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文檔簡介

1、精品資料歡迎閱讀 地勘單位內(nèi)部審計(jì)的思路內(nèi)部審計(jì)是指由單位專設(shè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員,在本部門、本單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和本部門、本單位的規(guī)章制 度,按照一定的程序和方法,相對(duì)獨(dú)立地對(duì)本部門、本單位財(cái)務(wù)收支 的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的行為,它是我國審計(jì)監(jiān)督 制度的重要組成部分。現(xiàn)在企事業(yè)單位所處的環(huán)境日趨復(fù)雜, 所面臨 的風(fēng)險(xiǎn)也日益增多,作為單位重要的監(jiān)督部門,內(nèi)部審計(jì)完全是內(nèi)在 的需要,實(shí)施內(nèi)部審計(jì)是為保證企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的合規(guī)、合法性,促進(jìn) 其健全完善內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)管理,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提咼經(jīng)濟(jì)效益。地質(zhì)勘查單位,一般都設(shè)有隊(duì)本部及下屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體, 針對(duì)這種企 業(yè)模式,就內(nèi)

2、部審計(jì)談?wù)剛€(gè)人的一些審計(jì)思路。一、堅(jiān)持日常審計(jì)工作突擊式審計(jì)有助于發(fā)現(xiàn)問題,但只是針對(duì)突發(fā)事件的特殊方法, 不能作為常規(guī)方法。只有堅(jiān)持日常審計(jì)不間斷并形成制度, 才能確保 企業(yè)長效發(fā)展。日常審計(jì)除每年的例行審計(jì)外,審計(jì)人員還應(yīng)堅(jiān)持每月對(duì)隊(duì)本部 及下屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體的日常收支及明細(xì)賬進(jìn)行審核, 對(duì)于隊(duì)本部審計(jì)重點(diǎn) 是檢查財(cái)政法規(guī)的遵守情況和財(cái)政資金的使用情況,對(duì)于下屬經(jīng)濟(jì)實(shí) 體主要是對(duì)其資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、成本費(fèi)用、利潤各項(xiàng)目真實(shí)性、公允性以及會(huì)計(jì)處理方法的一致性進(jìn)行審查鑒證,通過審計(jì)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種不符合國家法規(guī)政策的行為, 各種違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 和會(huì)計(jì)制度的財(cái)務(wù)核算,審計(jì)人員針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的難

3、點(diǎn)問題和普遍問 題,書面向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告,以提請(qǐng)會(huì)計(jì)人員改正和關(guān)注,有 的放矢地提出建議、解決問題,全面提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。二、選擇性的對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)隨著地勘單位體制改革的深化與發(fā)展, 在做強(qiáng)做大主體產(chǎn)業(yè)的同 時(shí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷的延伸,不僅承接國內(nèi)大型施工項(xiàng)目、房建項(xiàng)目、路 橋項(xiàng)目和市政項(xiàng)目,同時(shí)還擴(kuò)展了海外產(chǎn)業(yè),承接了國家優(yōu)惠優(yōu)貸項(xiàng) 目、國家援建項(xiàng)目、政府重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等。隨著產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)展,行 業(yè)競爭的加劇,內(nèi)部的管理和運(yùn)行不確定因素越來越多, 各種潛在的 風(fēng)險(xiǎn)也越來越多,對(duì)重大項(xiàng)目事前、事中、事后的審計(jì)就非常必要。在對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí)重點(diǎn)審計(jì)以下幾點(diǎn):了解項(xiàng)目基本情況,取得有關(guān)

4、工程項(xiàng)目的立項(xiàng)批文、 預(yù)算總額 和建設(shè)批準(zhǔn)文件,以及施工承包合同、現(xiàn)場監(jiān)理施工進(jìn)度報(bào)告等業(yè)務(wù) 資料。對(duì)于收入和支付的工程款,應(yīng)抽查其是否按合同、協(xié)議、工程 進(jìn)度或監(jiān)理進(jìn)度報(bào)告分期收入和支付,付款授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否齊備, 會(huì)計(jì)處理是否正確。抽查采購和領(lǐng)用的工程物資是否手續(xù)齊全,會(huì)計(jì)處理是否正 確。對(duì)于借款費(fèi)用資本化,應(yīng)結(jié)合長短期借款、應(yīng)付債券或長期應(yīng) 付款的審計(jì),檢查對(duì)借款費(fèi)用(因借款而發(fā)生的利息、折價(jià)或溢價(jià)的 攤銷和輔助費(fèi)用,以及因外幣借款而發(fā)生的匯兌差額)。結(jié)合對(duì)工程施工成本及管理費(fèi)用等的審計(jì),檢查工程管理費(fèi)資 本化的金額是否合理,會(huì)計(jì)處理是否正確。審查和驗(yàn)證固定資產(chǎn)當(dāng)期增減變動(dòng)情況, 檢查固

5、定資產(chǎn)增加和 減少時(shí)的計(jì)價(jià)是否正確,是否及時(shí)并按會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了賬務(wù)處理, 提 取的固定資產(chǎn)折舊是否符合有關(guān)規(guī)定,是否合理預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)的使用 年限和凈殘值。在審計(jì)過程中,審計(jì)人員首先要樹立促進(jìn)被審單位發(fā)展的理念, 要善于從積極的角度去發(fā)現(xiàn)、思考和解決問題。審計(jì)人員要主動(dòng)與被 審計(jì)單位溝通,充分聽取被審計(jì)單位意見,詳細(xì)通報(bào)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問 題,審計(jì)結(jié)論力求客觀、公正,努力營造和諧的審計(jì)氣氛。如在某項(xiàng)目的審計(jì)中,審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目部的存貨嚴(yán)重賬實(shí)不 符后,并沒有急于出具審計(jì)報(bào)告,而是主動(dòng)與被審項(xiàng)目部溝通。審計(jì) 人員一方面充分聽取被審項(xiàng)目部施工、 管理人員的意見,一方面認(rèn)真 考察存貨的采購、檢驗(yàn)、入庫和

6、領(lǐng)用等施工流程。通過對(duì)篩選、輸送 和損耗等施工環(huán)節(jié)的實(shí)地觀摩,審計(jì)人員找到了生產(chǎn)領(lǐng)用計(jì)量不準(zhǔn)是 存貨賬實(shí)不符的主要原因。由于審計(jì)報(bào)告事實(shí)清楚、意見客觀公正, 被審項(xiàng)目部很快與審計(jì)人員達(dá)成了共識(shí),并且此次審計(jì)后被審項(xiàng)目部 很快找到了解決問題的妥善辦法。國外項(xiàng)目的拓展對(duì)審計(jì)人員是個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn), 這就要求審計(jì)人員 要與時(shí)俱進(jìn),緊跟企業(yè)發(fā)展步伐,不斷更新審計(jì)理念,提高自身素質(zhì),國外項(xiàng)目的審計(jì)因不能深入所屬項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、 詢證、實(shí)地資產(chǎn)監(jiān)盤 等工作,只能依據(jù)項(xiàng)目部提供的資料進(jìn)行就地審計(jì)。國外各分公司的賬薄等會(huì)計(jì)資料均不在國內(nèi)本部,有些經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不能得到進(jìn)一步核 實(shí),在審計(jì)過程中只能結(jié)合國內(nèi)公司的實(shí)際情況,

7、實(shí)施包括抽查會(huì)計(jì)記錄、查閱內(nèi)部控制制度等必要的審計(jì)程序。三、年度目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),就是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人完成其承擔(dān)的承包目標(biāo)、 租賃目標(biāo)、任期目標(biāo)等目標(biāo)責(zé)任情況進(jìn)行的審計(jì)。 這類審計(jì)主要是根 據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人與上級(jí)主管部門、發(fā)包(或出租)單位或者本級(jí)政府部門 所簽訂的承包、租賃合同或目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容在合同中有 明確規(guī)定,審計(jì)目標(biāo)、范圍明確,重點(diǎn)突出。通過對(duì)年度目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任完成情況的審計(jì), 可以對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人年 度工作業(yè)績作出評(píng)價(jià),能夠達(dá)到客觀、公正地確認(rèn)其經(jīng)濟(jì)業(yè)績,為兌 現(xiàn)年終效益獎(jiǎng)提供依據(jù),為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供依據(jù),同時(shí)有利 于干部更好地履行職責(zé),防止短期行為。四、責(zé)任人離

8、任審計(jì)離任審計(jì)是通過對(duì)離任單位財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)性、合法 性和效益性,評(píng)價(jià)法定代表人任職期間履行其職責(zé)及衡量工作業(yè)績的 一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。離任審計(jì)的根本目的在于正確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行 經(jīng)濟(jì)職責(zé)情況,為組織人事部門考核和選拔使用干部提供依據(jù),也是實(shí)施對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的一項(xiàng)重要措施。離任審計(jì)可根據(jù)實(shí)際情況選 擇審計(jì)時(shí)機(jī),凡擬提拔或擬調(diào)往重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的,應(yīng)堅(jiān)持“先審后離”, 增強(qiáng)干部的責(zé)任感,也使其能夠積極配合審計(jì)部門的工作, 審出了問 題,也能及時(shí)下結(jié)論和處理,避免給職工造成“走過場”的感覺,也 可以最大限度地避免干部使用的重大失誤,提高組織威信。離崗、離 職、退休或免職又不再安排新的領(lǐng)導(dǎo)崗位

9、的,因其社會(huì)影響不大,為 了使干部所在的原單位能盡快地開展正常工作,視情況可以采取“先 離后審”。搞好離任審計(jì)應(yīng)首先處理好以下幾個(gè)關(guān)系:正確處理好新老法定代表人之間的關(guān)系。 對(duì)單位法定代表人進(jìn) 行離任審計(jì),審計(jì)人員面臨的一方是即將離任者,另一方是即將接任 者。作為原法定代表,希望審計(jì)部門對(duì)自己在任期內(nèi)的工作有一個(gè)好 的評(píng)價(jià)。而新的法定代表人出于對(duì)自己今后工作的考慮, 可能雙方出 發(fā)點(diǎn)不同,在一些問題上往往會(huì)產(chǎn)生不同的意見和分歧。 如對(duì)某實(shí)體 離任審計(jì)時(shí),截止離任日賬面結(jié)余 36萬元,實(shí)際,銀行存款及現(xiàn)金 結(jié)余才1萬多元,賬面及實(shí)際相差30多萬元的主要原因是由于會(huì)計(jì) 沒有及時(shí)向會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬形成。 在這種情況下,作為審計(jì)人員既 要做到客觀公正,同時(shí)也要做耐心的解釋工作,使離任者走個(gè)清楚, 接任者接個(gè)明白。正確處理好審計(jì)與被審計(jì)的責(zé)任。近年來,隨著公共財(cái)政政策 的逐步完善,財(cái)政監(jiān)督力度的明顯加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中違法違紀(jì)行為更 為隱蔽,造假的技巧更加咼明,會(huì)計(jì)資料失真嚴(yán)重,審計(jì)人員稍有疏 忽,就無法揭示被審計(jì)單位財(cái)務(wù)收支不實(shí)和資產(chǎn)、負(fù)債、損益虛假的 情況,造成審計(jì)判斷錯(cuò)誤,嚴(yán)重影響到審計(jì)結(jié)論的客觀公正性,形成 了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。如,對(duì)某實(shí)體離任審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)以招待費(fèi)為名變項(xiàng)列入福利費(fèi)8萬多元,發(fā)現(xiàn)租金收入不入賬,形成“小金庫”6萬多元。針對(duì)上面情況,

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