商品質(zhì)量監(jiān)督與認(rèn)證

1、 第六章 商品質(zhì)量監(jiān)督與認(rèn)證商品質(zhì)量監(jiān)督商品質(zhì)量認(rèn)證假冒偽劣商品識別背景材料早在一百多年前，馬克思就曾指出，100%的利潤會使人不顧犯罪，踐踏一切法律；而300%的利潤，就會有人敢冒砍頭的危險。當(dāng)今世界，偽造、假冒、盜版所獲利潤何止300%。從偽造貨幣、信用卡，有價證券到假冒合同、證件、商標(biāo)、名優(yōu)商品等，犯罪活動遍及世界各地，假冒和偽造產(chǎn)品已占世界貿(mào)易總額的5%，達(dá)1000億到2000億美元，涉及的國家和地區(qū)達(dá)60多個，來自東南亞國家的偽造假冒產(chǎn)品就占了世界總數(shù)的70%。據(jù)專家分析，如此猖獗的假冒現(xiàn)象，其原因之一是生產(chǎn)名優(yōu)產(chǎn)品的廠家自我保護意識不夠，沒有采取相應(yīng)的防偽措施，另外防偽技術(shù)還沒有很

2、好的普及，不能適應(yīng)市場的需求，這就給假冒產(chǎn)品以可乘之機。從目前統(tǒng)計情況看，名優(yōu)產(chǎn)品使用防偽技術(shù)的還不到10%。據(jù)統(tǒng)計，全世界每年的偽造產(chǎn)品，使醫(yī)藥界損失達(dá)30億美元以上，使軟件制造商損失20億美元，使汽車零件商損失30億美元以上。面對如此猖獗的假冒偽造活動，美、英、德、日、西班牙、埃及等國政府都先后通過立法，動員社會上各界力量采取措施防偽打假。市場在呼喚防偽產(chǎn)品，廠家在呼喚防偽技術(shù) 假冒偽劣產(chǎn)品約占世界貿(mào)易總額的2%，法國人稱，假冒貨是僅次于販毒的第二大社會公害。背景：泛濫的假冒偽劣產(chǎn)品，害你沒商量據(jù)經(jīng)濟日報披露，我國每年由假冒產(chǎn)品造成的經(jīng)濟損失在2000億元左右，比全國兩年的縣級財政收入之和

3、還多，可架起16座上海楊浦大橋、建造10條京九鐵路。國家技術(shù)監(jiān)督局在抽查天津海河牌二級醬油時，竟發(fā)現(xiàn)細(xì)菌數(shù)超標(biāo)104倍，消費者吃一勺醬油相當(dāng)于咽進一個細(xì)菌團。北京九龍礦泉公司生產(chǎn)的“天然優(yōu)質(zhì)”礦泉水細(xì)菌總數(shù)總量超過國家標(biāo)準(zhǔn)限值89倍，喝“九龍山”礦泉水產(chǎn)品等于喝農(nóng)藥自殺。國家食品質(zhì)檢中心對北京市一些賓館、商場提供的良種104個高檔樣品酒進行檢驗，結(jié)果只有一種4個樣品為真酒，其他全是假酒。出版業(yè)的造假則到了熟視無睹的地步。目前市面上流通的大量非法出版物都有堂皇的外表：有正式出版社的名稱、出版編目、標(biāo)準(zhǔn)書號、著作權(quán)合同登記號、條形碼等必備要素。如果只看外表，裝幀印刷還相當(dāng)精美，有的甚至比正版書還要

4、漂亮。正是這樣的盜版書在混淆視聽，嚴(yán)重擾亂了我國的圖書出版業(yè)和零售業(yè)。音像業(yè)的盜版對整個市場的全面吞噬已使這個行業(yè)到了難以為繼的地步。 假冒偽劣產(chǎn)品嚴(yán)重詆毀了我國在國際上的商業(yè)信譽。在山東煙臺、青島港外，外國貨輪入港時竟打出“當(dāng)心山東水泥”、“小心中國水泥”的大幅標(biāo)語。在一些經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家，“中國貨”一度成了質(zhì)量低劣的代名詞。俄羅斯的不少大商場一度也以高懸“本商場無中國貨”為榮，證明自己的商品貨真價實，東歐國家的一些商團老板甚至因此拒絕與我國發(fā)生貿(mào)易往來。有人把中國制售假冒偽劣商品編成故事，梗概是：山區(qū)一個農(nóng)民買了假種子，辛苦耕耘一年，顆粒無收，一時悲痛欲絕，喝了農(nóng)藥。一家人把他送進醫(yī)院，假農(nóng)藥

5、無毒性，服藥者安然無恙。一家人很高興，回家買酒慶賀，喝了假酒，全家人都命歸九泉。商品質(zhì)量監(jiān)督1、商品質(zhì)量監(jiān)督的概念、原則、任務(wù)和意義（1）概念：是指根據(jù)國家的質(zhì)量法規(guī)和商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由國家指定的商品質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量和質(zhì)量保證體系進行監(jiān)督的活動。 內(nèi)涵：A、商品質(zhì)量監(jiān)督是一種質(zhì)量分析和評價活動； B、商品質(zhì)量監(jiān)督的對象是實體，如產(chǎn)品、商品、 質(zhì)量保證體系等； C、商品質(zhì)量監(jiān)督的范圍包括從生產(chǎn)、流通到運 輸、儲存和銷售的整個過程； D、商品質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國際質(zhì)量法規(guī)和產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； E、商品質(zhì)量監(jiān)督的主體是用戶或第三方。 （2）商品質(zhì)量監(jiān)督的任務(wù)和意義商品質(zhì)量監(jiān)督屬于技術(shù)監(jiān)

6、督，是國家對產(chǎn)品質(zhì)量進行宏觀管理的手段。A、任務(wù)： 根據(jù)國家質(zhì)量法規(guī)和產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對產(chǎn)品（商品）進行有效的監(jiān)督管理和檢驗，保證商品滿足質(zhì)量要求，實現(xiàn)對產(chǎn)品（商品）質(zhì)量宏觀控制，保護消費者和生產(chǎn)者的合法權(quán)益，維護國家利益不受損失。B、意義（1）有利于保護消費者和生產(chǎn)者的合法權(quán)益；（2）有利于貫徹產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)質(zhì)量法規(guī)；（3）提高商品競爭力，促進對外貿(mào)易發(fā)展，開拓國際市場；（4）有利于促進科學(xué)技術(shù)進步，提高企業(yè)素質(zhì)和管理水平；（5）WTO的加入給技術(shù)監(jiān)督搭起更大的舞臺；加入WTO給質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督帶來更大的發(fā)展機遇： (1)我國的農(nóng)業(yè)、電信業(yè)、金融保險業(yè)、汽車制造業(yè)、商業(yè)和服務(wù)性行業(yè)面臨新的競爭

7、環(huán)境和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督注入新的活力，使之進入快速發(fā)展時期； (2)我國需要嚴(yán)格按照國際通則和準(zhǔn)則的要求，建立和實施與國際慣例接軌的標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)可制度； (3)為強化質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作與我國貿(mào)易的緊密聯(lián)系提供機會。中國的市場與國際市場進一步融合，經(jīng)濟全球化、市場一體化將更直接影響我國的外經(jīng)貿(mào)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作如何更好地、更直接地為外貿(mào)企業(yè)和國際做貢獻(xiàn)？ (4)我國可以直接參與國際準(zhǔn)則的制定，也可直接參與對WTO成員國在制定新的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序征求意見的全過程。以建立我國符合國際準(zhǔn)則的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序并予以實施，對我國的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)極其有利。（3）商品質(zhì)量監(jiān)督

8、的原則科學(xué)性和公正性B、統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)監(jiān)督C、監(jiān)督與幫助、處罰與教育相結(jié)合商品質(zhì)量監(jiān)督的種類和形式國家質(zhì)量監(jiān)督社會質(zhì)量監(jiān)督用戶質(zhì)量監(jiān)督國家質(zhì)量監(jiān)督由國家授權(quán)、指定第三方專門機構(gòu)以公正的立場進行監(jiān)督檢驗，這種監(jiān)督主要以政府行政的形式對涉及人身安全健康的商品和關(guān)系到國家重大技術(shù)經(jīng)濟政策的商品，實行強制性監(jiān)督檢驗，并公開發(fā)布監(jiān)督檢驗結(jié)果，以保證國家經(jīng)濟建設(shè)的順利進行和消費者的合法權(quán)益不受損害，維護社會經(jīng)濟生活的正常秩序，對于監(jiān)督檢驗合格，符合國家有關(guān)質(zhì)量法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求的商品，允許出廠和進入流通領(lǐng)域，否則不許出廠和銷售。社會質(zhì)量監(jiān)督（1）社會團體、組織和新聞機構(gòu)的質(zhì)量

9、監(jiān)督： 根據(jù)消費者和用戶對商品質(zhì)量的反映，對流通領(lǐng)域的某些商品和市場商品質(zhì)量進行的監(jiān)督檢查。方法是從市場一次抽樣，委托第三方檢驗機構(gòu)進行檢驗和評價，將檢驗結(jié)果公布于眾，造成強大的社會輿論壓力。（2）社會輿論的監(jiān)督： 指中國質(zhì)量管理協(xié)會用戶委員會、消協(xié)、中國質(zhì)量萬里行組織委員會等組織代表消費者和用戶的利益，對商品質(zhì)量進行社會監(jiān)督，受理消費者的投訴、責(zé)成損害消費者利益的企業(yè)給予賠償、公布檢驗結(jié)果，通知生產(chǎn)不合格商品的企業(yè)改進商品質(zhì)量。2009年中國消費者協(xié)會消費維權(quán)十大舉措 舉措一：確定并開展“消費與發(fā)展”年主題宣傳活動，著力提升消費信心，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展 舉措二：加強消費教育，提升消費者自身

10、的素質(zhì)，幫助消費者更加科學(xué)、合理的消費，促進消費升級(科學(xué)消費指引， 消費教育大綱) 舉措三：開展消費體驗活動，對存在的消費隱患積極向有關(guān)部門反映、建議，促進問題盡快解決，規(guī)范市場行為 舉措四：組織開展“挑戰(zhàn)消費領(lǐng)域潛規(guī)則”行動，凈化市場，為消費者創(chuàng)造一個良好的消費環(huán)境 舉措五：加強農(nóng)村消費引導(dǎo)，促進農(nóng)村消費市場的規(guī)范，促進農(nóng)村消費增長 舉措六：發(fā)揮消費者滿意度評價體系作用，引導(dǎo)企業(yè)重視消費者利益，為消費者更好的消費提供信息指引 舉措七：發(fā)布消協(xié)觀點，表明消協(xié)立場，呼吁全社會重視消費者的權(quán)益的保護 舉措八：組織消法修改課題研究，從法律法規(guī)層面保護消費者合法權(quán)益 舉措九：加強消費者投訴處理能力，

11、全面完善消費者救助體系，更好地履行消協(xié)組織的法定職能 舉措十：組織開展中消協(xié)成立25周年紀(jì)念活動，讓消費者了解我國消費維權(quán)狀況，讓全社會更加重視消費者權(quán)益保護工作，推動我國消費者權(quán)益保護事業(yè)健康發(fā)展 用戶質(zhì)量監(jiān)督 個人、單位為確保質(zhì)量而進行的監(jiān)督檢驗。作為消費者，應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)國家法律和質(zhì)量法規(guī)，提高自身對產(chǎn)品質(zhì)量的識別能力，不使假冒偽劣產(chǎn)品有可乘之機，一旦發(fā)現(xiàn)自己合法權(quán)益受到損害，應(yīng)及時向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或消協(xié)投訴，以維護自己的合法權(quán)益，如王海打假事件。 商品質(zhì)量監(jiān)督的形式A、抽查型質(zhì)量監(jiān)督： 國家質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)從市場或生產(chǎn)企業(yè)或倉庫等地隨機抽取的樣品按照技術(shù)指標(biāo)進行監(jiān)督檢驗，判斷其是否合格，從而采取強

12、制措施。責(zé)成企業(yè)改進產(chǎn)品質(zhì)量所進行的監(jiān)督活動。特點： 強制性、抽查地點不限、隨機抽樣、抽查檢測數(shù)據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)確、質(zhì)量評判公正、質(zhì)量檢驗結(jié)果公開、抽查不合格單位限期整改B、評價型質(zhì)量監(jiān)督： 指國家質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)通過對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量保證體系進行檢驗和檢查，考核合格，發(fā)給產(chǎn)品質(zhì)量證書、標(biāo)志等方法確認(rèn)和證明產(chǎn)品已達(dá)到某一質(zhì)量水平，并向社會提供質(zhì)量評價信息，實行必要的一種質(zhì)量監(jiān)督活動。C、仲裁型質(zhì)量監(jiān)督： 是對產(chǎn)品質(zhì)量有爭議時進行仲裁使用的手段，是國家質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)站在第三方立場上，公正地處理質(zhì)量爭議中的問題，從而加強對質(zhì)量不法行為的監(jiān)督，促進產(chǎn)品質(zhì)量提高的一種質(zhì)量監(jiān)督活動。我國商品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度四種

13、，均屬于抽查型質(zhì)量監(jiān)督。A、國家監(jiān)督檢查B、統(tǒng)檢C、定期監(jiān)督檢查D、市場商品質(zhì)量監(jiān)督抽查A、國家監(jiān)督檢查： 是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、原國家經(jīng)委決定，實行每季度對產(chǎn)品質(zhì)量進行一次監(jiān)督檢查的制度。工作程序為：計劃制定方案設(shè)計現(xiàn)場抽樣樣品檢驗結(jié)果反饋數(shù)據(jù)匯總公布結(jié)果督促整改和復(fù)查，具有權(quán)威性、隨機性、公正性、公平性B、統(tǒng)檢： 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、有關(guān)?。ㄊ校┵|(zhì)量監(jiān)督局或國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門，組織對全國有關(guān)?。ㄊ校┗蛴嘘P(guān)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)某一種或幾種產(chǎn)品的所有行業(yè)，按照統(tǒng)一產(chǎn)品、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢驗標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法、統(tǒng)一判定原則、統(tǒng)一匯總口徑等“五統(tǒng)一”的要求進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。統(tǒng)檢對象是那些面大、產(chǎn)品質(zhì)量差、問題比

14、較多的產(chǎn)品及直接關(guān)系到人身安全、健康的商品（產(chǎn)品）C、定期監(jiān)督檢查 主要是指地方（省、縣、市）質(zhì)量監(jiān)督部門為監(jiān)督本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量的一種有效的質(zhì)量監(jiān)督形式。一般是縣以上的地方質(zhì)量監(jiān)督部門制定受檢產(chǎn)品目錄，對本轄區(qū)的重要產(chǎn)品實施經(jīng)常性、周期性、連續(xù)性的監(jiān)督。具有可比性強、能系統(tǒng)掌握受檢產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)，有利于了解產(chǎn)品質(zhì)量狀況和趨勢，以加強質(zhì)量宏觀管理。D、市場商品質(zhì)量監(jiān)督抽查 是規(guī)范商業(yè)企業(yè)經(jīng)營行為、維護規(guī)范市場流通秩序、保護消費者權(quán)益，準(zhǔn)確掌握一般時期內(nèi)市場上重要商品的實際質(zhì)量狀況，為政府實行宏觀管理提供依據(jù)的一種行之有效的商品質(zhì)量監(jiān)督形式。商品質(zhì)量法規(guī)1、產(chǎn)品責(zé)任法產(chǎn)品責(zé)任法是指由于產(chǎn)品的缺陷造成

15、消費者人身或財產(chǎn)的損害，消費者要求賠償時該產(chǎn)品制造者或銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。其規(guī)定大多是強制性的，主要目的是保護消費者的利益。產(chǎn)品責(zé)任有三種形式：疏忽責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任和嚴(yán)格責(zé)任。疏忽責(zé)任是指由于生產(chǎn)者或銷售者的疏忽而使產(chǎn)品帶有缺陷，從而造成消費者人身或財產(chǎn)損害、生產(chǎn)者或銷售者對此應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。擔(dān)保責(zé)任指賣方就所銷售的產(chǎn)品的質(zhì)量向買方作出了保證，如果因產(chǎn)品不符合賣方的保證而造成傷害或損失，買方對此應(yīng)負(fù)有責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任指不論是產(chǎn)品的制造者還是銷售者與消費者或用戶之間有無合同關(guān)系，也不論他們在制造或銷售產(chǎn)品過程中是否有過失，只要產(chǎn)品有缺陷，對消費者或用戶有不合理的危險，致使他人身或財產(chǎn)遭受損害，該

16、產(chǎn)品的制造者或銷售者就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。 舉例：目前除各國制定的產(chǎn)品責(zé)任法規(guī)外，還有區(qū)域性的國際公約：歐共體制定的關(guān)于造成人身傷亡的產(chǎn)品責(zé)任公約（簡稱斯特拉斯堡公約）、關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任適用法律公約（簡稱海牙公約）等。我國產(chǎn)品責(zé)任立法：民法通則、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例、產(chǎn)品質(zhì)量法。 2、產(chǎn)品質(zhì)量法我國于1993年發(fā)布實施了中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法（草案），使我國商品質(zhì)量管理工作納入了法制管理的軌道。這為產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，保護用戶和消費者的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，提供了法律依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量法中對產(chǎn)品生產(chǎn)者、倉儲者、運輸者、銷售者應(yīng)承擔(dān)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)，產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，產(chǎn)品質(zhì)量國事糾紛的處

17、理和產(chǎn)品質(zhì)量問題的法律責(zé)任等，都做了明確規(guī)定。 3、消費者保護法對于消費者權(quán)益直接的法律保護有各國的國內(nèi)法和國際公約，如關(guān)于保護消費者利益的基本法、買賣法、合同法以及食品、醫(yī)藥、衛(wèi)生、家庭用品、化妝品、家用電器商品等的質(zhì)量、包裝、計量、安全等法規(guī)。對消費者權(quán)益見接的法律保護有廣告法、商標(biāo)法、物價法、物資和市場管理法、環(huán)境保護法等法規(guī)。 我國于1994年正式實施了消費者權(quán)益保護法，日本于1968年頒布了消費者保護基本法。1985年第39屆聯(lián)合國大會通過了保護消費準(zhǔn)則。該準(zhǔn)則對有關(guān)身體安全，促進和保護消費者經(jīng)濟利益，基本消費品和服務(wù)的分配設(shè)施，消費者獲得賠償?shù)拇胧?，消費者教育和宣傳方案，具體領(lǐng)域（

18、如糧食、飲用水、藥品等）的措施等都做了明確規(guī)定，各國政府應(yīng)參照執(zhí)行，另外還有很多國家都制定了相應(yīng)的法規(guī)。 有關(guān)人身安全、健康的商品質(zhì)量法規(guī) 為保護消費者的合法權(quán)益和確保消費者的人身安全和健康，世界各國對涉及人身安全、健康的具體商品都制定了強制性質(zhì)量法規(guī)。例如，美國的食品、藥物和化妝品條例、消費者安全保障法，日本的食品衛(wèi)生法、藥物法、消費者生活用品安全法等，我國發(fā)布實施的中華人民共和國食品衛(wèi)生法、中華人民共和國藥品管理法和化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例，對食品衛(wèi)生及有關(guān)食品生產(chǎn)、包裝方面的衛(wèi)生，衛(wèi)生管理、監(jiān)督和法律責(zé)任等做了明確規(guī)定，對藥品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)了法制管理，從而保證了食品、藥品、化妝品的質(zhì)量，

19、保障了人民的健康和安全。食品安全法誕生 “衛(wèi)生”改“安全” 兩字重千鈞 1995年10月30日，我國食品衛(wèi)生法開始實行。2009年6月1日，食品安全法正式實施，食品衛(wèi)生法同時廢止。完善、理順食品監(jiān)管體制，實行無縫式對接監(jiān)管成了食品安全立法中最核心的關(guān)鍵所在 .食品安全法進一步明確了食品安全的監(jiān)管體制，劃分了各部門具體的監(jiān)管職責(zé)：衛(wèi)生部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件，組織查處食品安全重大事故；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管；質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督部門分別負(fù)責(zé)食品的生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)的監(jiān)管。 食品安全法建立了食品安

20、全風(fēng)險監(jiān)測和評估制度。規(guī)定了衛(wèi)生部會同其他有關(guān)部門制定、實施國家風(fēng)險監(jiān)測計劃，建立了食品安全風(fēng)險評估制度，明確了對評估結(jié)果不安全的食品，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)采取相應(yīng)措施，確保停止生產(chǎn)經(jīng)營，并告知消費者停止食用。 食品安全法明確了食品安全標(biāo)準(zhǔn)基本原則。規(guī)定食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強制性標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他食品強制性標(biāo)準(zhǔn)。明確了食品安全標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定和公布、國家標(biāo)準(zhǔn)委提供編號，強調(diào)了有關(guān)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)涉及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)相一致。 食品安全法明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全規(guī)范。確立了食品、食品添加劑生產(chǎn)許可制度，對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品建立了召回制度，明

21、確了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的召回義務(wù)，規(guī)定了食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的具體管理辦法由省級人大常務(wù)委員會依照 食品安全法制定。食品安全法強化了食品檢驗工作。規(guī)定了除法律另有規(guī)定的外，食品檢驗機構(gòu)依照有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定后，方可從事食品檢驗活動，設(shè)立了食品檢驗實行食品檢驗機構(gòu)與檢驗人負(fù)責(zé)制。相關(guān)監(jiān)管部門進行抽樣檢驗的，應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，不得收取檢驗費和其他任何費用。 食品安全法規(guī)范了食品進出口的質(zhì)量安全監(jiān)管制度。強化了進口食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管工作，明確了向我國境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商的備案制度、向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)的注冊制度以及出口食

22、品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場的備案制度，規(guī)定了對出口食品實行監(jiān)督、抽檢和進出口食品安全信息的收集、匯總和通報要求。 食品安全法建立了健全食品安全事故處置機制。規(guī)定了國務(wù)院組織制定國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確了食品安全事故由縣級以上衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門查處食品安全事故，規(guī)定了監(jiān)管部門獲知食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)及時向衛(wèi)生行政部門通報。 食品安全法強化了食品安全監(jiān)督管理機制。規(guī)定了地方政府組織本級相關(guān)監(jiān)管部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計劃，建立了食品安全信息統(tǒng)一公布制度和生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案制度，梳理了現(xiàn)行法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政強制措施。食品安全法加大了對違法行為的打擊

23、力度。強調(diào)了食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反有關(guān)法定要求的法律責(zé)任，確立了生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的懲罰性賠償制度，加大了處罰力度，同時還明確規(guī)定了監(jiān)管部門及其工作人員不作為、亂作為的問責(zé)制。 商品質(zhì)量監(jiān)督管理、檢驗、認(rèn)證等方面的質(zhì)量法規(guī) 我國制定了工業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理暫行辦法、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試行辦法、國家監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量的若干規(guī)定、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例、中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理條例、中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法、中華人民共和國進出口商品檢驗法等一系列質(zhì)量法規(guī)。三鹿事件：“中國式管理”的有效鞭策 “有法可依”的量化問題 “有法必依”的執(zhí)行力 當(dāng)“執(zhí)法必嚴(yán)”遭遇“

24、中庸之道” 當(dāng)“違法必究”邂逅“民族品牌” 有法可依，更需要不斷完善、不斷細(xì)化有法必依，更需要加強“法在前、情在后”的公民意識 執(zhí)法必嚴(yán)，更需要制度管人，而不是人管人 違法必究，更需要建立長效的社會公眾監(jiān)督機制 課堂討論背景資料：一個少年在某超級市場買了一包預(yù)先包裝好的糖果，在吃剩一半時，才發(fā)現(xiàn)包內(nèi)有一只小昆蟲。他的父母擔(dān)心少年吃了可能會對身體有害的糖果，便立即向店方投訴。請分析：1.出現(xiàn)上述情況的原因和后果； 2.如何防止這種情況發(fā)生； 3.如何處理這樣的事情提示：因為包裝袋在少年購買時是完全密封及沒有發(fā)現(xiàn)損壞的痕跡，所以貨品在送到超級市場前，那只小昆蟲已早被困在袋里。后果：雖然超級市場只做

25、零售業(yè)務(wù)，很難避免那只昆蟲在制造過程中掉進袋里，但卻有責(zé)任保證賣給最終消費者的食品是可以安全食用的。若顧客吃了可能會意外地導(dǎo)致身體損害的異物后投訴和提出訴訟，店方可能要承擔(dān)責(zé)任?？刂品椒ǎ?.對來貨制造商送貨時從外觀進行檢查。2.盡快將不宜食用的食品分隔開并退給供應(yīng)商。3.定期到制造商的工廠檢查，確保制造商達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。若供應(yīng)商未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在供應(yīng)商名單中刪除其名字或不再與其進行交易。商品質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)證和認(rèn)可認(rèn)證的種類認(rèn)證的形式認(rèn)證的程序質(zhì)量認(rèn)可：一個權(quán)威團體依據(jù)程序?qū)δ骋粓F體或個人具有從事特定任務(wù)的能力給予正式確認(rèn)。 1）對象：認(rèn)證培訓(xùn)機構(gòu)、人員、實驗室、獨立的產(chǎn)品檢驗機構(gòu)或計量校準(zhǔn)檢定

26、機構(gòu)。2）功能：檢測機構(gòu)及實驗室等的能力，即試驗數(shù)據(jù)的有效性和可靠性，不涉及產(chǎn)品質(zhì)量是否滿足規(guī)定的要求。3）主體：政府部門或非政府團體 4）依據(jù)為認(rèn)可準(zhǔn)則，即一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和條件 認(rèn)證 ISO定義：由可充分信任的第三方證實某一經(jīng)鑒定的產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標(biāo)準(zhǔn)或其他技術(shù)規(guī)范的活動。1）對象是商品或服務(wù)2）依據(jù)是特定的商品標(biāo)準(zhǔn)以及補充的技術(shù)要求3）認(rèn)證機構(gòu)是獨立的第三方 4）證明商品質(zhì)量符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識是認(rèn)證證書或認(rèn)證標(biāo)志。認(rèn)證證書 又稱合格認(rèn)證證書，是根據(jù)認(rèn)證管理辦法的規(guī)定由認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)給企業(yè)的一種證明文件，用以證明某種產(chǎn)品（商品）符合特定的標(biāo)準(zhǔn)或某一技術(shù)規(guī)范。有的企業(yè)給自己的產(chǎn)品簽發(fā)合格證，并

27、且附在每一臺（件）出廠的合格產(chǎn)品上，這種合格證與認(rèn)證證書是不同的，僅屬于自我聲明合格的性質(zhì)；認(rèn)證證書是由第三方認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)給企業(yè)的，未經(jīng)認(rèn)證機構(gòu)的許可不得復(fù)制，不得擅自附在出廠的產(chǎn)品上使用。 認(rèn)證證書的內(nèi)容至少包括證書編號、認(rèn)證依據(jù)的法規(guī)文件和編號；企業(yè)名稱；產(chǎn)品（商品）名稱；型號、規(guī)格或等級；采用標(biāo)準(zhǔn)的名稱和編號；認(rèn)證機構(gòu)名稱、印章；認(rèn)證有效期好發(fā)證日期。認(rèn)證標(biāo)志 即合格標(biāo)志，由認(rèn)證機構(gòu)設(shè)計并頒發(fā)的一種專用標(biāo)志，用以證明某種產(chǎn)品符合特定標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范；經(jīng)認(rèn)證機構(gòu)批準(zhǔn)，使用在每臺（件）出廠的獲準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品上。不同于普通商標(biāo)，不區(qū)分商品品種，也不區(qū)分不同的生產(chǎn)廠家，只要是按認(rèn)證管理辦法的規(guī)定，經(jīng)

28、認(rèn)證機構(gòu)批準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品，都使用同樣的標(biāo)志。作用是向消費者和使用者傳遞正確可靠的質(zhì)量信息，指導(dǎo)消費者選購商品。從這個意義上說，認(rèn)證標(biāo)志是一種質(zhì)量信得過的識別標(biāo)志。我國權(quán)威合格認(rèn)證標(biāo)志方圓標(biāo)志：中國方圓標(biāo)志認(rèn)證委員會（CQR） 合格認(rèn)證和安全認(rèn)證標(biāo)志長城標(biāo)志：中國電工產(chǎn)品認(rèn)證委員會（CCEE） （安全認(rèn)證標(biāo)志）PRC標(biāo)志：中國電子元器件質(zhì)量認(rèn)證委員會 （QCCECC）：電子元器件專用合格認(rèn)證標(biāo)志質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的異同聯(lián)系：都有具體的認(rèn)證對象都以特定標(biāo)準(zhǔn)為認(rèn)證的基礎(chǔ)都是第三方所從事的活動ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證已成為商品進入國際市場的通行證 區(qū)別：認(rèn)證對象不同： 批量生產(chǎn)的定型產(chǎn)品， 企

29、業(yè)的質(zhì)量體系證明方式不同：產(chǎn)品認(rèn)證證書/標(biāo)志 質(zhì)量體系認(rèn)證證書/標(biāo)志證明的使用不同：產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書不能用于產(chǎn)品，標(biāo)志可用在獲準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品上；質(zhì)量體系認(rèn)證的證書及標(biāo)志都不能在產(chǎn)品上使用。實施質(zhì)量體系審核的依據(jù)不同： 依據(jù)ISO9001標(biāo)準(zhǔn)中的不同指標(biāo)。申請企業(yè)類型不同： 申請產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)是生產(chǎn)特定產(chǎn)品的產(chǎn)品型企業(yè)， 申請體系認(rèn)證的可以是生產(chǎn)、安裝型企業(yè)，也可以是設(shè)計、開發(fā)、安裝、服務(wù)型企業(yè)，也可以是出廠檢查和檢驗型企業(yè)。質(zhì)量認(rèn)證種類認(rèn)證職責(zé)：企業(yè)自我認(rèn)證、用戶認(rèn)證、第三方認(rèn)證 范圍：國家、區(qū)域、國際性質(zhì)：強制性認(rèn)證和非強制性認(rèn)證CE認(rèn)證國際認(rèn)證CE標(biāo)志是產(chǎn)品進入歐盟國家及歐盟自由貿(mào)易協(xié)會

30、國家市場的“通行證”。任何規(guī)定的（新方法指令所涉及的）產(chǎn)品，無論是歐盟以外還是歐盟成員國生產(chǎn)的產(chǎn)品，要想在歐盟市場上自由流通，在投放歐盟市場前，都必須符合指令及相關(guān)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并且加貼CE標(biāo)志。這是歐盟法律對相關(guān)產(chǎn)品提出的一種強制性要求，為各國產(chǎn)品在歐洲市場進行貿(mào)易提供了統(tǒng)一的最低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，簡化了貿(mào)易程序。目前包括24條新方法指令涉及CE認(rèn)證。 需要CE認(rèn)證的國家有：所有歐洲經(jīng)濟區(qū)域的國家。包括: 歐洲聯(lián)盟：法國、聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡、英國、丹麥、愛爾蘭、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、瑞典和、芬蘭、塞浦路斯、匈牙利、捷克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、斯洛伐克

31、和斯洛文尼亞等25個國家。歐洲自由貿(mào)易協(xié)會成員：瑞士、冰島和挪威等3個國家。 強制性認(rèn)證2001年12月，國家質(zhì)檢總局發(fā)布了強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定，以強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度替代原來的進口商品安全質(zhì)量許可制度和電工產(chǎn)品安全認(rèn)證制度。中國強制性產(chǎn)品認(rèn)證簡稱CCC認(rèn)證或3C認(rèn)證。是一種法定的強制性安全認(rèn)證制度，也是國際上廣泛采用的保護消費者權(quán)益、維護消費者人身財產(chǎn)安全的基本做法。 列入實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄中的產(chǎn)品包括家用電器、汽車、安全玻璃、醫(yī)療器械、電線電纜、玩具等20大類135種產(chǎn)品，其中CQC被指定承擔(dān)CCC目錄范圍內(nèi)17大類129種產(chǎn)品的3C認(rèn)證工作。 截至2008年6月，全國已頒發(fā)強制

32、性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證）有效證書226062張，對應(yīng)的獲證企業(yè)40112家；CCC認(rèn)證涉及的產(chǎn)品從最初的19大類、132種，發(fā)展到22大類、159種；認(rèn)證實施規(guī)則由最初的47份發(fā)展到現(xiàn)在的87份；指定的認(rèn)證機構(gòu)從最初的9家發(fā)展到現(xiàn)在的11家。 取得國際認(rèn)證的途徑：電子產(chǎn)品可通過QCCECC電子元器件質(zhì)量體系（IECQ）認(rèn)證委員會CMC申請, 通過中國商檢質(zhì)量認(rèn)證中心和國家出入境檢驗檢疫局向國外有關(guān)機構(gòu)提出申請技術(shù)引進產(chǎn)品，可通過提供技術(shù)的國家或公司辦理第三方認(rèn)證，如果有返銷的商品，可通過購買產(chǎn)品的國家辦理第三方認(rèn)證合作生產(chǎn)時，可通過合作國的認(rèn)證機構(gòu)辦理第三方認(rèn)證合資經(jīng)營企業(yè)，可由外方申請國際權(quán)

33、威認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證在對外貿(mào)易洽談中，可通過外商或認(rèn)證機構(gòu)本身聯(lián)系認(rèn)證事宜 通過我國各部門、行業(yè)和地方建立的認(rèn)證機構(gòu)向國外提出申請，開展取得國外認(rèn)證的工作。兩類重要的認(rèn)證商品安全認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證安全認(rèn)證指依據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的安全性能項目進行的認(rèn)證，獲得批準(zhǔn)的產(chǎn)品，表明符合某種安全標(biāo)準(zhǔn)要求，或者符合強制性標(biāo)準(zhǔn)中的安全性能指標(biāo)要求，并準(zhǔn)予使用認(rèn)證權(quán)威機構(gòu)頒布的安全認(rèn)證標(biāo)志。UL安全認(rèn)證；CE安全認(rèn)證；3C認(rèn)證UL安全認(rèn)證UL是美國保險實驗室的簡稱。UL也被稱作安全試驗所、安全檢定所，是一個獨立的、非盈利的、為公共安全做試驗的專業(yè)機構(gòu)。UL的工作是通過采用科學(xué)的測試方法來研究各種材料、裝置、產(chǎn)品

34、、設(shè)備、建筑設(shè)施等對生命、財產(chǎn)有無危害好危害的程度；制定、編寫、發(fā)行相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)好有助于減少及防止生命財產(chǎn)受到損失的資料，同時開展實情調(diào)研。主要從事產(chǎn)品的安全認(rèn)證。UL從事認(rèn)證的產(chǎn)品主要是家用及商用的數(shù)百種電子、電氣設(shè)備好器具，各種消防器材，各種建筑材料、塑料、防護用品、各種清潔液類的化工制品，醫(yī)療保健設(shè)備、健身器械、火險探測、防盜裝置、報警系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理設(shè)備、各類燃燒裝置、水上救生設(shè)備。船用衛(wèi)生設(shè)施等。UL為獲準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品加貼UL標(biāo)志。中國強制認(rèn)證是我國按照世貿(mào)有關(guān)協(xié)議和國際通行規(guī)則，依法對涉及人類健康安全、動植物生命安全好健康，以及環(huán)境保護好公共安全的產(chǎn)品實行統(tǒng)一的強制性產(chǎn)品合格評定制度

35、。國家對強制性產(chǎn)品認(rèn)證公布統(tǒng)一的中華人民共和國實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄，凡列入強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，必須經(jīng)國家指定的認(rèn)證機構(gòu)合格，取得相關(guān)證書并加施認(rèn)證標(biāo)志后，方能出廠、進口、銷售和在經(jīng)營服務(wù)場所使用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證指由權(quán)威的第三方機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進行檢測，并出具檢驗報告，對符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品授予相應(yīng)證書和標(biāo)志的過程。無公害農(nóng)產(chǎn)品綠色食品有機食品無公害農(nóng)產(chǎn)品是指在無污染的生態(tài)環(huán)境中，采用安全的生產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)的（如不使用高毒、高殘留農(nóng)藥等，但允許限量、限品種、限時間地使用人工合成的化學(xué)農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料添加劑和化學(xué)肥料等），不影響人體健康好生態(tài)環(huán)境的農(nóng)產(chǎn)品。綠色食品指遵照可持

36、續(xù)發(fā)展原則，在生產(chǎn)加工過程中通過嚴(yán)密監(jiān)測、控制、防范或減少化學(xué)物質(zhì)（如農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、硝酸鹽、亞硝酸鹽等）污染、生物性污染以及環(huán)境污染，并實行“從土地到餐桌”全程質(zhì)量控制而生產(chǎn)的無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。有機食品指生產(chǎn)環(huán)境無污染、在原料的生產(chǎn)和加工過程中不使用（從而完全不含有）人工合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)素、催熟劑、家畜飼料添加劑、化學(xué)色素等化學(xué)合成物質(zhì)，不采用基因工程技術(shù)，應(yīng)用天然物質(zhì)好環(huán)境無害方式生產(chǎn)、加工形成的環(huán)保型安全食品。位于優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的三個層次中質(zhì)量和安全性最高的層次。三種食品認(rèn)證的差異 品種項目無公害食品綠色食品有機食品依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品食品標(biāo)準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)有機食

37、品標(biāo)準(zhǔn)級別不分等級A級AA級無級別認(rèn)證機構(gòu)農(nóng)業(yè)管理主管部門中國綠色食品發(fā)展中心國家環(huán)境保護總局有機食品發(fā)展中心；農(nóng)科院茶葉研究所附：A級綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量要求評價項目的綜合污染指數(shù)不超過1，在生產(chǎn)加工過程中，允許限量、限品種、限時間地使用安全的人工合成農(nóng)藥、獸藥、漁藥、肥料、飼料及食品添加劑。AA級產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量要求評價項目的單項污染指數(shù)不得超過1，生產(chǎn)過程中不得使用任何人工合成的化學(xué)物質(zhì)，且產(chǎn)品需要三年的過渡期。認(rèn)證方式(八類)A、型式實驗： 按照規(guī)定的試驗方法對產(chǎn)品的樣品進行一次性試驗，以證明樣品是否符合指定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。B、型式試驗加上市場抽樣調(diào)查： 是帶有認(rèn)證后監(jiān)督措施的型式試驗。

38、C、型式試驗加上供方抽樣檢驗： 和第二種相似，只是監(jiān)督方式不同。D、型式試驗加上市場抽樣調(diào)查和供方抽樣檢驗： 是第二、三種方式的綜合。E、型式試驗加上對供方質(zhì)量管理體系的評估，再加上分別對供方和市場抽樣調(diào)查： 在批準(zhǔn)認(rèn)證的資格條件中增加了對供方質(zhì)量管理體系的檢查和評定，在批準(zhǔn)認(rèn)證后的監(jiān)督措施中也增加了對供方質(zhì)量管理體系的復(fù)查。F、只對供方質(zhì)量管理體系進行評定和認(rèn)可： 也稱為質(zhì)量保證能力認(rèn)證，供方按既定標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求提供產(chǎn)品的質(zhì)量保證能力進行評定和認(rèn)可，而不對最終產(chǎn)品進行認(rèn)證。G、批量檢驗： 根據(jù)規(guī)定的抽樣方案，對一批產(chǎn)品進行抽樣檢驗，并據(jù)此判斷該批商品是否符合標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范的判斷。H、百分

39、之百檢驗： 對每一件商品在出廠前要依據(jù)檢驗標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)認(rèn)可的獨立檢驗機構(gòu)進行檢驗。認(rèn)證類型認(rèn)證對象 認(rèn)證方式 特 點認(rèn)證資格條件認(rèn)證后監(jiān)督型式試驗質(zhì)量體系評定市場抽樣工廠抽樣質(zhì)量體系復(fù)查A產(chǎn)品+主要用于證實產(chǎn)品設(shè)計符合規(guī)范的要求，不證明以后生產(chǎn)的同樣產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)。僅頒發(fā)合格證書，不適用認(rèn)證標(biāo)志，提供的產(chǎn)品信任程度較低B產(chǎn)品+證實生產(chǎn)的產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)使用產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志提供的產(chǎn)品信任程度較高C產(chǎn)品+D產(chǎn)品+E產(chǎn)品+證實生產(chǎn)的產(chǎn)品設(shè)計符合標(biāo)準(zhǔn)，使用產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志，提供的產(chǎn)品信任程度較高F質(zhì)量體系+證實生產(chǎn)廠商具有既定規(guī)范要求提供產(chǎn)品的質(zhì)量保證能力，辦法合格證書，質(zhì)量體系認(rèn)證標(biāo)志不能直接用于產(chǎn)品。G產(chǎn)品僅證實特定

40、的某一批產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)，只對被檢驗的一批產(chǎn)品發(fā)給合格證明，不使用產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。提供的產(chǎn)品信任程度較高H產(chǎn)品+證實每一件產(chǎn)品均符合標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證費用很高，提供的產(chǎn)品質(zhì)量信任程度最高。 八種質(zhì)量認(rèn)證方式的對比分析 商品質(zhì)量認(rèn)證申請、審批的程序 企業(yè)申請檢查企業(yè)的質(zhì)量保證能力審查批準(zhǔn)商品質(zhì)量認(rèn)證產(chǎn)品檢驗商品質(zhì)量認(rèn)證的程序制定供認(rèn)證用標(biāo)準(zhǔn)申請檢查評價質(zhì)量體系產(chǎn)品測試審查評議監(jiān)督檢查監(jiān)督檢驗監(jiān)督處理國酒茅臺喜獲CQC一體化認(rèn)證 近日，貴陽喜事迎門，國酒茅臺喜獲中國質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）一體化認(rèn)證。截止目前，貴州全省通過CQCISO9000國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)已達(dá)到600家。貴州茅臺酒股份有限公司一體化認(rèn)

41、證頒證會暨CQC貴州評審中心認(rèn)證600家企業(yè)新聞發(fā)布會由CQC與貴州檢驗檢疫局聯(lián)合舉辦。貴州省副省長蒙啟良、中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會會長王鳳清應(yīng)邀出席,并與CQC主任李懷林一同為貴州茅臺酒股份有限公司頒發(fā)了ISO9000質(zhì)量管理體系證書、1SO14001環(huán)境管理體系證書和OHSMS18001職業(yè)健康安全管理體系假冒偽劣商品識別假冒偽劣商品的表現(xiàn)形式 ：以假充真以次充好 摻雜使假 以舊充新 假冒偽劣商品泛濫的原因：嚴(yán)重的地方保護主義、高利驅(qū)動、法制意識淡薄、打擊不力。 以假充真（傍名牌）的形式加前綴或后綴（如黑眼睛包包）將著名商標(biāo)注冊為公司商號，混淆公司名稱與品牌名(如杭州迅馳雅馬哈公司）在香港等地注冊

42、一個公司，在自己生產(chǎn)的產(chǎn)品打上這家公司監(jiān)制（如香港立邦漆公司）卡丹到處有狐貍滿街走老人頭被偷鱷魚全國游識別 一般方法 認(rèn)準(zhǔn)商標(biāo)標(biāo)識 察看商品特有標(biāo)記 檢查產(chǎn)品包裝 檢查液體商品的透明度 商品的色澤；看商品的燒灼情況；看商品的發(fā)霉、潮濕、雜質(zhì)、結(jié)晶、形狀、結(jié)構(gòu)情況；手感 ；聽感；嗅感；味道 檢查商品供貨渠道；檢查商品認(rèn)證標(biāo)志；注意生產(chǎn)廠家和售貨單位 檢查防偽標(biāo)記 檢查防偽標(biāo)記 注意商品的內(nèi)在質(zhì)量 真假礦泉水識別 隨著人們生活水平和保健意識的提高，礦泉水作為日常飲料已成趨勢。有不少廠家經(jīng)營者為了賺錢，用淺井水或自來水加糖精、水果香精、色素配制成“三精水”假冒天然礦泉水、果汁礦泉水和人參礦泉水等。正

43、宗的飲用天然礦泉水應(yīng)無色、透明、無異物（允許有少量礦物鹽沉淀）和無異味，并具有本礦泉水的特征口味。同時瓶身都必須標(biāo)有品名、產(chǎn)地、廠名、注冊商標(biāo)、生產(chǎn)日期、批號、容量、主要成分及含量、保質(zhì)期或保存期限，以及監(jiān)制單位等。而假劣礦泉水大都加了著色添加劑，商標(biāo)標(biāo)志也比較簡單，缺乏礦泉水甘甜無味、清涼爽口（碳酸型礦泉水略有苦澀味）的特征口味。 如何選購真正的節(jié)能產(chǎn)品 現(xiàn)在社會上的節(jié)能產(chǎn)品各式各樣，五花八門，如何辨別是一個大問題。 凡獲得節(jié)能認(rèn)證的家用電器、照明產(chǎn)品、辦公設(shè)備、視聽設(shè)備等產(chǎn)品，在其產(chǎn)品或包裝上通常粘貼有節(jié)能標(biāo)志。圓形節(jié)能標(biāo)志中央是一個變形的“節(jié)”字，主體呈天藍(lán)色，并有“中國節(jié)能認(rèn)證”字樣，

44、可以幫助消費者快速的識別節(jié)能產(chǎn)品。節(jié)能標(biāo)志的整體圖案為藍(lán)色，象征著人類通過節(jié)能活動還天空和海洋于藍(lán)色。標(biāo)志外圓圖案可看作“China”的第一字母“C”，標(biāo)志中間是一個變形的漢字“節(jié)”，寓意為節(jié)約節(jié)能、節(jié)水等，圖案中包含中英文，有利于與國際接軌，讓中國的節(jié)能產(chǎn)品逐步走向全世界。 我國早在1989年就發(fā)布了第一批能效標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了產(chǎn)品的能效指標(biāo)及節(jié)能限定值和測試方法，涉及家用電冰箱、電風(fēng)扇、電視機等8類用能產(chǎn)品。這些標(biāo)準(zhǔn)是開展國家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的主要技術(shù)依據(jù)。怎樣鑒別假酒全國各地都有名特優(yōu)質(zhì)酒，消費者很樂于飲用名酒。近些年來由于需求量大，市場上多有假冒名牌酒坑害群眾者，買名酒時應(yīng)掌握一些識別要領(lǐng)以辨真

45、偽。1）看外觀：名優(yōu)酒都有專用酒瓶。瓶底有標(biāo)記，如西鳳瓶底有鐘鼓樓或“酒”字，董酒瓶底有“ ”。名酒瓶蓋為鋁板制作（塑料蓋除外），蓋頂面上用印鐵印刷，圖案字跡清晰，光潤牢固，瓶蓋封口嚴(yán)密不漏酒，商標(biāo)印刷精致，色澤鮮明，字跡清楚而凸。冒牌名酒無固定瓶型，底部無標(biāo)記就，瓶蓋用馬口鐵制作，圖案粗糙手摸易掉，表面不平整。假酒多用手工封口，故嚴(yán)密度較差，漏酒，酒味外溢，香氣不正。商標(biāo)印刷粗制濫造，色澤暗而無光，字跡模糊較平。2）看酒質(zhì)：玻璃瓶裝名酒，透過酒瓶看酒液。名酒酒液清澈透明，無懸浮混濁或沉淀雜質(zhì)。假酒透明度差，酒液混濁含有絮狀物等雜質(zhì)。 紡織面料真貨純品簡易鑒別法 1）純毛料：毛纖維比較粗長，呈

46、卷曲狀，彈性好，有光澤，手摸有溫暖感?；馃薪姑l(fā)臭味。2）蠶絲面料：絲纖維細(xì)長，光澤柔和，強度較好，手感光滑細(xì)膩而柔軟，火燒有焦羽毛味。3）麻纖維面料：麻纖維細(xì)而長，強力大，有光澤，手觸有涼爽和粗糙感。4）純棉料：棉纖維細(xì)長，有光澤，強力大，有天然捻曲，手感柔軟，火燒有燒紙味。5）人造纖維：強力低，潤濕后易拉斷彈性差，斷頭處呈現(xiàn)散亂的纖毛物狀，手握緊再松后皺褶多而明顯，火燒有燃紙味。6）綿綸：強力高，回復(fù)伸長率大，不易拉斷，彈性較人造絲、蠶絲好，手感不夠柔軟，火燒有火漆味。7）滌綸：彈性最好，不折不皺，手感挺滑?；馃蟹枷阄丁?）腈綸：蓬松性好，較松軟，有毛料感，色澤柔和，手感干燥，強力較低

47、?；馃忻航褂退频男了嵛丁?）維綸：彈性差，易皺褶，手感較硬，色澤不太鮮艷?；馃兴齐娛瘹獯瘫浅粑?。一、注意查看產(chǎn)品的使用說明（吊牌）查看型號規(guī)格是否表達(dá)清楚（絲綢、輕薄形要寬松；彈力束身穿著不要有壓抑感）看布料（面料、里料、填充料）采用的材質(zhì)組成描述是否清晰齊全（不同的服裝有不同的要求）看有無洗滌方法如何選購服裝二、手摸眼看服裝的外觀質(zhì)量外觀上。看面料有無明顯織癡，服裝部位有無明顯色差，看條格有無明顯不對稱，配件有無變質(zhì)和不牢固，黏合部位有無起泡、脫膠、滲膠縫制上領(lǐng)子是否服帖對稱肩部是否平服袖子是否園順下擺是否順直前后衣片是否起吊三、高檔服裝的質(zhì)量鑒別觀察衣片下擺是否平行，袖深淺是否得當(dāng)。（

48、扣住上衣的第一粒紐扣，保持自然姿態(tài)面對鏡子觀察左右衣片，若兩側(cè)門襟止口相互重疊平行，下擺與地面平行，就可判定衣服基本合格）觀察兩門襟長度及胸部是否合格，前胸部應(yīng)飽滿，圓順檢查服裝是否有全襯，挺胸襯及下截襯，是否有里袋及墊肩觀察衣服的前身、后背的面料紋路、紗向是否歪斜；兜和蓋的面料紗向是否一致；斜料是否左右對稱；面料襯布、線、鎖口線的色澤是否一致高檔服裝的質(zhì)量標(biāo)志一般要有品名、廠名、廠址、號型和注冊商標(biāo)，特別注意名牌廠家的注冊商標(biāo)。腈綸毛毯和純毛毛毯的區(qū)分 首先觀察毯子，如顏色鮮艷，圖案花型清晰，這是腈綸毛毯的一般特征。純毛毛毯光澤暗淡。再用手摸毯面，純毛毯的絨毛粗細(xì)不均勻，有粗毛輕微扎手的感覺，且富彈性。腈綸毛毯絨面柔和，手感細(xì)軟。所以有人認(rèn)為毛毯的絨毛越柔軟其質(zhì)量越好，這是片面的，也是不對的。還可以用兩個手指夾住少許絨毛揉搓，如果發(fā)現(xiàn)絨毛面起球，這是腈綸毛毯。純毛毛毯為純羊毛織成，沒有這樣的現(xiàn)象。 金銀首飾真?zhèn)舞b別法 1）看顏色：黃金飾品黃燦燦，永