiàn)合作社資產(chǎn)規(guī)模的平穩(wěn)擴張，完善資本結構，建立合理的股利制度。充分利用財務杠桿，爭取以較低的籌資成本和較小的籌資風險為合作社爭取更多的資金； 拓寬企業(yè)的資金來源

50、，鼓勵社會上一些愛心人士對合作社進行關心和幫助。通過對合作社自身優(yōu)勢的宣傳，使人們看到合作社的價值及發(fā)展前景，吸引更多的人來投資；發(fā)展相對完善的合作社可以設置會計賬簿，配備必要的會計人員；做好平時的會計工作；強化對合作社財務會計的監(jiān)督，保證合作社財務會計報告的客觀、真實、全面；2.4管理方面明確自身定位，規(guī)劃合作社未來的發(fā)展方向。例如：合作社未來往股份制、公司制方向發(fā)展，有合法的市場主體地位，有明晰的財產(chǎn)權利關系，有民主的組織管理體制，有健全的經(jīng)營服務體系，有合理的利益分配聯(lián)結機制；茶葉專業(yè)合作社要發(fā)展壯大，就要積極向其他行業(yè)合作社取經(jīng)，同時學習借鑒大型茶葉企業(yè)的發(fā)展模式； 建設茶文化，合作社

51、的家文化，使茶農(nóng)對合作社產(chǎn)生歸屬感，樂意加入合作社；更多地“走出去”，學習其他合作社的長處，同時到安溪茶葉產(chǎn)銷區(qū)開展茶文化教育培訓。也可以組織理事長外出參觀學習，讓理事長親身體驗先進合作社的經(jīng)營理念、管理方法和成功經(jīng)驗；采用不同形式的培訓，培訓以理事長為主的農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理人才，以合作社會計為主的農(nóng)民專業(yè)合作社理財能手，以各個環(huán)節(jié)生產(chǎn)技術為主的生產(chǎn)能手，從而提高合作社負責人及廣大社員的技能水平和綜合素質(zhì)；合作社可以聘用一些高校的專家教授進行授課，這樣可以讓理論與實踐相結合，提高社員的經(jīng)營管理水平，拓寬視野；規(guī)范組織形式，規(guī)范民主管理進一步完善合作社的章程制度，對合作社的性質(zhì)、生產(chǎn)、銷售、

52、管理各個方面作出明確規(guī)定，做到堅決地執(zhí)行和監(jiān)督。并且采取一些激勵措施，激發(fā)茶農(nóng)的生產(chǎn)動力； 可以增設意見箱，讓社員能夠給合作社提出一些有用的意見，使合作社更加民主化。3、對政府的建議：3.1對資源有效整合，使同類合作社的資金、技術、信息、生產(chǎn)、營銷等要素有效組織起來，形成規(guī)模經(jīng)營，取得規(guī)模效益；3.2政府部門要加大對合作社的關注程度，繼續(xù)適量地增加對茶葉專業(yè)合作社的資金投入，保證資金到位，并指導其合理利用；3.3政府要給予合作社土地征用上的支持，使合作社能有足夠場地新建廠房，鼓勵農(nóng)戶進行集體分工生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率；3.4對每個茶葉專業(yè)合作社實行績核制度、監(jiān)督茶葉專業(yè)合作社地發(fā)展，并予以適當激勵

53、；3.5合作社對人才的培養(yǎng)和聘用政府可以建立合作社培訓學?；蚺嘤栔行模攸c對茶葉專業(yè)合作社輔導員、財務人員、經(jīng)營管理者和農(nóng)村能人進行培訓，逐步建起輔導員體系和人才支撐體系，使合作社建設組織化。另外，要監(jiān)督合作社的管理人員組織對茶農(nóng)的培訓，提高培訓質(zhì)量和效果；對受聘茶葉專業(yè)合作社的在職農(nóng)技人員、專業(yè)管理人員，允許其按貢獻大小取得相應報酬；應聘高校畢業(yè)生到茶葉專業(yè)合作社任職的，政府人事部門所屬人才交流機構要為其提供人事檔案保管、辦理集體戶口等服務。在同一茶葉專業(yè)合作社連續(xù)工作滿一年高校畢業(yè)生，其在茶葉專業(yè)合作社的工作時間可計算為連續(xù)工齡，其工作實績可作為評聘相應職稱的依據(jù)，各級農(nóng)技推廣部門招聘工作

54、人員時，優(yōu)先予以錄用；3.6健全有關合作社方面的法律法規(guī)，使合作社做到有法可依、有章可循；3.7在鄉(xiāng)里向茶農(nóng)繼續(xù)宣傳，通過印發(fā)資料，舉辦咨詢活動，解答農(nóng)民群眾的問題，使茶葉專業(yè)合作社扎根農(nóng)村、深入人心。通過報紙和一些專題節(jié)目深入報道合作社，向大眾宣傳合作社，吸引更多人關注合作社的發(fā)展； 3.8舉辦農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品推介會，并利用農(nóng)業(yè)博覽會、貿(mào)易洽談會等，加大宣傳推介力度，擴大影響。吸引茶商向合作社收購茶葉，促進茶商和合作社的合作，解決茶農(nóng)的銷售問題。3.9提高合作社質(zhì)量：安溪當?shù)夭枞~專業(yè)合作社數(shù)量多，規(guī)范的卻很少。所以政府應出臺相關政策規(guī)范合作社；3.10加大金融信貸支持：各農(nóng)村金融機構要構建與茶葉專業(yè)合作社的