《停車庫（場）聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)要求和停車數(shù)據(jù)接口規(guī)范》編制說明

1、南寧市地方標(biāo)準(zhǔn)停車庫（場）聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)要求和停車數(shù)據(jù)接口規(guī)范（征求意見稿）編制說明一、工程來源根據(jù)南寧市市場監(jiān)督管理局下達(dá)的關(guān)于下達(dá)2021年南寧市地方標(biāo)準(zhǔn) 制定工程計劃的通知，由南寧市公安局提出，南寧市公安局交通警察支 隊、中國移動通信集團(tuán)廣西、成都旋極歷通信息技術(shù)共 同起草的南寧市地方標(biāo)準(zhǔn)停車庫（場）聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)要求和停車數(shù)據(jù)接 口規(guī)范。二、制定背景及目的意義（-）制定背景為進(jìn)一步加強(qiáng)城市靜態(tài)交通管理服務(wù)水平，打造智慧交通、數(shù)據(jù)服務(wù)、 便捷出行的新模式，實現(xiàn)全市停車場數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)接入，更好地實現(xiàn)管理服 務(wù)目的，提升人民群眾的幸福感、獲得感，依據(jù)南寧市停車場管理條例 （以下簡稱條例）的要求，停

2、車場經(jīng)營者有義務(wù)“向停車信息管理系 統(tǒng)上傳停車位實時變化等相關(guān)信息”。為落實條例，推動未來城市停 車數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，并指導(dǎo)各停車場管理責(zé)任單位及停車場系 統(tǒng)設(shè)備廠商更好地完成數(shù)據(jù)上報工作，實現(xiàn)停車場（庫）聯(lián)網(wǎng)接入。主要 背景總結(jié)為以下3個方面：.城市停車難管理難問題凸顯據(jù)統(tǒng)計，南寧市機(jī)動車保有量已達(dá)280多萬輛，其中汽車220多萬輛， 并以年均新增20多萬輛的速度快速增長。停車難問題不僅影響了人民群眾 出行的幸福感、獲得感，也給政府的城市治理及智慧城市建設(shè)帶來嚴(yán)峻挑 戰(zhàn)。.停車場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一，制約數(shù)據(jù)的統(tǒng)一匯聚和共享應(yīng)用城市停車場越來越多，智能化設(shè)施的建設(shè)是大局部停車場的標(biāo)配，

3、但 是這些智能化沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，數(shù)據(jù)之前互不打通，信息孤島嚴(yán)重， 導(dǎo)致不同停車場之間的數(shù)據(jù)很難互通共享，停車位的綜合利用率不高，時 間和空間錯配嚴(yán)重，加劇了城市停車難和管理難。國內(nèi)相關(guān)城市的經(jīng)驗說明，通過信息技術(shù)手段，政府主導(dǎo)建立全市全 區(qū)統(tǒng)一的信息化平臺和數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)城市眾多單點停車場數(shù)據(jù)的 統(tǒng)一匯聚、統(tǒng)一共享和多元應(yīng)用，能有效打通信息孤島，解決停車資源的 時間和空間錯配問題，提升停車資源的利用效率，從而助力城市解決交通 和停車難題。.南寧市停車場管理條例的要求條例要求，停車場經(jīng)營者有義務(wù)“向停車信息管理系統(tǒng)上傳停車 位實時變化等相關(guān)信息”。(二)目的意義標(biāo)準(zhǔn)的制定，主要有三個目

4、的和五大意義，內(nèi)容如下：.目的(1)規(guī)范南寧市靜態(tài)交通市場的技術(shù)接口標(biāo)準(zhǔn)；(2)打通數(shù)據(jù)孤島，通過數(shù)據(jù)服務(wù)，助力解決停車難；(3)落實南寧市停車場管理條例。.意義(1)有利于廣西地方建設(shè)經(jīng)驗推廣和借鑒；(2)能有效補(bǔ)充現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在靜態(tài)交通領(lǐng)域的缺口 ；(3)有利于打通靜態(tài)交通數(shù)據(jù)孤島、提升數(shù)據(jù)匯聚的效率；(4)有利于提升靜態(tài)交通服務(wù)水平，提升城市精細(xì)化治理能力；(5)有利于推動“綠色交通”的開展。三、工程編制過程(-)成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組南寧市地方標(biāo)準(zhǔn)停車庫(場)聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)要求和停車數(shù)據(jù)接口規(guī) 范編制任務(wù)確認(rèn)后，成立了標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，制定了標(biāo)準(zhǔn)編寫方案，明 確任務(wù)職責(zé)，確定工作技術(shù)路線，開展

5、標(biāo)準(zhǔn)研制工作，具體標(biāo)準(zhǔn)編制工作 由南寧市公安局交警支隊、中國移動通信集團(tuán)廣西、成都旋極歷 通信息技術(shù)相關(guān)人員配合。(二)文獻(xiàn)資料標(biāo)準(zhǔn)編制工作組收集了停車場聯(lián)網(wǎng)相關(guān)文獻(xiàn)資料。主要有：GB/T 18487. 1-2015電動汽車傳導(dǎo)充電系統(tǒng)；GB/T 29745-2013公共停車場(庫)信息聯(lián)網(wǎng)通用技術(shù)要求；GA/T 1742-2020封閉式停車場平安防范要求；GA/T 1302-2016停車服務(wù)與管理信息系統(tǒng)通用技術(shù)條件；SZJG 442017停車庫（場）車輛視頻圖像和號牌信息采集與傳輸 系統(tǒng)技術(shù)要求；DB 5101/T 54. 22019成都市智慧停車信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范第2部 分：停車數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)規(guī)

6、范；DB 65/T 4057-2017烏魯木齊市停車場（庫）信息聯(lián)網(wǎng)技術(shù)要求（三）研討確定標(biāo)準(zhǔn)主體內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)編制工作組在對提供的資料進(jìn)行整理研究之后，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組 召開了標(biāo)準(zhǔn)編制會議，對標(biāo)準(zhǔn)的整體框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行了研究，并對標(biāo)準(zhǔn)的關(guān) 鍵性內(nèi)容進(jìn)行了初步探討。經(jīng)過研究，標(biāo)準(zhǔn)的主體內(nèi)容確定為支持全市停 車場（專用停車場、公共停車場、臨時占道停車泊位）數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)接入“南 寧市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)”的標(biāo)準(zhǔn)信息化技術(shù)接口規(guī)范以及接入的數(shù)據(jù)規(guī)范。（四）調(diào)研、形成文本草案、征求意見稿2021年7月2021年9月，標(biāo)準(zhǔn)起草工作小組進(jìn)行了廣泛調(diào)研工作, 查閱了大量的文獻(xiàn)資料，對停車場數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)及信息化管理相關(guān)的前人研究 成

7、果進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)。形成了標(biāo)準(zhǔn)的基本構(gòu)架，對主要內(nèi)容進(jìn)行了討論并對 工程的工作進(jìn)行了部署和安排。2021年10月，在前期工作的基礎(chǔ)之上，通過理清邏輯脈絡(luò)，整合已有 的參考資料中有關(guān)中停車場聯(lián)網(wǎng)接入的要求，并結(jié)合南寧市條例實際 要求的基礎(chǔ)上，按照簡化、統(tǒng)一等原那么編制完成南寧市地方標(biāo)準(zhǔn)停車庫 （場）聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)要求和停車數(shù)據(jù)接口規(guī)范（草案），并于11月參加 南寧市市場監(jiān)督管理局的地標(biāo)立項辯論。2021年12月，根據(jù)南寧市市場監(jiān)督管理局下達(dá)的關(guān)于下達(dá)2021年 南寧市地方標(biāo)準(zhǔn)制定工程計劃的通知，停車庫（場）聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)要 求和停車數(shù)據(jù)接口規(guī)范獲立項批準(zhǔn)。立項獲批后，由南寧市公安局交警支隊組織中國移動通

8、信集團(tuán)廣西有 限公司、成都旋極歷通信息技術(shù)以及南寧市局部停車場信息化管 理系統(tǒng)行業(yè)內(nèi)專家召開標(biāo)準(zhǔn)座談會議以及開展廣泛的意見征求，對標(biāo)準(zhǔn)草 案進(jìn)行了反復(fù)修改和研究討論，最終形成了南寧市地方標(biāo)準(zhǔn)停車庫（場） 聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)要求和停車數(shù)據(jù)接口規(guī)范（征求意見稿）和（征求意見稿） 編制說明。四、標(biāo)準(zhǔn)制定原那么1、實用性原那么本文件是在充分收集相關(guān)資料和文獻(xiàn)，分析南寧市停車場信息化管理 當(dāng)前現(xiàn)狀，調(diào)研南寧市停車場信息化設(shè)備的市場情況，在現(xiàn)有國家、行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)停車場數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合多年經(jīng)驗而總結(jié)起草的。符 合當(dāng)前停車場數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)以及城市靜態(tài)交通開展的方向與需求，有利于城市 管理和停車行業(yè)的長遠(yuǎn)開展，

9、具有較強(qiáng)的實用性和可操作性。2、協(xié)調(diào)性原那么本文件編寫過程中注意了與停車場相關(guān)法律法規(guī)的協(xié)調(diào)問題，在內(nèi)容 上與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。3、規(guī)范性原那么本文件嚴(yán)格按照GB/T 1. 12020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)那么 第1局部：標(biāo)準(zhǔn)的 結(jié)構(gòu)和編寫的要求和規(guī)定編寫本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，保證標(biāo)準(zhǔn)的編寫質(zhì)量。4、前瞻性原那么本文件在兼顧當(dāng)前南寧市停車場現(xiàn)實情況的同時，還考慮到了南寧市 靜態(tài)交通以及停車場信息化管理快速開展的趨勢和需要，在標(biāo)準(zhǔn)中表達(dá)了 個別特色性、前瞻性和先進(jìn)性條款，作為對停車場數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)接入指導(dǎo)。五、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及依據(jù)來源南寧市地方標(biāo)準(zhǔn)停車庫（場）聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)要求和停車數(shù)據(jù)接口規(guī) 范主要章節(jié)內(nèi)容包括

10、：術(shù)語定義、詳細(xì)接入流程、接入方式定義、約束 條件、通用規(guī)范、接口協(xié)議細(xì)那么。第3章術(shù)語定義術(shù)語定義分別定義了大數(shù)據(jù)平臺（平臺）、停車場管理責(zé)任單位、停 車場管理責(zé)任單位服務(wù)平臺、停車場管理責(zé)任單位賬號、停車場智能化設(shè) 備設(shè)施、停車場系統(tǒng)設(shè)備廠商的含義，主要參考了 “南寧市城市靜態(tài)交通 管理系統(tǒng)”工程的工程用詞，以及其他城市類似標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)對象的定義， 如深圳市經(jīng)營性停車場采用互聯(lián)網(wǎng)方式接入停車場車輛監(jiān)管系統(tǒng)接口說 明。第4章詳細(xì)接入流程詳細(xì)接入流程為結(jié)合南寧市停車場現(xiàn)狀，原創(chuàng)的一個停車場管理責(zé)任 單位自主申報停車場數(shù)據(jù)接入的完整流程，流程包括申請停車場管理責(zé) 任單位服務(wù)平臺賬號；使用賬號登錄服

11、務(wù)平臺，填報停車場基礎(chǔ)信息； 大數(shù)據(jù)平臺對填報的信息進(jìn)行系統(tǒng)校核；數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)接入申請。便于停 車場管理責(zé)任單位完成數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作。第5章接入方式定義接入方式定義主要將網(wǎng)絡(luò)接口協(xié)議、字符編碼格式、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù) 加密、數(shù)據(jù)密鑰、簽名算法等進(jìn)行說明，其中加密方式采用標(biāo)準(zhǔn)國密SM3, 主要參考GM/T 0004-2012SM3密碼雜湊算法。第6章約束條件約束條件指的是停車場進(jìn)行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)接入需要提前到達(dá)的要求，主要 為停車場有互聯(lián)網(wǎng)且出入口設(shè)備滿足聯(lián)網(wǎng)要求；線上完成接入號的申 請；系統(tǒng)設(shè)備廠商技術(shù)支持。另外也對上傳圖片大小、像素進(jìn)行了限制 （每張100K-200K范圍內(nèi)；應(yīng)為24位真彩圖像，分辨率不低于9

12、60*540； 每圖片上的信息至少應(yīng)包括車輛出、入場時間、號牌、車牌顏色等水印內(nèi) 容），保證上傳數(shù)據(jù)的質(zhì)量，圖片要求參考道路交通平安違法行為圖像 取證技術(shù)規(guī)范（GAT832-2014） o第7章通用規(guī)范通用規(guī)范主要對數(shù)據(jù)接口的上行規(guī)范、參數(shù)加密方式、簽名方式、流 水號生成規(guī)那么等進(jìn)行進(jìn)一步的解釋、舉例說明，便于技術(shù)開發(fā)人員理解。 第8章接口協(xié)議細(xì)那么本章主要針對停車場聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)需要以及數(shù)據(jù)監(jiān)控的每一條接口進(jìn)行 詳細(xì)的說明，包括字段名稱、類型、長度等；接口有靜態(tài)數(shù)據(jù)上報（停車 場基礎(chǔ)信息接口、車道基礎(chǔ)信息接口、設(shè)備基礎(chǔ)信息接口等）、動態(tài)數(shù)據(jù) 上報（設(shè)備心跳接口、車輛入場接口、車輛出場接口、圖片上傳接口等）、 其他接口（數(shù)據(jù)校對接口、業(yè)務(wù)編碼下載接口、系統(tǒng)校時接口等）。六、國內(nèi)同類標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況及與法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)關(guān) 系經(jīng)查閱，國內(nèi)與停車場數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)接入有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)有：GB/T 29745-2013 公共停車場（庫）信息聯(lián)網(wǎng)通用技術(shù)要求、GA/T 1742-2020封閉式 停車場平安防范要求、GA/T 1302-2016停車服務(wù)與管理信息系統(tǒng)通用 技術(shù)條件、SZ