關于辦理受賄刑事案件適用法律

1、.：.；企業(yè)財務通那么百科名片2006年12月4日，財政部頒發(fā)了新的財政部令第41號，該通那么于2007年1月1日起施行。修訂的對財政對企業(yè)財務的管理方式、政府投資等財政性資金的財務處置政策、企業(yè)職工福利費的財務制度、規(guī)范職工鼓勵制度、強化企業(yè)財務風險管理等方面進展了改革。 目錄 HYPERLINK baike.baidu/view/411652.html l 1#1 中華人民共和國財政部令 HYPERLINK baike.baidu/view/411652.html l 2#2 第一章 總那么 HYPERLINK baike.baidu/view/411652.html l 3#3 第二章

2、企業(yè)財務管理體制 HYPERLINK baike.baidu/view/411652.html l 4#4 第三章 資金籌集 HYPERLINK baike.baidu/view/411652.html l 5#5 第四章 資產(chǎn)營運 HYPERLINK baike.baidu/view/411652.html l 6#6 第五章 本錢控制 HYPERLINK baike.baidu/view/411652.html l 7#7 第六章 收益分配 HYPERLINK baike.baidu/view/411652.html l 8#8 第七章 重組清算 HYPERLINK baike.baidu

3、/view/411652.html l 9#9 第八章 信息管理 HYPERLINK baike.baidu/view/411652.html l 10#10 第九章 財務監(jiān)視 HYPERLINK baike.baidu/view/411652.html l 11#11 第十章 附那么 HYPERLINK baike.baidu/view/411652.html l 12#12 解讀 HYPERLINK baike.baidu/view/411652.html l 1 中華人民共和國財政部令 HYPERLINK baike.baidu/view/411652.html l 2 第一章 總那么

4、HYPERLINK baike.baidu/view/411652.html l 3 第二章 企業(yè)財務管理體制 HYPERLINK baike.baidu/view/411652.html l 4 第三章 資金籌集 HYPERLINK baike.baidu/view/411652.html l 5 第四章 資產(chǎn)營運 HYPERLINK baike.baidu/view/411652.html l 6 第五章 本錢控制 HYPERLINK baike.baidu/view/411652.html l 7 第六章 收益分配 HYPERLINK baike.baidu/view/411652.ht

5、ml l 8 第七章 重組清算 HYPERLINK baike.baidu/view/411652.html l 9 第八章 信息管理 HYPERLINK baike.baidu/view/411652.html l 10 第九章 財務監(jiān)視 HYPERLINK baike.baidu/view/411652.html l 11 第十章 附那么 HYPERLINK baike.baidu/view/411652.html l 12 解讀中華人民共和國財政部令第41號 根據(jù)國函1992178號的規(guī)定，財政部對財政部令第4號進展了修訂，修訂后的曾經(jīng)部務會議討論經(jīng)過，現(xiàn)予公布，自2007年1月1日起施

6、行。 部長金人慶 二六年十二月四日 第一章 總那么第一條 為了加強企業(yè)財務管理，規(guī)范企業(yè)財務行為，維護企業(yè)及其相關方的合法權益，推進現(xiàn)代企業(yè)制度建立，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本通那么。 第二條 在中華人民共和國境內依法設立的具備法人資歷的國有及國有控股企業(yè)適用本通那么。金融企業(yè)除外。 其他企業(yè)參照執(zhí)行。 第三條 國有及國有控股企業(yè)以下簡稱企業(yè)該當確定內部財務管理體制，建立健全財務管理制度，控制財務風險。 企業(yè)財務管理該當按照制定的財務戰(zhàn)略，合理籌集資金，有效營運資產(chǎn)，控制本錢費用，規(guī)范收益分配及重組清算財務行為，加強財務監(jiān)視和財務信息管理。 第四條 財政部擔任制定企業(yè)財務規(guī)章制度。

7、各級財政部門以下通稱主管財政機關該當加強對企業(yè)財務的指點、管理、監(jiān)視，其主要職責包括： 一監(jiān)視執(zhí)行企業(yè)財務規(guī)章制度，按照財務關系指點企業(yè)建立健全內部財務制度。 二制定促進企業(yè)改革開展的財政財務政策，建立健全支持企業(yè)開展的財政資金管理制度。 三建立健全企業(yè)年度財務會計報告審計制度，檢查企業(yè)財務會計報告質量。 四實施企業(yè)財務評價，監(jiān)測企業(yè)財務運轉情況。 五研討、擬訂企業(yè)國有資本收益分配和國有資本運營預算的制度。 六參與審核屬于本級人民政府及其有關部門、機構出資的企業(yè)重要改革、改制方案。 七根據(jù)企業(yè)財務管理的需求提供必要的協(xié)助 、效力。 第五條 各級人民政府及其部門、機構，企業(yè)法人、其他組織或者自然

8、人等企業(yè)投資者以下通稱投資者，企業(yè)經(jīng)理、廠長或者實踐擔任運營管理的其他指點成員以下通稱運營者，按照法律、法規(guī)、本通那么和企業(yè)章程的規(guī)定，履行企業(yè)內部財務管理職責。 第六條 企業(yè)該當依法納稅。企業(yè)財務處置與稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定不一致的，納稅時該當依法進展調整。 第七條 各級人民政府及其部門、機構出資的企業(yè)，其財務關系隸屬同級財政機關。 第二章 企業(yè)財務管理體制第八條 企業(yè)實行資本權屬明晰、財務關系明確、符合法人治理構造要求的財務管理體制。 企業(yè)該當按照國家有關規(guī)定建立有效的內部財務管理級次。企業(yè)集團公司自行決議集團內部財務管理體制。 第九條 企業(yè)該當建立財務決策制度，明確決策規(guī)那么、程序、權限

9、和責任等。法律、行政法規(guī)規(guī)定該當經(jīng)過職工代表大會審議或者聽取職工、相關組織意見的財務事項，按照其規(guī)定執(zhí)行。 企業(yè)該當建立財務決策逃避制度。對投資者、運營者個人與企業(yè)利益有沖突的財務決策事項，相關投資者、運營者該當逃避。 第十條 企業(yè)該當建立財務風險管理制度，明確運營者、投資者及其他相關人員的管理權限和責任，按照風險與收益平衡、不相容職務分別等原那么，控制財務風險。 第十一條 企業(yè)該當建立財務預算管理制度，以現(xiàn)金流為中心，按照實現(xiàn)企業(yè)價值最大化等財務目的的要求，對資金籌集、資產(chǎn)營運、本錢控制、收益分配、重組清算等財務活動，實施全面預算管理。 第十二條 投資者的財務管理職責主要包括： 一審議同意企

10、業(yè)內部財務管理制度、企業(yè)財務戰(zhàn)略、財務規(guī)劃和財務預算。 二決議企業(yè)的籌資、投資、擔保、捐贈、重組、運營者報酬、利潤分配等艱苦財務事項。 三決議企業(yè)聘請或者解聘會計師事務所、資產(chǎn)評價機構等中介機構事項。 四對運營者實施財務監(jiān)視和財務考核。 五按照規(guī)定向全資或者控股企業(yè)委派或者引薦財務總監(jiān)。 投資者該當經(jīng)過股東大會、董事會或者其他方式的內部機構履行財務管理職責，可以經(jīng)過企業(yè)章程、內部制度、合同商定等方式將部分財務管理職責授予運營者。 第十三條 運營者的財務管理職責主要包括： 一擬訂企業(yè)內部財務管理制度、財務戰(zhàn)略、財務規(guī)劃，編制財務預算。 二組織實施企業(yè)籌資、投資、擔保、捐贈、重組和利潤分配等財務方

11、案，誠信履行企業(yè)償債義務。 三執(zhí)行國家有關職工勞動報酬和勞動維護的規(guī)定，依法交納社會保險費、住房公積金等，保證職工合法權益。 四組織財務預測和財務分析，實施財務控制。 五編制并提供企業(yè)財務會計報告，照實反映財務信息和有關情況。 六配合有關機構依法進展審計、評價、財務監(jiān)視等任務。 第三章 資金籌集第十四條 企業(yè)可以接受投資者以貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)、股權、特定債務等方式的出資。其中，特定債務是指企業(yè)依法發(fā)行的可轉換債券、符合有關規(guī)定轉作股權的債務等。 企業(yè)接受投資者非貨幣資產(chǎn)出資時，法律、行政法規(guī)對出資方式、程序和評價作價等有規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。 企業(yè)接受投資者商標權、著作權、專利權及其他

12、專有技術等無形資產(chǎn)出資的，該當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的比例。 第十五條 企業(yè)依法以吸收直接投資、發(fā)行股份等方式籌集權益資金的，該當擬訂籌資方案，確定籌資規(guī)模，履行內部決策程序和必要的報批手續(xù)，控制籌資本錢。 企業(yè)籌集的實收資本，該當依法委托法定驗資機構驗資并出具驗資報告。 第十六條 企業(yè)該當執(zhí)行國家有關資本管理制度，在獲準工商登記后30日內，根據(jù)驗資報告等向投資者出具出資證明書，確定投資者的合法權益。 企業(yè)籌集的實收資本，在繼續(xù)運營期間可以由投資者按照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定轉讓或者減少，投資者不得抽逃或者變相抽回出資。 除等有關法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，企業(yè)不得回購本企業(yè)發(fā)行的股份。

13、企業(yè)依法回購股份，該當符合有關條件和財務處置方法，并經(jīng)投資者決議。 第十七條 對投資者實踐繳付的出資超出注冊資本的差額包括股票溢價，企業(yè)該當作為資本公積管理。 經(jīng)投資者審議決議后，資本公積用于轉增資本。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第十八條 企業(yè)從稅后利潤中提取的盈余公積包括法定公積金和恣意公積金，可以用于彌補企業(yè)虧損或者轉增資本。法定公積金轉增資本后留存企業(yè)的部分，以不少于轉增前注冊資本的25%為限。 第十九條 企業(yè)添加實收資本或者以資本公積、盈余公積轉增實收資本，由投資者履行財務決策程序后，辦理相關財務事項和工商變卦登記。 第二十條 企業(yè)獲得的各類財政資金，區(qū)分以下情況處置： 一屬于國家直接

14、投資、資本注入的，按照國家有關規(guī)定添加國家資本或者國有資本公積。 二屬于投資補助的，添加資本公積或者實收資本。國家撥款時對權屬有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，由全體投資者共同享有。 三屬于貸款貼息、專項經(jīng)費補助的，作為企業(yè)收益處置。 四屬于政府轉貸、歸還性資助的，作為企業(yè)負債管理。 五屬于彌補虧損、救助損失或者其他用途的，作為企業(yè)收益處置。 第二十一條 企業(yè)依法以借款、發(fā)行債券、融資租賃等方式籌集債務資金的，該當明確籌資目的，根據(jù)資金本錢、債務風險和合理的資金需求，進展必要的資本構造決策，并簽署書面合同。 企業(yè)籌集資金用于固定資產(chǎn)投資工程的，該當遵守國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、自有資本比例及其他

15、規(guī)定。 企業(yè)籌集資金，該當按規(guī)定核算和運用，并誠信履行合同，依法接受監(jiān)視。 第四章 資產(chǎn)營運第二十二條 企業(yè)該當根據(jù)風險與收益平衡等原那么和運營需求，確定合理的資產(chǎn)構造，并實施資產(chǎn)構造動態(tài)管理。 第二十三條 企業(yè)該當建立內部資金調度控制制度，明確資金調度的條件、權限和程序，一致籌集、運用和管理資金。企業(yè)支付、調度資金，該當按照內部財務管理制度的規(guī)定，根據(jù)有效合同、合法憑證，辦理相關手續(xù)。 企業(yè)向境外支付、調度資金該當符合國家有關外匯管理的規(guī)定。 企業(yè)集團可以實行內部資金集中一致管理，但該當符合國家有關金融管理等法律、行政法規(guī)規(guī)定，并不得損害成員企業(yè)的利益。 第二十四條 企業(yè)該當建立合同的財務審

16、核制度，明確業(yè)務流程和審批權限，實行財務監(jiān)控。 企業(yè)該當加強應收款項的管理，評價客戶信譽風險，跟蹤客戶履約情況，落實收賬責任，減少壞賬損失。 第二十五條 企業(yè)該當建立健全存貨管理制度，規(guī)范存貨采購審批、執(zhí)行程序，根據(jù)合同的商定以及內部審批制度支付貨款。 企業(yè)選擇供貨商以及實施大宗采購，可以采取招標等方式進展。 第二十六條 企業(yè)該當建立固定資產(chǎn)購建、運用、處置制度。 企業(yè)自行選擇、確定固定資產(chǎn)折舊方法，可以咨詢中介機構、有關專家的意見，并由投資者審議同意。固定資產(chǎn)折舊方法一經(jīng)選用，不得隨意變卦。確需變卦的，該當闡明理由，經(jīng)投資者審議同意。 企業(yè)購建重要的固定資產(chǎn)、進展艱苦技術改造，該當經(jīng)過可行性

17、研討，按照內部審批制度履行財務決策程序，落實決策和執(zhí)行責任。 企業(yè)在建工程工程交付運用后，該當在一個年度內辦理開工決算。 第二十七條 企業(yè)對外投資該當遵守法律、行政法規(guī)和國家有關政策的規(guī)定，符合企業(yè)開展戰(zhàn)略的要求，進展可行性研討，按照內部審批制度履行同意程序，落實決策和執(zhí)行的責任。 企業(yè)對外投資該當簽署書面合同，明確企業(yè)投資權益，實施財務監(jiān)管。根據(jù)合同支付投資款項，該當按照企業(yè)內部審批制度執(zhí)行。 企業(yè)向境外投資的，還該當經(jīng)投資者審議同意，并遵守國家境外投資工程核準和外匯管理等相關規(guī)定。 第二十八條 企業(yè)經(jīng)過自創(chuàng)、購買、接受投資等方式獲得的無形資產(chǎn)，該當依法明確權屬，落實有關運營、管理的財務責任

18、。 無形資產(chǎn)出現(xiàn)轉讓、租賃、質押、授權運營、連鎖運營、對外投資等情形時，企業(yè)該當簽署書面合同，明確雙方的權益義務，合理確定買賣價錢。 第二十九條 企業(yè)對外擔保該當符合法律、行政法規(guī)及有關規(guī)定，根據(jù)被擔保單位的資信及償債才干，按照內部審批制度采取相應的風險控制措施，并設立備查賬簿登記，實行跟蹤監(jiān)視。 企業(yè)對外捐贈該當符合法律、行政法規(guī)及有關財務規(guī)定，制定實施方案，明確捐贈的范圍和條件，落實執(zhí)行責任，嚴厲辦理捐贈資產(chǎn)的交接手續(xù)。 第三十條 企業(yè)從事期貨、期權、證券、外匯買賣等業(yè)務或者委托其他機構理財，不得影響主營業(yè)務的正常開展，并該當簽署書面合同，建立買賣報告制度，定期對賬，控制風險。 第三十一條

19、 企業(yè)從事代理業(yè)務，該當嚴厲履行合同，實行代理業(yè)務與自營業(yè)務分賬管理，不得挪用客戶資金、相互轉嫁運營風險。 第三十二條 企業(yè)該當建立各項資產(chǎn)損失或者減值預備管理制度。各項資產(chǎn)損失或者減值預備的計提規(guī)范，一經(jīng)選用，不得隨意變卦。企業(yè)在制定計提規(guī)范時可以咨詢中介機構、有關專家的意見。 對計提損失或者減值預備后的資產(chǎn)，企業(yè)該當落實監(jiān)管責任?？梢允栈鼗蛘呃^續(xù)運用以及沒有證據(jù)證明實踐損失的資產(chǎn)，不得核銷。 第三十三條 企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失，該當及時予以核實、查清責任，追償損失，按照規(guī)定程序處置。 企業(yè)重組中清查出的資產(chǎn)損失，經(jīng)同意后依次沖減未分配利潤、盈余公積、資本公積和實收資本。 第三十四條 企業(yè)以出賣

20、、抵押、置換、報廢等方式處置資產(chǎn)時，該當按照國家有關規(guī)定和企業(yè)內部財務管理制度規(guī)定的權限和程序進展。其中，處置主要固定資產(chǎn)涉及企業(yè)運營業(yè)務調整或者資產(chǎn)重組的，該當根據(jù)投資者審議經(jīng)過的業(yè)務調整或者資產(chǎn)重組方案實施。 第三十五條 企業(yè)發(fā)生關聯(lián)買賣的，該當遵守國家有關規(guī)定，按照獨立企業(yè)之間的買賣計價結算。投資者或者運營者不得利用關聯(lián)買賣非法轉移企業(yè)經(jīng)濟利益或者支配關聯(lián)企業(yè)的利潤。 第五章 本錢控制第三十六條 企業(yè)該當建立本錢控制系統(tǒng)，強化本錢預算約束，推行質量本錢控制方法，實行本錢定額管理、全員管理和全過程控制。 第三十七條 企業(yè)實行費用歸口、分級管理和預算控制，該當建立必要的費用開支范圍、規(guī)范和報

21、銷審批制度。 第三十八條 企業(yè)技術研發(fā)和科技成果轉化工程所需經(jīng)費，可以經(jīng)過建立研發(fā)預備金籌措，據(jù)實列入相關資產(chǎn)本錢或者當期費用。 符合國家規(guī)定條件的企業(yè)集團，可以集中運用研發(fā)費用，用于企業(yè)主導產(chǎn)品和中心技術的自主研發(fā)。 第三十九條 企業(yè)依法實施平安消費、清潔消費、污染治理、地質災禍防治、生態(tài)恢復和環(huán)境維護等所需經(jīng)費，按照國家有關規(guī)范列入相關資產(chǎn)本錢或者當期費用。 第四十條 企業(yè)發(fā)生銷售折扣、折讓以及支付必要的傭金、回扣、手續(xù)費、勞務費、提成、返利、進場費、業(yè)務獎勵等支出的，該當簽署相關合同，履行內部審批手續(xù)。 企業(yè)開展進出口業(yè)務收取或者支付的傭金、保險費、運費，按照合同規(guī)定的價錢條件處置。 企

22、業(yè)向個人以及非運營單位支付費用的，該當嚴厲履行內部審批及支付的手續(xù)。 第四十一條 企業(yè)可以根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定，對運營者和中心技術人員實行與其他職工不同的薪酬方法，屬于本級人民政府及其部門、機構出資的企業(yè)，該當將薪酬方法報主管財政機關備案。 第四十二條 企業(yè)該當按照勞動合同及國家有關規(guī)定支付職工報酬，并為從事高危作業(yè)的職工交納團體人身不測損傷保險費，所需費用直接作為本錢費用列支。 運營者可以在工資方案中安排一定數(shù)額，對企業(yè)技術研發(fā)、降低能源耗費、治理“三廢、促進平安消費、開辟市場等作出突出奉獻的職工給予獎勵。 第四十三條 企業(yè)該當依法為職工支付根本醫(yī)療、根本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險費

23、，所需費用直接作為本錢費用列支。 已參與根本醫(yī)療、根本養(yǎng)老保險的企業(yè)，具有繼續(xù)盈利才干和支付才干的，可以為職工建立補充醫(yī)療保險和補充養(yǎng)老保險，所需費用按照省級以上人民政府規(guī)定的比例從本錢費用中提取。超出規(guī)定比例的部分，由職工個人負擔。 第四十四條 企業(yè)為職工交納住房公積金以及職工住房貨幣化分配的財務處置，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。 職工教育經(jīng)費按照國家規(guī)定的比例提取，專項用于企業(yè)職工后續(xù)職業(yè)教育和職業(yè)培訓。 工會經(jīng)費按照國家規(guī)定比例提取并撥繳工會。 第四十五條 企業(yè)該當依法交納行政事業(yè)性收費、政府性基金以及運用或者占用國有資源的費用等。 企業(yè)對沒有法律法規(guī)根據(jù)或者超越法律法規(guī)規(guī)定范圍和規(guī)范的各種攤

24、派、收費、集資，有權回絕。 第四十六條 企業(yè)不得承當屬于個人的以下支出： 一文娛、健身、旅游、款待、購物、饋贈等支出。 二購買商業(yè)保險、證券、股權、收藏品等支出。 三個人行為導致的罰款、賠償?shù)戎С觥?四購買住房、支付物業(yè)管理費等支出。 五應由個人承當?shù)钠渌С觥?第六章 收益分配第四十七條 投資者、運營者及其他職工履行本企業(yè)職務或者以企業(yè)名義開展業(yè)務所得的收入，包括銷售收入以及對方給予的銷售折扣、折讓、傭金、回扣、手續(xù)費、勞務費、提成、返利、進場費、業(yè)務獎勵等收入，全部屬于企業(yè)。 企業(yè)該當建立銷售價錢管理制度，明確產(chǎn)品或者勞務的定價和銷售價風格整的權限、程序與方法，根據(jù)預期收益、資金周轉、市場

25、競爭、法律規(guī)范約束等要求，采取相應的價錢戰(zhàn)略，防備銷售風險。 第四十八條 企業(yè)出賣股權投資，該當按照規(guī)定的程序和方式進展。股權投資出賣底價，參照資產(chǎn)評價結果確定，并按照合同商定收取所得價款。在履行交割時，對尚未收款部分的股權投資，該當按照合同的商定結算，獲得受讓方提供的有效擔保。 上市公司國有股減持所得收益，按照國務院的規(guī)定處置。 第四十九條 企業(yè)發(fā)生的年度運營虧損，按照稅法的規(guī)定彌補。稅法規(guī)定年限內的稅前利潤缺乏彌補的，用以后年度的稅后利潤彌補，或者經(jīng)投資者審議后用盈余公積彌補。 第五十條 企業(yè)年度凈利潤，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，按照以下順序分配： 一彌補以前年度虧損。 二提取10%法定

26、公積金。法定公積金累計額到達注冊資本50%以后，可以不再提取。 三提取恣意公積金。恣意公積金提取比例由投資者決議。 四向投資者分配利潤。企業(yè)以前年度未分配的利潤，并入本年度利潤，在充分思索現(xiàn)金流量情況后，向投資者分配。屬于各級人民政府及其部門、機構出資的企業(yè)，該當將應付國有利潤上繳財政。 國有企業(yè)可以將恣意公積金與法定公積金合并提取。股份依法回購后暫未轉讓或者注銷的股份，不得參與利潤分配；以回購股份對運營者及其他職工實施股權鼓勵的，在擬訂利潤分配方案時，該當預留回購股份所需利潤。 第五十一條 企業(yè)彌補以前年度虧損和提取盈余公積后，當年沒有可供分配的利潤時，不得向投資者分配利潤，但法律、行政法規(guī)

27、另有規(guī)定的除外。 第五十二條 企業(yè)運營者和其他職工以管理、技術等要素參與企業(yè)收益分配的，該當按照國家有關規(guī)定在企業(yè)章程或者有關合同中對分配方法作出規(guī)定，并區(qū)別以下情況處置： 一獲得企業(yè)股權的，與其他投資者一同進展企業(yè)利潤分配。 二沒有獲得企業(yè)股權的，在相關業(yè)務虛現(xiàn)的利潤限額和分配規(guī)范內，從當期費用中列支。 第七章 重組清算第五十三條 企業(yè)經(jīng)過改制、產(chǎn)權轉讓、合并、分立、托管等方式實施重組，對涉及資本權益的事項，該當由投資者或者授權機構進展可行性研討，履行內部財務決策程序，并組織開展以下任務： 一清查財富，核實債務，委托會計師事務所審計。 二制定職工安頓方案，聽取重組企業(yè)的職工、職工代表大會的意

28、見或者提交職工代表大會審議。 三與債務人協(xié)商，制定債務處置或者承襲方案。 四委托評價機構進展資產(chǎn)評價，并以評價價值作為凈資產(chǎn)作價或者折股的參考根據(jù)。 五擬訂股權設置方案和資本重組實施方案，經(jīng)過審議后履行報批手續(xù)。 第五十四條 企業(yè)采取分立方式進展重組，該當明晰分立后的企業(yè)產(chǎn)權關系。 企業(yè)劃分各項資產(chǎn)、債務以及運營業(yè)務，該當按照業(yè)務相關性或者資產(chǎn)相關性原那么制定分割方案。對不能分割的整體資產(chǎn)，在評價機構評價價值的根底上，經(jīng)分立各方協(xié)商，由擁有整體資產(chǎn)的一方給予他方適當經(jīng)濟補償。 第五十五條 企業(yè)可以采取新設或者吸收方式進展合并重組。企業(yè)合并前的各項資產(chǎn)、債務以及運營業(yè)務，由合并后的企業(yè)承襲，并該

29、當明確合并后企業(yè)的產(chǎn)權關系以及各投資者的出資比例。 企業(yè)合并的資產(chǎn)稅收處置該當符合國家有關稅法的規(guī)定，合并后凈資產(chǎn)超出注冊資本的部分，作為資本公積；少于注冊資本的部分，該當變卦注冊資本或者由投資者補足出資。 對資不抵債的企業(yè)以承當債務方式合并的，合并方該當制定企業(yè)重整措施，按照合并方案履行歸還債務責任，整合財務資源。 第五十六條 企業(yè)實行托管運營，該當由投資者決議，并簽署托管協(xié)議，明確托管運營的資產(chǎn)負債情況、托管運營目的、托管資產(chǎn)處置權限以及收益分配方法等，并落實財務監(jiān)管措施。 受托企業(yè)該當根據(jù)托管協(xié)議制定相關方案，重組托管企業(yè)的資產(chǎn)與債務。未經(jīng)托管企業(yè)投資者贊同，不得改組、改制托管企業(yè)，不得

30、轉讓托管企業(yè)及轉移托管資產(chǎn)、運營業(yè)務，不得以托管企業(yè)名義或者以托管資產(chǎn)對外擔保。 第五十七條 企業(yè)進展重組時，對已占用的國有劃撥土地該當按照有關規(guī)定進展評價，履行相關手續(xù)，并區(qū)別以下情況處置： 一繼續(xù)采取劃撥方式的，可以不納入企業(yè)資產(chǎn)管理，但企業(yè)該當明確劃撥土地運用權權益，并按規(guī)定用途運用，設立備查賬簿登記。國家另有規(guī)定的除外。 二采取作價入股方式的，將應交納的土地出讓金轉作國家資本，構成的國有股權由企業(yè)重組前的國有資本持有單位或者主管財政機關確認的單位持有。 三采取出讓方式的，由企業(yè)購買土地運用權，支付出讓費用。 四采取租賃方式的，由企業(yè)租賃運用，租金程度參照銀行同期貸款利率確定，并在租賃合

31、同中商定。 企業(yè)進展重組時，對已占用的水域、探礦權、采礦權、特許運營權等國有資源，依法可以轉讓的，對比前款處置。 第五十八條 企業(yè)重組過程中，對拖欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用以及欠繳的根本社會保險費、住房公積金，該當以企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)優(yōu)先清償。 第五十九條 企業(yè)被責令封鎖、依法破產(chǎn)、運營期限屆滿而終止運營的，或者經(jīng)投資者決議解散的，該當按照法律、法規(guī)和企業(yè)章程的規(guī)定實施清算。清算財富變賣底價，參照資產(chǎn)評價結果確定。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 企業(yè)清算終了，該當編制清算報告，委托會計師事務所審計，報投資者或者人民法院確認后，向相關部門、債務人以及其他的利益相關人通告。其中，屬于各級人民政府

32、及其部門、機構出資的企業(yè)，其清算報告該當報送主管財政機關。 第六十條 企業(yè)解除職工勞動關系，按照國家有關規(guī)定支付的經(jīng)濟補償金或者安頓費，除正常運營期間發(fā)生的列入當期費用以外，該當區(qū)別以下情況處置： 一企業(yè)重組中發(fā)生的，依次從未分配利潤、盈余公積、資本公積、實收資本中支付。 二企業(yè)清算時發(fā)生的，以企業(yè)扣除清算費用后的清算財富優(yōu)先清償。 第八章 信息管理第六十一條 企業(yè)可以結合運營特點，優(yōu)化業(yè)務流程，建立財務和業(yè)務一體化的信息處置系統(tǒng)，逐漸實現(xiàn)財務、業(yè)務相關信息一次性處置和實時共享。 第六十二條 企業(yè)該當逐漸發(fā)明條件，實行統(tǒng)籌企業(yè)資源方案，全面整合和規(guī)范財務、業(yè)務流程，對企業(yè)物流、資金流、信息流進

33、展一體化管理和集成運作。 第六十三條 企業(yè)該當建立財務預警機制，自行確定財務危機警戒規(guī)范，重點監(jiān)測運營性凈現(xiàn)金流量與到期債務、企業(yè)資產(chǎn)與負債的適配性，及時溝通企業(yè)有關財務危機預警的信息，提出處理財務危機的措施和方案。 第六十四條 企業(yè)該當按照有關法律、行政法規(guī)和國家一致的會計制度的規(guī)定，按時編制財務會計報告，運營者或者投資者不得拖延、阻遏。 第六十五條 企業(yè)該當按照規(guī)定向主管財政機關報送月份、季度、年度財務會計報告等資料，不得在報送的財務會計報告等資料上作虛偽記載或者隱瞞重要現(xiàn)實。主管財政機關該當根據(jù)企業(yè)的需求提供必要的培訓和技術支持。 企業(yè)對外提供的年度財務會計報告，該當依法經(jīng)過會計師事務所

34、審計。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第六十六條 企業(yè)該當在年度內定期向職工公開以下信息： 一職工勞動報酬、養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、住房、培訓、休假等信息。 二運營者報酬實施方案。 三年度財務會計報告審計情況。 四企業(yè)重組涉及的資產(chǎn)評價及處置情況。 五其他依法該當公開的信息。 第六十七條 主管財政機關該當建立健全企業(yè)財務評價體系，主要評價企業(yè)內部財務控制的有效性，評價企業(yè)的償債才干、盈利才干、資產(chǎn)營運才干、開展才干和社會奉獻。評價和評價的結果可以經(jīng)過適當方式向社會發(fā)布。 第六十八條 主管財政機關及其任務人員該當恰當運用所掌握的企業(yè)財務信息，并依法履行嚴密義務，不得利用企業(yè)的財務信息謀取私利或者損害企業(yè)利

35、益。 第九章 財務監(jiān)視第六十九條 企業(yè)該當依法接受主管財政機關的財務監(jiān)視和國家審計機關的財務審計。 第七十條 運營者在運營過程中違反本通那么有關規(guī)定的，投資者可以依法清查運營者的責任。 第七十一條 企業(yè)該當建立、健全內部財務監(jiān)視制度。 企業(yè)設立監(jiān)事會或者監(jiān)事人員的，監(jiān)事會或者監(jiān)事人員按照法律、行政法規(guī)、本通那么和企業(yè)章程的規(guī)定，履行企業(yè)內部財務監(jiān)視職責。 運營者該當實施內部財務控制，配合投資者或者企業(yè)監(jiān)事會以及中介機構的檢查、審計任務。 第七十二條 企業(yè)和企業(yè)負有直接責任的主管人員和其他人員有以下行為之一的，縣級以上主管財政機關可以責令限期矯正、予以警告，有違法所得的，沒收違法所得，并可以處以

36、不超越違法所得3倍、但最高不超越3萬元的罰款；沒有違法所得的，可以處以1萬元以下的罰款。 一違反本通那么第三十九條、四十條、四十二條第一款、四十三條、四十六條規(guī)定列支本錢費用的。 二違反本通那么第四十七條第一款規(guī)定截留、隱瞞、侵占企業(yè)收入的。 三違反本通那么第五十條、五十一條、五十二條規(guī)定進展利潤分配的。但按照設立的企業(yè)不按本通那么第五十條第一款第二項規(guī)定提取法定公積金的，按照的規(guī)定予以處分。 四違反本通那么第五十七條規(guī)定處置國有資源的。 五不按本通那么第五十八條規(guī)定清償職工債務的。 第七十三條 企業(yè)和企業(yè)負有直接責任的主管人員和其他人員有以下行為之一的，縣級以上主管財政機關可以責令限期矯正、

37、予以警告。 一未按本通那么規(guī)定建立健全各項內部財務管理制度的。 二內部財務管理制度明顯與法律、行政法規(guī)和通用的企業(yè)財務規(guī)章制度相抵觸，且不按主管財政機關要求修正的。 第七十四條 企業(yè)和企業(yè)負有直接責任的主管人員和其他人員不按本通那么第六十四條、第六十五條規(guī)定編制、報送財務會計報告等資料的，縣級以上主管財政機關可以按照、的規(guī)定予以處分。 第七十五條 企業(yè)在財務活動中違反財政、稅收等法律、行政法規(guī)的，按照國務院令第427號及有關稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處置、處分。 第七十六條 主管財政機關以及政府其他部門、機構有關任務人員，在企業(yè)財務管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家、企業(yè)商業(yè)的，

38、依法進展處置。 第十章 附那么第七十七條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位對比適用本通那么。 第七十八條 本通那么自2007年1月1日起施行。1 解讀2006年12月4日，財政部頒發(fā)了新的財政部令第41號。日前，就有關情況，財政部企業(yè)司擔任人回答了記者提問。 記者：請引見一下修訂的根本思緒？ 擔任人：為了使新的以下簡稱更加切合實踐，我們經(jīng)過了4年時間的調研、論證、協(xié)調、完善，根本上遵照了以下思緒： 一是轉換財務管理觀念，將由國家直接納理企業(yè)詳細財務事項轉變?yōu)橹更c與監(jiān)視相結合，為企業(yè)的財務管理提供指引，企業(yè)根據(jù)和本企業(yè)的實踐情況自主決議內部財務管理制度。 二是復原財務管理的本質，企業(yè)財務制度不再對稅收扣

39、除規(guī)范和會計要素確認、計量做出規(guī)定，而是圍繞與企業(yè)設立、運營、分配、重組過程伴生的財務活動，對資金籌集、資產(chǎn)營運、本錢控制、收益分配等財務行為進展組織、協(xié)調、控制、評價和監(jiān)視。 三是順應產(chǎn)權制度改革，清楚界定國家、投資者與運營者之間的財務管理職權與責任，促進企業(yè)完善內部治理構造。 四是拓寬財務管理領域，在承繼現(xiàn)行有效規(guī)定的根底上，將企業(yè)重組、財務風險、財務信息管理作為財務管理的重要內容，以滿足市場經(jīng)濟開展對企業(yè)財務管理的要求，加強企業(yè)財務管理的前瞻性。 記者：請您談談新的有哪些改革目的？ 擔任人：總的來講，修訂是一項艱巨的系統(tǒng)工程，推進企業(yè)財務制度創(chuàng)新，主要有以下三個改革目的： 一是建立具有開

40、放性的企業(yè)財務制度體系。修訂的頒發(fā)后，將以為主體，以企業(yè)財務行為規(guī)范、財政資金監(jiān)管方法為配套，以企業(yè)集團內部財務方法為補充，以此建立新型的企業(yè)財務制度體系。由于企業(yè)財務行為是不斷變化的，各時期財務管理的重點也有所不同，相應地，企業(yè)財務制度也該當與時俱進，不斷地調整、改革，從而得以不斷開展和完善。 二是建立權責清楚的企業(yè)財務管理規(guī)范。修訂的從政府宏觀財務、投資者財務、運營者財務三個層次，構建資本權屬明晰、財務關系明確、符合企業(yè)法人治理構造要求的企業(yè)財務管理體制，圍繞企業(yè)的財務管理要素，對企業(yè)財務行為進展規(guī)范。從管理對象來講，企業(yè)財務管理要素是資金籌集、資產(chǎn)營運、本錢控制、收益分配、信息管理、財務

41、監(jiān)視等動態(tài)的財務活動。也就是說，要著重從體制、機制、制度上處理企業(yè)財務管理問題，改動過去“重會計、輕財務，“重核算、輕管理的傾向。 三是建立健全企業(yè)財務運轉機制。按照建立企業(yè)“鼓勵規(guī)范、約束有效的財務運轉機制的要求，修訂的從企業(yè)財務決策、財務控制、財務鼓勵和財務監(jiān)視四個方面建立健全企業(yè)財務運轉機制，以促進企業(yè)完善法人治理構造。特別是企業(yè)財務監(jiān)視，包括內部監(jiān)視和外部監(jiān)視。內部財務監(jiān)視是建立有效的內部制衡很重要的一個方面，它表現(xiàn)為財務對業(yè)務的監(jiān)視、審計對財務的監(jiān)視、職工對管理層的監(jiān)視、投資者對運營者的監(jiān)視。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，健全的企業(yè)外部財務監(jiān)視，包括財政監(jiān)視和國家審計監(jiān)視以及社會的監(jiān)視。

42、這對于維護企業(yè)各方權益和社會經(jīng)濟次序，保證企業(yè)正常運轉，具有艱苦意義。 記者：在新的中有哪些詳細的財務改革措施？ 擔任人：修訂的對現(xiàn)行的企業(yè)財務制度進展了許多的改革，詳細措施有以下幾個方面： 一是改革財政對企業(yè)財務的管理方式。財政管理企業(yè)財務的主要任務內容表達為：制定財務規(guī)章制度和財政財務政策、建立健全支持企業(yè)開展的財政資金管理制度，檢查企業(yè)會計報表質量，實施財務評價，監(jiān)測財務運轉情況；主要管理方法是：指點、管理、監(jiān)視、效力。 二是明確了政府投資等財政性資金的財務處置政策。按照國際會計準那么，政府補助作為企業(yè)利潤核算。但是，在我國現(xiàn)階段，國家財政支持企業(yè)的資金大量存在，這是由我國以公有制為根底的經(jīng)濟制度及國家經(jīng)濟管理職能所決議的。我國企業(yè)會計準那么也作了一些除外安排。假設完全按照國際會計準那么處置，會呵斥以財政撥款給股東分紅的結果，有違財政扶持企業(yè)開展的目的。因此，修訂的根據(jù)現(xiàn)階段國家財政資金的運用方式，對財政資金的財務處置做了特殊規(guī)定。 三是改革企業(yè)職工福利費的財務制度。將原從職工福利費列支的職工醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保險工程一致改為按照規(guī)定比例直接從本錢中