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1、第PAGE29頁共NUMPAGES29頁財務(wù)預(yù)算管理制度_公司預(yù)算管理制度目的為加強(qiáng)公司預(yù)算管理工作,從河南股份調(diào)動公司各部門及各下屬公司的工作積極性和效率,特制定公司預(yù)算管理制度。使用范圍適用于公司各部門及各下屬公司的預(yù)算工作。預(yù)算管理的主要工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)預(yù)算管理的主要工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為公司預(yù)算工作小組,主管業(yè)務(wù)部門為公司財務(wù)部。一般程序如下。_公司財務(wù)部根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,兼顧市場情況和自身的生產(chǎn)開發(fā)能i提出年度預(yù)算方針和目標(biāo),于每年_月_日前制定下一年度財務(wù)預(yù)算初案。2財務(wù)預(yù)算初案經(jīng)公司總裁辦公回憶審議后報公司預(yù)算工作小組核準(zhǔn),3財務(wù)部根據(jù)經(jīng)公司預(yù)算工作小組核準(zhǔn)的財務(wù)預(yù)算初案,編制年度預(yù)算計劃書并下
2、達(dá)至公司各部門及各下屬公司。具體內(nèi)容1預(yù)算編制的基本原則實事求是,精打細(xì)算,量入為出,厲行節(jié)約。_年度財務(wù)預(yù)算的主要內(nèi)容年度財務(wù)預(yù)算的漢族要內(nèi)容如下:1預(yù)計年度利潤表2預(yù)計年度費用明細(xì)表3預(yù)計年度資金計劃4預(yù)計年度各房地產(chǎn)項目銷售計劃5預(yù)算編制說明3預(yù)算編制時間及程序預(yù)算的編制時間及程序如下:_公司各部門于每年_月_日前想公司財務(wù)部提交下一年度的業(yè)務(wù)經(jīng)費和辦公經(jīng)費預(yù)算、固定資產(chǎn)及設(shè)備采購計劃、資金使用計劃。2各下屬哦國內(nèi)公司根據(jù)公司年度預(yù)算計劃書的要求并結(jié)合其年度經(jīng)營目標(biāo)、市場和自身的實際情況,編制其下一年度的財務(wù)預(yù)算方案,財務(wù)預(yù)算方案需經(jīng)各下屬公司總經(jīng)理辦公會議討論通過,由各下屬公司總經(jīng)理審
3、核簽字蓋章后,于每年_月_日前報公司財務(wù)部。_公司財務(wù)部對公司各部門、各下屬公司上報的財務(wù)預(yù)算方案、固定資產(chǎn)及設(shè)備采購計劃、資金使用計劃進(jìn)行審核匯總,于每年_月_日前編制好公司下一年度的財務(wù)預(yù)算方案(汗公司合并及各下屬公司的財務(wù)預(yù)算草案,下同)報公司總裁辦公會議神醫(yī)。財務(wù)預(yù)算草案經(jīng)總裁辦公回憶神醫(yī)通過后,提交預(yù)算工作小組核準(zhǔn),核準(zhǔn)后提交給公司董事會審議,并最終又公司股東大會審定后形成公司年度財務(wù)預(yù)算。_年度財務(wù)預(yù)算的下達(dá)與執(zhí)行1下達(dá)。公司財務(wù)部根據(jù)經(jīng)公司股東大會批準(zhǔn)的年度財務(wù)預(yù)算向公司各部門、各下屬公司下達(dá)其下一年財務(wù)預(yù)算。2執(zhí)行。各下屬公司根據(jù)其經(jīng)批準(zhǔn)的年度財務(wù)預(yù)算。在規(guī)定的審批權(quán)限內(nèi)案經(jīng)公
4、司批準(zhǔn)的審批程序執(zhí)行。預(yù)算外的收支必須上報公司并案公司規(guī)定的審批權(quán)限和程序?qū)徟?修正。在預(yù)算執(zhí)行過程中,公司各部門及下屬公司如因不可抗力因素或企業(yè)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變化等而使預(yù)算發(fā)生重大變化,需要重新調(diào)整的,應(yīng)于每年_月_日前提交本年度預(yù)算修正和預(yù)算修正的說明,預(yù)算調(diào)整的審批權(quán)限與程序如預(yù)算調(diào)整金額在元以內(nèi)的由公司總裁辦公室會議審議后報董事會主席批準(zhǔn),預(yù)算工作小組備案。預(yù)算調(diào)整金額超過元的經(jīng)公司總裁辦公室會議審議后報預(yù)算工作小組批準(zhǔn),再提交給公司董事會審議。4檢查。各部門及各下屬公司應(yīng)于每季度結(jié)束后編制“預(yù)算執(zhí)行情況表”,檢查預(yù)算執(zhí)行情況,并編制執(zhí)行預(yù)算情況的書面報告報公司財務(wù)部。5監(jiān)控。公司
5、財務(wù)部對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行總體監(jiān)控,嚴(yán)禁無預(yù)算、超預(yù)算的開支發(fā)生。6抽查。各部門及各下屬公司應(yīng)于每年_月底編制完成上一年度財務(wù)決算和預(yù)算執(zhí)行情況分析,報公司財務(wù)部。公司財務(wù)部匯總整理報公司總裁辦公會議審議后,報預(yù)算工作小組審定。擬定:審核:審批:_有限公司會計電算化管理制度1目的為了加強(qiáng)對集團(tuán)公司會計電算化工作管理,保證電算化會計信息的質(zhì)量,根據(jù)財政部會計電算化管理辦法和會計電算化工作規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。2使用范圍使用于公司及下屬各業(yè)務(wù)單元。3會計電算化管理機(jī)構(gòu)與崗位設(shè)置1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。計劃財務(wù)部負(fù)責(zé)集團(tuán)公司會計電算化的組織、是適合推進(jìn)銜接工作;各單位財務(wù)負(fù)責(zé)人組織和領(lǐng)導(dǎo)本單位會計電算化刮
6、泥信息系統(tǒng)工作。2崗位設(shè)置要求。財務(wù)不忙呢相應(yīng)設(shè)置會計電算化崗位,具體負(fù)責(zé)財務(wù)會計電算化管理信息系統(tǒng)的日常操作管理和維護(hù)。會計電算化敢為可按一人一崗、一人多崗或一崗多人的方式安排,但出納人員不得兼任系統(tǒng)系統(tǒng)管理和審核崗位。財務(wù)部門所使用的會計軟件及其生成的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料要符合國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,并配備管理、操作、維護(hù)計算機(jī)及會計軟件系統(tǒng)的工作人員。從事軟件操作、審核幾張的人員應(yīng)持會計電算化初級知識培訓(xùn)合格證書上崗。3電算化會計主管崗位職責(zé)。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)會計管理信息系統(tǒng)的總體運行工作,制定本單位會計電算化管理方面的各項規(guī)章制度。其具體職責(zé)如下。入則會計電算化管
7、理系統(tǒng)的實施工作,對工作的進(jìn)度、數(shù)據(jù)的安全負(fù)責(zé)。3.3.2根據(jù)單位的實際需求,負(fù)責(zé)會計軟件開發(fā)、升級,確保本單位點算機(jī)會計信息系統(tǒng)的不斷完善和發(fā)展。3.4系統(tǒng)管理元崗位職責(zé)。負(fù)責(zé)電算化系統(tǒng)的技術(shù)管理工作,包括系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)庫管理和網(wǎng)絡(luò)管理。其職責(zé)如下。3.4.1負(fù)責(zé)財務(wù)管理信息系統(tǒng)與單位具體應(yīng)用相結(jié)合,根據(jù)所使用軟件的功能確定單位會計電算化系統(tǒng)的應(yīng)用模式。3.4.2負(fù)責(zé)系統(tǒng)軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫及財務(wù)軟件的所有技術(shù)問題,保障系統(tǒng)的正常運行。3.4.3掌握網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器及書庫的口令,負(fù)責(zé)服務(wù)器的硬件資源分配,監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的運行。3.4.4掌握系統(tǒng)管理元權(quán)限,案電算化會計主管的要求,給其他人員分配使用權(quán)
8、限。3.4.5對財務(wù)數(shù)據(jù)的安全保密負(fù)責(zé)。3.4.6管理財務(wù)數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)的備份、回復(fù)。3.4.7負(fù)責(zé)軟件、硬件的所有管理和維護(hù)工作。系統(tǒng)管理崗位人員應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的工作責(zé)任心,堅持原則,廉潔奉公,并要求具備計算機(jī)與會計管理的基礎(chǔ)知識。系統(tǒng)管理員應(yīng)保持相對穩(wěn)定。3.5審核記賬員崗位職責(zé)。負(fù)責(zé)對輸入計算機(jī)的會計數(shù)據(jù)(記賬憑證和原始憑證等)進(jìn)行審核、登記賬簿,對打印輸出的憑證、賬簿、報表進(jìn)行確認(rèn)。3.6憑證錄人員崗位職責(zé)。負(fù)責(zé)按照已經(jīng)審核嗚嗚的原始憑證制作、錄入記賬憑證,要求數(shù)據(jù)計算正確、會計科目使用得當(dāng),各項工作達(dá)到財政部會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的要求。憑證錄入員應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的工作責(zé)任心,錄入憑證時要做
9、進(jìn)一步的審核去確認(rèn),并認(rèn)真整理、粘貼、規(guī)范原始憑證,以便于憑證的整體裝訂。3.7電算審查員崗位職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)督計算機(jī)及會計軟件系統(tǒng)的運行情況,防止利用計算機(jī)進(jìn)行舞弊。具體包括一下幾點:3.7.1定期檢查機(jī)內(nèi)數(shù)據(jù)與書面資料(憑證、賬簿、報表)的一致性。3.7.2監(jiān)督歷史數(shù)據(jù)調(diào)整等功能的使用,確保修改結(jié)果在當(dāng)期書面資料中反映出來。3.7.3監(jiān)督歷史數(shù)據(jù)保存方式的安全性、合法性,防止對已存檔數(shù)據(jù)的非法修改。3.7.4防止其他影響會計數(shù)據(jù)真實性的問題發(fā)生此崗位要求具備會計和計算機(jī)知識并達(dá)到會計電算化中級知識培訓(xùn)水平。4財務(wù)機(jī)房管理相關(guān)管理規(guī)定如下。_只有財會室內(nèi)部工作人員才有資格擔(dān)任機(jī)房的系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)
10、錄入員。4.2所有機(jī)房操作人員必須持證上崗,無證及非機(jī)房工作人員不得隨意動用機(jī)房設(shè)備和上機(jī)操作;專職工作人員不得隨意在計算機(jī)上干私活或未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)。4.3運行會計軟件的計算機(jī)必須放置在財務(wù)室4.4機(jī)房工作人員負(fù)責(zé)機(jī)房各種計算機(jī)設(shè)備的保管和定期維護(hù),機(jī)房應(yīng)設(shè)置禁火、禁煙、禁水等標(biāo)志,以保證機(jī)器有良好的工作環(huán)境,防止意外事件的發(fā)生。4.5為保證會計數(shù)據(jù)的安全保密,無關(guān)人員不得進(jìn)入機(jī)房。4.6嚴(yán)格執(zhí)行會計數(shù)據(jù)的管理規(guī)定,保證會計數(shù)據(jù)的完整性,預(yù)防計算機(jī)病毒,及時將有關(guān)存檔的數(shù)據(jù)進(jìn)行打印或者備份,對磁性介質(zhì)存放的數(shù)據(jù)要保存雙備份,并交檔案室歸檔。5計算機(jī)操作管理5.1操作權(quán)限控制操作權(quán)限是指系統(tǒng)
11、的種類操作人員所能進(jìn)行操作的權(quán)限。操作權(quán)限控制包括一下內(nèi)容。5.1.1系統(tǒng)管理員一般具有最高的權(quán)限5.1.2操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照憑證輸入數(shù)據(jù),不得擅自修改憑證數(shù)據(jù),如發(fā)現(xiàn)差錯,應(yīng)在輸入計算機(jī)前及時反映給憑證編制人員或系統(tǒng)管理員;已輸入計算機(jī)的會計數(shù)據(jù),在記賬前發(fā)現(xiàn)差錯,可按憑證數(shù)據(jù)進(jìn)行修正;如在記賬之后發(fā)現(xiàn)差錯,必須另做憑證,采用補充登記或紅字沖銷法,錄入計算機(jī)。5.1.3審核員只具有審核權(quán)5.1.4系統(tǒng)維護(hù)人員必須按有關(guān)的維護(hù)規(guī)定進(jìn)行操作,除了系統(tǒng)維護(hù)員外,其他人員不得直接打開數(shù)據(jù)庫文件進(jìn)行操作,不允許隨意增刪、修改數(shù)據(jù)、源程序和數(shù)據(jù)庫文件的結(jié)構(gòu)。5.1.5出納人員、會計軟件開發(fā)人員不允許進(jìn)行
12、系統(tǒng)性的操作。5.2操作規(guī)程控制操作規(guī)程控制主要指操作中應(yīng)注意的事項,是保證計算機(jī)會計系統(tǒng)正確、安全運行,防止各種差錯的有理措施。主要包括一下內(nèi)容。5.21操作人員在上機(jī)操作前后,應(yīng)進(jìn)行上機(jī)操作登記,填寫姓名、上機(jī)時間、操作內(nèi)容,供系統(tǒng)管理員核實。5.2.2操作人員的操作口令應(yīng)注意保密,不能隨意泄漏;操作人員必須嚴(yán)格按操作權(quán)限操作,不得越權(quán)和擅自上機(jī)操作或從事與工作無關(guān)的操作。5.2.3每次上機(jī)完畢,應(yīng)及時做好所需的各項備份工作,以防發(fā)生意外事故,嚴(yán)禁使用來歷不明的軟盤和進(jìn)行各種非法拷貝工作,以防計算機(jī)病毒的侵入。5.2.4操作人員離開機(jī)房前,應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)命令推出會計軟件。6軟、硬件維護(hù)計算機(jī)系
13、統(tǒng)都是建立在相應(yīng)的軟、硬件基礎(chǔ)上,加強(qiáng)軟、硬件的管理是保障真?zhèn)€計算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)安全、有效、正常運行的重要基礎(chǔ)工作之一。硬件設(shè)備管理維護(hù)專用硬件設(shè)備統(tǒng)一管理、專人使用,其他部門人員不得使用財務(wù)硬件設(shè)備,確需使用時必須經(jīng)財務(wù)部負(fù)責(zé)任呢批準(zhǔn),并確保不影響正常工作。6.1.2硬件設(shè)備及其備件的使用、維護(hù)、保養(yǎng)必須落實到人,系統(tǒng)維護(hù)員進(jìn)行登記記錄,耗用品出人庫建立臺賬。6.1.3保持機(jī)器設(shè)備良好的運行環(huán)境。6.1.4硬件設(shè)備的維護(hù)包括對計算機(jī)硬件進(jìn)行檢測、功能修復(fù)及零部件配置。硬件設(shè)備的檢測工作由系統(tǒng)維護(hù)員負(fù)責(zé)進(jìn)行,每季度一次。6.1.5操作人員定期清潔硬件設(shè)備。6.1.6硬件設(shè)備的啟用和關(guān)機(jī)必須遵照以下
14、順序:開機(jī)順序為電源開關(guān)-打印機(jī)-顯示器一主機(jī);關(guān)機(jī)順序則相反,插拔相關(guān)組件時必須關(guān)機(jī)后進(jìn)行。6.2軟件管理維護(hù)。6.2.1做好多套備份,由系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)維護(hù)員分別保管。6.2.2軟件修改或系統(tǒng)調(diào)整由系統(tǒng)操作員提出需求,經(jīng)財務(wù)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由系統(tǒng)管理員組織系統(tǒng)開發(fā)商、系統(tǒng)操作員等實施,形成實施文檔。6.2.3當(dāng)硬盤數(shù)據(jù)被破壞并無法修正或更換硬件設(shè)備時,才能實施數(shù)據(jù)恢復(fù)操作,系統(tǒng)數(shù)據(jù)的恢復(fù)操作由系統(tǒng)維護(hù)員或系統(tǒng)開發(fā)商專業(yè)維護(hù)人員負(fù)責(zé)。6.2.4保證系統(tǒng)的安全正常運行,設(shè)置_位以上的開機(jī)密碼,嚴(yán)禁退出統(tǒng)一安裝的殺毒軟件和防火墻。6.2.5嚴(yán)禁安裝與工作無關(guān)的軟件,更不能訪問不良網(wǎng)站,嚴(yán)防病毒隨
15、時侵人。6.2,6操作人員必須對自己的操作密碼嚴(yán)格保密,不得泄露;操作人員一旦調(diào)離工作崗位,由系統(tǒng)管理員及時刪除該用戶或改變密碼。7會計電算化賬務(wù)處理7.1財務(wù)部門應(yīng)在每年年末建立新的會計年度完整的賬務(wù)文件,根據(jù)現(xiàn)行財務(wù)制度,運用當(dāng)時在用系統(tǒng)的規(guī)則正確地設(shè)置全部級次的會計科目,會計年度中間可以任意追加新的會計科目,但已制單或記賬的會計科目不得修改或刪除(賬務(wù)的修改工作由系統(tǒng)管理員執(zhí)行)。7.2轉(zhuǎn)換會計制度時,應(yīng)在新的會計年度開始后的_天內(nèi),完成結(jié)轉(zhuǎn)各賬戶的年初手續(xù),并保證數(shù)據(jù)檢驗平衡正確。年初余額在當(dāng)年記賬以前可以修改,財務(wù)預(yù)算管理制度(二)第一章財務(wù)預(yù)算管理辦法第一條為了增強(qiáng)我廠財務(wù)管理的調(diào)
16、控能力,完善內(nèi)部控制機(jī)制,加強(qiáng)成本費用控制,優(yōu)化整合企業(yè)資源,以保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實施,全面提升綜合管理水平和市場價值。根據(jù)企業(yè)會計制度企業(yè)會計準(zhǔn)則及雙礦集團(tuán)公司財務(wù)管理內(nèi)部控制制度,特制定本辦法。第二條財務(wù)預(yù)算的編制過程,是通過預(yù)測計劃預(yù)算。財務(wù)預(yù)算編制的前提,是對內(nèi)部經(jīng)營活動的分析和市場前景的預(yù)測;財務(wù)預(yù)算的依據(jù),是根據(jù)分析、預(yù)測制定的經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營計劃。第三條財務(wù)預(yù)算的編制,應(yīng)遵循國家相關(guān)部門的政策并符合上級部門有關(guān)預(yù)算管理的要求。第四條財務(wù)預(yù)算編制的依據(jù):1、集團(tuán)公司下達(dá)的年度經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營成果。2、生產(chǎn)、計劃部門編制的生產(chǎn)經(jīng)營計劃(包括技術(shù)改造、大修理工程及科研開發(fā)等)。3
17、、各職能部門業(yè)務(wù)費用計劃。第五條財務(wù)預(yù)算編制的內(nèi)容為:年度貨幣收支平衡表、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和編制說明及月份經(jīng)營計劃、貨幣資金執(zhí)行預(yù)算。1、貨幣收支平衡表的編制,主要反映按年度經(jīng)營目標(biāo)貨幣資金收支情況,為資金的管理及籌措提供決策依據(jù)。2、資產(chǎn)負(fù)債表的編制,主要反映企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、償債能力等,所要達(dá)到計劃年度經(jīng)營目標(biāo)的相關(guān)財務(wù)指標(biāo)。3、損益表的編制,主要反映企業(yè)的營運能力、成本費用水平、創(chuàng)利能力等、計劃年度經(jīng)營目標(biāo)的相關(guān)財務(wù)指標(biāo)。4、月份經(jīng)營計劃的編制,主要反映當(dāng)月生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及經(jīng)營成果。5、貨幣資金執(zhí)行預(yù)算的編制,主要反映當(dāng)月全廠貨幣資金收支計劃。第六條貨幣資金是維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的血液,貫穿于
18、企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營與重大財務(wù)活動的全過程,貨幣資金流量預(yù)算管理是財務(wù)預(yù)算管理的關(guān)鍵控制點。第七條貨幣資金執(zhí)行預(yù)算的編制原則,是以銷售預(yù)測和各項費用支出為基礎(chǔ),堅持量入為出、先急后緩,確保洗煤主業(yè)的資金需求。第八條資金預(yù)算編制程序1、各生產(chǎn)車間及機(jī)關(guān)職能部門每月_日前,按其月份費用計劃,劃分貨幣支付及內(nèi)部轉(zhuǎn)帳支付兩部分,由部門領(lǐng)導(dǎo)及廠主管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批后報財務(wù)科。2、財務(wù)科按各車間及職能部門報送的月份資金預(yù)算表,嚴(yán)格審查,剃除不合理支出后,編制下月貨幣資金執(zhí)行預(yù)算表,上報廠預(yù)算管理委員會。3、廠預(yù)算管理委員會對貨幣資金支付情況進(jìn)行研究、審定。第九條資金預(yù)算執(zhí)行程序1、財務(wù)科負(fù)責(zé)對廠預(yù)算管理委員會審定
19、后月份貨幣資金預(yù)算的實施過程控制和運作。2、各生產(chǎn)車間及機(jī)關(guān)職能部門按預(yù)算范圍內(nèi)核銷費用支出時,先由財務(wù)科相關(guān)業(yè)務(wù)人員對其票據(jù)的真實、合理、合規(guī)性進(jìn)行審核并蓋章,不符合要求的票據(jù)予以退回。3、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(即財務(wù)科長)負(fù)責(zé)預(yù)算內(nèi)貨幣資金的審批,進(jìn)一步防范和控制資金風(fēng)險。4、財務(wù)科相關(guān)業(yè)務(wù)人員對審批后的憑證進(jìn)行業(yè)務(wù)處理后,費用核銷人持報銷憑證交出納員以支取貨幣資金。5、發(fā)生預(yù)算外資金,必須填制追加預(yù)算審批單,經(jīng)廠長審批后方可支付。第二章資產(chǎn)管理辦法貨幣資金流量內(nèi)控流程一、貨幣資金支付業(yè)務(wù)處理及其控制程序1、填單:由用款部門填制付款憑證,簡要注明支付款項的內(nèi)容、支付金額、用款部門主管簽章、用款部
20、門公章、制證人簽章、領(lǐng)款人簽章,并根據(jù)發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的內(nèi)容附相關(guān)合規(guī)原始憑證(即發(fā)票、收據(jù)或相關(guān)文件、審批手續(xù)等,例如:支付培訓(xùn)費,應(yīng)提供培訓(xùn)單位出具的培訓(xùn)收據(jù)及公司相關(guān)培訓(xùn)文件;支付??厣唐罚瑧?yīng)提供購買商品的發(fā)票及公司??厣唐穼徟鷨?。2、審批:財務(wù)科長根據(jù)當(dāng)月貨幣資金預(yù)算執(zhí)行情況表所提報的內(nèi)容,對該用款部門的付款憑證進(jìn)行簽批,對不符合規(guī)定的付款憑證,賬務(wù)科長應(yīng)不予簽批。3、審核:財務(wù)科相關(guān)業(yè)務(wù)會計人員對付款憑證進(jìn)行審核,審核無誤簽名或蓋章后,遞交出納員辦理支付手續(xù)。審核內(nèi)容包括付款憑證項目填制是否齊全,金額計算是否準(zhǔn)確,所附原始憑證是否真實、合法,支付方式、支付單位是否妥當(dāng)?shù)?。對不符合?guī)
21、定的,應(yīng)不予接受并向會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報告,或者退給經(jīng)辦人更正或補充。4、支付:出納員應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核無誤的付款憑證及其規(guī)定支付方式向用款人付款。需支付現(xiàn)金的,按照現(xiàn)金管理暫行條例規(guī)定,向用款人開具現(xiàn)金支票或支付現(xiàn)金,現(xiàn)金具體支付范圍如下:、職工工資、津貼;、個人勞務(wù)報酬;、根據(jù)國家規(guī)定頒發(fā)給個人的科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、體育等各種獎金;、各種勞保、福利費以及國家規(guī)定的對個人的其他支出;、向個人收購農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資的價款;、出差人員必須隨身攜帶的差旅費;、結(jié)算起點(1,_元)以下的零星支出;、中國人民銀行確定需要支付現(xiàn)金的其他支出。超過使用現(xiàn)金限額的部分,出納員應(yīng)以轉(zhuǎn)賬支票或銀行匯票等方式支付。對于應(yīng)使
22、用轉(zhuǎn)賬支票或銀行匯票等方式支付的款項,用款部門必需提供具體的收款單位銀行賬戶名稱、開戶銀行名稱及開戶銀行賬號。二、貨幣資金收款業(yè)務(wù)處理及其控制程序1、填單:由相關(guān)會計人員填制收款憑證,注明收款的日期、款項的來源、金額、收款方式及繳款人簽章,并根據(jù)發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的內(nèi)容附相關(guān)原始憑證。2、收款:出納員應(yīng)當(dāng)根據(jù)收款憑證向繳款人收款,將收據(jù)(收款單位聯(lián))等繳款人聯(lián)憑證蓋現(xiàn)金收訖章或銀行收訖章后遞交繳款人。物資管理及核算辦法物資管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中不可或缺的一部分,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及可持續(xù)發(fā)展的一個重要保障。它包括企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營過程中持有以備出售的產(chǎn)成品或商品,或者為了出售仍然處在生產(chǎn)過程和在生
23、產(chǎn)或提供勞務(wù)過程中將消耗的材料包括各類材料、配件、商品、半成品及產(chǎn)成品。1、我廠對材料物資實行契約化上應(yīng)更細(xì)化管理,嚴(yán)格制度,采購物財務(wù)預(yù)算管理制度(三)第一章總則第一條預(yù)算管理是公司整個經(jīng)營管理的重要組成部分,是經(jīng)營者對公司經(jīng)營活動進(jìn)行組織、管理、控制的手段之一,也是公司對各部門監(jiān)管的有效措施。結(jié)合公司的實際情況,特制定本管理制度。第二條本制度適用于公司及下屬部門的一切經(jīng)濟(jì)活動包括經(jīng)營、投資、財務(wù)等各項活動,以及企業(yè)的人、財、物各個方面,供、產(chǎn)、銷各個環(huán)節(jié)全部納入全面預(yù)算管理,做到全員參與,全面覆蓋,并進(jìn)行事前預(yù)算、事中控制和事后分析相結(jié)合的全程監(jiān)控。第三條本制度中所稱全面預(yù)算是指在科學(xué)預(yù)測
24、和決策的基礎(chǔ)上制定的,以貨幣及其他數(shù)量形式反映的公司在未來一定期間內(nèi)全部經(jīng)營活動各項目標(biāo)的行動計劃和相應(yīng)措施的數(shù)量說明。全面預(yù)算包括經(jīng)營預(yù)算(也稱業(yè)務(wù)預(yù)算)、投資預(yù)算、籌資預(yù)算、財務(wù)預(yù)算等。第四條全面預(yù)算管理貫穿于公司及下屬部門經(jīng)營管理活動的各個環(huán)節(jié),預(yù)算管理包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、分析、調(diào)整、考核及監(jiān)督等環(huán)節(jié),是提升公司整體績效和管理水平的重要途徑,其主要任務(wù)是:1、推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)管理,讓戰(zhàn)略落地,實現(xiàn)長期規(guī)劃和短期計劃相結(jié)合。2、加強(qiáng)公司內(nèi)部信息溝通,使各部門和公司的目標(biāo)與活動一致。3、明確公司內(nèi)部各個層次的管理責(zé)任和權(quán)限,提高管理效率。4、通過對公司的經(jīng)營活動進(jìn)行控制、監(jiān)督和分析以及對預(yù)
25、算執(zhí)行情況進(jìn)行考核和評價,實現(xiàn)管理過程和管理目標(biāo)相結(jié)合。第二章全面預(yù)算管理體系第五條公司實行統(tǒng)一規(guī)劃、逐級管理的全面預(yù)算管理體制,確定以下管理原則:1、統(tǒng)一規(guī)劃原則。全面預(yù)算目標(biāo)由公司統(tǒng)一規(guī)劃,并與公司經(jīng)營目標(biāo)相一致,各級預(yù)算必須服從于公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)。2、分級管理原則。全面預(yù)算目標(biāo)按逐級分解的原則實行分級管理,經(jīng)下達(dá)的全面預(yù)算指標(biāo)由公司各級部門負(fù)責(zé)落實,各部門對各自歸口的業(yè)務(wù)做預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行負(fù)責(zé),公司統(tǒng)一對各單位全面預(yù)算執(zhí)行情況分析考核。3、全員參與原則。本著誰花錢,誰編預(yù)算,誰控制,誰負(fù)責(zé)的原則,全體員工共同參與預(yù)算的編制過程,而不是由財務(wù)部門一個部門、一個人來編制公司預(yù)算。4
26、、實事求是原則。根據(jù)市場狀況及本單位的實際需要,合理確定本單位的預(yù)算額度。5、上下結(jié)合原則。自上而下分解目標(biāo),自下而上編制預(yù)算。6、輕易不調(diào)整原則。預(yù)算一旦確定,沒有審批,不予調(diào)整以保證預(yù)算的嚴(yán)肅性與合法性。第六條預(yù)算的編制管理公司的預(yù)算編制在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,由各編制小組自上而下,自下而上,反復(fù)測算、修改、平衡、調(diào)整后產(chǎn)生。預(yù)算的種類,內(nèi)容及編制分工:按照預(yù)算的不同內(nèi)容,預(yù)算分為經(jīng)營預(yù)算,非經(jīng)營性費用預(yù)算,投資預(yù)算和財務(wù)預(yù)算四大類,公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。1、經(jīng)營預(yù)算。是指公司日常發(fā)生的各項基本經(jīng)營活動的預(yù)算。其中最主要的是銷售預(yù)算,其他的各項成本,費用則根據(jù)銷售預(yù)算的業(yè)務(wù)量分別編制。經(jīng)營預(yù)算主要內(nèi)容及
27、編制分工如下:(1)、營業(yè)收入預(yù)算。由事業(yè)發(fā)展部會同營運部門編制,主要為營業(yè)收入,包括項目規(guī)模,項目管理中營業(yè)收入的毛利率等。(2)、經(jīng)營成本預(yù)算。由財務(wù)部會同營運部門編制,主要是各營業(yè)部門耗用的原材料,物耗成本,包括食品成本,商品成本。(3)、營業(yè)費用預(yù)算。由營運部門編制,主要是營業(yè)部門在經(jīng)營中發(fā)生的各項費用。(4)、人工成本及員工福利預(yù)算。由人力資源部編制,主要是勞動傭工和人員工資以及福利費用。(5)、項目費用預(yù)算。由營銷部會同營運部門編制,主要是項目開發(fā)費用,廣告宣傳費用,促銷費用等。(7)、管理費用預(yù)算。由各管理部門編制。主要是管理部門為組織和管理經(jīng)營活動而發(fā)生的各項費用。(8)、能源
28、消耗預(yù)算。由營運部等部門編制,主要是水,電,煤,煤氣,燃油,汽油等費用。(9)、采購預(yù)算。由采購部編制,主要是物資庫存量和耗用量的采購計劃。(10)、維修費預(yù)算。由工程部編制,主要是日常維修費用和項目修理費用。2、非經(jīng)營性費用預(yù)算。是指由公司承擔(dān)的非經(jīng)營性支出預(yù)算,由財務(wù)部編制。它主要包括固定資產(chǎn)折舊,費攤銷,貸款利息支出等各項支出預(yù)算。3、投資預(yù)算。是公司的固定資產(chǎn)的購置,擴(kuò)建,改造,更新及其他投資等。在可行性研究的基礎(chǔ)上編制的預(yù)算。投資預(yù)算由工程部編制。它主要包括固定資產(chǎn)購置,基建投資和更新改造預(yù)算。投資預(yù)算,編制的內(nèi)容包括購置或投資的時間,內(nèi)容,資金的來源,可獲得的收益,投資的回收期等。
29、4、財務(wù)預(yù)算。是指公司在計劃期內(nèi)反映的有關(guān)預(yù)計現(xiàn)金收支,經(jīng)營成果和財務(wù)狀況的預(yù)算,由計劃財務(wù)部編制。它主要包括預(yù)計損益表和預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表,亦稱總預(yù)算。5、各部門編制完成預(yù)算表后,每月_號上交財務(wù)審核,交王總審批,第十一條預(yù)算編制依據(jù)1、預(yù)算編制以營業(yè)收入預(yù)測為起點。2、經(jīng)營預(yù)算根據(jù)本行業(yè)的特點,結(jié)合本企業(yè)自身的業(yè)務(wù)情況確定預(yù)算的起點。相關(guān)責(zé)任部門在編制經(jīng)營預(yù)算時應(yīng)考慮以下因素:考慮在常規(guī)經(jīng)濟(jì)條件下的業(yè)務(wù)規(guī)模、競爭情況、季節(jié)性因素、穩(wěn)定合同及潛在合同的進(jìn)展情況等因素。3、投資預(yù)算應(yīng)在公司經(jīng)營目標(biāo)和預(yù)算目標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)行編制。投資預(yù)算是在項目資本預(yù)算基礎(chǔ)上,單獨反映資本項目對年度經(jīng)營的影響而形成的預(yù)算
30、。相關(guān)責(zé)任部門根據(jù)項目資本預(yù)算編制年度資本預(yù)算。4、籌資預(yù)算應(yīng)在經(jīng)營預(yù)算和投資預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制。根據(jù)各責(zé)任部門編制的經(jīng)營預(yù)算和投資預(yù)算,在此基礎(chǔ)上,由資金管理部門編制資金預(yù)算。5、財務(wù)預(yù)算應(yīng)在經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算和籌資預(yù)算基礎(chǔ)上進(jìn)行編制。根據(jù)各責(zé)任部門編制的經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算和籌資預(yù)算,在此基礎(chǔ)上,由財務(wù)部門編制財務(wù)預(yù)算。第十三條全面預(yù)算的執(zhí)行1、公司各責(zé)任部門是本單位全面預(yù)算的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。2、責(zé)任部門的第一負(fù)責(zé)人,即各部門的經(jīng)理是責(zé)任部門預(yù)算執(zhí)行的直接負(fù)責(zé)人。3、分管領(lǐng)導(dǎo)對其負(fù)責(zé)的責(zé)任部門的預(yù)算執(zhí)行負(fù)有主要責(zé)任。4、成本、費用如遇預(yù)算控制不善確需突破時,必須由責(zé)任部門提出書面申請,說明原因。
31、總經(jīng)理審批。全面預(yù)算的反饋與分析第十五條全面預(yù)算執(zhí)行信息反饋1、預(yù)算執(zhí)行過程中,各責(zé)任部門要及時檢查、追蹤預(yù)算的執(zhí)行情況,以全面預(yù)算業(yè)績報告和差異分析報告等書面報告的形式,全面系統(tǒng)地報告每個責(zé)任部門及整個公司預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度和結(jié)果。2、預(yù)算信息反饋的方式(1)定期書面報告包括預(yù)算業(yè)績報告和差異分析報告。業(yè)績報告同預(yù)算編制表格一一對應(yīng),即對于各責(zé)任部門編制的每項預(yù)算,全面預(yù)算管理工作小組都向其提供相應(yīng)實際經(jīng)營情況與預(yù)算對比情況的書面報告。差異分析報告是對業(yè)績報告的補充,只對發(fā)生重大差異的項目進(jìn)行分析和報告。由全面預(yù)算管理工作小組要求產(chǎn)生重大差異的責(zé)任部門完成差異原因分析報告。(2)為保證預(yù)算目標(biāo)的
32、順利實現(xiàn),全面預(yù)算管理委員會在月度召開預(yù)算例會,對照業(yè)績報告和差異分析報告及時預(yù)算執(zhí)行情況,提出改進(jìn)措施,并對今后預(yù)算工作做好部署。第十六條全面預(yù)算的分析1、全面預(yù)算差異分析的周期下屬公司每月制定差異分析,并召開月度預(yù)算例會,審議和討論各責(zé)任部門預(yù)算的執(zhí)行情況;同時,下屬部門應(yīng)將月度差異分析報告提交全面預(yù)算管理辦公室備案。2、負(fù)責(zé)差異分析的責(zé)任部門(1)公司全面預(yù)算管理委員會討論通過公司各部門提交的重大差異分析報告;對預(yù)算執(zhí)行差異原因及責(zé)任部門進(jìn)行審議,并提出處理意見。(2)責(zé)任部門每月記錄本部門全面預(yù)算執(zhí)行情況,找出問題,分析本部門差異產(chǎn)生原因,提出改進(jìn)建議;落實由本部門負(fù)責(zé)的改進(jìn)措施;3、
33、全面預(yù)算差異分析程序(1)每月_日前,由公司各部門向責(zé)任部門提交業(yè)績報告。(2)各責(zé)任部門根據(jù)業(yè)績報告中標(biāo)注的重大差異進(jìn)行解釋和分析,形成部門差異分析報告,并于每月_日前提交全面預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。(3)每月_日前,公司全面預(yù)算管理辦公室召開月度預(yù)算例會,對前一月公司各部門的全面預(yù)算目標(biāo)完成情況進(jìn)行分析、評價,為全面預(yù)算管理委員會對全面預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行動態(tài)控制提供依據(jù)。第七章全面預(yù)算的調(diào)整七條全面預(yù)算調(diào)整的原則1、全面預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),在公司內(nèi)部即具有“法律效力”,不得隨意更改與調(diào)整。2、當(dāng)內(nèi)外部環(huán)境向著劣勢方向變化、影響預(yù)算的執(zhí)行時,應(yīng)首先挖掘與預(yù)算目標(biāo)相關(guān)的其它因素的潛力,或采取其它措施來彌補
34、。只有在無法彌補的情況下,才能提出預(yù)算調(diào)整申請。3、當(dāng)內(nèi)外部環(huán)境向著有利方向變化,而且具備中長期的穩(wěn)定趨勢,有明確證據(jù)表明經(jīng)營預(yù)算目標(biāo)可加以提高,公司內(nèi)部應(yīng)積極主動提出調(diào)整申請。財務(wù)預(yù)算管理制度(四)第一章總則第一條目的以財務(wù)預(yù)算為手段,全面實行預(yù)算管理、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理及財務(wù)控制力,充分合理運用資金,加速資金周轉(zhuǎn),降低經(jīng)營管理成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。年度預(yù)算和季度預(yù)算是公司績效考核的核心依據(jù)之一。第二條分類及適用范圍年度預(yù)算、季度預(yù)算、專項預(yù)算(項目預(yù)算、采購預(yù)算等)。第三條批準(zhǔn)及實施機(jī)構(gòu)財務(wù)管理中心負(fù)責(zé)組織財務(wù)預(yù)算的編制及實施,年度財務(wù)預(yù)算、季度財務(wù)預(yù)算由董事長審批同意后下達(dá)執(zhí)行。第二章財務(wù)預(yù)
35、算編制與審批第一條年度財務(wù)預(yù)算一、公司采用自上而下的零基預(yù)算模式,董事長于每年_月_日前下達(dá)下年度工作計劃大綱,各職能部門根據(jù)此指導(dǎo)年度預(yù)算與工作計劃的制訂。二、各職能部門根據(jù)公司下達(dá)的年度工作計劃大綱,按照財務(wù)管理中心的編制要求(以通知形式下達(dá)),合理預(yù)測并編制本部門下年度財務(wù)預(yù)算,形成下年度資金收支年度計劃。資金收支年度計劃應(yīng)分項列具收支項目及金額,收入包括融資流入、銷售收入、租賃收入、營業(yè)外收入等所有現(xiàn)金流入,支出包括工資、獎金、員工福利、辦公費用、車輛費用、工程支出、廣告費、業(yè)務(wù)費、固定資產(chǎn)支出、稅負(fù)支出、歸還借款支出、財務(wù)費用、投資預(yù)算等所有現(xiàn)金流出,在每年_月_日以前經(jīng)各部門總監(jiān)確
36、認(rèn)后電子版本報送財務(wù)管理中心。三、財務(wù)管理中心根據(jù)公司年度工作計劃大綱精神及各職能部門提交的年度預(yù)算,從公司全局的角度對年度計劃的資金進(jìn)行綜合平衡和審核并提出調(diào)整修改建議,形成年度財務(wù)預(yù)算。四、每年_月_日前財務(wù)管理中心將年度預(yù)算提交董事長。五、每年_月_日前,本年度財務(wù)預(yù)算經(jīng)董事長審批通過后由財務(wù)管理中心組織實施。六、如果董事長對年度財務(wù)預(yù)算有調(diào)整,各有關(guān)部門則再按上述程序提交調(diào)整預(yù)算。第二條季度財務(wù)預(yù)算一、各職能部門在編制年度財務(wù)預(yù)算的同時,集合部門工作計劃和其他相關(guān)情況,編制季度財務(wù)預(yù)算要點。二、部門季度財務(wù)預(yù)算由各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)年度預(yù)算和季度預(yù)算要點進(jìn)行詳細(xì)分解,編制資金預(yù)算表及附注說
37、明,形成季度預(yù)算。三、季度預(yù)算經(jīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后,于每季末月_日_點以前將季度預(yù)算電子版提交財務(wù)管理中心。四、財務(wù)管理中心根據(jù)年度財務(wù)預(yù)算、公司工作計劃、部門工作計劃、(預(yù)期)公司資金狀況等綜合考慮匯總并審核季度財務(wù)預(yù)算。五、財務(wù)管理中心于每月_日下午_點以前將季度預(yù)算交董事長,董事長批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。第三章預(yù)算管理第一條管理原則與功能一、年度預(yù)算一經(jīng)下達(dá),原則上不得變更。二、預(yù)算具有平衡資金、控制開支、開源節(jié)流等約束功能,各職能部門必須全面執(zhí)行。三、財務(wù)預(yù)算下達(dá)后提交財務(wù)管理中心備案,并作為季度、年度考核和監(jiān)察的依據(jù)。第二條財務(wù)預(yù)算調(diào)整一、每年_月份,董事長對本年度財務(wù)預(yù)算根據(jù)實際情況進(jìn)行適
38、當(dāng)調(diào)整,經(jīng)公司董事長簽發(fā)后調(diào)整生效。二、年度預(yù)算非下列原因,不得調(diào)整:1、國家重大政策性因素導(dǎo)致預(yù)算不能實現(xiàn);2、因公司經(jīng)營戰(zhàn)略變化和調(diào)整導(dǎo)致預(yù)算改變;3、財務(wù)預(yù)算制定時不可預(yù)見性的重大因素導(dǎo)致預(yù)算需要調(diào)整;4、董事長決定。三、季度預(yù)算調(diào)整1、季度預(yù)算根據(jù)實際情況,經(jīng)董事長審批同意后可在各月度內(nèi)進(jìn)行調(diào)節(jié)。2、季度預(yù)算累計調(diào)整不得突破年度預(yù)算。第三條預(yù)算執(zhí)行管理一、成本、費用發(fā)生時,財務(wù)應(yīng)對照預(yù)算逐筆審核是否在預(yù)算內(nèi)。二、每年編制年度預(yù)算總結(jié)分析報告,并作為編制下年度財務(wù)預(yù)算的決策依據(jù)。三、每月_日前向各職能部門通報其上月費用支出情況。四、財務(wù)管理中心必須經(jīng)常檢查、分析財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,認(rèn)真考
39、核財務(wù)成果,反映存在的問題,提出整改及處理意見。第四條預(yù)算外支出一、無財務(wù)預(yù)算的開支原則上不作安排,開支由財務(wù)管理中心負(fù)責(zé)控制。二、未列入當(dāng)月預(yù)算而因工作確需開支的,由相關(guān)職能部門進(jìn)行預(yù)算外追加申請,并按相關(guān)程序報批后執(zhí)行,原則上每月不超過一次。三、追加預(yù)算后各月預(yù)算累計超過年度總預(yù)算時,按年度審批程序報批后方可實施。第四章罰則第一條財務(wù)管理中心未及時登記和反饋費用預(yù)算執(zhí)行情況而致使費用超預(yù)算開支的,給予財務(wù)管理中心總監(jiān)每次_元的罰款,給予經(jīng)辦責(zé)任人每次_元的罰款。第二條其他部門未按時、按要求上報年度財務(wù)計劃和季月度財務(wù)計劃的,給予部門總監(jiān)每次_元的罰款,給予經(jīng)辦責(zé)任人每次_元的罰款。未經(jīng)批準(zhǔn)
40、超預(yù)算開支的,給予部門總監(jiān)每次_元的罰款,給予經(jīng)辦責(zé)任人每次_元的罰款。財務(wù)預(yù)算管理制度(五)第一章總則第一條為促進(jìn)企業(yè)建立、健全內(nèi)部約束機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理行為,推動企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理,根據(jù)財政部頒發(fā)的_企業(yè)實行財務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見和集團(tuán)公司實施全面預(yù)算管理的要求,結(jié)合集團(tuán)企業(yè)實際情況,制定本制度。第二條本辦法適用于公司本部及所屬公司、控股公司及其所屬單位。第二章財務(wù)預(yù)算基本內(nèi)容第三條預(yù)算管理是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。第四條企業(yè)財務(wù)預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算的重要組成部分,是企業(yè)全面
41、預(yù)算的中心。企業(yè)財務(wù)預(yù)算是在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),對一定時期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。財務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算共同構(gòu)成企業(yè)的全面預(yù)算。第五條企業(yè)財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃,以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ),以經(jīng)營利潤為目標(biāo),以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行編制,并主要以財務(wù)預(yù)算報表形式予以充分反映。第六條企業(yè)財務(wù)預(yù)算一般按年度編制,業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算分季度、月份落實。第三章預(yù)算組織分工第七條企業(yè)法定代表人對企業(yè)財務(wù)預(yù)算的管理工作負(fù)總責(zé),各企業(yè)應(yīng)設(shè)立財務(wù)預(yù)算委員會或指定企業(yè)財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)財務(wù)預(yù)算管理事宜
42、,并對企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)。第八條財務(wù)預(yù)算委員會主要擬訂財務(wù)預(yù)算的目標(biāo)、政策,制定財務(wù)預(yù)算管理的具體措施和辦法,審議、平衡財務(wù)預(yù)算方案,組織下達(dá)財務(wù)預(yù)算,協(xié)調(diào)解決財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題,組織審計、考核財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,督促企業(yè)完成財務(wù)預(yù)算目標(biāo)。第九條財務(wù)預(yù)算編制在企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,企業(yè)財務(wù)管理部門具體負(fù)責(zé)組織編制、審查、匯總、上報、下達(dá);負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行和日常流程控制;負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況的分析和報告;負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況考核等。第十條企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、投資、物資、人力資源、市場營銷等職能部門具體負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)涉及的財務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、控制等工作,并配合財務(wù)預(yù)算委員會做好企業(yè)總預(yù)算
43、的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制、考核等工作。其主要負(fù)責(zé)人參與企業(yè)財務(wù)預(yù)算委員會的工作,并對本部門財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。第十一條企業(yè)是財務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位,在公司董事會或公司經(jīng)營層的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位現(xiàn)金流量、經(jīng)營成果和各項成本費用預(yù)算的編制、控制、分析工作,接受企業(yè)董事會的檢查、考核。其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。公司對公司所屬企業(yè)實施財務(wù)預(yù)算管理各企業(yè)財務(wù)預(yù)算方案必須上報公司總部審核批準(zhǔn)。第四章財務(wù)預(yù)算的編制第十二條預(yù)算編制是實現(xiàn)全面預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),編制質(zhì)量的高低直接影響預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。財務(wù)預(yù)算編制要在企業(yè)全面預(yù)算管理委員會制定的編制方針指引下進(jìn)行。第十三條企業(yè)編制財務(wù)
44、預(yù)算要按照內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動的責(zé)任權(quán)限進(jìn)行,并遵循以下基本原則和要求:1.堅持效益優(yōu)先原則,實行總量平衡,進(jìn)行全面預(yù)算管理;2.堅持積極穩(wěn)健原則,確保以收定支,加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險控制;3.堅持權(quán)責(zé)對等原則,確保切實可行,圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實施。第十四條企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算要按照先業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算,后財務(wù)預(yù)算的流程進(jìn)行,并按照各預(yù)算執(zhí)行單位所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的類型及其責(zé)任權(quán)限,編制不同形式的財務(wù)預(yù)算。第十五條業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)可能形成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營活動(或營業(yè)活動)的預(yù)算,一般包括銷售或營業(yè)預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、制造費用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、營業(yè)成本預(yù)算、采購預(yù)算、期間費用預(yù)算、保密經(jīng)費預(yù)算等,企業(yè)可根據(jù)
45、實際情況并參照公司具體要求編制。第十六條資本預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行資本性投資活動的預(yù)算,主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算和債券投資預(yù)算。第十七條籌資預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)需要新借人的長短期借款、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行的債券以及對原有借款、債券還本付息的預(yù)算,主要依據(jù)企業(yè)有關(guān)資金需求決策資料、發(fā)行債券審批文件、期初借款余額及利率等編制。企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行股票、配股和增發(fā)股票,應(yīng)當(dāng)根據(jù)股票發(fā)行計劃、配股計劃和增發(fā)股票計劃等資料單獨編制預(yù)算。股票發(fā)行費用,也應(yīng)當(dāng)在籌資預(yù)算中分項作出安排。第十八條保密經(jīng)費預(yù)算的編制。公司內(nèi)部預(yù)算應(yīng)將保密工作經(jīng)費作用辦公經(jīng)費的一部分列入年度財務(wù)預(yù)算,按照公司的實際情況編制預(yù)
46、算,但不得低于_萬元/年,并做到專款專用,保證足額開支。保密專項經(jīng)費應(yīng)當(dāng)按照實際需要予以保障。保密工作經(jīng)費分為保密管理經(jīng)費和保密專項經(jīng)費,保密管理經(jīng)費用于單位保密宣傳教育培訓(xùn)、發(fā)放保密補貼、獎勵保密先進(jìn)、保密檢查等日常保密管理工作,專項經(jīng)費用于保密設(shè)施設(shè)備的建設(shè)配備維護(hù)等。第十九條財務(wù)預(yù)算主要以現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計損益表等形式反映。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照公司制定的財務(wù)預(yù)算編制基礎(chǔ)表格和財務(wù)預(yù)算指標(biāo)計算口徑進(jìn)行編制。第二十條企業(yè)財務(wù)預(yù)算可以根據(jù)不同的預(yù)算項目,分別采用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動預(yù)算、零基預(yù)算、概率預(yù)算等方法進(jìn)行編制。同時在編制時,為確保預(yù)算的可執(zhí)行性,可設(shè)立一定的預(yù)備費作為預(yù)算外支
47、出。第二十一條編制企業(yè)財務(wù)預(yù)算,應(yīng)按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序進(jìn)行。按照下達(dá)目標(biāo)、編制上報、審查平衡、審議批準(zhǔn)、下達(dá)執(zhí)行等編制程序進(jìn)行編制,并制定詳細(xì)的財務(wù)預(yù)算編制政策。財務(wù)預(yù)算編制結(jié)束后,于當(dāng)年_月底前將財務(wù)預(yù)算方案上報集團(tuán)公司,經(jīng)審查、匯總、平衡后批復(fù)各企業(yè)執(zhí)行。第二十二條預(yù)算的編制日程。年度預(yù)算的編制,自預(yù)算年度上一年的_月_日開始至_月_日全部編制完成,并在次年_月底前分解落實財務(wù)預(yù)算指標(biāo)。各企業(yè)要依照企業(yè)全面預(yù)算管理要求編排預(yù)算,并制訂詳細(xì)的編制日程和要求,確保財務(wù)預(yù)算的順利編制。第五章財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行、控制與差異分析第二十三條企業(yè)財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá),各預(yù)算執(zhí)行單位必須
48、認(rèn)真組織實施,并將財務(wù)預(yù)算指標(biāo)層層分解,從橫向和縱向落實到內(nèi)部各部門、各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位,形成全方位的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系??刂品椒ㄔ瓌t上依金額進(jìn)行管理,同時運用項目管理、數(shù)量管理等方法。第二十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)將財務(wù)預(yù)算作為預(yù)算期內(nèi)組織、協(xié)調(diào)各項經(jīng)營活動的基本依據(jù),將年度預(yù)算細(xì)分為月份和季度預(yù)算,以分期預(yù)算控制確保年度財務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。第二十五條企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)金流量的財務(wù)預(yù)算管理,按時組織預(yù)算資金的收入,嚴(yán)格控制預(yù)算資金的支付,調(diào)節(jié)資金收付平衡,控制支付風(fēng)險。對于預(yù)算內(nèi)的資金撥付,按照授權(quán)審批程序執(zhí)行。對于預(yù)算外的項目支出,應(yīng)當(dāng)按財務(wù)預(yù)算管理制度規(guī)范支付程序。對于無合同、無憑證、無手續(xù)的項目支出,不予支付。第二十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行銷售或營業(yè)、生產(chǎn)和成本費用預(yù)算,努力完成利潤指標(biāo)。一般情況下,沒有預(yù)算的,要堅決控制其發(fā)生。對費用預(yù)算實行不可突破法,節(jié)約獎勵,且預(yù)算項目之間原則上不得挪用。第二十七條在日常控制中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全憑證記錄,完善各項管理規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營月度計劃和成本費用的定額、定率標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)適時的監(jiān)控。各預(yù)算管理職能部門都要相應(yīng)建立財務(wù)預(yù)算管理簿,按預(yù)算的項目詳細(xì)記錄預(yù)算額、實際發(fā)生額、差異額、累計預(yù)算額、累計實際發(fā)生額、累計差異額。第二十八條在管理過程中,對納入預(yù)算范圍的項目由預(yù)算執(zhí)行部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行控制,預(yù)算管理職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)督,并逐步借助計算機(jī)系
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