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文檔簡介
1、泓域/聚氨酯公司企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方案聚氨酯公司企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110392422 一、 風(fēng)險(xiǎn)管理文化是提高企業(yè)核心競爭力的重要基礎(chǔ) PAGEREF _Toc110392422 h 3 HYPERLINK l _Toc110392423 二、 風(fēng)險(xiǎn)管理文化是股份制企業(yè)有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的需要 PAGEREF _Toc110392423 h 4 HYPERLINK l _Toc110392424 三、 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)的關(guān)鍵要素 PAGEREF _Toc110392424 h 5 HYPERLINK l _Toc1103924
2、25 四、 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)的路徑選擇 PAGEREF _Toc110392425 h 7 HYPERLINK l _Toc110392426 五、 風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)概述 PAGEREF _Toc110392426 h 12 HYPERLINK l _Toc110392427 六、 風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的優(yōu)缺點(diǎn) PAGEREF _Toc110392427 h 21 HYPERLINK l _Toc110392428 七、 風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的基本功能 PAGEREF _Toc110392428 h 23 HYPERLINK l _Toc110392429 八、 風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建原則 PAG
3、EREF _Toc110392429 h 25 HYPERLINK l _Toc110392430 九、 政治風(fēng)險(xiǎn)含義及分類 PAGEREF _Toc110392430 h 29 HYPERLINK l _Toc110392431 十、 政治風(fēng)險(xiǎn)源 PAGEREF _Toc110392431 h 31 HYPERLINK l _Toc110392432 十一、 商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的含義 PAGEREF _Toc110392432 h 33 HYPERLINK l _Toc110392433 十二、 我國的價(jià)格管理體制 PAGEREF _Toc110392433 h 34 HYPERLINK l _T
4、oc110392434 十三、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc110392434 h 38 HYPERLINK l _Toc110392435 十四、 公司概況 PAGEREF _Toc110392435 h 40 HYPERLINK l _Toc110392436 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110392436 h 41 HYPERLINK l _Toc110392437 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110392437 h 41 HYPERLINK l _Toc110392438 十五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110392438
5、 h 42 HYPERLINK l _Toc110392439 十六、 主要目標(biāo) PAGEREF _Toc110392439 h 43 HYPERLINK l _Toc110392440 十七、 必要性分析 PAGEREF _Toc110392440 h 44 HYPERLINK l _Toc110392441 十八、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc110392441 h 45 HYPERLINK l _Toc110392442 十九、 SWOT分析 PAGEREF _Toc110392442 h 56 HYPERLINK l _Toc110392443 二十、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGE
6、REF _Toc110392443 h 64風(fēng)險(xiǎn)管理文化是提高企業(yè)核心競爭力的重要基礎(chǔ)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,風(fēng)險(xiǎn)管理文化先進(jìn)與否,將對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生舉足輕重的影響。把風(fēng)險(xiǎn)管理上升到文化層次,就是要超越目前的風(fēng)險(xiǎn)管理理念,把各種風(fēng)險(xiǎn)管理手段進(jìn)行一次全面的整合,作為一個(gè)整體加以運(yùn)籌,力求最大限度地發(fā)揮員工在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的積極性、創(chuàng)造性和智慧,從而追求一種全方位、多角度、綜合化的風(fēng)險(xiǎn)管理效果。只有這樣,才能從根本上統(tǒng)一思想、形成合力,為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展保駕護(hù)航。企業(yè)的經(jīng)營管理水平在很大程度上取決于風(fēng)險(xiǎn)控制能力,我國的大部分公司制企業(yè)脫胎于國有企業(yè),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的陳舊觀念和
7、經(jīng)營方式并沒有完全消除,如戰(zhàn)略性思考滯后,發(fā)展戰(zhàn)略模糊,缺乏明確的發(fā)展目標(biāo),完全靠經(jīng)驗(yàn)辦事,吸收現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的新理論、新方法的速度過于緩慢,合法、合規(guī)經(jīng)營和風(fēng)險(xiǎn)控制意識淡薄,風(fēng)險(xiǎn)控制能力差,承受風(fēng)險(xiǎn)能力弱。我國企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理與國外同行先進(jìn)水平和未來競爭的要求相比還有一定的差距。國際知名企業(yè)一貫重視將風(fēng)險(xiǎn)控制和利潤創(chuàng)造看作同等重要的事情,強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)貫穿于經(jīng)營管理的全過程,使風(fēng)險(xiǎn)管理從理論和實(shí)踐中上升為一種文化,成為企業(yè)員工自覺的意識和行為。成熟的文化像一張無所不在的網(wǎng),會對企業(yè)的經(jīng)營管理產(chǎn)生深刻影響。對中國企業(yè)來講,風(fēng)險(xiǎn)管理文化的成熟、升華、錘煉,對于提升企業(yè)的競爭力至關(guān)重要。因此,搞好
8、風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)既是企業(yè)制勝的基本點(diǎn),又是企業(yè)長久發(fā)展的動力源。風(fēng)險(xiǎn)管理文化是股份制企業(yè)有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的需要股份制企業(yè)作為現(xiàn)代企業(yè)制度的高級形態(tài),它與一般國有企業(yè)或獨(dú)資合伙企業(yè)有著本質(zhì)上的差異。其中最明顯的差異是股份制企業(yè)是資本市場體系中最重要的組成部分,具有資本市場最直接的支撐和促動,具有直接同金融市場特別是證券市場相連接的金融管道,這一特點(diǎn)使股份制企業(yè)被賦予了特殊的金融特征。股份制企業(yè)的運(yùn)作和經(jīng)營績效只要達(dá)到相應(yīng)的條件要求,就可以從證券市場上多次融資、以多種方式融資。只要股份制企業(yè)的融資與生產(chǎn)經(jīng)營能有效結(jié)合并產(chǎn)生良性循環(huán),企業(yè)的這條金融吸管就會暢通無阻。股份制企業(yè)可以充分發(fā)揮其資本籌
9、集功能,以促進(jìn)優(yōu)勢項(xiàng)目和關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)、促進(jìn)企業(yè)實(shí)施資本擴(kuò)張和超常規(guī)發(fā)展戰(zhàn)略。股份制企業(yè)的金融功能對其發(fā)展是一把雙刃劍,在為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的資本平臺和融資渠道的同時(shí),也使企業(yè)面臨著巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)、地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)和宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。股份制企業(yè)往往是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)主體力量的領(lǐng)頭羊。目前,由于多種原因影響企業(yè)之間的相互經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,以及為其他企業(yè)和地方項(xiàng)目擔(dān)保的情況較為普遍,使企業(yè)時(shí)時(shí)處于擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)中,一旦擔(dān)保鏈的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,將引發(fā)眾多企業(yè)的債務(wù)危機(jī),甚至影響到一個(gè)地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。因而構(gòu)建有效的風(fēng)險(xiǎn)管理文化就等于建立了有效防范金融危機(jī)的“防火墻”。由此可見,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化的構(gòu)建已成為當(dāng)務(wù)之急。構(gòu)
10、建風(fēng)險(xiǎn)管理文化是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要,風(fēng)險(xiǎn)管理的根本目的是防范和化解風(fēng)險(xiǎn),避免和減少企業(yè)的損失,確保業(yè)務(wù)能夠健康持續(xù)發(fā)展。因此,只有具備了先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)的關(guān)鍵要素風(fēng)險(xiǎn)管理文化的構(gòu)建是一個(gè)系統(tǒng)工程,影響風(fēng)險(xiǎn)管理文化構(gòu)建的因素眾多,主要有三個(gè)因素起著舉足輕重的作用。1、管理層的積極倡導(dǎo)與策劃營造良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化無疑是企業(yè)的制勝之道,在這一過程中沒有比將風(fēng)險(xiǎn)管理的價(jià)值觀深深根植于企業(yè)高級管理層的大腦中更為有效的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法了。從文化經(jīng)營角度來看,高級管理層的使命就是創(chuàng)造風(fēng)險(xiǎn)管理文化,通過提煉風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值觀念,為整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化的塑造定下基
11、調(diào),并在價(jià)值觀的傳播與溝通中保持足夠的熱情、敏銳的大局觀,做好風(fēng)險(xiǎn)管理文化的策劃。企業(yè)高層管理者要成為風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)忠實(shí)的追隨者、布道者、傳播者、感召者、激勵(lì)者。在日常經(jīng)營管理過程中,最高管理層不但要直接領(lǐng)導(dǎo)、組織、參與風(fēng)險(xiǎn)管理文化的塑造,親自向企業(yè)員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理文化宣講,在企業(yè)內(nèi)不斷地布道,在企業(yè)內(nèi)部形成一種氛圍,形成一種無形的文化推動力、約束力。企業(yè)高層還要身體力行,要不做違反風(fēng)險(xiǎn)管理原則的事,從而維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值觀的權(quán)威性。2、科學(xué)合理的激勵(lì)約束機(jī)制企業(yè)所承擔(dān)的各種風(fēng)險(xiǎn)特別是內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)與其內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制的建設(shè)有相當(dāng)大的關(guān)聯(lián)。在一定程度上,激勵(lì)約束機(jī)制的先進(jìn)性可以有效控制和弱化風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)管
12、理文化的建設(shè)不能與激勵(lì)約束機(jī)制的建設(shè)割裂開來。積極的態(tài)度不是回避風(fēng)險(xiǎn),而是積極地去經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。要通過科學(xué)合理的激勵(lì)約束機(jī)制,使風(fēng)險(xiǎn)得到有效的控制,業(yè)務(wù)得到有效的發(fā)展。同時(shí),在對業(yè)務(wù)部門、人員的獎勵(lì)安排上,應(yīng)該盡量避免出臺短期行為導(dǎo)向的激勵(lì)措施,以免埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患。3、信息獲取和共享的水平風(fēng)險(xiǎn)來自預(yù)期損失的不確定性,來自于信息的不對稱,也來自于對信息的錯(cuò)誤理解?,F(xiàn)代企業(yè)需要建立完善高效的信息采集、整理、分析、交流的渠道,加強(qiáng)信息化建設(shè),加強(qiáng)對國家政策導(dǎo)向、有關(guān)行業(yè)發(fā)展、市場變化及同業(yè)競爭的研究和交流,建設(shè)中心數(shù)據(jù)倉庫和信息平臺,建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警、防范和處理機(jī)制。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)的路徑選擇1、立
13、足國情放眼未來競爭,積極打造有自身特色的風(fēng)險(xiǎn)管理文化風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)是一項(xiàng)牽動全局、意義深遠(yuǎn)的工作,是全球化競爭新格局下的新任務(wù)。當(dāng)今時(shí)代的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,應(yīng)當(dāng)是面向市場、面向國際、面向未來的文化。一方面,企業(yè)要立足現(xiàn)狀,注重體現(xiàn)和挖掘國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管理文化的民族特色,發(fā)揮固有文化基礎(chǔ)的優(yōu)勢,趨利除弊,使風(fēng)險(xiǎn)管理文化適合于國情,體現(xiàn)民族化、本土化的優(yōu)良特性。另一方面還要散開胸襟,大膽汲取域外文化的精華,與本土文化匯集交融,相得益彰,使風(fēng)險(xiǎn)管理文化更具開放性,更能緊跟時(shí)代發(fā)展的潮流,更加適應(yīng)未來國際競爭的需要。企業(yè)必須時(shí)刻保持警醒,一定要注意培養(yǎng)自己的獨(dú)特優(yōu)勢,任何完全“亦步亦趨”的方式最終都不可能達(dá)到
14、業(yè)界領(lǐng)頭羊的地位。只有建立自己的獨(dú)特優(yōu)勢,才有可能在證券市場中勝出,成為投資者持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。2、樹立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念,營造全員參與的濃厚風(fēng)險(xiǎn)管理文化風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動中,正是因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)無時(shí)不有、無處不在的特征,使得風(fēng)險(xiǎn)管理對企業(yè)來講應(yīng)該是全方位、多角度的管理過程。為了有效地識別、防范和控制風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)需要設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門,專司風(fēng)險(xiǎn)控制之職。然而,隨著風(fēng)險(xiǎn)日趨多樣化和復(fù)雜化,風(fēng)險(xiǎn)管理已非個(gè)別部門和對策所能應(yīng)付,只有全面性風(fēng)險(xiǎn)管理才能奏效,全面風(fēng)險(xiǎn)管理的推行,有賴于風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)的互相交流和共同努力。因此,企業(yè)要強(qiáng)調(diào)全員參與風(fēng)險(xiǎn)管理的文化理念,企業(yè)全體員工都應(yīng)該具有風(fēng)險(xiǎn)管理意識和
15、自覺性。風(fēng)險(xiǎn)控制絕不僅是風(fēng)險(xiǎn)管理部門的事情,無論是高級管理人員還是基層業(yè)務(wù)人員,無論是風(fēng)險(xiǎn)管理部門還是業(yè)務(wù)部門,每個(gè)崗位、每個(gè)人在做每項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)都要考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。企業(yè)的高級管理層應(yīng)負(fù)責(zé)衡量企業(yè)的總體風(fēng)險(xiǎn),并對風(fēng)險(xiǎn)管理承擔(dān)總的、最終的責(zé)任。而獨(dú)立于管理層的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會負(fù)責(zé)對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重大事項(xiàng)進(jìn)行判斷和決策。除了高層以外的各級管理者也要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)的責(zé)任,第一要共同參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化的制定;第二是提煉經(jīng)驗(yàn),總結(jié)教訓(xùn),探尋方法,確立準(zhǔn)則,行為帶動;第三是將風(fēng)險(xiǎn)管理核心理念融入企業(yè)制度建設(shè)和流程建設(shè)之中。真正接觸員工的是中層和基層管理者,所以風(fēng)險(xiǎn)管理文化的真正推動者是中基層,使員工加強(qiáng)風(fēng)
16、險(xiǎn)意識更多地要靠輿論導(dǎo)向,靠氛圍去帶動,所以對員工的推動要有強(qiáng)化的過程,從開始的強(qiáng)制至最終的自覺。3、強(qiáng)化人力資源管理,突出風(fēng)險(xiǎn)管理文化的主體人是創(chuàng)造文化的主體,又是傳承文化的載體,風(fēng)險(xiǎn)管理文化塑造要以人為中心,著眼于人們的思維方式和心理狀態(tài),因此,人力資源管理要堅(jiān)持“以人為本”的工作方針,充分發(fā)揮人的主導(dǎo)作用,體現(xiàn)以人為本的思想,注重風(fēng)險(xiǎn)管理文化中人的因素,突出風(fēng)險(xiǎn)管理文化的主體。其一,從文化這一更廣闊的角度出發(fā),因人而異,揚(yáng)長避短,通過建立一支素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍,以點(diǎn)帶面,以風(fēng)險(xiǎn)控制和防范為責(zé)任,讓風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的全過程。其二,要關(guān)注員工的個(gè)人素質(zhì)和個(gè)體價(jià)值。優(yōu)秀的
17、風(fēng)險(xiǎn)管理文化應(yīng)當(dāng)將培養(yǎng)人才放到首位,從而提高員工的個(gè)人素質(zhì)并使個(gè)人素質(zhì)轉(zhuǎn)化為個(gè)體價(jià)值。其三,處理好企業(yè)和員工利益的關(guān)系。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值最大化,出發(fā)點(diǎn)要落在實(shí)現(xiàn)員工利益最大化上。風(fēng)險(xiǎn)管理文化的構(gòu)建是為了滿足企業(yè)發(fā)展的需要,但在細(xì)節(jié)上要體現(xiàn)出以人為本的思想,提高員工的認(rèn)同感和參與的積極性。同時(shí)注意風(fēng)險(xiǎn)管理政策的內(nèi)容與實(shí)施的時(shí)機(jī)、方式,處理好員工心理期望與現(xiàn)實(shí)之間的關(guān)系,以在企業(yè)內(nèi)建立良性互動的政策心理場,產(chǎn)生一種凝聚力,促進(jìn)企業(yè)的升級變革和可持續(xù)發(fā)展。4、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理文化的研究推廣,培育員工風(fēng)險(xiǎn)管理意識營造一種成熟的風(fēng)險(xiǎn)管理文化需要努力研究企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化的優(yōu)勢、劣勢及下一步的發(fā)展目標(biāo)、工作步驟
18、和工作措施等,還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)間的文化交流和工作溝通,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)的科學(xué)性,切實(shí)起到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要作用。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)可以采取以下步驟。(1)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化體系的構(gòu)建提煉。通過挖掘基因、篩選梳理、精煉升華,正確評估企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化現(xiàn)狀,對風(fēng)險(xiǎn)管理文化的功能和作用進(jìn)行準(zhǔn)確的定位。首先,針對目前風(fēng)險(xiǎn)管理文化的狀況予以全面、正確的評價(jià),既提煉出經(jīng)驗(yàn)、成果又查找出諸要素中的問題,并從歷史背景、客觀條件、人為因素等方面分析問題的成因及危害。其次,立足現(xiàn)狀并結(jié)合時(shí)代特征和未來競爭需求就風(fēng)險(xiǎn)管理文化的功能、作用進(jìn)行合理定位。以市場為導(dǎo)向,全面分析、衡量風(fēng)險(xiǎn)管理文化的市場潛力、引導(dǎo)、規(guī)范、
19、明確風(fēng)險(xiǎn)管理文化在企業(yè)文化中的角色和地位。最后,在員工廣泛討論的基礎(chǔ)上制定員工道德誠信準(zhǔn)則,經(jīng)董事會批準(zhǔn)后執(zhí)行,形成講道德誠信、合規(guī)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)管理文化。(2)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化的推廣與傳播,即如何表達(dá)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,從外在形象、企業(yè)核心價(jià)值理念到制度文化建設(shè)各方面。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在各個(gè)層面營造風(fēng)險(xiǎn)管理文化氛圍。董事會應(yīng)當(dāng)高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理文化的培育,總經(jīng)理負(fù)責(zé)培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化的日常工作。董事和高級管理人員應(yīng)當(dāng)在培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化中起表率作用。重要業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的管理人員和業(yè)務(wù)操作人員應(yīng)成為培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化的骨干。企業(yè)全體員工尤其是各級管理人員和業(yè)務(wù)操作人員應(yīng)通過多種形式,努力傳播企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化
20、,牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)無處不有、風(fēng)險(xiǎn)無時(shí)不在、嚴(yán)格防范純粹風(fēng)險(xiǎn)、審慎處置機(jī)會風(fēng)險(xiǎn)、崗位風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任重于泰山等風(fēng)險(xiǎn)意識和理念。(3)風(fēng)險(xiǎn)管理文化資源的消費(fèi)和利用,這是真正的樹榜樣、人心田、成習(xí)慣、變物質(zhì)、社會化,使風(fēng)險(xiǎn)管理文化資源真正成為企業(yè)全體員工成長的消費(fèi)品,這時(shí)才稱得上風(fēng)險(xiǎn)管理文化在企業(yè)中落地生根。5、培育系統(tǒng)性思考能力,持續(xù)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)系統(tǒng)性體現(xiàn)的是動態(tài)的、發(fā)展的觀念和全局的視野,沒有全局的把握和動態(tài)的調(diào)整將難以適應(yīng)業(yè)務(wù)的持續(xù)動態(tài)性調(diào)整和擴(kuò)張。風(fēng)險(xiǎn)管理文化的建設(shè)是一項(xiàng)持續(xù)動態(tài)的系統(tǒng)工程,并不是一勞永逸的工作。所以企業(yè)必須培養(yǎng)系統(tǒng)的觀念,掌握看清系統(tǒng)復(fù)雜而微妙結(jié)構(gòu)的藝術(shù),避免“只見樹木不見
21、森林”的片面、短期行為,多考慮全局的發(fā)展需要和企業(yè)的整體性問題,對具體事務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性思考,努力尋找小而有效的高杠桿解。系統(tǒng)性的觀念不是一朝一夕就能形成的,需要在現(xiàn)實(shí)中不斷磨礪,領(lǐng)導(dǎo)層、管理層首先需要培養(yǎng)自己的系統(tǒng)化思考問題的模式,繼而對員工的意識形態(tài)進(jìn)行影響和引導(dǎo)。先進(jìn)文化的建設(shè)必須依靠先進(jìn)的管理來支撐。管理水平一旦滯后,即使發(fā)展方向是正確的,最后的結(jié)果還有可能是事半功倍。企業(yè)在保持相對穩(wěn)定的核心風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值觀的前提下,需要不斷進(jìn)行改進(jìn)、提高乃至與世界先進(jìn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化進(jìn)行融合。尤其要因企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)環(huán)境需要,不斷進(jìn)行調(diào)整,形成一個(gè)對各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范的動態(tài)防護(hù)網(wǎng)。因此,企業(yè)的從業(yè)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)
22、層對風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)的認(rèn)知必須具有連續(xù)性,只有這樣,才能使風(fēng)險(xiǎn)管理文化的價(jià)值觀、傳統(tǒng)和意識沉淀下來,根植于整個(gè)企業(yè)的運(yùn)作行為之中。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)概述(一)什么是風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)管理信息系統(tǒng)的概念與風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)合,便產(chǎn)生了風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。所謂的風(fēng)險(xiǎn)管理活動的最終目的是為了企業(yè)對于任何風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,均能預(yù)先通過各種方案,以最小的代價(jià)來達(dá)到管理風(fēng)險(xiǎn)的最大效益,而獲得企業(yè)經(jīng)營的安全。由此可知,風(fēng)險(xiǎn)管理活動與企業(yè)政策有關(guān),是屬于管理信息系統(tǒng)應(yīng)用觀念中的策略規(guī)劃層次。因此風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)可簡單定義為:收集、分析與規(guī)劃組織中有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理信息的系統(tǒng)。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)是管理信息系統(tǒng)中必不可少的系統(tǒng),風(fēng)險(xiǎn)管理人員
23、由此認(rèn)識并處理現(xiàn)實(shí)的或者潛在的偶然損失,以抵御偶然損失所產(chǎn)生的不利效應(yīng),降低風(fēng)險(xiǎn)成本。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)是為整個(gè)經(jīng)濟(jì)單位及其每個(gè)損失暴露單位而設(shè)置的工具,對于風(fēng)險(xiǎn)管理全過程乃至經(jīng)濟(jì)單位的全部活動都起著重要的作用。這里需要指出的是,風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)可以減少的不是損失的不確定性,而是減少作出的有關(guān)決策的不確定性,這是管理信息系統(tǒng)的最終目的。一個(gè)管理信息系統(tǒng),特別是風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),應(yīng)該使一個(gè)管理人員相信在現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息條件下作出的決策是最優(yōu)的。其次,要明確業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和管理信息。數(shù)據(jù)是指一些孤立、分散的事實(shí),它是不便于作出推斷和結(jié)論的;而信息是指有助于決策的、經(jīng)過企業(yè)加工過的數(shù)據(jù)。信息和數(shù)據(jù)之間的這種區(qū)
24、別表明了許多管理信息系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)具有潛在的缺陷,即存在很多未提供足夠的管理信息的數(shù)據(jù)。一個(gè)設(shè)計(jì)得較好的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)能將數(shù)據(jù)有機(jī)組合,提供正確的信息,提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效率。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用范圍可以包括業(yè)務(wù)處理、標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告和提供數(shù)據(jù)庫的隨機(jī)存取及支持風(fēng)險(xiǎn)管理決策的定量分析。(二)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)發(fā)展階段風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的概念在30年之前就在國外的企業(yè)里出現(xiàn)。自從它出現(xiàn)后,風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)概念已經(jīng)從簡單的保險(xiǎn)索賠自動化發(fā)展到了復(fù)雜的金融管理與決策支持系統(tǒng),這些系統(tǒng)提供了數(shù)據(jù)整合、報(bào)告、分析與操作的功能,支持企業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)管理與相關(guān)規(guī)章制度。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的發(fā)展共經(jīng)歷了5個(gè)
25、階段。(1)簡單事務(wù)處理階段。計(jì)算機(jī)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的早期應(yīng)用是保險(xiǎn)損失和報(bào)廢的計(jì)算機(jī)管理,時(shí)間是20世紀(jì)60年代末。該應(yīng)用技術(shù)由少數(shù)承保人開發(fā),幫助部分被保險(xiǎn)人記錄可保損失,并對一些常見的事故的某些原因列出清單以便于風(fēng)險(xiǎn)控制。該階段有兩個(gè)明顯缺陷。過分集中于保險(xiǎn)業(yè)務(wù),這些系統(tǒng)沒有充分注意到經(jīng)濟(jì)單位整體的風(fēng)險(xiǎn)成本。這樣就難以充分有效地向管理整個(gè)企業(yè)的高級管理決策層傳達(dá)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心內(nèi)容。由于計(jì)算機(jī)技術(shù)較不發(fā)達(dá),不能及時(shí)得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),而不正確和過時(shí)的信息對風(fēng)險(xiǎn)管理決策來說是沒有什么實(shí)質(zhì)的決策用處的。(2)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告階段。20世紀(jì)60年代末至70年代初,在此期間,風(fēng)險(xiǎn)成本的概念已被廣為接受,風(fēng)
26、險(xiǎn)管理人員開始利用電腦作輔助計(jì)算和控制本企業(yè)的整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)成本。系統(tǒng)對于風(fēng)險(xiǎn)管理者和整個(gè)經(jīng)濟(jì)單位管理人員之間的交流有非常重要的意義。此階段的應(yīng)用提升到批次處理的層次,各種標(biāo)準(zhǔn)的定期報(bào)表(月/季/年)廣泛地被使用,擴(kuò)大了信息的流通且有助于組織內(nèi)部管理階層的溝通。該階段有兩個(gè)明顯缺陷。雖然這一階段的系統(tǒng)可以使風(fēng)險(xiǎn)管理人員更多更快地收集數(shù)據(jù),但很多基本數(shù)據(jù)仍來自于承保人而不是來自于企業(yè)內(nèi)部,這會造成數(shù)據(jù)的不完整。承保人提供的大量報(bào)告有時(shí)容易使風(fēng)險(xiǎn)管理部門感覺好像被置于計(jì)算機(jī)報(bào)告的海洋中,數(shù)據(jù)很多但管理信息很少。(3)數(shù)據(jù)直接調(diào)用階段。為了避免陷入許多數(shù)據(jù)中,投保人、經(jīng)紀(jì)人組織、保險(xiǎn)人開發(fā)出更為靈活的風(fēng)險(xiǎn)
27、管理信息系統(tǒng),使他們不僅能夠設(shè)計(jì)自己特定的報(bào)告,而且能任意調(diào)用他們自己的風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù),時(shí)間是20世紀(jì)70年代末。隨機(jī)存取數(shù)據(jù)使得風(fēng)險(xiǎn)管理人員能編制自己的報(bào)表,并能對高級經(jīng)理和其他管理人員的信息需求作出反應(yīng)。這種根據(jù)需要就能以任何格式提取數(shù)據(jù)的能力對風(fēng)險(xiǎn)管理至少具有以下益處。通過與風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫的互訪,提高風(fēng)險(xiǎn)管理資料庫與客戶之間的互動性,可以增加對風(fēng)險(xiǎn)管理作用的認(rèn)識。因?yàn)闈M足了管理人員的信息需求,從而獲得了他們對風(fēng)險(xiǎn)管理的支持。隨著風(fēng)險(xiǎn)管理人員監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)能力的提高,企業(yè)內(nèi)部關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理的溝通和通信也得以改善,因此增加了風(fēng)險(xiǎn)管理人員對其他管理人員所提問題的快速反應(yīng)能力。(4)風(fēng)險(xiǎn)管理決策支持階段。
28、交互是風(fēng)險(xiǎn)管理決策支持的核心,使計(jì)算機(jī)利用已有數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)管理人員提出的各種可供選擇方案的可能結(jié)果,并且作出最佳選擇。交互式風(fēng)險(xiǎn)管理決策支持的關(guān)鍵是計(jì)算機(jī)應(yīng)具有對“whatif”查詢的反應(yīng)能力,通過數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)來預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)管理人員建議的各種行動方案的可能結(jié)果,因此要求開發(fā)各種分析模型,用于進(jìn)行損失預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)成本分配和經(jīng)濟(jì)的預(yù)測。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)開始提供分析性的模塊以協(xié)助客戶進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)成本的分析,包括風(fēng)險(xiǎn)的衡量、風(fēng)險(xiǎn)成本與效益分析、預(yù)測整體風(fēng)險(xiǎn)成本隨風(fēng)險(xiǎn)要素變化的情形、估計(jì)年度總損失以及記錄每次非預(yù)期損失幅度與頻率等。一旦證實(shí)了這些預(yù)測模型和決策支持能力之間的關(guān)系,風(fēng)險(xiǎn)管理人員便可在大量
29、的風(fēng)險(xiǎn)管理工作中運(yùn)用它們。其運(yùn)用范圍包括:預(yù)測一種特定風(fēng)險(xiǎn)管理措施的成本和效益;預(yù)測企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)成本的變化及各組成部分的變化;選擇企業(yè)每年的總的風(fēng)險(xiǎn)自留水平;把實(shí)際采取的安全措施與事故發(fā)生頻率和損失程度聯(lián)系起來;測試各種損失準(zhǔn)備金充足與否。該階段的系統(tǒng)可以存取更為廣義上的數(shù)據(jù)庫。特別是通過調(diào)制解調(diào)器和電話線把本企業(yè)的內(nèi)部計(jì)算機(jī)與金融市場、經(jīng)濟(jì)動態(tài)及有關(guān)法規(guī)等外部的數(shù)據(jù)源連接起來,可以增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)作為決策支持的使用價(jià)值,這主要是因?yàn)樽鞒鰶Q策所依據(jù)的數(shù)據(jù)將更為可靠,以及計(jì)算機(jī)輔助決策的類型將更為多樣化。(5)網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用階段。20世紀(jì)90年代隨著網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)的興起、臺式計(jì)算機(jī)價(jià)格逐漸下降及計(jì)算
30、能力的提升,RMIS逐漸向主從式架構(gòu)發(fā)展,并提供通過網(wǎng)絡(luò)讓遠(yuǎn)端計(jì)算機(jī)方便存取數(shù)據(jù)庫的功能,以快速反應(yīng)并處理風(fēng)險(xiǎn)管理的問題。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展也使銀行保險(xiǎn)公司與客戶間的互動增加,并朝向全球化的目標(biāo)發(fā)展。(三)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的基本組成RMIS主要由以下幾個(gè)部分組成:數(shù)據(jù)庫;收集、操作數(shù)據(jù)產(chǎn)生信息的程序軟件;計(jì)算機(jī)裝備一硬件;運(yùn)行RMIS的人員。1、數(shù)據(jù)庫它是風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的核心,是貯存基本信息的記憶庫。像所有的管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)一樣,計(jì)算機(jī)化的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)輸出的數(shù)據(jù)應(yīng)該是有序的。而且數(shù)據(jù)必須是完備、正確、一致、相關(guān)和及時(shí)的,否則就會出現(xiàn)垃圾數(shù)據(jù)。在風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)常被分為:損失數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)
31、據(jù)、法律數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)籌資數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)。(1)損失數(shù)據(jù)。損失數(shù)據(jù)是對一個(gè)企業(yè)過去損失的細(xì)節(jié)描述,常占風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)的大部分,如事故/理賠等清單、理賠準(zhǔn)備金、毀損記錄、理賠對象情況記錄、賠付記錄等。風(fēng)險(xiǎn)管理人員、經(jīng)紀(jì)人、代理人和承保人能從這些數(shù)據(jù)中得到損失頻率、程度、原因及最后處理的信息,因此能為現(xiàn)在或?qū)砻媾R的損失風(fēng)險(xiǎn)安排一個(gè)合理的準(zhǔn)備金。大部分風(fēng)險(xiǎn)管理決策需要有適當(dāng)?shù)念A(yù)測作為基礎(chǔ),如預(yù)測未來損失金額、預(yù)測各種控制型和財(cái)務(wù)型對付風(fēng)險(xiǎn)的方法的效果和成本,建立一個(gè)好的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的損失數(shù)據(jù)庫能為預(yù)測打下良好的基礎(chǔ)。(2)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)。這種類型的數(shù)據(jù)多種多樣,對風(fēng)險(xiǎn)管理人員來說,風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)一
32、般與一個(gè)企業(yè)的總體特征有關(guān),如企業(yè)財(cái)產(chǎn)、其主要供應(yīng)商和客戶的業(yè)務(wù)關(guān)系及人員有關(guān)。就財(cái)產(chǎn)而言,數(shù)據(jù)庫應(yīng)能鑒別其類型、所處地點(diǎn)、原始成本和現(xiàn)行價(jià)值及所有權(quán)狀況等。財(cái)產(chǎn)數(shù)據(jù)也常常包括企業(yè)不動產(chǎn)信息、銷售商信息及對每項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的最大可能損失的估計(jì)。相關(guān)的數(shù)據(jù)類型如凈收入記錄、關(guān)鍵人物、普通員工記錄、生產(chǎn)經(jīng)營記錄等。(3)法律數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫中的法律信息應(yīng)包括該企業(yè)的合同義務(wù)方面的詳細(xì)數(shù)據(jù)。另外,一旦企業(yè)因違反了法律而可能遭致某種法律索賠時(shí),數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)為確定和跟蹤這些索賠提供信息。(4)風(fēng)險(xiǎn)籌資數(shù)據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中的風(fēng)險(xiǎn)籌資數(shù)據(jù)提供了收入、費(fèi)用、現(xiàn)金流量、債務(wù)、借貸計(jì)劃、生產(chǎn)水平、其他資金來源、使用
33、的現(xiàn)行數(shù)據(jù)及預(yù)測數(shù)據(jù),如資本、費(fèi)用、債務(wù)、財(cái)務(wù)報(bào)表等。(5)管理數(shù)據(jù)。如果一個(gè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)是多變的,這種變化可能涉及多個(gè)部門、若干附屬機(jī)構(gòu)和分散在不同地區(qū)的成本中心,數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)能反映這種層次結(jié)構(gòu),并能將風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)分離開來以反映這種多變性。(6)風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)。為了補(bǔ)充數(shù)據(jù)庫中其他部分的數(shù)據(jù),風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)包括有助于評價(jià)企業(yè)防損工作質(zhì)量和估計(jì)由此帶來效益的信息。對這樣的評估,數(shù)據(jù)庫很可能包括了行業(yè)范圍內(nèi)的各種事故發(fā)生的頻率和嚴(yán)重程度的統(tǒng)計(jì)信息,以及關(guān)于操作安全、產(chǎn)品安全和環(huán)境保護(hù)方面的信息。為了估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的財(cái)務(wù)效益,數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)員工福利計(jì)劃、財(cái)產(chǎn)成本、汽車維修成本及醫(yī)療保健費(fèi)用。這些成本
34、費(fèi)用信息可以用來證明防止事故和索賠所帶來的效益。2、軟件大部分風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用程序都要求具有以下軟件:數(shù)據(jù)庫管理軟件,用來增加、修改企業(yè)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù);分析軟件,執(zhí)行統(tǒng)計(jì)、分析功能;通信軟件,在計(jì)算機(jī)之間或企業(yè)之間進(jìn)行信息傳輸。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)所需軟件,部分可以直接購買,大部分的軟件功能還需要自行開發(fā)與集成。3、硬件硬件是指計(jì)算機(jī)化的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)物理設(shè)備,即計(jì)算機(jī)本身。硬件的選擇主要取決于用戶的需要,硬件所要求的兩個(gè)重要特性是可靠性和可擴(kuò)展性。一般來說,風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)要求的數(shù)據(jù)庫越大,則要求功能越強(qiáng)的計(jì)算機(jī)。另外,工作站的數(shù)量也是選擇計(jì)算機(jī)時(shí)應(yīng)考慮的,在過去常見的做法是幾個(gè)人共享一個(gè)
35、計(jì)算機(jī)終端,但現(xiàn)在傾向于每個(gè)用戶一個(gè)終端。4、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)信息化的運(yùn)行平臺是局域網(wǎng),大多采用客戶服務(wù)器結(jié)構(gòu),隨著技術(shù)發(fā)展,越來越多的企業(yè)開始以Intranet為平臺,采用瀏覽器服務(wù)器結(jié)構(gòu)。5、人事風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)中人是最重要的,人提供和解釋數(shù)據(jù),設(shè)計(jì)、組建、安排并維修硬件。由人來操作風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng);由人使用風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的信息來支持其決策。人員同時(shí)也是風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)中成本最高的一部分,其費(fèi)用由人員工資及一些附加費(fèi)用組成。操作一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)所需的人數(shù)取決于系統(tǒng)的大小和需求。有些風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)要求有一組專家,包括計(jì)算機(jī)程序員、分析員、軟硬件專家;而有些系統(tǒng),特別是使用現(xiàn)成軟件,并且終端很
36、少的系統(tǒng),也許只需一兩個(gè)系統(tǒng)輔助人員。此外,如果用戶懂得一些計(jì)算機(jī)知識,則對附加人員的需求量將減少。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的優(yōu)缺點(diǎn)一個(gè)好的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)可以給企業(yè)帶來效益,使得企業(yè)更好地控制風(fēng)險(xiǎn),但是也存在局限性。(一)優(yōu)點(diǎn)一個(gè)設(shè)計(jì)較好的RMIS能快速大量地計(jì)算數(shù)據(jù)、交流信息和提供決策支持。因此它能提高風(fēng)險(xiǎn)管理效率,減少費(fèi)用,加強(qiáng)組織間風(fēng)險(xiǎn)管理交流,提高風(fēng)險(xiǎn)管理活動的可靠性,為風(fēng)險(xiǎn)管理決策提供高質(zhì)量的信息。(1)提高效率。無紙化操作與信息流動的高效性,增加風(fēng)險(xiǎn)管理人員用于決策的時(shí)間,從而可以提高其分析能力。(2)降低成本。這種節(jié)省來自于因手工處理的減少而帶來的錯(cuò)誤的減少、人員費(fèi)用的減少等。(3)改
37、善通信。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和共享的數(shù)據(jù)庫,計(jì)算機(jī)內(nèi)的信息很容易被企業(yè)內(nèi)外的許多人所同時(shí)存取。而且,計(jì)算機(jī)在對數(shù)據(jù)的排序、操縱、合并、概括、傳播上具有極快的速度。因此,一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)通過對正確合理的信息分析,能向高級管理人員提出一些簡潔明了的建議:當(dāng)與企業(yè)的多個(gè)管理信息系統(tǒng)集成起來時(shí),將有助于風(fēng)險(xiǎn)管理人員參與企業(yè)的戰(zhàn)略決策。通過管理信息系統(tǒng),企業(yè)各部門之間的信息能迅速交流,并能及時(shí)收到風(fēng)險(xiǎn)管理部門關(guān)于日?;顒拥挠嘘P(guān)建議。(4)提高風(fēng)險(xiǎn)管理的可信度。由于計(jì)算機(jī)的科學(xué)計(jì)算,產(chǎn)生的文檔材料似乎比其他形式的材料更讓人相信,人們往往更信賴計(jì)算機(jī)的輸出結(jié)果。(5)高質(zhì)量的決策信息。因?yàn)橛?jì)算機(jī)在企業(yè)數(shù)據(jù)和產(chǎn)
38、生模型上所具有的優(yōu)勢,計(jì)算機(jī)能從數(shù)據(jù)中獲得大量信息,所以提供了更多、更高質(zhì)量的決策信息。數(shù)據(jù)的管理可以產(chǎn)生出用以支持管理決策的高質(zhì)量的信息統(tǒng)計(jì)模型。(二)缺點(diǎn)因?yàn)橛?jì)算機(jī)只能按照程序執(zhí)行,也只能存取已給的數(shù)據(jù),因此,任何計(jì)算機(jī)化的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的性能都是有限的。計(jì)算機(jī)化RMIS只能分析、不會制定決策,計(jì)算機(jī)能對問題作出精確的回答,但只有人才能發(fā)現(xiàn)問題,提供所需要的數(shù)據(jù)。RMIS只是管理信息的工具,它不會減少組織的偶然損失和風(fēng)險(xiǎn)成本,而且會增加一些附加費(fèi)用,如硬件、軟件的購買費(fèi)用、人員費(fèi)用等。RMIS產(chǎn)生的信息和決策指導(dǎo)受輸入的數(shù)據(jù)質(zhì)量和軟件的限制。當(dāng)輸入計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)是不正確、不完備,或過時(shí)的,
39、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行是不能產(chǎn)生可靠的信息的。RMIS有著潛在的偶然損失,需要對系統(tǒng)所產(chǎn)生或加強(qiáng)的損失暴露單位進(jìn)行合理的管理,且還要對系統(tǒng)進(jìn)行管理。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)最終依賴于人,因此也受人的弱點(diǎn)的影響。在大部分計(jì)算機(jī)化的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)中,最薄弱的環(huán)節(jié)是設(shè)計(jì)和操作風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的人員。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的基本功能信息系統(tǒng)為風(fēng)險(xiǎn)管理提供數(shù)據(jù),RMIS儲存與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的數(shù)據(jù)并允許進(jìn)行數(shù)據(jù)的檢索。該系統(tǒng)可以為報(bào)告的編制提供輸入信息,它肩負(fù)著存放與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的所有當(dāng)前和歷史信息的重要作用。其中存放的信息包括風(fēng)險(xiǎn)識別文件(通過使用模板文件)、風(fēng)險(xiǎn)定性和定量評估文件、合同可交付成果(如果適用)以及其他風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。
40、風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室將使用該系統(tǒng)的信息,編制提交給高層管理層的報(bào)告并檢索日常風(fēng)險(xiǎn)管理所需要的信息。通過使用風(fēng)險(xiǎn)管理模板文件,每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目都可以編制一套標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告,用以定期匯報(bào)使用,并且能夠針對特殊要求編制特殊報(bào)告。該信息與失敗報(bào)告信息系統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)信息系統(tǒng)息息相關(guān)。具體而言風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的基本功能應(yīng)包括以下6個(gè)方面。(1)將信息技術(shù)應(yīng)用于風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)工作,建立涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),包括信息的采集、存儲、加工、分析、測試、傳遞、報(bào)告、披露等。(2)采取措施確保向風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)輸入的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)量化值的一致性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、可用性和完整性。對輸入信息系統(tǒng)的
41、數(shù)據(jù),未經(jīng)批準(zhǔn),不得更改。(3)能夠進(jìn)行對各種風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量和定量分析、定量測試;能夠?qū)崟r(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)矩陣和排序頻譜、重大風(fēng)險(xiǎn)和重要業(yè)務(wù)流程的監(jiān)控狀態(tài);能夠?qū)Τ^風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警上限的重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施信息報(bào)警;能夠滿足風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部信息報(bào)告制度和企業(yè)對外信息披露管理制度的要求。(4)實(shí)現(xiàn)信息在各職能部門、業(yè)務(wù)單位之間的集成與共享,既能滿足單項(xiàng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,也能滿足企業(yè)整體和跨職能部門、業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理綜合要求。(5)確保風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和安全,并根據(jù)實(shí)際需要不斷進(jìn)行改進(jìn)、完善或更新。(6)補(bǔ)充、調(diào)整、更新已有的管理流程和管理程序,建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),將風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)流程及管理軟
42、件統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一實(shí)施、同步運(yùn)行。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建原則管理信息系統(tǒng)的開發(fā),是“三分技術(shù)、七分管理”。對于像企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的開發(fā),管理領(lǐng)域知識顯得非常重要,首先對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的成因、分析與評估方法、模型的建立等要十分了解;其次對管理信息系統(tǒng)的開發(fā)原理和過程也要十分清楚。國外很多銀行開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)是自主開發(fā)、借助外力、積累經(jīng)驗(yàn)、調(diào)整改進(jìn),很值得國內(nèi)企業(yè)參考借鑒。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理涉及單位的各個(gè)部門、整個(gè)運(yùn)營和管理流程和全體人員,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此,建立企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)除了要遵循信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)的一般原則之外,還要根據(jù)企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)的特殊性及其對風(fēng)險(xiǎn)管理的
43、特殊要求,遵循一些特殊原則。1、一般原則(1)規(guī)范系統(tǒng)開發(fā)過程。信息系統(tǒng)的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、必須按照軟件工程的規(guī)律來組織系統(tǒng)的開發(fā)、必須建立嚴(yán)格的軟件工程控制方法,要求開發(fā)組的每一個(gè)人都要遵守軟件工程規(guī)范。經(jīng)驗(yàn)證明,沒有規(guī)范就不可能開發(fā)出用戶滿意的系統(tǒng)。(2)正確的開發(fā)策略與方法。為了保證信息系統(tǒng)的開發(fā)質(zhì)量、降低開發(fā)費(fèi)用及提高系統(tǒng)開發(fā)的成功率,必須借助于正確的開發(fā)策略和科學(xué)的開發(fā)方法。管理信息系統(tǒng)的開發(fā)方法有很多種,如結(jié)構(gòu)化生命周期法、企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃法、戰(zhàn)略數(shù)據(jù)規(guī)劃法、原型法和面向?qū)ο蠓ǖ龋渲凶顬槌S玫氖墙Y(jié)構(gòu)化生命周期法和原型法。對于風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的開發(fā),可以采用復(fù)合的開發(fā)策略、將生命周期
44、法與原型法相結(jié)合、以原型演化法作為系統(tǒng)開發(fā)的過程模型,以面向功能開發(fā)方法為主、結(jié)合面向?qū)ο蠛突跇?gòu)件的方法進(jìn)行開發(fā),在系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)中借鑒項(xiàng)目管理的管理思想。(3)整體性原則。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)是相互聯(lián)系,相互作用的諸要素組成的綜合體。必須從整體和各組成部分的相互關(guān)系來考察企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),從整體目標(biāo)和功能出發(fā),正確處理各風(fēng)險(xiǎn)管理子系統(tǒng)之間及子系統(tǒng)內(nèi)部各組成部分之間的相互關(guān)系和相互作用。為了使這一大系統(tǒng)能夠協(xié)調(diào)地運(yùn)行,前提條件就是所有子系統(tǒng)的信息要素必須有統(tǒng)一規(guī)定,有一套公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。(4)分解協(xié)調(diào)原則。企業(yè)經(jīng)營和業(yè)務(wù)的特殊性決定了其所面臨的風(fēng)險(xiǎn)在種類、風(fēng)險(xiǎn)因素的來源上都更加復(fù)雜、多樣,
45、因此企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理的復(fù)雜性可想而知。分解協(xié)調(diào)原則,就是要求在建立信息系統(tǒng)時(shí),要把復(fù)雜問題轉(zhuǎn)化成若干相對簡單的子問題以方便求解。在處理各類子問題時(shí),還必須根據(jù)整個(gè)系統(tǒng)的整體功能和目標(biāo),協(xié)調(diào)各子系統(tǒng)的行為、功能與目標(biāo),以保證整體功能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(5)目標(biāo)優(yōu)化原則。所謂目標(biāo)優(yōu)化原則對簡單系統(tǒng)來說,是求最優(yōu)解,對復(fù)雜系統(tǒng)來說,求的是滿意解。鑒于目前在理論領(lǐng)域,某些風(fēng)險(xiǎn)還不能用準(zhǔn)確的量化指標(biāo)來加以衡量,有些風(fēng)險(xiǎn)即使理論上已經(jīng)有了評估模型,但也可能由于現(xiàn)實(shí)的數(shù)據(jù)問題,還不能實(shí)現(xiàn)。因此,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建立,是在目前的條件下,最大可能性地去實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制,即達(dá)到目前所能達(dá)到的最滿意的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)
46、。需要指出的是,以上5原則是系統(tǒng)方法中處理復(fù)雜系統(tǒng)問題的5個(gè)主要原則,并非全部原則。在處理實(shí)際問題時(shí),還需在這些原則的指導(dǎo)下,根據(jù)問題的特點(diǎn),確定求解的具體方法和策略。2、特殊原則(1)易用的原則。風(fēng)險(xiǎn)管理信息管理系統(tǒng)不同于財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)軟件,只需要少數(shù)人經(jīng)過培訓(xùn)、掌握使用方法就可以,而是涉及多個(gè)部門、多個(gè)崗位、多個(gè)人員的工作。因此,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),尤其是風(fēng)險(xiǎn)因素的錄入系統(tǒng),要在保證全面、完整地基礎(chǔ)上,容易操作,簡單易用。(2)整體性保障原則。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的數(shù)字神經(jīng)系統(tǒng),影響到企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)要素都應(yīng)納入此系統(tǒng),因此,它需要與各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)有通暢的信息接口
47、,充分利用原有的系統(tǒng)資源。新的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)雖然與其他各業(yè)務(wù)系統(tǒng)有交接,但又獨(dú)立于其他任何一個(gè)系統(tǒng),其他系統(tǒng)的運(yùn)行本身并不影響風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行,它自身是一個(gè)整體,是一個(gè)專門為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提供技術(shù)支持的完整系統(tǒng)。并且,此系統(tǒng)內(nèi)部的各功能模塊,也可以獨(dú)立升級、增添或自行設(shè)計(jì)開發(fā),以保證整體信息系統(tǒng)的發(fā)展和完善,適應(yīng)企業(yè)不斷發(fā)展的需求。(3)實(shí)用性與適應(yīng)性原則。由于風(fēng)險(xiǎn)管理的復(fù)雜性,所以構(gòu)建的該系統(tǒng)必須更加注意具有較強(qiáng)的實(shí)用性,這樣才能為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理提供技術(shù)支撐。由于很多風(fēng)險(xiǎn)是不可預(yù)知的,隨著企業(yè)與環(huán)境的發(fā)展,新的風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)可能出現(xiàn),所以企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì),從最開始就應(yīng)該適應(yīng)于多種運(yùn)
48、行環(huán)境,而且還必須具有應(yīng)變能力,以適應(yīng)未來變化的環(huán)境和需求。例如,對某類風(fēng)險(xiǎn)及沒有考慮到的風(fēng)險(xiǎn)因素,要在技術(shù)設(shè)計(jì)上為留待以后的系統(tǒng)改進(jìn)做好準(zhǔn)備。(4)先進(jìn)性與發(fā)展性原則。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)是以業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)建立的。企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)信息,是在業(yè)務(wù)活動中產(chǎn)生、通過業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)采集處理的。其收集和提供的信息,既有企業(yè)經(jīng)營管理中產(chǎn)生的內(nèi)源信息,又有社會經(jīng)濟(jì)的外源信息,這些信息不僅在企業(yè)內(nèi)部交流傳遞,而且在企業(yè)之間、企業(yè)與社會之間進(jìn)行交換,是一個(gè)開放性的系統(tǒng)。保證風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)能夠獲得足夠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析處理,必須建立一個(gè)快速有效的風(fēng)險(xiǎn)信息收集網(wǎng)絡(luò)。因此從長遠(yuǎn)的角度考慮,要采用當(dāng)代最新技術(shù),建立
49、一種新的、開放的現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。政治風(fēng)險(xiǎn)含義及分類(一)政治風(fēng)險(xiǎn)含義政治風(fēng)險(xiǎn)是指一個(gè)國家或地區(qū)發(fā)生的政治環(huán)境或?qū)ν庹侮P(guān)系發(fā)生的變化而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營活動受到影響,并導(dǎo)致其經(jīng)營績效或其他目標(biāo)遭受損失的不確定性。一個(gè)國家或地區(qū)政治環(huán)境或?qū)ν庹侮P(guān)系的變化給企業(yè)和投資者所造成的后果是雙向的,它可能帶來積極效應(yīng),即有利于企業(yè)和投資者,從而給后者帶來經(jīng)濟(jì)利益;也可能帶來消極效應(yīng),從而不利于企業(yè)和投資者,給他們帶來經(jīng)濟(jì)損失。通常,政治風(fēng)險(xiǎn)是指后者,即一個(gè)國家或地區(qū)在政治方面發(fā)生的可能造成企業(yè)或投資者經(jīng)濟(jì)損失的不確定性。政治風(fēng)險(xiǎn)來源于一些擁有政治力量團(tuán)體的有目的的行為。擁有政治力量的團(tuán)體,例如,一國政府、一
50、國重要黨派組織、重要國際組織(如歐佩克)、民族主義組織、恐怖組織等,企業(yè)通常無力與之抗衡。這種力量上的不可比,往往給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失甚至人員傷亡。不僅如此,很多政治突發(fā)事件難以預(yù)料,甚至毫無征兆,更加加大了政治風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。以航空公司為例,2001年“9.11”事件發(fā)生之后,保險(xiǎn)公司在一夜之間取消了相關(guān)的保單。雖然后來許多保險(xiǎn)公司重又推出了有限責(zé)任的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),但全球恐怖主義曠日持久的趨勢,使很多保險(xiǎn)公司又重新考慮退出航空恐怖活動保險(xiǎn)業(yè)務(wù),因?yàn)槠渲械娘L(fēng)險(xiǎn)實(shí)在難以計(jì)算。(二)政治風(fēng)險(xiǎn)對跨國經(jīng)營企業(yè)的影響對跨國經(jīng)營的企業(yè),政治風(fēng)險(xiǎn)的影響可能很大。企業(yè)在進(jìn)行跨越國界的生產(chǎn)經(jīng)營活動時(shí),受到三方面的
51、約束:既要迎合母國的需要,又要兼顧東道國的利益,還要遵照國際慣例。企業(yè)在這樣的前提約束下追求利益的最大化。由于跨國公司和主權(quán)國家是兩種不同的利益主體,追求目標(biāo)的差異可能導(dǎo)致兩者之間利益上的矛盾乃至沖突。當(dāng)跨國公司的經(jīng)營與東道國的國家利益發(fā)生矛盾時(shí),東道國往往會對外資政策進(jìn)行調(diào)整;此外,某些東道國政府作出的政策承諾可能會隨著政權(quán)的更迭而失效。東道國。政策和環(huán)境的變化不僅會造成投資者對投資的失控,而且可能使其項(xiàng)目失去盈利的機(jī)會甚至虧損、破產(chǎn)。(三)政治風(fēng)險(xiǎn)的分類從不同的角度進(jìn)行考察,可以對政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行不同的分類。從政治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的范圍和層次來看,可以把政治風(fēng)險(xiǎn)分成兩類:宏觀層次的風(fēng)險(xiǎn)和微觀層次的風(fēng)險(xiǎn)
52、。前者是指會對所有外來企業(yè)或外來投資者產(chǎn)生不利影響的政治方面的改變,而不論這些企業(yè)和投資者是屬于何種行業(yè)、采用何種形式;后者則是指只對某個(gè)特殊行業(yè)、特殊企業(yè)、甚至特殊投資計(jì)劃產(chǎn)生不利影響的政治方面的改變。從政治風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果看,可以把政治風(fēng)險(xiǎn)分為影響到財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)和僅僅影響企業(yè)正常業(yè)務(wù)收益的風(fēng)險(xiǎn)兩類。前者是指導(dǎo)致外國企業(yè)或投資者失去資產(chǎn)所有權(quán)或投資控制權(quán)的政治方面的變化,如國有化或強(qiáng)制性地沒收財(cái)產(chǎn)等;后者則是指導(dǎo)致減少外國企業(yè)或投資者經(jīng)營收入或投資回報(bào)的政治方面的改變。在世界范圍內(nèi),目前發(fā)生的大多數(shù)的政治風(fēng)險(xiǎn)問題屬于微觀層次的問題,而且更多地涉及企業(yè)或投資者經(jīng)營收入和投資回報(bào),而不是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)
53、。政治風(fēng)險(xiǎn)的直接原因是東道國或投資所在國國內(nèi)政治環(huán)境的變化及其對外政治關(guān)系的變化,而且是對外國企業(yè)和外國投資者不利的變化。政治風(fēng)險(xiǎn)源政治風(fēng)險(xiǎn)源主要表現(xiàn)在以下領(lǐng)域。1、征收風(fēng)險(xiǎn)這是指一國政府對特定企業(yè)實(shí)行征用、沒收或國有化手段的風(fēng)險(xiǎn)。所謂國有化,是指一個(gè)主權(quán)國家將原屬于私人投資者的財(cái)產(chǎn)部分或全部采取征用或類似的措施,使其轉(zhuǎn)移到本國政府手中的強(qiáng)制性行為。有的時(shí)候,政府并不公開宣布直接征用特定企業(yè)的資產(chǎn),而是以種種措施阻礙其所有者對本企業(yè)資產(chǎn)的有效控制、使用和處置,使得投資者的股東權(quán)利受到限制等而構(gòu)成事實(shí)上的征收行為。2、外匯管制風(fēng)險(xiǎn)通常,欠發(fā)達(dá)國家的外匯管制措施更為嚴(yán)格。例如,東道國政府發(fā)生國際收
54、支困難而實(shí)行外匯管制,采取禁止或限制外商、外國投資者將本金、利潤和其他合法收入轉(zhuǎn)移到東道國境外。又如,對外幣供應(yīng)采取定額配給等。3、戰(zhàn)爭和內(nèi)亂風(fēng)險(xiǎn)這類風(fēng)險(xiǎn)指國家政局不穩(wěn)定,發(fā)生革命、戰(zhàn)爭和內(nèi)亂等情況,致使企業(yè)財(cái)產(chǎn)蒙受重大損失,直至無法繼續(xù)經(jīng)營。4、政府違約風(fēng)險(xiǎn)這是指政府解除與投資項(xiàng)目相關(guān)的協(xié)議或者違反或不履行與投資者簽訂的合同項(xiàng)下的義務(wù)。例如,政府停止支付或延期支付,致使投資者無法按時(shí)、足額收回到期債券本息和投資利潤。5、政策干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)政策干預(yù)包括以下類型。當(dāng)?shù)卣疄閷?shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),而采取干預(yù)措施。如設(shè)置有利于東道國稅收的轉(zhuǎn)移定價(jià)規(guī)則;要求產(chǎn)品達(dá)到一定國產(chǎn)化率、企業(yè)必須建設(shè)某些社會公共
55、設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等措施等。當(dāng)?shù)卣疄楸Wo(hù)本地經(jīng)濟(jì)而給本國企業(yè)某些優(yōu)惠政策,或者對跨國經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行一定的限制。如本國企業(yè)實(shí)行減免稅收制度;只允許建立合資企業(yè)并限定外資比例;對外來企業(yè)征收附加稅,或附加公共產(chǎn)品使用費(fèi),或其他無形費(fèi)用;制定專門針對外來企業(yè)的特別污染法、特別勞工法等歧視性法律;要求外來企業(yè)必須通過東道國政府招收員工并執(zhí)行高于本地企業(yè)的工資標(biāo)準(zhǔn)等。此方面的典型案例包括2000年日本三菱公司就因被美國指控參與了固定石墨電極價(jià)格的國際卡特爾,被征收了高達(dá)1.34億美元的罰金,同一案件中的德國SGL炭精電極股份公司也被征收了1.35億美元的罰金。要求所有投資必須采取與東道國企業(yè)聯(lián)營的形式,或者
56、有最低持股比例要求。上述風(fēng)險(xiǎn)源的分類只是相對的。政治風(fēng)險(xiǎn)還可能表現(xiàn)在很多領(lǐng)域。Simon將風(fēng)險(xiǎn)流向與風(fēng)險(xiǎn)來源進(jìn)行了對應(yīng)。商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的含義商品價(jià)格運(yùn)動背離買賣雙方的利益要求,從而形成風(fēng)險(xiǎn),叫作商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)屬于動態(tài)風(fēng)險(xiǎn),又是投機(jī)風(fēng)險(xiǎn),總會使買賣雙方的一方可能受損,而另一方可能受益。商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)會影響到消費(fèi)者和最終用戶。如果最終用戶是企業(yè),則這些企業(yè)在商品價(jià)格上升的情況下,采購成本將會增加,利潤將會減少。商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)也會影響到商品生產(chǎn)者。如果商品價(jià)格下降,生產(chǎn)收入將會降低,從而減少企業(yè)所得。事實(shí)上,商品價(jià)格的暴漲暴跌,從長期來看,無論是對商品的生產(chǎn)者,還是對商品的消費(fèi)者來說都是不利的
57、。因而企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的管理。我國的價(jià)格管理體制1978年以前,我國實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),商品價(jià)格是實(shí)行高度集中的價(jià)格管理體制,價(jià)格管理權(quán)限絕大部分集中在政府手里,企業(yè)沒有定價(jià)權(quán)。中共十一屆三中全會以后,價(jià)格改革被確立為我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中的關(guān)鍵一步。19791983年是我國價(jià)格改革的初始階段,政府以宏觀調(diào)整價(jià)格為主,改善部分商品價(jià)格的不合理程度,并逐步放開一些商品價(jià)格的管理權(quán)限。如1979年提高了糧食和其他一些主要農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購價(jià)格,1981年提高了煙酒價(jià)格,1982年放開了工業(yè)品中100種小商品的價(jià)格,以后逐年擴(kuò)大放開的品種范圍。19841988年是我國價(jià)格改革的展開階段,這階段政府以放開
58、價(jià)格管理權(quán)限為主,同時(shí)繼續(xù)對由國家管理的價(jià)格進(jìn)行若干調(diào)整。采取的重大政策措施有:1985年,除少數(shù)重要農(nóng)產(chǎn)品少數(shù)經(jīng)濟(jì)作物由政府定價(jià)外,其他農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格放開,實(shí)行市場調(diào)節(jié),放開生產(chǎn)資料計(jì)劃外部分的價(jià)格;1986年,全部放開了小商品的價(jià)格;1988年,提高糧食、油料的收購價(jià)格和原油等重工業(yè)品的出廠價(jià)格;提高肉、蛋、糖、茶4類副食品價(jià)格;放開名煙、名酒價(jià)格。19891991年是我國價(jià)格改革的治理整頓階段,政府是以穩(wěn)定物價(jià),抑制通貨膨脹為主,繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格改革進(jìn)程。采取的重大政策措施有:1989年,提高糧、棉、油的收購價(jià)格;大部分進(jìn)口商品的國內(nèi)交貨價(jià)格,從按國內(nèi)價(jià)格作價(jià)改為按進(jìn)口成本作價(jià),即按代理作價(jià);1
59、989年冬季提高鐵路、水運(yùn)和航空客運(yùn)票價(jià);1990年,提高鐵路、水運(yùn)和公路的貨物運(yùn)價(jià);對近40年未動的郵政資費(fèi)作了適當(dāng)調(diào)整;較大幅度地提高煤炭、原油、有色金屬和部分鋼材的出廠價(jià)格和民用燃料的銷售價(jià)格;部分城市提高自來水、牛奶價(jià)格和公共交通票價(jià);把橡膠、炭黑的計(jì)劃內(nèi)外“雙軌制”價(jià)格合并為“單軌制”價(jià)格等。19921996年是我國價(jià)格改革的深化階段。鄧小平南巡講話和中共十四大確立了我國經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)模式是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì),這一期間價(jià)格改革的主要任務(wù)是進(jìn)一步轉(zhuǎn)換價(jià)格形成機(jī)制,改變價(jià)格結(jié)構(gòu),建立以市場形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制。1997年以后,價(jià)格改革進(jìn)入了全面建立和完善社會主義市場價(jià)格機(jī)制的階段。政
60、府著力于積極運(yùn)用價(jià)格杠桿擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,改善投資環(huán)境,研究如何應(yīng)對“人世”挑戰(zhàn)等。同時(shí),根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,加大價(jià)格立法和執(zhí)法力度,制定市場規(guī)則,維護(hù)市場秩序,我國第一部價(jià)格法中華人民共和國價(jià)格法(以下簡稱價(jià)格法)便是在這一年頒布的。政府在價(jià)格管理中的角色定位從以定價(jià)調(diào)價(jià)為主轉(zhuǎn)到以定規(guī)則、當(dāng)監(jiān)督、搞服務(wù)為主。2001年,中央定價(jià)目錄進(jìn)行了最近一次修訂。根據(jù)修訂后的中央定價(jià)目錄,中央管理的定價(jià)項(xiàng)目由1992年的121種壓縮為13種。這13項(xiàng)分別為重要的中央儲備物資、專營的煙草、食鹽和民用爆破器材、部分化肥、部分重要藥品、教材、天然氣、中央直屬及跨省水利工程供水、軍品、重要交通
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