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文檔簡介

1、PAGE PAGE 16餐飲服務(wù)許可證核發(fā)-餐飲服務(wù)許可審批操作規(guī)范一、行政審批項(xiàng)目名稱、性質(zhì) (一)名稱:餐飲服務(wù)許可審批。 (二)性質(zhì):行政許可。 二、設(shè)定依據(jù) 中華人民共和國食品安全法第二十九條規(guī)定:“國家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可?!?三、實(shí)施權(quán)限和主體 中華人民共和國食品安全法第四條第三款規(guī)定:“國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理?!?第五條第二款規(guī)定:“縣級(jí)以上地方人民政府依照本法和國務(wù)院的規(guī)定確定

2、本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作?!?根據(jù)上述規(guī)定,由市、縣食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)單位餐飲服務(wù)許可進(jìn)行審批。 四、行政審批條件 根據(jù)中華人民共和國食品安全法第二十七條的規(guī)定,餐飲服務(wù)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并符合下列要求。即以下要求就是申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可的審批條件: (一)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離; (二)具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相

3、適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施; (三)有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度; (四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物; (五)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒,炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈,保持清潔; (六)貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸; (

4、七)直接入口的食品應(yīng)當(dāng)有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具; (八)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營食品時(shí),應(yīng)當(dāng)將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽;銷售無包裝的直接入口食品時(shí),應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的售貨工具; (九)用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn); (十)使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無害; (十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。 已取得餐飲服務(wù)許可證的單位其經(jīng)營的地點(diǎn)或場所改變的,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)范重新申請(qǐng)辦理餐飲服務(wù)許可證。 五、行政審批適用范圍、對(duì)象 申請(qǐng)?jiān)诒焙J休爡^(qū)內(nèi)開辦餐飲服務(wù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)的法人、其他組織和個(gè)人。 六、申請(qǐng)材料 根據(jù)餐飲服務(wù)許可管理辦法第十條規(guī)定,申請(qǐng)餐

5、飲服務(wù)許可證應(yīng)當(dāng)提交以下材料(一式一份):(一)餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)書(提供固定格式);(二)名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明(已從事其他經(jīng)營的可提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,非企業(yè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)提交其上級(jí)單位批準(zhǔn)設(shè)立的文件復(fù)印件);法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)身份證明復(fù)印件以及不屬于本辦法第三十六條、第三十七條情形的說明材料(提供固定格式);(四)委托辦理的提供代辦人身份證,代辦人受委托辦理餐飲許可申請(qǐng)的委托文件。(五)經(jīng)營場所的合法使用場地證明【如(1)房產(chǎn)證、(2)土地使用權(quán)證和房屋建筑工程竣工驗(yàn)收相關(guān)材料、(3)建筑工程規(guī)劃許可證或建筑工程施工許可證(含臨時(shí))、(4)法院生效的判決書或仲裁機(jī)構(gòu)生效的裁決書、(5)房屋共有

6、權(quán)證(或他項(xiàng)權(quán)利證書)、(6)房屋買賣合同、(7)房屋租賃協(xié)議、(8)上級(jí)單位或主管部門、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的經(jīng)營場所證明、(9)建設(shè)站(所)、村委或居委會(huì)的經(jīng)營場所證明(只限鄉(xiāng)鎮(zhèn))等任一項(xiàng)材料。業(yè)主提供房屋買賣合同、房屋租賃協(xié)議、上級(jí)單位或主管部門、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的經(jīng)營場所證明、建設(shè)站(所)、村委或居委會(huì)的經(jīng)營場所證明的,同時(shí)提供聲明書一份(提供固定格式)】;(六)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖(提供參考樣式);(七)衛(wèi)生設(shè)施、餐飲用具的消毒設(shè)施和消毒方法等基本情況(提供固定格式)。(八)食品安全管理人員經(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的證明材料【身份證、畢業(yè)證、培訓(xùn)合格證,

7、聘任書(第一、五、六類餐飲服務(wù)單位食品安全管理員要求高中以上文化程度,其他餐飲服務(wù)單位的食品安全管理員不做文化程度要求)】(九)保證食品安全的規(guī)章制度或食品安全管理制度【提交制度名稱清單,所有學(xué)校食堂(含幼兒園)按照大型餐館須提交的制度提交】; (十)從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)記錄清單(用表格列出從業(yè)人員的姓名、性別、健康證發(fā)證日期、培訓(xùn)日期)。七、辦結(jié)時(shí)限 依據(jù)行政許可法第四十二條規(guī)定: 法定辦結(jié)時(shí)限:20個(gè)工作日(不包括技術(shù)審評(píng)和現(xiàn)場審查以及申請(qǐng)人補(bǔ)正材料、整改所需的時(shí)間)。 承諾辦結(jié)時(shí)限:市本級(jí)10個(gè)工作日(不包括技術(shù)審評(píng)和現(xiàn)場審查以及申請(qǐng)人補(bǔ)正材料、整改所需的時(shí)間);縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督

8、管理局的承諾辦結(jié)時(shí)限由縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門自行確定。八、行政審批數(shù)量 無數(shù)量限制。 九、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) 不收費(fèi)。 十、咨詢、投訴電話 咨詢電話訴電話附件:1.行政審批流程圖 2.申請(qǐng)書示范文本附件1:行政審批流程圖餐飲服務(wù)許可證核發(fā)審批流程圖(法定辦結(jié)時(shí)限:20個(gè)工作日,承諾辦結(jié)時(shí)限:10個(gè)工作日)申辦人提交申請(qǐng)材料現(xiàn)場核查、審批科審核、領(lǐng)導(dǎo)審批 (限10個(gè)工作日,現(xiàn)場核查不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi))作出不予受理決定、并告知向有關(guān)單位申請(qǐng)。服務(wù)窗口首問責(zé)任人對(duì)申請(qǐng)當(dāng)場審查作出處理一次性告知申辦人補(bǔ)正的全部材料服務(wù)窗口首問責(zé)任人通

9、知申辦人領(lǐng)取餐飲服務(wù)許可證(限1個(gè)工作日,不計(jì)算在承諾時(shí)限內(nèi))不屬于本局職權(quán)范圍的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式制作決定文件和證書(限3個(gè)工作日,不計(jì)算在承諾時(shí)限內(nèi))告知申請(qǐng)人、提出整改意見(限期整改),整改和再次現(xiàn)場審查期間不計(jì)算在承諾時(shí)限內(nèi)不可合 合法定不予同意決定不符合規(guī)定, 但可以整改的整改后,仍不符合規(guī)定符合規(guī)定不符合規(guī)定無法整改的作出不予行政許可決定、并通知申請(qǐng)人作出不予行政許可決定、并告知申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全,符合法定形式,當(dāng)場決定受理附件2:申請(qǐng)書示范文本餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)書申 請(qǐng) 人:張三(北海市海城區(qū)張三小吃店) 申請(qǐng)日期: 2013年9月2日 北海市食品藥品監(jiān)督管理局制填 寫

10、 說 明一、本申請(qǐng)書由申請(qǐng)人填寫。填寫時(shí)要用碳素筆或者打印,文字要求簡練、清楚,不得有涂改現(xiàn)象,空格處以“無”字填寫。二、“申請(qǐng)人”是指申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可的單位或個(gè)人,按工商行政部門核定名稱填寫。三、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)有:國有企業(yè),集體企業(yè),股份合作企業(yè),聯(lián)營企業(yè),有限責(zé)任公司,股份有限公司,個(gè)人獨(dú)資企業(yè),合伙企業(yè),其他企業(yè),港、澳、臺(tái)商投資企業(yè),外商投資企業(yè),個(gè)體工商戶,農(nóng)民專業(yè)合作社。四、加工經(jīng)營場所面積,是指與食品制作供應(yīng)直接或者間接相關(guān)的場所的面積,包括食品處理區(qū)面積、非食品處理區(qū)面積和就餐場所面積。五、填寫“申請(qǐng)?jiān)S可項(xiàng)目”,應(yīng)在對(duì)應(yīng)分類及備注欄勾選相應(yīng)的申請(qǐng)項(xiàng),如所申請(qǐng)項(xiàng)未在列出的范圍內(nèi),勾選“

11、其他”項(xiàng),并填寫具體內(nèi)容。六、如因內(nèi)容過多,表內(nèi)無法填寫,可后續(xù)頁。七、本申請(qǐng)書一式兩份。申請(qǐng)人張三(北海市海城區(qū)張三小吃店)地址北海市海城區(qū)北部灣西路X號(hào)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)個(gè)體固定資產(chǎn)(萬元)10電真無郵箱無其他聯(lián)系方式無法定代表人無法定代表人手機(jī)無負(fù)責(zé)人無負(fù)責(zé)人手機(jī)無業(yè)主張三業(yè)主手托代理人無委托代理人手機(jī)無職工人數(shù)5人應(yīng)體檢人數(shù)5人就餐座位數(shù)30人加工經(jīng)營場所面積100m2申請(qǐng)?jiān)S可項(xiàng)目:類型:特大型餐館;大型餐館;中型餐館;小型餐館;快餐店; eq oac(,)小吃店;飲品店;食堂;集體用餐配送單位;其他: 備注:單純火鍋;單純燒烤;全部使用半成

12、品加工;中餐類制售;西餐類制售;日餐類制售;韓餐類制售;工地食堂;學(xué)校食堂;幼兒園食堂;企事業(yè)機(jī)關(guān)單位食堂;含涼菜;含裱花蛋糕;含生食海產(chǎn)品;冷熱飲品制售;其他: 提示:標(biāo)黃塊的這三欄中,選擇與經(jīng)濟(jì)性質(zhì)相一致的欄填寫:個(gè)體工商戶填業(yè)主欄;幼兒園、學(xué)校填負(fù)責(zé)人欄; 有法人的公司填法人欄;附申報(bào)資料頁數(shù) 編號(hào) 資料名稱 1.名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明(已從事其他經(jīng)營的可提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);2.法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)的身份證明(復(fù)印件);3.符合相關(guān)規(guī)定的食品安全管理人員培訓(xùn)證明資料;4.餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康體檢合格證明;5.餐飲服務(wù)場所合法使用的有關(guān)證明(如房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議等);6.餐飲服務(wù)經(jīng)

13、營場所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖及說明;7.保證食品安全的規(guī)章制度;8.環(huán)境保護(hù)行政主管部門的審查意見或情況說明;9.生活飲用水安全檢測報(bào)告;10.設(shè)置專職食品安全管理崗位及人員的證明資料;11.關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品加工規(guī)程;12.食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案;13.與實(shí)際產(chǎn)品內(nèi)容相符合的標(biāo)識(shí)說明樣張;14.與規(guī)模相適應(yīng)的配送設(shè)備設(shè)施;15.不屬于被限定人員的說明資料;16.委托代理人的身份證復(fù)印件及委托書;17.其他資料:衛(wèi)生設(shè)施、消毒設(shè)施:(如:冰柜、消毒柜、保潔柜、防蠅燈、紫外燈、空調(diào)、滅鼠器等)序號(hào)名稱數(shù)量位置備注1紫外線燈1廚房2保潔柜2備餐間3消毒柜1烹調(diào)間4冰柜1備餐間5冰箱

14、1烹調(diào)間6防鼠板1烹調(diào)間78所使用的消毒方法:(在使用的方法后打勾)物理消毒煮沸、蒸汽消毒保持10010分鐘以上。紅外線消毒一般控制溫度120保持10分鐘以上。洗碗機(jī)消毒一般水溫控制85,沖洗消毒40秒以上?;瘜W(xué)消毒使用濃度含有效氯250mg/L(又稱250ppm)以上,餐飲具全部浸泡入液體中,作用5分鐘以上。用凈水沖去表面的消毒劑殘留。使用消毒公司的消毒餐具使用 (公司)消毒餐具。保證申明申請(qǐng)人保證:本申請(qǐng)書中所填內(nèi)容及所附資料均真實(shí)、合法。如有不實(shí)之處,本人(單位)愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。 申請(qǐng)人(簽名): 法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)(簽字): 年 月 日 不屬于餐飲

15、服務(wù)許可管理辦法第三十六條、第三十七條情形的說明申請(qǐng)單位張三(北海市海城區(qū)張三小吃店)法定代表人或負(fù)責(zé)人或業(yè)主身份證單位(個(gè)人)沒有隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的情形;沒有以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得餐飲服務(wù)許可證的行為;沒有被吊銷餐飲服務(wù)許可證的情形;無違反食品安全法規(guī)定聘用被吊銷餐飲服務(wù)許可證的直接負(fù)責(zé)的主管人員和聘用不得從事餐飲服務(wù)管理工作的人員從事管理工作,謹(jǐn)此確認(rèn)以上內(nèi)容不含虛假成分,我們對(duì)此說明承擔(dān)法律責(zé)任。 法定代表人或負(fù)責(zé)人或業(yè)主簽章:手寫簽字 年 月 日聘 任 書根據(jù)中華人民共和國食品安全法第三十二條關(guān)于“食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的食品安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)職工食品安全知識(shí)的培訓(xùn),配備專職或者兼職食品安全管理人員,做好對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營食品的檢驗(yàn)工作,依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)”和餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范規(guī)定,我單位聘任 高珍珍 為專職(兼職)食品安全管理員,全面負(fù)責(zé)食品安全八項(xiàng)管理工作。聘任單位: 北海市海城區(qū)張三小吃店 法定代表人(負(fù)責(zé)人或業(yè)主)簽章:手寫簽字 年 月 日附 安全管理員 身份證 復(fù)印件若申請(qǐng)類型為 大型餐館、學(xué)校食堂(含幼兒園食堂),安全管理員須高中(含中專)以上學(xué)歷,還

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