十二行政訴訟的管轄

1、行政訴訟的管轄1、級(jí)別管轄2、地域管轄3、裁定管轄4、管轄權(quán)異議1一 概念行政訴訟的管轄：人民法院系統(tǒng)內(nèi)部受理第一審行政案件的分工與權(quán)限。行政訴訟的管轄實(shí)質(zhì)上是人民法院系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)于第一審行政案件的審判權(quán)的分配。21、行政訴訟管轄是解決法院內(nèi)部審判權(quán)分配問題，不涉及法院與其他國(guó)家機(jī)關(guān)處理行政糾紛的權(quán)限劃分問題。2、行政訴訟管轄解決的是第一審行政案件的審判權(quán)分配問題，不涉及到二審、再審。3、行政訴訟管轄解決縱向的上下級(jí)法院和橫向的同級(jí)法院之間審判權(quán)的分配問題。3二 級(jí)別管轄上下級(jí)法院之間受理第一審行政案件的分工與權(quán)限中級(jí)人民法院管轄的一審行政案件：1、確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的行政案件注意：實(shí)用新型和外觀設(shè)

2、計(jì)專利權(quán)糾紛案件仍然由基層法院管轄42、海關(guān)處理的行政案件3、對(duì)國(guó)務(wù)院各部門或者省級(jí)政府作出的具體行政行為提起訴訟的行政案件4、被告為縣級(jí)及以上人民政府，且基層法院不適宜審理的行政案件5、重大的共同訴訟、集團(tuán)訴訟案件6、重大的涉外案件7、重大的涉港澳臺(tái)案件5下列選項(xiàng)中屬于中級(jí)法院管轄的案件（ ）A 對(duì)深圳市政府作出的具體行政行為不服起訴的案件B 專利局確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件C 該地區(qū)某行政案件涉及臺(tái)灣某公司且影響甚大D某市轄區(qū)政府作出拆遷決定，要求區(qū)法院配合政府的拆遷工作 ，對(duì)區(qū)政府拆遷決定提起的行政訴訟案件答案：BCD6因?yàn)槟呈≌`反國(guó)務(wù)院有關(guān)收購(gòu)蠶繭的規(guī)定，國(guó)務(wù)院主管部門經(jīng)過國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)該

3、省進(jìn)行一定數(shù)量的罰款。如果該省政府對(duì)此處罰不服，它應(yīng)該向（ ）起訴。A 該主管部門所在地的基層法院B 該政府所在地的基層法院C 北京市中級(jí)人民法院D 該省政府所在地的中級(jí)人民法院7三 地域管轄同級(jí)法院之間受理第一審行政案件的分工與權(quán)限（一）一般地域管轄：1、行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。2、經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。83、改變?cè)唧w行政行為：改變?cè)唧w行政行為所認(rèn)定的主要事實(shí)和證據(jù)改變?cè)唧w行政行為所適用的規(guī)范依據(jù)且對(duì)定性產(chǎn)生影響撤銷、部分撤銷或者變更原具體行政行為的處理結(jié)果9對(duì)于經(jīng)過復(fù)議提起訴訟的案件（ ）A

4、 只能由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的法院管轄B 只能由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地的法院管轄C 可以由原告所在地的法院管轄D 只能在復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為時(shí)，復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的法院才有管轄權(quán)10家住增城市的趙某在荔灣區(qū)游玩時(shí)，被荔 灣區(qū)公安局處以200元的罰款。趙某不服，向廣州市公安局（住所地在越秀區(qū)）申請(qǐng)行政復(fù)議，廣州市公安局將200元的罰款變更為100元。趙某對(duì)于廣州市公安局的復(fù)議決定仍然不服，打算向法院提起訴訟。1、哪個(gè)法院對(duì)該案享有管轄權(quán)？荔灣區(qū)基層法院 越秀區(qū)基層法院2、如果廣州市公安局作出維持的決定，周某對(duì)于該決定不服，應(yīng)該向哪個(gè)法院訴訟？ 荔灣區(qū)基層法院11（二）專屬管轄：管轄法院

5、具有獨(dú)占性、排他性和唯一性因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。家住增城市的王某，因?yàn)樵谠叫銋^(qū)從事違法行為，其在天河區(qū)的某棟商品房被越秀區(qū)公安局查封。趙某對(duì)于越秀區(qū)公安局的行為不服，打算提起行政訴訟。趙某應(yīng)該向哪個(gè)法院訴訟？天河區(qū)基層法院12（三）共同管轄共同管轄是指兩個(gè)以上的法院均對(duì)某行政案件享有管轄權(quán)。與專屬管轄的排他性不同的是，共同管轄具有共享性。（1）對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。13（2）行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)既對(duì)人身又對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其

6、他組織既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管轄。14原告所在地：原告的戶籍所在地原告的經(jīng)常居住地原告被限制人身自由地15家住天河區(qū)的王某在越秀區(qū)游玩時(shí)將一名游客打傷，被越秀區(qū)公安局依法處以10日的行政拘留，并被關(guān)押在從化市某看守所。王某不服，打算提起行政訴訟。王某可以向哪個(gè)法院訴訟？天河區(qū)基層法院 越秀區(qū)基層法院 從化市基層法院16（四）選擇管轄兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件，原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的，由最先收到起訴狀的人民法院管轄。17四 移送管轄人民法院對(duì)已經(jīng)受理的案件，發(fā)現(xiàn)不屬

7、于 本法院管轄時(shí)，依法將案件移送到有管轄權(quán)的法院。受移送的法院發(fā)現(xiàn)該案件也不屬于本院管轄的，不得自行移送，應(yīng)當(dāng)報(bào)送上級(jí)法院指定管轄。注意：移送管轄移送的是案件，而不是管轄權(quán)。正是由于受訴法院對(duì)于該案件沒有管轄權(quán)才需要移送，這和管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移性質(zhì)截然不同。18五 指定管轄上級(jí)人民法院以裁定的方式，將行政案件交給下級(jí)人民法院管轄。原因：1、移送管轄錯(cuò)誤2、特殊原因：全部回避、不可抗力3、管轄權(quán)爭(zhēng)議：消極爭(zhēng)議、積極爭(zhēng)議19趙某向廣州市天河區(qū)基層法院提起行政訴訟，天河區(qū)基層法院受理的趙某的行政案件后，發(fā)現(xiàn)本院并沒有管轄權(quán)，依法將案件移送到深圳市龍崗區(qū)基層法院，龍崗區(qū)基層法院發(fā)現(xiàn)本院對(duì)該案件也沒有管轄權(quán)。那么該案件應(yīng)該如何處理？廣東省高院指定某法院管轄20六 管轄權(quán)轉(zhuǎn)移對(duì)案件有管轄權(quán)的人民法院，將管轄權(quán)在 上下級(jí)法院之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移。兩種情況：1、由下往上轉(zhuǎn)移：經(jīng)上級(jí)法院同意或者決定，下級(jí)法院將有管轄權(quán)的案件報(bào)送上級(jí)法院管轄。2、由上往下轉(zhuǎn)移：上級(jí)法院決定將有管轄權(quán)的案件交給下級(jí)法院管轄。注意：管轄權(quán)轉(zhuǎn)移的是管轄權(quán)，而不是案件21七 管轄權(quán)異議當(dāng)事人認(rèn)為已經(jīng)受理行政案件的人民法院 的管轄權(quán)存在錯(cuò)誤，提出反對(duì)意見。管轄權(quán)異議的程序：1、期間：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到應(yīng)訴通知書之日起10日內(nèi)以書面形式提出2、法院審查：