危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工具培訓(xùn)

1、XX集團(tuán)危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工具目錄1背景與方法介紹2危險(xiǎn)源辨識3風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)4制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施5成果運(yùn)用及案例練習(xí)一、背景與方法介紹1、背景2、危險(xiǎn)源辨識方法3、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法4、危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)理論案例-深圳寶安機(jī)場“301”事故2015年3月1日15點(diǎn)30分左右，楊某晰駕駛粵BA495Q牌號小 轎車，在機(jī)場T3航站樓離港平臺高架橋往出發(fā)大廳轉(zhuǎn)彎路段，撞 向站立在道路右側(cè)護(hù)欄邊上的人群，事故共造成9人死亡(其中5 人當(dāng)場死亡、包括肇事司機(jī)在內(nèi)的4人送醫(yī)院搶救無效死亡)、22 人受傷。發(fā)生事故的原因到底是什么？安全管理的困惑安全管理如何復(fù)雜，我們應(yīng)該從哪里入手？“危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)”方法背景

2、前置性一個(gè)新員工或轉(zhuǎn)崗員工， 我能否清晰告訴他每一個(gè) 作業(yè)活動的風(fēng)險(xiǎn)是什么？是否有更適合華潤集 團(tuán)的危險(xiǎn)源辨識與評 價(jià)方法？作為安全管理人員， 采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施前 后，如何通過危險(xiǎn)源 辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工具 體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)變化？“危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)”方法的基本要求可對比性可操作性一、背景與方法介紹1、背景2、危險(xiǎn)源辨識方法3、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法4、危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)理論根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理邏輯篩選危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法危險(xiǎn)源辨識風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制專項(xiàng)基礎(chǔ)深度 教育 標(biāo)識PPE 工程改造 材料變更 安全隔離 行為管理 本質(zhì)安全 環(huán)境安全 JSA作業(yè)安全分析 PHA 預(yù)先危險(xiǎn)分析 SCL 安全檢查表 我們存在什么危害

3、？哪些風(fēng)險(xiǎn)影響程度最大？如何控制這些重大風(fēng)險(xiǎn)？ LEC作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法 風(fēng)險(xiǎn)矩陣法 現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評價(jià)法 定量定性組合評價(jià) HAZOP危險(xiǎn)性與可操作性評價(jià) 常用四種危險(xiǎn)源辨識方法的比較辨識方法適用范圍優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)安全檢查表（SCL）廣泛適用于各個(gè)生產(chǎn)和設(shè)備、設(shè)施環(huán)節(jié)。對正常運(yùn)行的靜態(tài)設(shè)備較適用性好應(yīng)用廣，方法簡單不需要培訓(xùn)就能開展辨識對人員的經(jīng)驗(yàn)要求較高， 要熟悉設(shè)備狀況。不具備 系統(tǒng)性作業(yè)安全分析（JSA）適用于作業(yè)活動或維修、事故等特殊活動情況具有一定邏輯性，簡單培訓(xùn) 即能開展辨識，且危害因素 不易遺漏對人員的經(jīng)驗(yàn)要求較高，要熟悉生產(chǎn)工藝、設(shè)備預(yù)先危險(xiǎn)分析(PHA)適用于系統(tǒng)中采取新的方法，

4、接觸新的物料、設(shè)備和設(shè)施 的危險(xiǎn)性評價(jià),該法一般在對 即將投入運(yùn)營的建設(shè)項(xiàng)目或 設(shè)備中使用。是在每項(xiàng)生產(chǎn)活動之前，特 別是在設(shè)計(jì)的開始階段，對 系統(tǒng)存在危險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條 件、事故后果等進(jìn)行概略地 分析對人員的經(jīng)驗(yàn)要求較高， 要熟悉設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、 設(shè)備失效模式和影響 分析（FEMA）適用于較為復(fù)雜的裝置和系統(tǒng)能夠找出系統(tǒng)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)，能夠評價(jià)單個(gè)設(shè)備或元件 對子系統(tǒng)及系統(tǒng)的影響要對各種典型事故模型進(jìn) 行辨識，工作量較大。方 法有一定難度，需培訓(xùn)一、背景與方法介紹1、背景2、危險(xiǎn)源辨識方法3、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法4、危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)理論狀態(tài)性危險(xiǎn)源常用四種風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法的比較風(fēng)險(xiǎn)評估方法及技術(shù)說明影響

5、因素定性/定量結(jié)果資源與 能力不確定性的 性質(zhì)與程度復(fù)雜性風(fēng)險(xiǎn)矩陣風(fēng)險(xiǎn)矩陣(Risk Matrix)是一種將后果分級與風(fēng)險(xiǎn)可能性相結(jié)合的方式。中中低定性/定 量現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評 價(jià)通過事故發(fā)生可能性與后果嚴(yán)重性兩個(gè)維度對固有危險(xiǎn)性進(jìn)行中低中定量半定量評價(jià)，結(jié)合設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀、人員素質(zhì)、安全管理措施，風(fēng)險(xiǎn)的分值，評價(jià)出風(fēng)險(xiǎn)等級。 三個(gè)維度的抵消因子進(jìn)行定量評價(jià)。綜合得出現(xiàn)有控制措施下危險(xiǎn)與可操作HAZOP是一種綜合性的風(fēng)險(xiǎn)識別過程，用于明確可能偏離預(yù)中高高定性性分析期績效的偏差，并可評估偏離的危害度。它使用一種基于引導(dǎo)(HAZOP)詞的系統(tǒng)。LEC法LEC法是所評價(jià)的環(huán)境與某些作為參考環(huán)境的對比為基礎(chǔ)

6、，將 作業(yè)任務(wù)條件的危險(xiǎn)性作因變量，事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能 性、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率及危險(xiǎn)嚴(yán)重程度為自變量，根據(jù)實(shí) 際經(jīng)驗(yàn)他們給出了解情況個(gè)自變量的各種不同情況的分?jǐn)?shù)值采 取對所評價(jià)的對象根據(jù)情況進(jìn)行“打分”的辦法，然后根據(jù)公 式計(jì)算出其危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值，再按經(jīng)驗(yàn)將危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值劃分的危 險(xiǎn)程度等級表或圖上，查出其危險(xiǎn)性的一種評價(jià)方法。中高中定量狀態(tài)性危險(xiǎn)源定量定性組合評價(jià)狀態(tài)性危險(xiǎn)源采用定量定性組合評價(jià)方法進(jìn)行評價(jià)，即：通過風(fēng)險(xiǎn)矩陣法進(jìn)行簡單、快速地 定性篩選，處于綠色區(qū)域的一般風(fēng)險(xiǎn)不進(jìn)行定量評價(jià)，對紅色區(qū)域和橙色區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)，采用現(xiàn)實(shí) 危險(xiǎn)性法進(jìn)行定量評價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)矩陣法一級定性篩選現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評價(jià)法

7、二級定量評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)值A(chǔ) = B11B12B21B22B23后果一般嚴(yán)重非常嚴(yán)重可能性高中低一、背景與方法介紹1、背景2、危險(xiǎn)源辨識方法3、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法4、危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)理論業(yè)務(wù)是否實(shí) 際在運(yùn)營1業(yè)務(wù)分解表2作業(yè)安全分析JAS3預(yù)先安全分析 PHA投入運(yùn)營前運(yùn)營中危 險(xiǎn) 源 辨 識風(fēng) 險(xiǎn) 評 價(jià)危險(xiǎn)源類別狀態(tài)性危險(xiǎn)源根源性危險(xiǎn)源4依據(jù)GB18218-2009進(jìn)行評價(jià)5風(fēng)險(xiǎn)矩陣評價(jià)法定性篩選6現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評 價(jià)法定量評價(jià)可接受風(fēng)險(xiǎn)風(fēng) 險(xiǎn) 控 制8運(yùn)行控制9制定計(jì)劃管控 措施并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)類別不可接受風(fēng)險(xiǎn)10監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn) 再評估風(fēng)險(xiǎn)7溝通風(fēng)險(xiǎn)Sheet 1業(yè)務(wù)分解表Sheet 3危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn) 評估及風(fēng)

8、險(xiǎn)控制策 劃表（PHA）Sheet 2危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估及風(fēng)險(xiǎn)控制策 劃表（JSA）Sheet 4不可接受風(fēng)險(xiǎn)一覽 表風(fēng)險(xiǎn)管控是一個(gè)系統(tǒng)的過程，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控理論，危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)共分危險(xiǎn)源辨識、 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制3個(gè)階段共10個(gè)步驟。危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)理論階段1：危險(xiǎn)源辨識1、業(yè)務(wù)分解2、JSA方法辨識危險(xiǎn)源3、PHA方法辨識危險(xiǎn)源階段2：風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)4、依據(jù)GB18218-2009評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)5、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)6、現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評價(jià)法評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)階段3：風(fēng)險(xiǎn)控制7、溝通風(fēng)險(xiǎn)8、運(yùn)行控制9、制定計(jì)劃管控措施并落實(shí)10、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)再評估風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)1：危險(xiǎn)源辨識方法選擇1、運(yùn)營中的活動采用JSA方法

9、2、運(yùn)營前的活動采用PHA方法關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)2：風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法選擇1、根源性危險(xiǎn)源源依據(jù)危險(xiǎn)化 學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(GB18218- 2009)進(jìn)行評價(jià)2、狀態(tài)性危險(xiǎn)源采用定量與定性 組合評價(jià)的方法進(jìn)行評價(jià)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)3：控制措施制定1、針對不可接受風(fēng)險(xiǎn)制定計(jì)劃管 控措施并落實(shí)，從而達(dá)到持續(xù)性的 風(fēng)險(xiǎn)識別、評價(jià)和管控，以達(dá)到降 低安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。 2、可接受風(fēng)險(xiǎn)，采用現(xiàn)有運(yùn)行控 制措施進(jìn)行控制，不需新增計(jì)劃控 制措施三個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng) 險(xiǎn) 評 價(jià)危險(xiǎn)源類別狀態(tài)性危險(xiǎn)源根源性危險(xiǎn)源4依據(jù)GB18218-2009進(jìn)行評價(jià)5風(fēng)險(xiǎn)矩陣評價(jià)法定性篩選6現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評 價(jià)法定量評價(jià)運(yùn)行控制10監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn) 再評估風(fēng)險(xiǎn)Sheet

10、 4不可接受風(fēng)險(xiǎn)一覽 表1業(yè)務(wù)是否實(shí)際在運(yùn)營1業(yè)務(wù)分解表2作業(yè)安全分析JAS3預(yù)先安全分析 PHA投入運(yùn)營前運(yùn)營中危 險(xiǎn) 源 辨 識3可接受風(fēng)險(xiǎn)風(fēng) 險(xiǎn) 控 制89制定計(jì)劃管控 措施并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)類別不可接受風(fēng)險(xiǎn)7溝通風(fēng)險(xiǎn)Sheet 1業(yè)務(wù)分解表Sheet 3危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn) 評估及風(fēng)險(xiǎn)控制策 劃表（PHA）Sheet 2危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估及風(fēng)險(xiǎn)控制策 劃表（JSA）2特別重大風(fēng)險(xiǎn)（A150）序號業(yè)務(wù)支業(yè)務(wù) 工序/任務(wù) 危險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)值/管理維度計(jì)劃控制措施1重大風(fēng)險(xiǎn)（150A70）序號業(yè)務(wù)支業(yè)務(wù) 工序/任務(wù) 危險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)值/管理維度計(jì)劃控制措施1中度風(fēng)險(xiǎn)（70A30）序號業(yè)務(wù) 支業(yè)務(wù) 任務(wù) 作業(yè)活

11、 危險(xiǎn)源序號業(yè)務(wù) 7 支業(yè)務(wù) 工序/任務(wù) 危險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)值/管理維度計(jì)劃控制措施12 工序/3管理維動度一級評估（風(fēng)險(xiǎn)矩陣評估）二級評估（現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評價(jià)）計(jì)劃控施現(xiàn)狀 質(zhì)抵消 理措施 風(fēng)險(xiǎn)分 風(fēng)險(xiǎn)等 制措施可能性 損失 風(fēng)險(xiǎn)程 現(xiàn)有控度制措施 可能性 損失 抵消因設(shè)備設(shè) 人員素 安全管子因子抵消因值級 子1四個(gè)表單業(yè)務(wù)是否實(shí) 際在運(yùn)營1業(yè)務(wù)分解表2作2業(yè)安全分析JAS3預(yù)先安全3分析PHASheet 3投入運(yùn)營前運(yùn)營中危 險(xiǎn) 源 辨 識風(fēng) 險(xiǎn) 評價(jià)危險(xiǎn)源類別狀態(tài)性危險(xiǎn)源根源性危險(xiǎn)源4依據(jù)GB18218-2009進(jìn)行評價(jià)5風(fēng)險(xiǎn)矩陣評價(jià)法定性篩選6現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評 價(jià)法定量評價(jià)可接受風(fēng)險(xiǎn)風(fēng) 險(xiǎn) 控 制8

12、運(yùn)行控制9制定計(jì)劃管控措施并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)類別不可接受風(fēng)險(xiǎn)10監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn) 再評估風(fēng)險(xiǎn)溝通風(fēng)險(xiǎn)Sheet 1 業(yè)務(wù)分解表危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn) 評估及風(fēng)險(xiǎn)控制策 劃表（PHA）Sheet 2危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估及風(fēng)險(xiǎn)控制策 劃表（JSA）Sheet 4 不可接受風(fēng)險(xiǎn)一覽 表14業(yè)務(wù)分解表部門業(yè)務(wù)名稱SM/EHS01/F01序號評價(jià)方法14*作業(yè)（*操作）危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估及風(fēng)險(xiǎn) 控制策劃表（JSA/PHA）4二、危險(xiǎn)源辨識1、業(yè)務(wù)分解2、JSA方法應(yīng)用業(yè)務(wù)分解業(yè)務(wù)分解分為兩個(gè)層次，第一個(gè)層級為公司級業(yè)務(wù)分解，即從公司分解到部門，再從部門分 解到業(yè)務(wù)；第二個(gè)層級為部門級業(yè)務(wù)分解，即從業(yè)務(wù)分解到支業(yè)務(wù)、再從支業(yè)

13、務(wù)分解到工序/任 務(wù)，直到活動。業(yè)務(wù)分解是始于業(yè)務(wù)，終于活動，通過“業(yè)務(wù)支業(yè)務(wù)工序/任務(wù)作業(yè)活動”的工作流 程，對具體的活動要素進(jìn)行分組，每下降一層代表對業(yè)務(wù)的更詳細(xì)定義，最終歸納和定義了整個(gè)業(yè)務(wù)的活動構(gòu)成。業(yè)務(wù)支業(yè)務(wù)工序/任務(wù)作業(yè)活動業(yè)務(wù)支業(yè)務(wù)任務(wù)作業(yè)活動運(yùn)行維護(hù)工程改造小型整改工程整改方案制定施工申請施工前培訓(xùn)腳手架搭建現(xiàn)場施工現(xiàn)場檢查施工驗(yàn)收拆除腳手架立項(xiàng)工程-項(xiàng)修工程-強(qiáng)電維護(hù)保養(yǎng)供配電巡檢-供配電維護(hù)保養(yǎng)-“ 更換轎車的輪胎”練習(xí)1 :作業(yè)活動分解34作業(yè)任務(wù)分解太細(xì)大量的不必要的步驟停車作業(yè)任務(wù)分解太粗可能忽略某些活動中的潛在危害1卸下輪胎12下車2換上備用胎走到行李箱打開行李箱5

14、等等作業(yè)安全分析練習(xí)1 :作業(yè)活動分解“ 更換轎車輪胎”1627384安全停車拿出備胎和千斤頂松開輪胎的螺絲用千斤頂把車頂起來上緊螺絲放下千斤頂收好輪胎和千斤頂5更換輪胎作業(yè)安全分析練習(xí)1 :作業(yè)活動分解“ 更換轎車輪胎”作業(yè)活動分解分解步驟太多、太細(xì)-重復(fù)工作，浪費(fèi)時(shí)間 分解步驟太少、太粗-可能忽略某些活動中的潛在危害1. 按照作業(yè)的進(jìn)行步驟，拆分階段，作業(yè)活動只需說明做什么，而不必描述 如何做。2. 不能過于細(xì)節(jié)化，也不能過于籠統(tǒng)。3. 拆分的階段中包含作業(yè)的變化，并可觀察，作業(yè)活動的劃分應(yīng)建立在對作 業(yè)觀察的基礎(chǔ)上，并應(yīng)與操作者一起討論研究，運(yùn)用自己對這一項(xiàng)作業(yè)的 知識進(jìn)行分析。4. 沒

15、有特殊風(fēng)險(xiǎn)的情況，與其他階段合并， 拆分階段的個(gè)數(shù)在10個(gè)左右為宜（超過10個(gè)階段時(shí)，容易導(dǎo)致作業(yè)人員混淆）5. 若作業(yè)階段超過10個(gè)時(shí)：設(shè)置中分類，再按中分類拆分， 連續(xù)性的 熱交換器分離，清潔及組裝作業(yè)： 拆分為分離作業(yè)，搬運(yùn)作業(yè)，清潔作業(yè)及組裝作業(yè)等中分類安全管理風(fēng)險(xiǎn)樹安全風(fēng)險(xiǎn)分解（案例）所有的作業(yè)都要進(jìn)行作業(yè)危險(xiǎn)源辨識，但首先要確保對關(guān)鍵性的作業(yè)實(shí)施分析。確定分 析作業(yè)時(shí)，優(yōu)先考慮以下作業(yè)：事故頻率和后果-頻繁發(fā)生或不經(jīng)常發(fā)生但可導(dǎo)致災(zāi)難性后果的；嚴(yán)重的職業(yè)傷害或職業(yè)病-事故后果嚴(yán)重、危險(xiǎn)的作業(yè)條件或經(jīng)常暴露在有害物質(zhì)中；新增加的作業(yè)-由于經(jīng)驗(yàn)缺乏，明顯存在危害或危害難以預(yù)料； 變更的

16、作業(yè)-可能會由于作業(yè)程序的變化而帶來新的危險(xiǎn)； 不經(jīng)常進(jìn)行的作業(yè)-由于從事不熟悉的作業(yè)而可能有較高的風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)分析的作業(yè)活動關(guān)鍵作業(yè)活動：涉 及強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等危 險(xiǎn)化學(xué)品，一旦發(fā) 生事故，后果嚴(yán)重詳細(xì)活動劃分將作業(yè)活動分解為若干個(gè)相連的作業(yè)活動，即首先做什么、其次做什么等等，例如從作業(yè) 準(zhǔn)備、作業(yè)實(shí)施、作業(yè)結(jié)束等步驟，分解出各項(xiàng)作業(yè)活動：作業(yè)活動包括作業(yè)場所內(nèi)和生產(chǎn)過程中常規(guī)和非常規(guī)的活動；所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動； 作業(yè)場所的設(shè)備無論是公司的，還是相關(guān)方提供的；作業(yè)活動設(shè)備業(yè)務(wù)是否實(shí) 際在運(yùn)營運(yùn)營中 投入運(yùn)營前1業(yè)務(wù)分解表2作業(yè)安全分析風(fēng) 險(xiǎn)評價(jià) 2009進(jìn)行評價(jià)危險(xiǎn)源類別根源性危險(xiǎn)源 狀態(tài)

17、性危險(xiǎn)源5風(fēng)險(xiǎn)矩陣評價(jià)4法定性篩選依據(jù)GB18218-6現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評 價(jià)法定量評價(jià)8運(yùn)行控制9制定計(jì)劃管控 措施并落實(shí)10監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn) 再評估風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn) 評估及風(fēng)險(xiǎn)控制策 劃表（PHA）JAS 危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn) PHA Sheet 33預(yù)先安全分析危 險(xiǎn) 源 辨 識可接受風(fēng)險(xiǎn) 不可接受風(fēng)險(xiǎn)風(fēng) 險(xiǎn) 控 制風(fēng)險(xiǎn)類別7溝通風(fēng)險(xiǎn)Sheet 1 業(yè)務(wù)分解表Sheet 2評估及風(fēng)險(xiǎn)控制策 劃表（JSA）Sheet 4不可接受風(fēng)險(xiǎn)一覽 表第2步調(diào)壓器維修保養(yǎng)的步驟分解（案例）1012344、拆指揮器、信號管檢查 維護(hù)55、檢查、安裝主皮膜、上 壓蓋67891、準(zhǔn)備工具、設(shè)備及防護(hù)用品2、切換支路，關(guān)閉

18、調(diào)閥 門，放空燃?xì)?、拆除壓蓋、皮膜，清理 閥口、內(nèi)腔6、安裝指揮器、信號管7、開啟進(jìn)口閥門置換查漏8、調(diào)試參數(shù)9、開啟出口閥門10、整理現(xiàn)場二、危險(xiǎn)源辨識1、業(yè)務(wù)分解2、JSA方法應(yīng)用掌握作業(yè)各階段的風(fēng)險(xiǎn)和潛在事故隱患，為去除、最小化及預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，開發(fā)其 解決措施，而研究整個(gè)作業(yè)過程的方法。 JSA將重點(diǎn)放在作業(yè)人員、作業(yè)、作業(yè)工具（裝備）及作業(yè)環(huán)境之間的 相關(guān)關(guān)系。 JSA是將作業(yè)變得更加安全的工具。 探討如何執(zhí)行作業(yè)，相互之間就此形成意見交流。 針對作業(yè)或工作進(jìn)行系統(tǒng)分析。 為參考、使用及改進(jìn)提供記錄依據(jù)。 可廣泛應(yīng)用于所有類型的作業(yè)。JSA定義 （Job Safety Anal

19、ysis）作業(yè)安全分析提供識別、記錄作業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)的手段作為新作業(yè)人員的培訓(xùn)資料作為安全會議的主題作業(yè)安全訓(xùn)練資料深度探討作業(yè)執(zhí)行前的風(fēng)險(xiǎn)、步驟、防護(hù)用品等的方法再次認(rèn)識特殊作業(yè)中識別的風(fēng)險(xiǎn)提供有計(jì)劃的安全巡查及安全觀察資料JSA的實(shí)施步驟JSA實(shí)施前作業(yè)JSA實(shí)施步驟JSA實(shí)施后作業(yè)識別作業(yè)活動和活動分解危害識別 明確任務(wù) 確定人員 提出控制措施 執(zhí)行控制措施121.Team Leader（對口工序或作業(yè)的責(zé)任人）2.對口工序（設(shè)備）相關(guān)的作業(yè)中具備豐富經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)人員3.直接參與執(zhí)行對口作業(yè)的作業(yè)人員（存在交接班情況時(shí)，收集每個(gè)班組的 意見，不遺漏）4.安全專家（必要時(shí)）5.維修作業(yè)人員（必要

20、時(shí)）6.外包公司代表或外包公司作業(yè)人員（由外包公司人員執(zhí)行作業(yè)的情況）1.JSA步驟2.主要階段的拆分3.有害危險(xiǎn)因素的類型及預(yù)防措施4.其他JSA執(zhí)行相關(guān)的內(nèi)容Team 會議的優(yōu)點(diǎn)1.從多層級員工中收集各種意見和建議；2.針對部門成員進(jìn)行實(shí)際培訓(xùn)和訓(xùn)練；3.使Team成員正面接受會議結(jié)果；4.Team范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)安全事項(xiàng)的無障礙溝通；5.管理監(jiān)督人員進(jìn)一步明確在現(xiàn)場執(zhí)行的作業(yè)內(nèi)容及相關(guān)事項(xiàng)。培訓(xùn)內(nèi)容1.具備豐富的JSA對口設(shè)備工序及步驟的知識和經(jīng)驗(yàn)2.熟練掌握J(rèn)SA技法3.收集對口工序JSA相關(guān)的資料4.主持會議，為Team成員之間更換安全健康信息提供平臺，就會議過程中的意見建議作出合理的調(diào)

21、整5.記錄JSA結(jié)果書等相關(guān)文件6.決定JSA結(jié)果書1. JSA 實(shí)施 中 作 業(yè) 人 員 必 須 參 與 。 通 過 作 業(yè) 人 員 的 參 與 能 夠 真 實(shí) 地 了 解 實(shí)際作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生的作業(yè)活動，作業(yè)人員本人也能提高其安全意識及價(jià)值，有 助于接受并遵守JSA結(jié)果。2. 無法做到每一位作業(yè)人員都能參與對口作業(yè)相關(guān)的JSA實(shí)施的情況，應(yīng)針對 JSA結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)。3. 存在交接班的情況，各交接組作業(yè)人員都必須參與，防止遺漏，無法全員參加 Team會議的情況，各交接班組負(fù)責(zé)人需收集各自的意見。4.作業(yè)人員參與的情況主要工作如下： 就作業(yè)活動的恰當(dāng)性提出意見 掌握作業(yè)觀察及各階段有害危險(xiǎn)因素

22、（危險(xiǎn)） 掌握有害危險(xiǎn)因素的措施1.以往的風(fēng)險(xiǎn)（風(fēng)險(xiǎn)）評價(jià)實(shí)施結(jié)果書；2.相關(guān)作業(yè)正常及非正常運(yùn)行作業(yè)指導(dǎo)書 ；3.工序管道及儀表流程圖等圖紙；4.設(shè)備技術(shù)資料及維持保養(yǎng)履歷；5.物質(zhì)安全說明書 ；6.作業(yè)人員失誤相關(guān)資料；7.以往的事故（包括險(xiǎn)兆事故）案例；8.作業(yè)環(huán)境檢測結(jié)果；9.工序及質(zhì)量相關(guān)問題點(diǎn)的問卷等資料；10.作業(yè)人員投訴事項(xiàng)；11.其他JSA所需的資料。危險(xiǎn)源識別與描述識別每項(xiàng)活動可能發(fā)生的危害，危險(xiǎn)源采用導(dǎo)致事故的原因和事故傷害類型組合的方式 進(jìn)行描述，填入到危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃表（JSA）中。序號業(yè)務(wù)支業(yè)務(wù)工序/任務(wù)作業(yè)活動危險(xiǎn)源1管網(wǎng)運(yùn)行設(shè)備維修 調(diào)壓器維修

23、保養(yǎng)1、準(zhǔn)備工具、設(shè)備及防護(hù)用 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷導(dǎo)品致劃傷2、切換支路，關(guān)閉調(diào)閥門，放空燃?xì)鈿饬魉俣冗^快導(dǎo)致震動傷手2密封不良導(dǎo)致漏氣引起火災(zāi)爆炸3業(yè)務(wù)是否實(shí) 際在運(yùn)營運(yùn)營中 投入運(yùn)營前1業(yè)務(wù)分解表2作業(yè)安全分析預(yù)先安全分析Sheet 2JAS 危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn) PHA Sheet 33危 險(xiǎn) 源 辨 識風(fēng) 險(xiǎn)評價(jià) 2009進(jìn)行評價(jià)危險(xiǎn)源類別根源性危險(xiǎn)源 狀態(tài)性危險(xiǎn)源5風(fēng)險(xiǎn)矩陣評價(jià)4法定性篩選依據(jù)GB18218-6現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評 價(jià)法定量評價(jià)可接受風(fēng)險(xiǎn) 不可接受風(fēng)險(xiǎn)風(fēng) 險(xiǎn)控 8制 運(yùn)行控制9制定計(jì)劃管控 措施并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)類別10監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn) 再評估風(fēng)險(xiǎn)7溝通風(fēng)險(xiǎn)Sheet 1 業(yè)務(wù)分解表危險(xiǎn)

24、源辨識、風(fēng)險(xiǎn) 評估及風(fēng)險(xiǎn)控制策 劃表（PHA）評估及風(fēng)險(xiǎn)控制策 劃表（JSA）Sheet 4不可接受風(fēng)險(xiǎn)一覽 表第2步1.機(jī)械危險(xiǎn)因素2.電氣危險(xiǎn)因素3.物質(zhì)（化學(xué)物質(zhì)，放射線）危險(xiǎn)因素4.生物性危險(xiǎn)因素5.火災(zāi)及爆炸危險(xiǎn)因素6.高熱及過冷危險(xiǎn)因素7.物理作用引起的危險(xiǎn)因素8.作業(yè)環(huán)境條件引起的危險(xiǎn)因素9.體力勞動作業(yè)負(fù)擔(dān)/作業(yè)的難度等危險(xiǎn)因素10.認(rèn)知及操作能力危險(xiǎn)因素11.精神上作業(yè)負(fù)擔(dān)等危險(xiǎn)因素12.組織相關(guān)危險(xiǎn)因素13.除此之外的其他危險(xiǎn)因素有害危險(xiǎn)因素（危險(xiǎn)）的類型1.作業(yè)的位置或流程是否引發(fā)危險(xiǎn)？2.有無靠近作業(yè)區(qū)域的恰當(dāng)?shù)耐ǖ溃?.作業(yè)人員是否暴露于高溫？4.作業(yè)環(huán)境（高溫，風(fēng)，

25、粉塵）是否危險(xiǎn)？5.是否進(jìn)入受限空間的作業(yè)？6.作業(yè)點(diǎn)是否位于無安全欄桿的高處（梯子，作業(yè)腳踏板，屋頂?shù)龋?.作業(yè)工具及裝備是否有危險(xiǎn)？8.是否存在高噪聲及振動？9.衣著或身體的一部分是否容易卷入設(shè)備？10.作業(yè)工具及裝備是否與對口作業(yè)匹配？11.是否使用化學(xué)物質(zhì)？12.作業(yè)人員有無可能接觸化學(xué)物質(zhì)或有毒氣？有害危險(xiǎn)因素（危險(xiǎn)）識別用檢查表13.化學(xué)物質(zhì)是否有可能釋放到大氣（工作環(huán)境）中？14.作業(yè)人員是否暴露于電氣危險(xiǎn)環(huán)境？15.作業(yè)區(qū)域有無墜落危險(xiǎn)的點(diǎn)？16.作業(yè)人員是否暴露于壓力、電氣、蒸汽或掉落物體等危險(xiǎn)能量源？17.機(jī)械或流程是否能自動啟動或停止？18.作業(yè)人員是否適合從事對口作業(yè)

26、？（知識、經(jīng)驗(yàn)、訓(xùn)練、適合性、疲勞問題等）19.原材提升、搬運(yùn)、推或拉拽的作業(yè)中，有無事故危險(xiǎn)？20.是否使用與對口作業(yè)匹配的個(gè)人防護(hù)用品？21.裝置的能量源已確認(rèn)被去除，內(nèi)部物質(zhì)已清空，危險(xiǎn)氣體得到置換，對口區(qū)域已安全隔離， 危險(xiǎn)設(shè)備已安裝連鎖裝置？22.是否有應(yīng)急措施計(jì)劃，作業(yè)人員是否熟知其內(nèi)容？有害危險(xiǎn)因素（危險(xiǎn)）識別用檢查表步驟各步驟作業(yè)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施1.化學(xué)品倉庫領(lǐng)料非專門管理人員發(fā)貨，導(dǎo)致誤領(lǐng)、 丟失等；2.確認(rèn)防護(hù)用品及 化學(xué)品種類/數(shù)量化學(xué)品防護(hù)用品缺陷導(dǎo)致灼傷； 化學(xué)品包裝不良導(dǎo)致泄漏等； 化學(xué)品誤領(lǐng)導(dǎo)致添加時(shí)不相容的化 學(xué)品發(fā)生反應(yīng)；3412階段各階段作業(yè)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施

27、3.化學(xué)品領(lǐng)料單確 認(rèn)及搬出化學(xué)品領(lǐng)料單填寫錯誤導(dǎo)致管理混 亂 化學(xué)品庫內(nèi)搬運(yùn)時(shí)，使用叉車導(dǎo)致 火災(zāi)隱患 人工搬運(yùn)導(dǎo)致脛骨職業(yè)病的隱患4.化學(xué)品包裝確認(rèn) 及搬運(yùn)化學(xué)品包裝缺陷，導(dǎo)致人員灼傷 搬運(yùn)過程中引發(fā)跑冒滴漏 搬運(yùn)過程中貨物坍塌及碰撞點(diǎn)檢表5678階段各階段作業(yè)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施5.車間用防護(hù)用品確認(rèn)防護(hù)用品缺陷導(dǎo)致化學(xué)品灼傷 使用不符合的防護(hù)用品，防護(hù)能力 缺失6. 打開化學(xué)品包裝打開化學(xué)品包裝時(shí)，內(nèi)部的蒸汽、 有害氣體等溢出 打開方式不當(dāng)，導(dǎo)致手套破損，手 灼傷 未確認(rèn)化學(xué)品，導(dǎo)致不相容的物質(zhì) 反應(yīng)9101211階段各階段作業(yè)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施7.打開化學(xué)品設(shè)備化學(xué)品設(shè)備內(nèi)部的缺陷，導(dǎo)致化

28、學(xué) 品噴射、溢流等 設(shè)備內(nèi)部有毒有害氣體溢出，導(dǎo)致 人員中毒8.化學(xué)品添加化學(xué)品添加方式方法不當(dāng)，導(dǎo)致化 學(xué)品沸騰、噴濺等 設(shè)備內(nèi)部有毒有害氣體溢出，導(dǎo)致 人員中毒14131615階段各階段作業(yè)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施9.化學(xué)品設(shè)備封閉化學(xué)品設(shè)備密封不良，導(dǎo)致有毒有害氣體溢出10.防護(hù)用品整理 并記錄化學(xué)品未清洗等，給下次作業(yè)埋下 隱患171920記錄表18三、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)1、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法的選擇與評價(jià)依據(jù)2、定量定性組合評價(jià)方法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法定性篩選現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性定量評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法選擇對辨識出來危險(xiǎn)源，根源性危險(xiǎn)源依據(jù)GB18218-2009危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)，狀態(tài)性危險(xiǎn)源采用二級篩評法進(jìn)行

29、評價(jià)，即：矩陣定性篩選，現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性定 量評價(jià)的方法進(jìn)行評價(jià)。相互關(guān)系兩類危害相互聯(lián)系，不可分割。由于狀態(tài)危險(xiǎn)源是圍繞根源危險(xiǎn)源隨機(jī)出現(xiàn)的人、物、 環(huán)境方面的問題，所以在危險(xiǎn)源辨識過程中，首先要辨識系統(tǒng)中的根源危險(xiǎn)源，圍繞系統(tǒng)中 的根源危險(xiǎn)源，根據(jù)系統(tǒng)情況，辨識系統(tǒng)中的狀態(tài)危險(xiǎn)源。第一類（危害）危險(xiǎn)源第二類（危害）危險(xiǎn)源能量、有害物質(zhì)/載體（根源）約束措施缺陷（狀態(tài)）包括人、物、環(huán)境兩類危險(xiǎn)源依據(jù)GB18218-2009對根源性危險(xiǎn)源進(jìn)行評價(jià)按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(GB18218-2009)，依據(jù)物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量 識別出的危險(xiǎn)源直接確定為重大危險(xiǎn)源。根據(jù)物質(zhì)不同的特性，貯存區(qū)重大危險(xiǎn)

30、源按爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)、有 毒物質(zhì)等4類物質(zhì)的品名（品名引用GB12268-2012危險(xiǎn)貨物品名表）及其臨界量加以 確定,名稱及臨界量見GB18218-2009。LEC法：作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（格雷厄姆金尼法）這是一種簡單易行的評價(jià)人們在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危 險(xiǎn)性的半定量評價(jià)方法。它是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來 評價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小的。 這三種因素是：L發(fā)生事故的可能性大小； E人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度； C一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。危險(xiǎn)程度D=LECLEC簡介LEC簡介“L”的含義發(fā)生事故的可能性L分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故的可能性10完全可能預(yù)

31、料6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的危險(xiǎn)頻度ELEC簡介“E”的含義分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間暴露3每周一次暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露發(fā)生事故產(chǎn)生的后果CLEC簡介“C”的含義分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難，許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重，一人死亡7嚴(yán)重，重傷3重大，致殘1引人注目，需要救護(hù)危險(xiǎn)度:D=LEC危險(xiǎn)等級劃分D危險(xiǎn)度計(jì)算公式分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)程度320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)160-320高度危險(xiǎn)，要立即整改70-160顯著危險(xiǎn)，需要整改2

32、0-70一般危險(xiǎn)，需要注意20稍有危險(xiǎn)，可以接受LEC運(yùn)用過程的優(yōu)劣分析優(yōu)點(diǎn)不足？三、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)1、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法的選擇與評價(jià)依據(jù)2、定量定性組合評價(jià)方法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法定性篩選現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性定量評價(jià)序號業(yè)務(wù)支業(yè)務(wù) 工序/任 作業(yè)活動務(wù)危險(xiǎn)源一級評估（風(fēng)險(xiǎn)矩陣評估）二級評估（現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評價(jià)）可能性損失風(fēng)險(xiǎn)程度現(xiàn)有控制措施可能性損失現(xiàn)狀抵消 因子設(shè)備設(shè)施 人員素質(zhì)抵消 安全管理措施因子抵消因子風(fēng)險(xiǎn)評分 風(fēng)險(xiǎn)等級1運(yùn)行維護(hù) 工程改造 小型整改工程整改方案制 全分析導(dǎo)致事故定方案制定缺少安隱患低一般低對方案進(jìn)行分層級審批-10.910.9-10.91.10.91.11.21.10.9-2施工申請?zhí)胤N作業(yè)人員資 質(zhì)

33、審批遺漏中嚴(yán)重中對特種作業(yè)人員進(jìn)行登記， 收集操作證復(fù)印件320154一般風(fēng)險(xiǎn)3危險(xiǎn)作業(yè)許可審 批遺漏中嚴(yán)重中對施工方進(jìn)行要求，并加強(qiáng) 檢查320154一般風(fēng)險(xiǎn)4施工前培訓(xùn) 接受培訓(xùn)，違章臨時(shí)作業(yè)人員未作業(yè)導(dǎo)致傷害中一般低對作業(yè)人員進(jìn)行登記，在現(xiàn) 場進(jìn)行安全交底-5腳手架搭建 作業(yè)時(shí)導(dǎo)致摔傷搭建過程，高處低嚴(yán)重低正確使用個(gè)人防護(hù)用品，加 強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查-6搭建后缺少護(hù)欄 導(dǎo)致人員摔傷中嚴(yán)重中進(jìn)行現(xiàn)場檢查，及時(shí)落實(shí)整 改120118低風(fēng)險(xiǎn)7現(xiàn)場施工上下腳手架摔傷中嚴(yán)重中制作安全警示標(biāo)識，設(shè)置符 合規(guī)范防護(hù)欄1200.917.82低風(fēng)險(xiǎn)8作業(yè)人員不戴安 全帽發(fā)生碰傷高一般中制作安全警示標(biāo)識，進(jìn)行現(xiàn)

34、 場檢查10101.1145.2重大風(fēng)險(xiǎn)9作業(yè)平臺踏空、 絆倒導(dǎo)致摔傷高一般中完善作業(yè)平臺，制作安全警 示標(biāo)識1200.917.82低風(fēng)險(xiǎn)10作業(yè)平臺存在縫 隙導(dǎo)致物料墜落 傷人高嚴(yán)重高1、作業(yè)平臺離地面5米高，底下為內(nèi)部通勤車等車區(qū)域，每分鐘都有候車人員，平臺 存在縫隙，平臺上方有較多 物料和雜物，存在掉落砸傷素質(zhì)不高，未及時(shí)清掃平臺4人風(fēng)險(xiǎn)。 2、外包單位員工6上物料。 3、每周有安全檢 查，但整改落實(shí)不到位 4、 在平臺和候車人員之間，缺 乏防護(hù)網(wǎng)，一旦有物料和雜 物掉落，將直接與人接觸發(fā) 生傷害201.11.11.1159.72重大風(fēng)險(xiǎn)定量定性組合評價(jià)方法與LEC評價(jià)法區(qū)別區(qū)別一：識別

35、完整性通過有邏輯關(guān) 系的業(yè)務(wù)，確保 活動的完整性。區(qū)別二：一級評估不識別現(xiàn)有控制措施一級評估識別固 有風(fēng)險(xiǎn)，明確是控制 措施之前風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)別三：與LEC不 同，無暴露頻繁程 度欄減少不同識別 人員的理解偏差。123區(qū)別四：定性篩選，中、高風(fēng)險(xiǎn)定量評價(jià)。通過簡單定性評價(jià)，初篩出 中高風(fēng)險(xiǎn)，低風(fēng)險(xiǎn)不進(jìn)行二級評價(jià)，減少工作量，突出中高風(fēng)險(xiǎn)。一級評估（風(fēng)險(xiǎn)矩陣評估）二級評估（現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評價(jià)）設(shè)備設(shè)施現(xiàn) 人員素質(zhì) 安全管理措 風(fēng)險(xiǎn)評 風(fēng)險(xiǎn)等 狀抵消因子 抵消因子 施抵消因子分級-運(yùn)行維 工程改 小型護(hù)造整改 工程2施工申請?zhí)胤N作業(yè)人員資 質(zhì)審批遺漏中嚴(yán)重中對特種作業(yè)人員進(jìn)行登記，收集操作 證復(fù)印件3201

36、10.954一般風(fēng) 險(xiǎn)3危險(xiǎn)作業(yè)許可審 批遺漏中嚴(yán)重中對施工方進(jìn)行要求，并加強(qiáng)檢查320110.954一般風(fēng) 險(xiǎn)4施工前培 接受培訓(xùn)，違章訓(xùn)臨時(shí)作業(yè)人員未作業(yè)導(dǎo)致傷害中一般低對作業(yè)人員進(jìn)行登記，在現(xiàn)場進(jìn)行安 全交底-5腳手架搭 作業(yè)時(shí)導(dǎo)致摔傷建搭建后缺少護(hù)欄導(dǎo)致人員摔傷搭建過程，高處低嚴(yán)重低正確使用個(gè)人防護(hù)用品，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān) 督檢查-6中嚴(yán)重中進(jìn)行現(xiàn)場檢查，及時(shí)落實(shí)整改120110.918低風(fēng)險(xiǎn)17.82 低風(fēng)險(xiǎn)7現(xiàn)場施工 作業(yè)平臺存在縫上下腳手架摔傷中嚴(yán)重中制作安全警示標(biāo)識，設(shè)置符合規(guī)范防 護(hù)欄1200.91.10.98作業(yè)人員不戴安 全帽發(fā)生碰傷高一般中制作安全警示標(biāo)識，進(jìn)行現(xiàn)場檢查1010

37、1.11.11.2145.2重大風(fēng) 險(xiǎn)9作業(yè)平臺踏空、 絆倒導(dǎo)致摔傷高一般中完善作業(yè)平臺，制作安全警示標(biāo)識1200.91.10.917.82 低風(fēng)險(xiǎn)10隙導(dǎo)致物料墜落高 傷人嚴(yán)重高1、作業(yè)平臺離地面5米高，底下為內(nèi) 部通勤車等車區(qū)域，每分鐘都有候車 人員，平臺存在縫隙，平臺上方有較多物料和雜物，存在掉落砸傷人風(fēng)險(xiǎn)。2、外包單位員工素質(zhì)不高，未及時(shí)清掃平臺上物料。 3、每周有安全檢查，但整改落實(shí)不到位 4、在平臺和候車 人員之間，缺乏防護(hù)網(wǎng)，一旦有物料 和雜物掉落，將直接與人接觸發(fā)生傷 害6201.11.11.1159.72 特別重大風(fēng)險(xiǎn)11平臺缺少護(hù)欄導(dǎo) 致人體墜落傷害中非常嚴(yán)重高進(jìn)行現(xiàn)場檢查

38、，督促整改3701.11.10.9228.69 大風(fēng)險(xiǎn)特別重12用電過載導(dǎo)致火 災(zāi)低嚴(yán)重低規(guī)范用電-13現(xiàn)場檢查 作業(yè)平臺踏空、施工驗(yàn)收上下腳手架摔傷絆倒導(dǎo)致摔傷高一般中完善作業(yè)平臺，制作安全警示標(biāo)識3200.91.10.953.46 一般風(fēng)險(xiǎn)1417.82 低風(fēng)險(xiǎn)15拆除腳手 拆除過程，高處架作業(yè)時(shí)導(dǎo)致摔傷-風(fēng)險(xiǎn)矩陣法定性篩選狀態(tài)性危險(xiǎn)源采用定量定性組合評價(jià)方法進(jìn)行評價(jià)，即：矩陣定性篩選，現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性定量評價(jià)的方法 進(jìn)行評價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)矩陣篩選時(shí)，低風(fēng)險(xiǎn)不再進(jìn)行第二級評價(jià)，中高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行第二級評價(jià)。序號業(yè)務(wù) 支業(yè)務(wù) 工序/ 作業(yè)活動危險(xiǎn)源 任務(wù)整改方案 方案制定缺少安1制定 全分析導(dǎo)致事故隱患可能性損

39、失風(fēng)險(xiǎn)程度現(xiàn)有控制措施可能性損失低對方案進(jìn)行分層級審批-中嚴(yán)重中制作安全警示標(biāo)識，設(shè)置符合規(guī)范防 護(hù)欄1200.91.10.9低嚴(yán)重低正確使用個(gè)人防護(hù)用品，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查-風(fēng)險(xiǎn)矩陣法定性篩選針對狀態(tài)性危險(xiǎn)源，使用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法，從發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重性，通過簡單、定性 的方法，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行初篩，發(fā)生可能性分為低、中、高，后果嚴(yán)重程度分為一般、嚴(yán)重、非 常嚴(yán)重，然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級確認(rèn)表，分為高、中、低三個(gè)層級，紅色區(qū)域?yàn)楦?，黃色區(qū)域?yàn)?中，綠色區(qū)域?yàn)榈?，其中紅色區(qū)域和黃色區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)作為現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評價(jià)的輸入，需要進(jìn)行 進(jìn)一步的定量評價(jià)，而綠色區(qū)域的危險(xiǎn)源則無需進(jìn)行定量評價(jià)。詳見表三：風(fēng)險(xiǎn)矩陣法-風(fēng) 險(xiǎn)

40、程度確認(rèn)表類別低中高發(fā)生的可能性很不可能,可以設(shè)想可能,但不經(jīng)常相當(dāng)可能發(fā)生可能性的衡 量(發(fā)生頻率)業(yè)界曾經(jīng)發(fā)生過 一次，而且華潤 醫(yī)藥從未發(fā)生過。業(yè)界曾經(jīng)發(fā)生過 多次，而且華潤 醫(yī)藥曾經(jīng)發(fā)生過 一次事故或虛驚風(fēng)險(xiǎn)矩陣法-發(fā)生的可事能件性。華潤醫(yī)藥曾經(jīng)發(fā) 生過多次事故或 虛驚事件風(fēng)險(xiǎn)矩陣法-后果嚴(yán)重程度風(fēng)險(xiǎn)矩陣法-風(fēng)險(xiǎn)程度確認(rèn)表類別人員傷害程度及范圍非常嚴(yán)重可能導(dǎo)致人員死亡嚴(yán)重可能導(dǎo)致人員重任一般可能導(dǎo)致人員輕傷后果一般嚴(yán)重非常嚴(yán)重可能性高中高高中低中高低低低中序號業(yè)務(wù)支業(yè)務(wù)工序/任務(wù)作業(yè)活動危險(xiǎn)源一級評估（風(fēng)險(xiǎn)矩陣評估）可能性損失風(fēng)險(xiǎn)程度1運(yùn)行維護(hù)工程改造小型整改工 程整改方案制定方案制定

41、缺少安全分析導(dǎo) 致事故隱患低一般低2施工申請?zhí)胤N作業(yè)人員資質(zhì)審批遺 漏中嚴(yán)重中3危險(xiǎn)作業(yè)許可審批遺漏中嚴(yán)重中4施工前培訓(xùn)臨時(shí)作業(yè)人員未接受培訓(xùn)，違章作業(yè)導(dǎo)致傷害中一般低5腳手架搭建搭建過程，高處作業(yè)時(shí)導(dǎo) 致摔傷低嚴(yán)重低6搭建后缺少護(hù)欄導(dǎo)致人員 摔傷中嚴(yán)重中7現(xiàn)場施工上下腳手架摔傷中嚴(yán)重中8作業(yè)人員不戴安全帽發(fā)生 碰傷高一般中9作業(yè)平臺踏空、絆倒導(dǎo)致 摔傷高一般中10作業(yè)平臺存在縫隙導(dǎo)致物 料墜落傷人高嚴(yán)重高11平臺缺少護(hù)欄導(dǎo)致人體墜 落傷害中非常嚴(yán)重高12用電過載導(dǎo)致火災(zāi)低嚴(yán)重低13作業(yè)平臺踏空、絆倒導(dǎo)致現(xiàn)場檢查施工驗(yàn)收摔傷高一般中14上下腳手架摔傷中嚴(yán)重中15拆除腳手架拆除過程，高處作業(yè)時(shí)導(dǎo)

42、 致摔傷低嚴(yán)重低物業(yè)小型整改工程風(fēng)險(xiǎn)矩陣法定性分析案例可能性：高，相當(dāng)可能，本行 業(yè)近1年內(nèi)發(fā)生過類似事故后果嚴(yán)重性：嚴(yán)重，如果物料從3米以 上高度墜落傷人，易導(dǎo)致人員重傷三、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)1、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法的選擇與評價(jià)依據(jù)2、定量定性組合評價(jià)方法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法定性篩選現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性定量評價(jià)現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性定量評價(jià)介紹為了進(jìn)一步了解通過風(fēng)險(xiǎn)矩陣法而評價(jià)出的黃區(qū)及紅區(qū)的危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度，需要運(yùn)用現(xiàn) 實(shí)危險(xiǎn)性定量評價(jià)法進(jìn)行再一次評價(jià)，即：固有危險(xiǎn)性維度B1（對危險(xiǎn)源本身的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評 價(jià)得出固有風(fēng)險(xiǎn)分值）與危險(xiǎn)性抵消因子分值B2進(jìn)行相乘，危險(xiǎn)性抵消因子分值又細(xì)分為設(shè) 備設(shè)施現(xiàn)狀抵消因子、人 員素質(zhì)抵消因子及安全管理措施抵

43、消因子三類，每類抵消因子從 0.80-1.2共分5個(gè)分?jǐn)?shù)級別，如果現(xiàn)實(shí)中的安全管理越完善，抵消分值越低，總風(fēng)險(xiǎn)越低，反 之，現(xiàn)實(shí)中的安全管理缺陷越多，抵消分值越高，總風(fēng)險(xiǎn)越高。固有危險(xiǎn)性與危險(xiǎn)性抵消因 子分?jǐn)?shù)的乘積結(jié)果則為危險(xiǎn)性評價(jià)分值A(chǔ)，并與風(fēng)險(xiǎn)級別表對照，分出風(fēng)險(xiǎn)等級，見現(xiàn)實(shí)危 險(xiǎn)性評價(jià)表。風(fēng)險(xiǎn)值A(chǔ) = B11B12B21B22B23固有危險(xiǎn)性B1分值評定發(fā)生可行性由低到高，從0.2分到10分選取，每個(gè)評分按對應(yīng)分值打分，不打非列表中的分值，如發(fā)生可能性不打5分。 后果嚴(yán)重度由低到高，從1分到100分選取，每個(gè)評分按對應(yīng)分值打分，不打非列表中的分值，如后果嚴(yán)重度不打50分。事故發(fā)生的可能性

44、事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性舉例10完全可以預(yù)料華潤醫(yī)藥一年內(nèi)發(fā)生多次事故或虛 驚事件6相當(dāng)可能華潤醫(yī)藥曾經(jīng)發(fā)生過多次事故或虛 驚事件3可能,但不經(jīng)常業(yè)界曾經(jīng)發(fā)生過多次，華潤醫(yī)藥曾 經(jīng)發(fā)生過一次事故或虛驚事件1可能性小,完全意外全球范圍內(nèi)曾經(jīng)發(fā)生過多次，或業(yè) 界曾經(jīng)發(fā)生過一次，華潤醫(yī)藥從未 發(fā)生過0.5很不可能,可以設(shè)想全球范圍內(nèi)曾經(jīng)發(fā)生過一次0.2極其不可能全球范圍內(nèi)從未發(fā)生過分?jǐn)?shù)值后果嚴(yán)重度舉例100大災(zāi)難十人及十人以上死亡40災(zāi)難三到九人死亡15非常嚴(yán)重一到二人死亡7嚴(yán)重重傷3重大輕傷1引人注目需要救護(hù)危險(xiǎn)性抵消因子B2分值評定B21危險(xiǎn)性抵消因子B2分值由3個(gè)危險(xiǎn)性抵消因子子

45、項(xiàng)構(gòu)成，分別為設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀抵消因子、人 員素質(zhì)抵消因子，安全管理措施抵消因子進(jìn)行分項(xiàng)評定，每個(gè)危險(xiǎn)性抵消因子按子項(xiàng)采取“就高 不就低”原則，按最高的一個(gè)分值進(jìn)行取值，如某子選項(xiàng)不適用，則按1分進(jìn)行計(jì)算，即不抵消， 并按公式進(jìn)行計(jì)算，即可得危險(xiǎn)性A的分值。例如：設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀抵消因子從設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、 日常運(yùn)行管理、設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)裝置完好性三個(gè)子項(xiàng)取值。分值子項(xiàng)0.80.911.11.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)涉及到的設(shè)備設(shè)施運(yùn) 行良好，從未發(fā)生過 安全故障涉及到的設(shè)備設(shè)施運(yùn)行 較好，近三年沒有發(fā)生 過安全故障涉及到的設(shè)備設(shè)施運(yùn)行 正常，近一年沒有發(fā)生 過安全故障涉及到的設(shè)備設(shè)施 偶爾出故障，近一 年

46、曾經(jīng)發(fā)生過安全 故障涉及到的設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情 況不佳， 近一年發(fā)生多次 安全故障。/ 特種設(shè)備未按要求定期年 審或年審不合格日常運(yùn)行管理能嚴(yán)格執(zhí)行涉及到的 設(shè)備設(shè)施安全管理管 理規(guī)范能認(rèn)真執(zhí)行涉及到的設(shè) 備設(shè)施安全管理規(guī)范， 只是偶爾沒有按要求執(zhí) 行執(zhí)行情況正常，但是在 個(gè)別環(huán)節(jié)可能存在輕微 不合格執(zhí)行情況不理想， 在各個(gè)環(huán)節(jié)都可能 存在輕微不合格執(zhí)行情況很差，可能存在 系統(tǒng)性的嚴(yán)重不合格設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)裝置完 好性能按風(fēng)險(xiǎn)控制的要求 安裝完善的安全防護(hù) 裝置安全防護(hù)裝置比較完善， 可能存在小的瑕疵安全防護(hù)裝置能滿足風(fēng) 險(xiǎn)控制的基本要求，但 是不能對某些突發(fā)事件 進(jìn)行防護(hù)安全防護(hù)裝置不完 善，存

47、在明顯的防 護(hù)盲區(qū)沒有安裝任何必要的安全 防護(hù)裝置，存在嚴(yán)重的安 全防護(hù)漏洞危險(xiǎn)性抵消因子B2分值評定B22人員素質(zhì)抵消因子從安全宣傳與意識、安全培訓(xùn)與能力、安全行為三個(gè)子項(xiàng)取值。分值子項(xiàng)0.80.911.11.2安全宣傳與意識已開展非常有效的 安全宣傳，相關(guān)人 員安全意識很強(qiáng)開展了較為有效的安 全宣傳，相關(guān)人員的 安全意識較強(qiáng)開展了一定程度的安 全宣傳，相關(guān)人員有 一定的安全意識安全宣傳不足，相關(guān) 人員偶爾對安全工作 不理解，不支持，安 全意識較差幾乎沒有開展過安全 宣傳，相關(guān)人員經(jīng)常 對安全工作不理解， 不支持，安全意識非 常差安全培訓(xùn)與能力已開展非常有效的 安全培訓(xùn)，相關(guān)人 員完全勝任本

48、職工 作開展了較為有效的安 全培訓(xùn)，相關(guān)人員能 勝任本職工作按計(jì)劃開展了安全培 訓(xùn)，相關(guān)人員基本上 能勝任本職工作沒有系統(tǒng)地開展安全 培訓(xùn)，相關(guān)人員較難 滿足能力要求幾乎沒有開展過任何 培訓(xùn)、相關(guān)人員無法 滿足要求。/ 特種人員無上崗資格 證安全行為相關(guān)人員認(rèn)可互助 安全理念，并能相 互幫助相關(guān)人員能夠作到自 律，做到自身安全相關(guān)人員工會出現(xiàn)偶 爾的不安全行為相關(guān)人員會出現(xiàn)系統(tǒng) 性的不安全行為相關(guān)人員習(xí)慣性違章 現(xiàn)象大量存在危險(xiǎn)性抵消因子B2分值評定B23安全管理措施抵消因子從安全管理措施建設(shè)、安全管理措施運(yùn)行、安全管理措施效果三個(gè)子項(xiàng)取值。分值子項(xiàng)0.80.911.11.2安全管理措施建設(shè)非

49、常完善，能覆 蓋相關(guān)業(yè)務(wù)及相 關(guān)有風(fēng)險(xiǎn)的管理比較完善，幾乎能 覆蓋相關(guān)業(yè)務(wù)及相 關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的管理較完善，但是不能 完全覆蓋相關(guān)業(yè)務(wù) 及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的管理安全管理措施不完 善，沒有系統(tǒng)的開 展過安全管理措施 制定，管理上有明 確漏洞安全管理措施非常 不完善，幾乎沒有 安全安全管理措施， 管理上有嚴(yán)重的缺 失安全管理措施執(zhí)行嚴(yán)格按安全管理 措施要求執(zhí)行， 從未出現(xiàn)違反情 況能較好的執(zhí)行安全 管理措施要求，近 一年未出現(xiàn)違反情 況執(zhí)行情況尚可，近3 個(gè)月未出現(xiàn)違反情 況執(zhí)行情況不佳，經(jīng) 常出現(xiàn)違反情況幾乎未執(zhí)行過安全 管理措施安全管理措施效果安全業(yè)績達(dá)到業(yè) 界標(biāo)桿企業(yè)水準(zhǔn)安全業(yè)績較好，達(dá) 到業(yè)界優(yōu)秀企業(yè)水

50、準(zhǔn)安全業(yè)績尚可， 達(dá) 到業(yè)界平均水準(zhǔn)安全業(yè)績不佳，無 法達(dá)到業(yè)界平均水 準(zhǔn)安全業(yè)績差，在業(yè) 界上處于落后水準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性定量評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)級別界定原理可完很 可根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)原理，需要將風(fēng)險(xiǎn)級別按得分區(qū)分，形成五個(gè)不同等級，按完全可以預(yù)料的情況下不同后果嚴(yán)重程度的得分為依據(jù)，能有效將各層級風(fēng)險(xiǎn)分開，層級的臨界分值為導(dǎo)致災(zāi)難事故的分值，即10、30、70、150四個(gè)分值點(diǎn)。后果引人注目重大嚴(yán)重非常嚴(yán)重災(zāi)難大災(zāi)難需要救護(hù)輕傷重傷一到二人死 亡三到九人死 亡十人及十人以 上死亡可能性1371540100完全可能 預(yù)料華潤醫(yī)藥一年內(nèi)發(fā) 生多次事故或虛驚 事件101030701504001000相當(dāng)可能華潤醫(yī)藥曾經(jīng)

51、發(fā)生 過多次事故或虛驚 事件66184290240600可能,但 不經(jīng)常業(yè)界曾經(jīng)發(fā)生過多3392145120300次，華潤醫(yī)藥曾經(jīng) 發(fā)生過一次事故或虛驚事件能性小全意外全球范圍內(nèi)曾經(jīng)發(fā)11371540100生過多次，或業(yè)界 曾經(jīng)發(fā)生過一次， 華潤醫(yī)藥從未發(fā)生過不可能 以設(shè)想全球范圍內(nèi)曾經(jīng)發(fā) 生過一次0.50.51.53.57.52050極其不可 能全球范圍內(nèi)從未發(fā) 生過0.20.20.61.43820危險(xiǎn)性抵消因子B2分值評定（續(xù)）危險(xiǎn)性A取六種因素指標(biāo)值之積，即風(fēng)險(xiǎn)值A(chǔ) = B11B12B21B22B23 根據(jù)危險(xiǎn)性A值，按照下表所列危險(xiǎn)程度劃定標(biāo)準(zhǔn)，劃分出不可接受風(fēng)險(xiǎn)和可接受風(fēng)險(xiǎn)，其中中等

52、、重大、特別重大風(fēng)險(xiǎn)為不可接受風(fēng)險(xiǎn)，低風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)為可接受風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)值（A）風(fēng)險(xiǎn)等級備注A150特別重大風(fēng)險(xiǎn)不可接受風(fēng)險(xiǎn)150A70重大風(fēng)險(xiǎn)70A30中等風(fēng)險(xiǎn)30A10一般風(fēng)險(xiǎn)可接受風(fēng)險(xiǎn)10A低風(fēng)險(xiǎn)序號部門 業(yè)務(wù) /任工序務(wù)作業(yè) 危險(xiǎn) 活源 動一級評估（風(fēng) 險(xiǎn)矩陣評估）現(xiàn)有控制措施二級評估（現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評價(jià)）計(jì)劃控制措施可能風(fēng)險(xiǎn) 性 損失 程度可能性 損失 抵消因質(zhì)抵消 抵消因 評分設(shè)備設(shè)人員素 安全管施現(xiàn)狀子因子理措施 風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)等子級1作業(yè) 平臺現(xiàn) 存在 運(yùn)行 工程 整改 場 縫隙 維護(hù) 改造 工程 施 導(dǎo)致工 物料墜落 傷人小型高 嚴(yán)重 高1、作業(yè)平臺離地面5米高，底下為內(nèi)部 通勤車等車

53、區(qū)域， 每分鐘都有候車人員，平臺存在縫隙，平臺上方有較多物 料和雜物，存在掉 落砸傷人風(fēng)險(xiǎn)。 2、外包單位員工素 質(zhì)不高，未及時(shí)清 掃平臺上物料。 3、每周有安全檢查 但整改落實(shí)不到位 4、在平臺和候車人 員之間，缺乏防護(hù) 網(wǎng)，一旦有物料和 雜物掉落，將直接 與人接觸發(fā)生傷害6201.11.11.1159 特別重 3、對作業(yè)平臺大風(fēng)險(xiǎn) 現(xiàn)場管理加強(qiáng)1、對作業(yè)平臺 進(jìn)行改善，較 少平臺縫隙 2、及時(shí)清理平臺物料及雜物，防止物料掉落檢查，減少現(xiàn) 場隱患 4、加裝二次防 護(hù)網(wǎng)，降低物 料傷人幾率物業(yè)小型整改工程現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評價(jià)案例現(xiàn)有控制措施分析：發(fā)現(xiàn)每個(gè)維度都存在 缺陷，所以抵消因子的各項(xiàng)分值都在1

54、.1以 上，現(xiàn)實(shí)情況下風(fēng)險(xiǎn)，比固有風(fēng)險(xiǎn)高計(jì)劃管控措施制定：根據(jù)詳細(xì)分析出現(xiàn)有 控制措施的不足，采取針對性措施，能取 到降低風(fēng)險(xiǎn)的目的四、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)主要目的是控制并采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)控制的方法主要包括， 與員工和相關(guān)方溝通風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)的存在，對可接受風(fēng)險(xiǎn)采取現(xiàn)有措施進(jìn)行管控，對不可接受 風(fēng)險(xiǎn)，從資源、工程等方面制定計(jì)劃管控措施并落實(shí)，從而達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)的目的。讓員工參與和了解危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)知識和成果是非常重要的。對評價(jià)出的風(fēng)險(xiǎn)通過 宣傳欄、重大風(fēng)險(xiǎn)告示牌、培訓(xùn)、討論等方式與崗位員工進(jìn)行溝通，使員工清楚作業(yè)中預(yù)防事故 的方法和措施。溝通風(fēng)險(xiǎn)控制針對辨識和評價(jià)出的

55、可接受風(fēng)險(xiǎn)，不需建立新的管控措施，對現(xiàn)有的制度、培訓(xùn)進(jìn)行執(zhí)行、 落實(shí)、監(jiān)督、考核等運(yùn)行控制措施，確保風(fēng)險(xiǎn)級別不升高。可接受風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè)安全分析（JSA）作業(yè)前安全對話（使用JSA結(jié)果）安全行為觀察現(xiàn)場巡查/監(jiān)督作業(yè)執(zhí)行始點(diǎn)安全作業(yè)許可書 標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書： 強(qiáng)調(diào)作業(yè)各階段的進(jìn)行步驟，包括部分的風(fēng)險(xiǎn)分析 作業(yè)安全分析（JSA）： 作業(yè)執(zhí)行前實(shí)施，掌握工作各階段風(fēng)險(xiǎn)/建立措施 安全作業(yè)許可書： 可以執(zhí)行作業(yè)的概念，只關(guān)注作業(yè)本身執(zhí)行方法的合規(guī)性。 作業(yè)前安全對話： 作業(yè)開始前使用JSA結(jié)果（表）進(jìn)行對話，包括作業(yè)場所及工具，方法等內(nèi)容 安全行為觀察： 反饋?zhàn)鳂I(yè)人員行為觀察的Progra

56、m（稱贊安全的行為，不安全的行為用正面的對話引導(dǎo)其改進(jìn)） 現(xiàn)場巡查/監(jiān)督： 工廠普遍使用的方法作業(yè)指示/注意事項(xiàng)不可接受風(fēng)險(xiǎn)控制常用措施（一）1. 消除危險(xiǎn) 工藝改進(jìn)或產(chǎn)品替代2. 隔離危險(xiǎn) 隔絕或圍堵3. 減少曝露風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的 頻率、持續(xù)時(shí)間或可能性 行政控制4. 隔離 / 保護(hù)人員 防護(hù)設(shè)備 / 裝置5. 綜合措施時(shí)間距離不可接受風(fēng)險(xiǎn)控制常用措施（二）1.去除或替代對口工序（方法）2.人機(jī)工程（技術(shù)型）措施3.管理措施4.個(gè)人防護(hù)用品一般的減少措施推進(jìn)步驟好的方法各作業(yè)減少風(fēng)險(xiǎn)的措施實(shí)際的作業(yè)中，更多采用哪種措施？不可接受風(fēng)險(xiǎn)控制區(qū)分人機(jī)工程（技術(shù)型措施）管理措施/防護(hù)用品使用機(jī)械設(shè)備使用作

57、業(yè)優(yōu)先采用不得已時(shí)采用維修保養(yǎng)作業(yè)優(yōu)先采用（比重?。┍戎卮螅ù蟛糠质侨斯ぷ鳂I(yè)）主要措施的內(nèi)容連鎖，作業(yè)平臺，安全裝置作業(yè)指導(dǎo)書，培訓(xùn)，訓(xùn)練，防護(hù)用品風(fēng)險(xiǎn)控制措施選用原則優(yōu)先序改使用危害性較低的物質(zhì) 停止使用該危害性物質(zhì)修改程序以減輕危害性局限危害 對人員或危害進(jìn)行隔離工程技術(shù)控制個(gè)人防護(hù) 管理控制措施消除風(fēng)險(xiǎn)降低風(fēng)險(xiǎn)個(gè)人防護(hù)序號部門 業(yè)務(wù) /任工序務(wù)作業(yè) 危險(xiǎn) 活源 動一級評估（風(fēng) 險(xiǎn)矩陣評估）二級評估（現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評價(jià)）計(jì)劃控制措施可能風(fēng)險(xiǎn) 性 損失 程度現(xiàn)有控制措施可能性 損失 抵消因質(zhì)抵消 抵消因設(shè)備設(shè)人員素 安全管 風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)等 評級分施現(xiàn)狀理措施子因子子1作業(yè) 平臺現(xiàn) 存在 運(yùn)行 工程

58、 整改 場 縫隙 維護(hù) 改造 工程 施 導(dǎo)致工 物料墜落 傷人小型高 嚴(yán)重 高1、作業(yè)平臺離地面5米高，底下為內(nèi)部 通勤車等車區(qū)域， 每分鐘都有候車人員，平臺存在縫隙，平臺上方有較多物 料和雜物，存在掉 落砸傷人風(fēng)險(xiǎn)。 2、外包單位員工素 質(zhì)不高，未及時(shí)清 掃平臺上物料。 3、每周有安全檢查 但整改落實(shí)不到位 4、在平臺和候車人 員之間，缺乏防護(hù) 網(wǎng)，一旦有物料和 雜物掉落，將直接 與人接觸發(fā)生傷害6201.11.11.1159 特別4大風(fēng)重 掉落險(xiǎn) 3、對作業(yè)平臺1、對作業(yè)平臺 進(jìn)行改善，較 少平臺縫隙 2、每小時(shí)清理 平臺物料及雜 物，防止物料現(xiàn)場管理加強(qiáng) 檢查，減少現(xiàn) 場隱患 4、加裝二

59、次防 護(hù)網(wǎng)，降低物 料傷人幾率物業(yè)小型整改工程控制措施案例措施1、工程技術(shù)控制措施2、消除危害物質(zhì)措施3、管理控制措施措施4、對人員或危害進(jìn)行隔離物業(yè)小型整改工程控制措施案例工序 序號 部門 業(yè)務(wù) /任務(wù)作業(yè) 危險(xiǎn)可能活動源二級評估（現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評價(jià)）計(jì)劃控制措施改善后（現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評估） 設(shè)備設(shè) 人員 安全管性設(shè)備設(shè)施 損失 現(xiàn)狀抵消因子 因子人員素 理措施 風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)抵消 抵消因 評分 等級安全管子可 能 性損 施現(xiàn)狀 素質(zhì) 失 抵消因 抵消子因子子理措施 風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn) 抵消因 評分 等級1運(yùn)行 工程 整改 現(xiàn)場 縫隙維護(hù) 改造 工程 施工 導(dǎo)致小型作業(yè) 平臺 存在物料 墜落 傷人6201.1

60、1.1特別 防止物料掉落 1.1159 重大 3、對作業(yè)平臺風(fēng)險(xiǎn) 現(xiàn)場管理加強(qiáng)1、對作業(yè)平臺 進(jìn)行改善，較 少平臺縫隙 2、及時(shí)清理平臺物料及雜物，檢查，減少現(xiàn) 場隱患24、加裝二次防護(hù)網(wǎng)，降低物 料傷人幾率6200.91.11106. 重大 92風(fēng)險(xiǎn)通過措施落實(shí)，固有風(fēng)險(xiǎn)沒有發(fā)生變化，現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性抵消因子中，第三方人的作業(yè)人員的素 質(zhì)難以改變。改善1：通過作業(yè)平臺從設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀的進(jìn)行改善，增加防護(hù)網(wǎng)，抵消因子分值由 1.1變?yōu)?.9，此項(xiàng)對風(fēng)險(xiǎn)降低起較大作用，使原來特別重大風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹卮箫L(fēng)險(xiǎn)；改善2：加 強(qiáng)現(xiàn)場檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并督促整改，抵消因子分值由1.1變?yōu)?.0。通過措施的制定和落實(shí)