森林防火講座鄧光寶1

1、森林防火知識宣傳教育織金縣中小學主講：鄧光寶11、中華人民共和國森林法2、國家林業(yè)局、公安部關(guān)于森林和陸生野生動物刑事案件管轄及立案標準以下簡稱立案標準3、森林防火條例4、中華人民共和國刑法、5、畢節(jié)地區(qū)行政公署發(fā)布森林防火“八條禁令”21、立案標準第二項第六款規(guī)定：凡故意放火造成森林或者其他林木火災(zāi)的都應(yīng)當立案；過火有林地面積2公頃以上為重大案件；過火有林地面積10公頃以上，或者致人重傷、死亡的，為特別重大案件。 故意放火燒毀林木，尚未造成嚴重后果的，比照刑法第114條處3年以上10年以下有期徒刑。放火致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，比照刑法第115條一款處10年以上有期徒刑、無

2、期徒刑或者死刑。一、法律法規(guī)的處罰規(guī)定：32、立案標準第二項第七款規(guī)定：失火造成森林火災(zāi)，過火有林地面積2公頃以上，或者致人重傷、死亡的都應(yīng)當立案；過火有林地面積10公頃以上，或者致人死亡、重傷5人以上的為重大案件；過火有林地面積50公頃以上，或者死亡2人以上的，為特別重大案件。構(gòu)成失火罪的比照刑法第115條二款處3年以上7年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處3年以下有期徒刑或者拘服役。一、法律法規(guī)的處罰規(guī)定：43、森林防火條例就森林防火期的管理作了非常明確的規(guī)定。如第25條規(guī)定“森林防火期內(nèi)，禁止在森林防火區(qū)野外用火?！?第26條規(guī)定“森林防火期內(nèi)，森林、林木、林地的經(jīng)營單位應(yīng)當設(shè)置森林防火警示宣

3、傳標志，并對進入其經(jīng)營范圍的人員進行森林防火安全宣傳?！?第28條規(guī)定“森林防火期內(nèi)，預(yù)報有高溫、干旱、大風等高火險天氣的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當劃定森林高火險區(qū)，規(guī)定森林高火險期。必要時，縣級以上地方人民政府可以根據(jù)需要發(fā)布命令，嚴禁一切野外用火；對可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當嚴格管理?！币?、法律法規(guī)的處罰規(guī)定：54、森林防火條例第四十八條： 違反本條例規(guī)定，森林、林木、林地的經(jīng)營單位或者個人未履行森林防火責任的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令改正，對個人處500元以上5000元以下罰款，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。一、法律法規(guī)的處罰規(guī)定：65、森林防火條例第四十九條

4、森林防火區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位或者個人拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令改正，給予警告，對個人并處200元以上2000元以下罰款，對單位并處5000元以上1萬元以下罰款。一、法律法規(guī)的處罰規(guī)定：76、森林防火條例第五十條： 森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責令停止違法行為，給予警告，對個人并處200元以上3000元以下罰款，對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款。一、法律法規(guī)的處罰規(guī)定：87、森林防火條例第五十二條： 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主

5、管部門責令改正，給予警告，對個人并處200元以上2000元以下罰款，對單位并處2000元以上5000元以下罰款：（一）森林防火期內(nèi)，森林、林木、林地的經(jīng)營單位未設(shè)置森林防火警示宣傳標志的；（二）森林防火期內(nèi)，進入森林防火區(qū)的機動車輛未安裝森林防火裝置的；（三）森林高火險期內(nèi)，未經(jīng)批準擅自進入森林高火險區(qū)活動的。一、法律法規(guī)的處罰規(guī)定：98、森林防火條例第五十三條： 違反本條例規(guī)定，造成森林火災(zāi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，除依照本條例第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條的規(guī)定追究法律責任外，縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門可以責令責任人補種樹木。一、法律法

6、規(guī)的處罰規(guī)定：102010年2月28日11時許，家住畢節(jié)市司法路62-2號的邵霞（女，39歲，漢族）帶著孩子到畢節(jié)市流倉橋辦事處爛泥村五平公墓給其母親上墳，在點香蠟燭時上引森林火災(zāi)，經(jīng)地委、行署和畢節(jié)市委、市政府組織武警、消防和當?shù)馗刹咳罕妸^力撲救，于3月1日凌晨5時將火撲滅，此次火災(zāi)受害森林面積達4900.3畝，直接經(jīng)濟損失384.85萬元。邵霞的行為已觸犯中華人民共和國刑法第115條之規(guī)定構(gòu)成失火罪，于3月26日被依法逮捕。二、森林防火警示教育案例1、上墳燒紙錢 引發(fā)火災(zāi)被逮捕112010年2月24日下午，織金縣黑土鄉(xiāng)龍洞村夢鱉組村民劉興明給其祖父上墳，在燒“錢紙”時引起森林火災(zāi)，燒毀森林

7、521畝，劉興明的行為已觸犯刑律構(gòu)成失火罪，被織金縣人民檢察院批準依法逮捕。二、森林防火警示教育案例1、上墳燒紙錢 引發(fā)火災(zāi)被逮捕122009年9月7日，黔西縣花溪鄉(xiāng)沙壩村村民張某某、王某某、高某某三人在本村 “蜂子吊巖”處幫村民張某某的母親看地埋墳。三人按當?shù)仫L俗點東、南、西、北四處香蠟紙燭敬神，引發(fā)森林火災(zāi)，將花溪鄉(xiāng)沙壩村白龍會大坡、蜂子吊巖處山林燒毀，過火有林地面積675畝，造成經(jīng)濟損失28.6588萬元。張、王、高三人過失引起重大森林火災(zāi)，構(gòu)成失火毀林罪，被公安機關(guān)依法逮捕。二、森林防火警示教育案例1、上墳燒紙錢 引發(fā)火災(zāi)被逮捕132010年2月28日14時許，西洛鄉(xiāng)西山村皂角組村民丁

8、某某在西洛鄉(xiāng)中心村宴塘自家責任地鏟土坎燒雜草不慎引發(fā)森林火災(zāi)，過火有林地面積1047畝，直接經(jīng)濟損失104.7萬元，其行為已構(gòu)成失火罪，2010年3月1日丁某某已被公安機關(guān)依法刑事拘留。二、森林防火警示教育案例2、鏟燒雜草致火災(zāi) 法不容情被刑拘142010年2月28日，大方縣核桃鄉(xiāng)文坪村村民羅某某在其位于青山灣子的承包地中鏟土坎燒雜草時引發(fā)森林火災(zāi)。過火面積為615.8畝, 其中疏林地面積102.4畝，灌木林地111.3畝，有林地面積為402.1畝，羅某某的行為已構(gòu)成失火罪，被公安機關(guān)依法刑事拘留。二、森林防火警示教育案例2、鏟燒雜草致火災(zāi) 法不容情被刑拘152010年2月10日，畢節(jié)市青場鎮(zhèn)

9、木山村村民吳某某在當?shù)睾镒訙戏排r點火吸煙，不慎引發(fā)森林火災(zāi)，過火有林地面積105畝，燒毀云南松立木蓄積150立方米，構(gòu)成失火毀林罪，被公安機關(guān)依法逮捕。 二、森林防火警示教育案例3、點火吸煙引火災(zāi) 觸犯刑律進牢房162010年2月28日14時許，金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)黎明村六組13歲的學生代某某到城關(guān)鎮(zhèn)金華村上墳亮燈放火炮，不慎引發(fā)森林火災(zāi)，過火有林地面積800余畝。由于火災(zāi)肇事者年齡未達到刑事責任年齡，責令其家長（監(jiān)護人）交納撲火經(jīng)費1.5000萬元。二、森林防火警示教育案例4、小孩肇事 家長擔責172010年3月1日，大方縣大山鄉(xiāng)河壩村村民黃某某途經(jīng)山寨組山王廟大山的采綠灣梁子山林時，故意點燃路邊

10、雜草，引發(fā)山王廟森林火災(zāi)。3月13日，黃某某又在本組楊二灣的山路上過路時，又故意點燃路邊雜草，引發(fā)楊二灣森林火災(zāi)。黃某某兩次故意縱火，過火總面積為163.9畝，其中有林地為95.2畝，灌木林地68.7畝。其行為構(gòu)成故意放火罪。3月20日黃某某被依法刑事拘留。二、森林防火警示教育案例5、縱火毀林 罪責難逃181、開展森林防火“五個一”宣傳教育活動。一是上好一堂森林防火知識教育課。教育學生不上山玩火，不在野外用火，發(fā)現(xiàn)森林火情時要及時報告，不得參加森林火災(zāi)撲救，學校更不能組織學生撲救森林火災(zāi)，杜絕事故發(fā)生。二是出一期森林防火黑板報，多角度宣傳森林防火和文明祭祖知識。三是學生寫致家長的一封信。通過學生向家長、周邊居民宣傳森林防火和文明祭祖知識，勸導(dǎo)父母清明節(jié)掃墓不要在山林內(nèi)燃放煙花爆竹、燒紙和點蠟燭。四是寫一篇森林防火宣傳作文，增強學生森林防火安全意識。五是學校懸掛一條森林防火宣傳標語，營造森林防火的宣傳氛圍。三、中小學防火的主要任務(wù) 192、做好“五條禁令”增強師生防火安全意識，杜絕人為火險的發(fā)生。即 1）嚴禁學生上學、放學途中玩火；2)嚴禁在校內(nèi)外燃放鞭炮；3)嚴禁學生在防火戒嚴期進入林區(qū)；4)嚴禁學生野外用火；5)嚴禁學生參加撲火活動。三、中小學防火的主要任務(wù) 203、要落實好“五項措施”深入開展森林防火宣