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文檔簡介

1、第PAGE28頁共NUMPAGES28頁農村合作社管理制度一、理事會職責一、組織召開成員大會或成員代表大會,并向成員大會或成員代表大會報告工作和其它需要成員大會或成員代表大會討論、審議、通過的事項。二、在成員大會或成員代表大會閉會期間,負責執(zhí)行成員大會或成員代表大會的決議和決策。三、制定本社的生產經營計劃、發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和內部管理制度。四、設置內部管理機構,聘用或解聘合作社經理和部門負責人及工作人員,并制定獎懲辦法和報酬標準。五、代表本社對外簽訂協(xié)議、合同和契約。六、組織成員參加培訓和開展各種互助協(xié)作活動。七、組織編制年度業(yè)務報告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財務會計報告。八、接受監(jiān)事會

2、對本社生產、經營、分配、財務狀況等進行監(jiān)督,并對監(jiān)事會提出的監(jiān)督意見,在規(guī)定時間內做出答復。九、討論本社成員的加入、退出、除名、繼承等事項。十、履行本社章程和成員大會或成員代表大會授予的其它職權。二、理事長崗位職責一、主持理事會的全面工作,組織召開理事會、成員大會或成員代表大會。二、制定合作社的生產經營計劃,發(fā)展規(guī)劃,年度計劃和內部管理制度。三、主管合作社財務部工作,按照費用開支制度審批合作社的費用開支。四、代表合作社承擔市、縣政府及有關部門關于產業(yè)發(fā)展的科技推廣應用,全面負責合作社的生產、加工和營銷,并代表合作社簽訂營銷及收購協(xié)議、合同和契約。五、維護成員的合法權益,反映成員的意愿和要求,充

3、分發(fā)揮合作社在生產、加工、營銷的橋梁和紐帶作用,搞好各種優(yōu)惠政策的落實,做好協(xié)調服務。三、監(jiān)事會職責一、監(jiān)督理事長或者理事會對成員大會或成員代表大會決議和本社章程的執(zhí)行情況。二、監(jiān)督檢查本社的生產經營和財務收支及盈余分配情況,負責對本社的財務進行內部審計并向成員大會或成員代表大會報告審計結果。三、監(jiān)督檢查理事會和其他工作人員的工作情況。四、向成員大會或成員代表大會提交監(jiān)事會工作報告和各項決議執(zhí)行情況的審查報告。五、列席理事會會議,向理事會提出改進工作的建議。六、建議召開臨時理事會、成員大會或成員代表大會。七、履行成員大會或成員代表大會授予的其它職權。四、執(zhí)行監(jiān)事崗位職責一、主持監(jiān)事會的全面工作

4、,組織召開監(jiān)事會;二、向成員大會或成員代表大會作監(jiān)事會工作報告;三、監(jiān)督理事會及管理工作人員的職責履行、制度執(zhí)行情況;四、監(jiān)督檢查合作社生產計劃、營銷計劃的完成情況,資金積累及盈余分配情況;五、監(jiān)督檢查合作社資金運轉、費用開支和社務公開情況;六、代表監(jiān)事會建議召開臨時理事會、成員大會或成員代表大會;七、履行成員大會或成員代表大會、監(jiān)事會授予的其它職權。六、營銷部工作職責營銷部按照章程規(guī)定和理事長或者理事會授權,實行部門經理負責制,其主要工作職責為:一、負責按理事會制定的年度生產計劃制定具體的實施方案,及時掌握市場動態(tài),謀劃營銷策略,實施營銷宣傳,拓展銷售渠道;二、制定本社產品收購價格和銷售價格

5、,并報理事會批準;三、對內與合作社成員簽訂本社產品收購合同,對外與銷售商簽訂本社產品銷售合同;四、按合同約定搞好合同的履行兌現(xiàn);五、負責對經濟合同糾紛的訴訟工作;六、負責本社產品的加工,創(chuàng)優(yōu)本社產品品牌。七、制定本部門管理制度和本部門工作人員崗位責任制。七、財務部工作職責財務部按照章程規(guī)定和理事長或者理事會授權,實行部門經理負責制,其主要工作職責是:一、搞好會計核算,按照會計法、農民專業(yè)合作社財務會計制度和國家有關政策建立賬目,確保會計信息的合法性和真實性。二、負責管理好貨幣資金,督促管理好財產物資、產成品,確保資產安全完整。三、負責制定、實施財務管理制度,包括會計員、出納員崗位責任制、資金管

6、理及費用開支制度、社務公開制度、檔案管理制度等相關制度。四、管理好各種檔案資料,包括文書檔案和會計檔案等資料。五、負責制定、實施本部門工作人員崗位責任制。八、會計員崗位責任制一、負責保管合作社財務專用章,按規(guī)定使用印章;對不按規(guī)定使用合作社財務專用章而造成的損失,承擔經濟和法律責任。二、負責按會計法、農民專業(yè)合作社財務會計制度和國家有關政策建立賬目,進行會計核算,確保會計信息的合法性和真實性。三、負責編制合作社會計報表,包括資產負債表、損益表、財務狀況變動表、財務狀況說明書和盈余分配表,按月定期提供會計信息。四、負責財務檔案的整理、裝訂、分類立卷歸檔,并確保財務檔案的安全和完整。五、負責定期核

7、查賬表及賬目明細,盤查合作社物資、貨幣資金等,確保賬證、賬表、賬賬、賬款和賬實“五相符”。六、負責擬定合作社成本控制標準,進行成本核算及合作社的其他財務工作。七、負責為每個成員設立成員賬戶,準確記錄該成員的出資額、量化為該成員的公積金份額和該成員與本社的交易量(額)。八、嚴格執(zhí)行財會制度,對不符合制度規(guī)定的開支有權拒絕入賬,有權反映財務上存在的問題。九、為本社民主理財小組對賬目的審計提供便利,并負責解答提出的問題。十、根據合作社財務公開的要求,做好本社財務公開,及時填寫公開內容。九、出納員崗位責任制一、認真執(zhí)行會計法、農民專業(yè)合作社財務會計制度,遵守國家法律法規(guī)和財經制度,忠于職守,堅持原則。

8、二、嚴格公私分明,嚴禁公款私存,不得貪污、侵占和挪用合作社資金。杜絕因私借款。白條抵庫、庫存現(xiàn)金發(fā)生短缺,由出納員自負。因公借款或臨時經手集體現(xiàn)金收付的人員,應在辦完公事后五天內結清賬目,前賬不清,后賬拒付。三、認真審核原始憑證,堅決抵制亂開支行為,對不符合財務制度規(guī)定和沒有事由、經手人、證明人、審批人的開支拒絕支付。對超越審批權限的開支票據,要退回去補辦手續(xù)。四、及時登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,做到賬款相符。日清月結,收付款憑證不跨月保管,賬款核對無誤后向會計員結賬并填報出現(xiàn)金存款結報單。五、堅持庫存現(xiàn)金限額制,及時把收到的資金和超庫存限額的現(xiàn)金存入銀行,保證資金的安全。六、積極主動催收各類應

9、收款項,保證合作社資金及時回收。七、按財務制度規(guī)定范圍,使用好收款收據,使用完后,及時向會計員結報交還存根,入檔保管,做到領交手續(xù)齊全。八、做好營銷統(tǒng)計、合同管理等工作。十一、社務公開制度一、社務公開的范圍包括生產經營、財務收支、資產負債和收益分配及成員入社(入股)、退社(退股)等。二、財務收支、成員入社(入股)、退社(退股)等情況在每季第一個月_日前對上季度的情況進行張榜公布。三、生產經營情況可根據生產、銷售季節(jié)定期或不定期公布。四、資產負債、收益分配等情況在年終結算后公布。五、重大事項應隨時公布。六、所有公布內容可采取黑板或紙質張榜公布,年終在成員大會或成員代表大會上口頭公布。無論哪種公布

10、方式,其內容均應通過理事長、監(jiān)事長審閱后公布。七、社務公開后,會計人員應及時收集成員意見,并解答成員提出的疑問;需要改進的意見應及時反饋給理事會,理事會要認真研究加以整改。十二、檔案管理制度一、本合作社檔案包括合作社文件、年度計劃、發(fā)展規(guī)劃、會議紀錄、往來函件、購銷合同及協(xié)議等各種文書檔案;包括會計憑證、會計賬簿、財務報表等各種會計檔案。二、合作社會計負責對各種文書檔案和會計檔案的統(tǒng)一管理。會計賬簿、收據存根、承包合同等資源共享資料要實行專柜存放。必須嚴格執(zhí)行安全和保密制度,不得隨意堆放,嚴防毀損、散失和泄密。三、會計人員必須按季度對會計憑證整理、裝訂成冊;年度終了,對會計賬簿、財務報表及其它

11、會計資料和文書檔案進行分類整理裝訂、立卷歸檔,按年度分類編制檔案目錄。四、查閱或調用檔案資料,必須經合作社負責人同意,并建立檔案查閱或調用登記簿,對查閱時間、內容、歸還時間等作好記載。五、銷毀檔案資料要嚴格按程序進行,屬銷毀范圍的會計檔案資料必須登記造冊并報縣有關部門批準后才能銷毀。十四、決算分配制度一、本社按年度盈余_%的比例提取公積公益金,主要用于增強服務功能、擴大生產能力、彌補虧損等。二、本社在年度盈余中提取股本金的_%,用于按成員的入股金額進行分紅。三、本社按不低于年度盈余_%的比例提取返還給成員,用于按成員向本社交售產品的數量或交易額進行利潤返還。四、當年新入社的成員,以理事會討論通

12、過的時間為入社時間,按月份計算分紅和利潤返還。五、成員繳納的身份股、投資股均參加分紅,不保息。六、成員退社或除名時,如造成經濟損失的,除承擔經濟責任外,根據合作社的盈余、虧損情況,以理事會討論通過的時間為截止時間,享受待遇或承擔義務。七、決算分配方案每年根據生產經營情況,由理事會制定,交成員(代表)大會討論通過后實施。八、本社決算分配的財務時間為每年月日,執(zhí)行決算方案的時間為次年月日前。二十、民主理財和財務公開制度一、合作社建立民主理財小組,小組成員設_名,由成員(代表)大會選舉產生,可由成員代表和董事會分管監(jiān)事的同志組成,設組長一名。二、民主理財小組有權監(jiān)督財務制度的執(zhí)行情況,重點對財務計劃

13、、收益分配方案、公積公益金、福利費的提取和使用、管理人員的工資確定、承包合同及其他經濟合同的執(zhí)行和實施情況進行檢查;有權檢查現(xiàn)金、銀行存款、物質產成品、固定資產的庫存情況;有權檢查會計賬目。任何人不得妨礙民主理財小組行使上述職權。三、合作社要組織民主理財小組和財務監(jiān)督小組開展正常活動,履行工作職責,由會計提供賬簿進行清理、審核,每年不少于_次,審核后的賬、據要蓋章,寫出審核意見存檔。四、經審核后,按財務公開有關規(guī)定在公開欄向成員公布。五、公開方式,由財務會計負責抄寫公開內容,合作社負責做好具體公開事項,對成員提出的問題作出解釋,并收集改進財務管理的意見。農村合作社管理制度(二)合作社社員(代表

14、)大會制度一、社員(代表)大會由全體成員(代表)組成,是本社的最高權力機構,行使下列職權:1、審議、修改本社章程和各項規(guī)章制度;2、選舉和罷免理事長、理事、監(jiān)事會成員;3、決定社員出資標準及增加或者減少出資;4、審議本社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務經營計劃;5、審議批準年度財務預算和決算方案;6、審議批準年度盈余分配方案和虧損處理方案;7、審議批準理事會、執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事會)提交的年度業(yè)務報告;8、決定重大財產處置、對外投資、對外擔保和生產經營活動中的其他重大事項;9、對合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等作出決議;10、決定聘用經營管理人員和專業(yè)技術人員的數量、資格和任期;11、聽取理事長或者理事會

15、關于成員變動情況的報告;12、決定其他重大事項。二、召開成員大會,出席人數應當達到社員(代表)總數三分之二以上。社員(代表)大會選舉或者作出決議,應當由本社成員表決權總數過半數通過;作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應當由本社成員表決權總數的三分之二以上通過。章程對表決權數有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。三、社員(代表)大會選舉和表決,實行一人一票制,成員各享有一票的基本表決權。出資額或者與本社交易量(額)較大的社員按照章程規(guī)定,可以享有附加表決權。本社的附加表決權總票數,不得超過本社社員基本表決權總票數的百分之二十。享有附加表決權的社員及其享有的附加表決權數,應當在每次成員大會召開時告知出席會議

16、的社員。四、社員(代表)大會的召集由章程規(guī)定,每年至少召開一次例會。有下列情形之一的,應當在二十日內召開臨時成員(代表)大會:百分之三十以上的成員提議;執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議;章程規(guī)定的其他情形。五、社員(代表)大會應當將所議事項的決定作成會議記錄,由出席會議的社員在會議記錄上簽名。六、本社社員超過一百五十人時,可以按照章程規(guī)定設立社員代表大會。社員代表大會按照章程規(guī)定可以行使成員大會的部分(或者全部職權)。合作社理事會工作制度一、理事會是合作社的執(zhí)行機構,對社員(代表)大會負責。二、理事會由5_名理事組成,設理事長_名,副理事長_名,理事_名。理事會成員由社員(代表)大會從本社社員中選舉產生

17、,任期_年,可連選連任。三、理事會職責1、組織召開社員(代表)大會并報告工作,執(zhí)行社員(代表)大會決議;2、制訂本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務經營計劃、內部管理規(guī)章制度等,提交社員(代表)大會審議;3、制定年度財務預決算、盈余分配和虧損彌補等方案,提交社員(代表)大會審議;4、組織開展社員培訓和各種協(xié)作活動;5、管理本社的資產和財務,保障本社的財產安全;6、接受、答復、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提出的有關質詢和建議;7、決定社員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項;8、決定聘任或者解聘本社經理、財務會計人員和其他專業(yè)技術人員;9、履行社員(代表)大會授予的其他職權。四、理事會表決制度理事會會議的表決,

18、實行一人一票。重大事項集體討論,并經三分之二以上理事同意方可形成決定。理事會所議事項要形成會議記錄,出席會議的理事應當在會議記錄上簽名。理事個人對某項決議有不同意見時,其意見應記入會議記錄并簽名。執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事長)和經理列席理事會會議,理事會會議可以邀請_至_名社員代表列席,列席者無表決權。五、理事會接到監(jiān)事會質詢或建議的書面通知后,必須在_個工作日內做出答復。六、本社理事長為合作社法定代表人,其主要職責:1、召集并主持理事會會議,按章程主持社員(代表)大會;2、簽署本社社員出資證明;3、簽署聘任或者解聘本社經理、財務會計人員和其他專業(yè)技術人員聘書;4、組織實施社員(代表)大會和理事會決議

19、,檢查決議實施情況;5、代表本社簽訂合同等;6、履行社員(代表)大會授予的其他職權。合作社議事規(guī)則制度一、本社按照“成員(代表)大會決策、理事會執(zhí)行、監(jiān)事會監(jiān)督、成員團結合作”的民主管理機制運行。二、成員(代表)大會按照章程規(guī)定召集和主持召開,其選舉、決議、表決必須在充分醞釀討論的基礎上,根據其內容,按照充分發(fā)揚民主的原則,采取舉手通過、舉手表決、票選票決方式民主進行。三、理事會實行集體領導,分工負責,民主集中制;理事會由理事長主持在其職權范圍內研究決定事務,制訂提請成員(代表)審議事項的方案;決定事務需表決的一律采取票決方式進行。四、監(jiān)事會由監(jiān)事長主持(執(zhí)行監(jiān)事負責本社的監(jiān)督),按照章程規(guī)定

20、的職責,研究制訂對理事會及其成員、經營管理人員、合作社成員進行監(jiān)督檢查的辦法和方案,提出質詢建議內容、方式和答復要求。監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)書面提出質疑問題的同時,有權書面通知停止所質疑對象的此類行為,當答復通過后方才解除;質疑對象答復解釋說明不清,或者拒不整改的,根據質疑問題的大小和質疑對象的不同,通過提請理事會或者成員(代表)大會表決解決。五、根據全社社員居住分布狀況和生產狀況,實行每個理事、監(jiān)事、社員代表分工聯(lián)系社員制度,進行社情員意上傳下達,開展生產經營指導服務,確保信息暢通,運作有序。合作社社員管理聯(lián)系制度一、入社管理1、入社條件和程序。凡是從事與本社業(yè)務直接有關的生產經營活動的公民,以

21、及企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體,符合理事會規(guī)定的入社條件,自愿加入本社,承認并遵守本社章程和管理制度,即可書面向本社提出申請,填寫入社申請書,經本社理事會討論通過后,在社員花名冊上登記,頒發(fā)社員證,即成為本社社員。2、社員比例規(guī)定。本社社員中,農民必須占成員總數的百分之八十。成員總數二十人以下的,可以有一個團體成員;成員總數超過二十人的,團體成員不得超過成員總數的百分之五。二、社員義務1、遵守本社章程和各項規(guī)章制度,執(zhí)行社員(代表)大會和理事會的決議;2、按照章程規(guī)定向本社出資;3、積極參加本社各項業(yè)務活動,接受本社提供的技術指導,按照本社規(guī)定的質量標準和生產技術規(guī)程從事生產,履行與本社簽訂的業(yè)

22、務合同,發(fā)揚互助協(xié)作精神,謀求共同發(fā)展;4、維護本社利益,愛護生產經營設施,保護本社社員共有財產;5、不從事?lián)p害本社社員共同利益的活動;6、不得以其對本社或者本社其他社員所擁有的債權,抵消已認購或已認購但尚未繳清的出資額;不得以已繳納的出資額,抵消其對本社或者本社其他社員的債務;7、承擔本社的虧損;8、社員共同議決的其他義務。三、社員退社、死亡、除名管理1、社員要求退社的,須在會計年度終了的三個月(團體社員退社的,須在會計年度終了的六個月前)前向理事會提出書面聲明,填寫社退社申請書,方可辦理退社手續(xù)。退社社員的社員資格于該會計年度結束時終止,在本會計年度決算后一個月內,辦理退社財務結算。如本社

23、經營盈余,按照本社規(guī)定退還記載在該社員賬戶內的出資額和公積金份額,并返還其相應的盈余所得;如經營虧損,扣除其應分攤的虧損金額。社員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務合同應當繼續(xù)履行。2、成員有下列情形之一的,經理事會討論通過予以除名:(1)不履行成員義務,經教育無效的;(2)給本社名譽或者利益帶來嚴重損害的;(3)成員共同議決的其他情形。本社對被除名成員,退還記載在該成員賬戶內的出資額和公積金份額,結清其應承擔的債務,返還其相應的盈余所得。因第(2)項被除名的,須對本社給予相應賠償。3、社員死亡的,其法定繼承人符合法律及本章程規(guī)定的條件的,在一個月內提出入社申請,填寫入社申請書,經理事會討論通過

24、后辦理入社手續(xù),并承繼被繼承人與本社的債權債務。否則,按照退社處理。4、合作社要對退社、死亡、除名成員的社員證及時收回,按規(guī)定注銷社員資格。四、社員聯(lián)系制度根據全社社員居住分布狀況和生產經營狀況,實行每個理事、監(jiān)事(或者社員代表)分工聯(lián)系社員制度,進行社情員意上傳下達,開展生產經營指導服務,確保信息暢通,運作有序。合作社生產銷售管理制度一、統(tǒng)一生產計劃合作社根據市場需求和本社產品實際,統(tǒng)一制訂年度生產計劃和各個階段生產計劃,由社員(或者生產場、加工廠)按生產計劃落實生產,與合作社簽訂生產合同,計劃合同做到“八定”。即定定面積產量、質量規(guī)格、定農資農械需求、定技術服務、定安全生產責任、定產品交售

25、辦法、定加工要求、定管理人員工資報酬獎懲。二、統(tǒng)一供應農資合作社根據生產需要和技術要求,統(tǒng)一組織為社員(或者生產場、加工廠)采購、供應生產資料和設備。實行規(guī)模采購,努力減少社員的生產成本。合作社統(tǒng)一采購供應的農資必須保證質量,適合本社各種生產和質量安全技術標準。否則,造成的損失由負責采購的當事人賠償。三、統(tǒng)一技術標準合作社按照質量安全要求,統(tǒng)一組織制訂、實施生產技術規(guī)程,按產品質量標準組織生產,逐步建立產品質量追溯、檢測監(jiān)督等制度。四、統(tǒng)一產品認證合作社統(tǒng)一認證認定無公害基地、無公害農產品、有機產品及地方名牌、著名商標等,提升產品品牌和檔次。五、統(tǒng)一指導服務合作社實行管理人員(或者社員代表)分

26、生產區(qū)域、分產業(yè)產品品種負責制,統(tǒng)一對社員(或者生產場、加工廠)進行產前、產中、產后的指導服務和管理。合作社對管理人員的報酬或補助按任務完成情況進行考核發(fā)放。因指導服務不到位,造成損失的由負責人負責賠償。六、統(tǒng)一加工銷售1、合作社統(tǒng)一生產加工,統(tǒng)一商標品牌,統(tǒng)一包裝銷售。積極開拓市場,擴大銷售網絡,尋求定向加工,努力降低銷售費用,提高產品的附加值。2、在合作社收購社員產品環(huán)節(jié)上,要嚴格執(zhí)行合同規(guī)定的收購質量、價格、數量,對待社員要公平公正,不厚此薄彼;社員要維護本社形象和利益,要履約守信,不貪小利;社員要聽從統(tǒng)一指揮,服從統(tǒng)一調度,保證在規(guī)定時間內,保質保量的交售產品,使產品能及時加工、包裝、

27、調運,進入市場。3、在產品交售加工期,合作社要確保信息暢通,按市場行情,隨時公布交售產品的品種、質量、價格以及交售辦法和要求,使社員及時組織采收、整理、分級、包裝,使產品適時進入市場。合作社要確定專人,定期對收購、儲存、調運的產品以及待交售的產品,分社員、分生產場,分產品種類、分質量規(guī)格,分客戶、分市場建立臺賬,做好統(tǒng)計分析,以指導、調度好加工、儲存和銷售。合作社資產財務管理制度一、管理機構理事會負責本社資產財務管理的全面工作。監(jiān)事會負責本社的財務資產監(jiān)督和內部審計工作。會計負責建立總賬和明細分類賬,作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日

28、記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。二、管理內容合作社資產財務管理包括流動資產、農業(yè)資產、對外投資、固定資產和無形資產等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農民專業(yè)合作社及其成員的合法財產。三、資產管理本社的資產實行內部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實行“五分開”,即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開,相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產臺賬登記責任制度,確定

29、專門理事對資產的購置、驗收和保管、使用進行登記,建立臺賬,落實責任。凡造成資產損失或者浪費,又不能補救的,其直接和間接損失由責任人賠償。財務部要根據本社實際,分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產的折舊年限和比例,以實事求是的原則確定資產折舊。財務部定期對實物資產進行賬賬、賬卡、賬實清查,向理事會呈報實物資產清查報告,提出實物資產管理問題解決方案。加強對本社商標、土地使用權、非專利技術、商譽等無形資產的管理,防止無形資產流失。四、財務賬款管理本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的

30、由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。本社應收及暫付款項應當由當事人負責及時清理結算,不得長期掛帳;在規(guī)定時間內未收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清責任,由當事人負責賠償。五、財務審批管理本社財務支出由理事長負責審批。財務管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產、經營、服務活動以及日常管理等相關事項。在_元以內費用開支,由理事長直接審批;在_元以上費用開支,經理事會集體審核后,由理事長審批;在_元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重

31、大項目建設投資),由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。財務人員辦理各項支出,原始憑證(支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必須齊全,憑證必須有經辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據入賬。監(jiān)事會在每月財務軋賬前對財務支出項目進行審核,對未按規(guī)定支出的,提出質詢,責令整改糾正,甚至責令由責任人賠償。六、財務公開辦法本社實行“財務公開、民主監(jiān)督”。每月將財務收支情況張榜公布于辦公地點;每年向社員(代表)大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。財務人員必須熱情接待社員提出的與其有關的財務查詢。七、購銷價格管理本社購

32、銷產品、生產資料的價格確定的確定及變更要經理事會通過,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格確定后,要將購銷價目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。八、社員賬戶管理本社建立社員賬戶,由財務人員詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產,不得分配給成員,不得記入成員賬戶,僅作盈余分配依據之一,成員退社后不再享有。合作社社員盈余分配制度一、分配對象。參加盈余分配的人員為持有本社社員證的社員。二、分配核算。合作社在進行年終盈余分配工作以前,財務人員要做好財物清查,準確核算

33、全年的收入、成本、費用和盈余,清理資產和債權、債務。財務核算結束后,向理事會提交盈余分配方案。三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進行分配:1、提取盈余公積金。按照章程或成員大會決議規(guī)定的比例提取,用于彌補虧損、擴大生產經營或者轉為成員出資。若累計有虧損,首先彌補虧損,抵虧后的公積金余額再用于擴大生產經營或者轉為成員出資。2、向社員分配盈余。合作社的盈余經過上述分配后的余額,按照交易量(額)向社員返還,分配比例不低于可分配盈余的_;按照出資額、成員應享有公積金份額和國家財政扶持資金及接受捐贈確定為社員的份額向社員進行分配,分配比例不超過可分配盈余的_。入社不滿一年的社員,根據社員實

34、際出資和入社時間,按時間段按比例進行分配。四、審批程序。理事會接到合作社財務部提交的盈余分配方案后,組織召開有監(jiān)事會成員、管理人員、社員代表參加的理事會擴大會,聽取意見,進一步完善方案,經理事會審核后,提請社員(代表)大會審議批準后方可執(zhí)行。五、記載登記。按交易量(額)比例分配盈余金額及平均量化到社員的資金份額要記載到社員證中。合作社檔案管理制度一、歸檔范圍。凡是反映本社活動的章程、管理制度、社員情況、規(guī)劃、年度計劃、統(tǒng)計資料、財務審計、會計檔案、勞動工資、經營情況、人事情況、會議記錄、決定、委托書、協(xié)議、合同、項目方案、通知等具有參考保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄均屬歸檔

35、范圍。二、檔案管理由檔案管理員負責。保證本社的原始資料及單據齊全完整、安全保密和使用方便。三、資料的收集與整理。歸檔資料實行“季度收集整理”和“年度歸檔立卷”制度,即:每年的四、七、十和次年的一月為季度收集整理期,每年_月份為檔案資料歸檔立卷期。在檔案資料收集整理和歸檔立卷期,由檔案管理員分別向各部門收集應該歸檔的原始資料,各部門應積支持極配合。凡涉及商業(yè)機密的文件必須按規(guī)定另外歸檔存放。檔案管理員根據有關文書立卷歸檔管理制度實施檔案歸檔整理。四、資料的分類與歸檔。檔案資料的分類依據文書立卷歸檔管理的有關規(guī)定執(zhí)行。檔案資料的歸檔每年一次,屬于平時立卷歸檔的不在此規(guī)定范圍內。五、檔案的借閱。理事

36、會和監(jiān)事會成員借閱非密級檔案可直接通過檔案管理員辦理借閱手續(xù)。因工作需要,本社的其他人員需借閱檔案的,本人提出申請,非密級的由理事會成員審批;借閱密級檔案的由理事長審批,原則上只能在檔案室閱覽,不準再外借;本社外的人員借閱檔案,一律由理事長審批。借閱者要保持整潔完整,不得涂改遺失;要注意安全保密,未經允許,不得翻印、抄錄、轉借、遺失。六、檔案的銷毀。任何個人或部門未經允許不得銷毀檔案資料。檔案到了銷毀期,由檔案管理員進行清理,寫出書面銷毀報告報理事會批準后執(zhí)行。經批準銷毀的檔案,檔案管理員須認真核對,將批準的檔案資料銷毀審批報告和將要銷毀的檔案資料做好登記并歸檔。銷毀登記表永久保存。在銷毀檔案

37、資料時,必須由監(jiān)事會成員監(jiān)督銷毀并在銷毀登記表上簽字。合作社學習培訓制度一、學習培訓內容主要學習培訓黨在農村的方針政策、涉農法律法規(guī)、合作社法律法規(guī)政策、合作社生產經營管理知識、合作社章程和管理制度、合作社相關的生產技術等。二、學習培訓時間每年全體社員集中學習培訓不少于六次。合作社理事會成員、監(jiān)事會成員、管理人員、社員代表每月集中學習不少于一次。有重要、緊急的學習內容隨時安排集體學習。三、學習培訓方式學習采取集中學習與個人自學相結合,自我組織培訓與接受其它組織培訓相結合,專題學習培訓與以會代訓相結合的方式進行。四、學習培訓要求1、學習培訓要做到“六有”。即有組織、有計劃、有考勤、有筆記、有測試

38、、有獎懲。2、理事會負責社員學習培訓的組織和領導,每年制訂符合本社實際的學習培訓計劃,為社員統(tǒng)一免費配置筆記本。3、加強以本社章程和管理制度為重點的入社人員學習培訓,經測試通過后方可入社。4、社員要按時參加集體學習培訓教育活動,凡無故缺席_次(或者遲到早退_次),扣除相當于農民純收入_天額度的盈余分配(用于學習培訓獎勵),一年內連數_次(或者累計_次)無故缺席的,理事會可以予以除名。5、每年集中1_次學習培訓測試,對成績優(yōu)秀的給予一定的物質獎勵。農村合作社管理制度(三)鄲城縣張完新農村種植專業(yè)合作社各項管理制度資產財務管理制度一、管理機構理事會負責本社資產財務管理的全面工作。監(jiān)事會負責本社的財

39、務資產監(jiān)督和內部審計工作。會計負責建立總賬和明細分類賬,作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。二、管理內容合作社資產財務管理包括流動資產、農業(yè)資產、對外投資、固定資產和無形資產等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農民專業(yè)合作社及其成員的合法財產。三、資產管理本社的資產實行內部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。1.在資產的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)

40、節(jié)上,實行“五分開”。即:購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開,相互牽制、相互監(jiān)督。2.建立資產臺賬登記責任制度,確定專門理事對資產的購置、驗收和保管、使用進行登記,建立臺賬,落實責任。凡造成資產損失或者浪費,又不能補救的,其直接和間接損失由責任人賠償。財務科(部、辦)要根據本社實際,分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產的折舊年限和比例,以實事求是的原則確定資產折舊。財務科(部、辦)要定期對實物資產進行賬賬、賬卡、賬實清查,向理事會呈報實物資產清查報告,提出實物資產管理問題解決方案。加強對本社商標、土地使用權、非專利技術、商譽等無形資產的管理

41、,防止無形資產流失。四、賬款管理本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。本社應收及暫付款項應當由當事人負責及時清理結算,不得長期掛帳;在規(guī)定時間內未收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清責任,由當事人負責賠償。五、財務審批本社財務支出由理事長負責審批。財務管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產、經營、服務活動以及日常管理等相關事項。在_元以內費用開

42、支,由理事長直接審批;在_元以上費用開支,經理事會集體審核后,由理事長審批;在_元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設投資),由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。財務人員辦理各項支出,原始憑證(支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必須齊全,憑證必須有經辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經集體審核通過的開支,需有會議記錄或形成的決議作為依據入賬。監(jiān)事會在每月財務結賬前對財務支出項目進行審核,對未按規(guī)定支出的,提出質詢,責令整改糾正,甚至責令由責任人賠償。六、財務公開本社實行“財務公開、民主監(jiān)督”。每月將財務收支情

43、況張榜公布于辦公地點;每年向社員(代表)大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。財務人員必須熱情接待社員提出的與其有關的財務查詢。七、購銷價格管理本社購銷產品、生產資料的價格確定及變更要經理事會討論通過,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格確定后,要將購銷價目表張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。八、社員賬戶管理本社建立社員賬戶,由財務人員詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產,不得分配給成員,不得記入成員賬戶,僅作盈余分配依據之一,成員退社后不再享有。社員盈余分配

44、制度一、分配對象。參加盈余分配的人員為持有本社社員證的社員。二、分配核算。合作社在進行年終盈余分配工作以前,財務人員要做好財物清查,準確核算全年的收入、成本、費用和盈余,清理資產和債權、債務。財務核算結束后,向理事會提交盈余分配方案。三、盈余分配順序和辦法。合作社的盈余按照下列順序進行分配:1.提取盈余公積金。按照章程或成員大會決議規(guī)定的比例提取,用于彌補虧損、擴大生產經營或者轉為成員出資。若累計有虧損,首先彌補虧損,抵虧后的公積金余額再用于擴大生產經營或者轉為成員出資。2.向社員分配盈余。合作社的盈余經過上述分配后的余額,按照交易量(額)向社員返還,分配比例不低于可分配盈余的_;按照出資額、

45、成員應享有公積金份額和國家財政扶持資金及接受捐贈確定為社員的份額向社員進行分配,分配比例不超過可分配盈余的_。入社不滿一年的社員,根據社員實際出資和入社時間,按時間段按比例進行分配。四、審批程序。理事會接到合作社財務部提交的盈余分配方案后,組織召開有監(jiān)事會成員、管理人員、社員代表參加的理事會擴大會,聽取意見,進一步完善方案,經理事會審核后,提請社員(代表)大會審議批準后方可執(zhí)行。五、記載登記。按交易量(額)比例分配盈余金額及平均量化到社員的資金份額要記載到社員證中。項目投資管理制度一、項目投資范圍本制度所指的項目投資是指與本社生產經營有關項目的內部投資。二、投資項目的立項理事會接受投資項目建議

46、后,確定專人組成項目論證小組進行實地考察和調查研究,提出項目是否建設建議。論證小組認為項目可行的,編制可行性報告及實施方案,按程序及權限審核和審批。理事會對報送的投資項目可行性報告經審核后認為可行的,應盡快給予審核并按程序提交有關會議審定。項目可行性論證內容包括:市場狀況分析、投資額度、投資資金籌措、投資回報率、投資風險、投資占用時間、政策優(yōu)惠條件、收益分配等。三、投資項目審批和實施凡超過_元以上的投資(或理事長個人在本社股金額度2倍以上的投資)屬于重大投資。本社的重大投資項目由理事會審核,社員(代表)大會批準,理事會組織實施。一般投資由監(jiān)事會審核,理事會審批,組建項目部實施。四、項目投資資金

47、的籌措管理1.投資項目資金籌措以實現(xiàn)本社最廣泛的社員及其最大限度的收益為原則,來確定資金籌措渠道和范圍。2.在國家部分投資,合作社有能力配套投資項目建設情況下,不得動員社員再入股投資和貸款投資。_項目投資優(yōu)先本社社員在規(guī)定時間內入股投資。部分社員不愿入股投資的,其它社員個人入股投資最高不得超過總投資的_,理事長個人入股投資最高不得超過總投資的_,團體社員入股投資最高不得超過總投資的_。_項目投資額度在社員入社出資總額_以內的,合作社經理事會決定,可以直接利用貸款投資。使用政府貼息貸款和農業(yè)擔保公司擔保貸款的項目投資,理事會審批投資權限額度可提高到社員在合作社入股出資總額的_。5.采用合作社貸款

48、投資項目的額度最高不得超過社員入社總出資額的_,并要經過社員(代表)大會三分之二以上的參會人員同意。五、投資項目的建設監(jiān)督管理監(jiān)事會負責投資項目建設的質量、進度、安全和資金使用的監(jiān)督管理。項目建設結束后,要組織項目建設驗收和項目建設資金內部審計。六、建成項目的經營管理項目建成驗收后,由理事會負責將該項目納入合作社一體化經營管理,屬社員與合作社共同投資建設的項目(即本制度第四條第3款類型)要單獨核算。七、投資項目收益分配_項目投資收益按投資股份分配。2.本社使用國家扶持資金、其它捐贈資金、合作社公積金、社員未分配盈余和合作社貸款投資項目的,均屬合作社對項目的投資,其投資收益記入合作社收入,社員在合作社按盈余分配制度分配。3.由社員在本社完成基本出資入股的基礎上,又直接投資入股與合作社共同投資建設的項目收益,按投資股份分配。社員的再投資收益分配給投資的社員,合作社投資所分得的項目收益記入合作社收入。八、該制度由本社理事會負責解釋。檔案管理制度一、歸檔范圍。凡是反映本社活動的章程、管理制度、社員情況、規(guī)劃、年度計劃、統(tǒng)計資料、財務審計、會計檔案、勞動工資、經營情況、人事情況、會議記錄、決定、委托書、協(xié)議、合同、項目方案、通知等具有參考保存價值的各種文字、圖表、聲像等

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