人體生物庫管理條例990918課件

1、人體生物資料庫管理條例 中華民國九十九年二月三日公布全文 31 條並自公布日施行第1頁，共25頁。人體生物資料庫管理條例 編 章 節(jié)第 一 章 總則 1第 二 章 生物資料庫之設置4第 三 章 生物檢體之採集及參與者之保護6第 四 章 生物資料庫之管理11第 五 章 生物資料庫之運用16第 六 章 罰則23第 七 章 附則29第2頁，共25頁。一、立法宗旨 1規(guī)範人體生物資料庫（以下稱生物資料庫）之設置、管理及運用；保障生物資料庫參與者之權益；促進醫(yī)學發(fā)展；增進人民健康福祉。第3頁，共25頁。二、主管機關 2 本條例所稱主管機關，為行政院衛(wèi)生署。第4頁，共25頁。三、定義 3本條例用詞，定義如

2、下：一、生物檢體：指自人體採集之細胞、組織、器官、體液或經(jīng)實驗操作所 產(chǎn)生，足以辨識參與者生物特徵之衍生物質。二、參與者：指提供生物檢體與個人資料及其他有關資料、資訊予生物資 料庫之自然人。三、生物醫(yī)學研究：指與基因等生物基本特徵有關之醫(yī)學研究。四、生物資料庫：指為生物醫(yī)學研究之目的，以人口群或特定群體為基礎，內(nèi)容包括參與者之生物檢體、自然人資料及其他有關之資料、資訊；且其生物檢體、衍生物或相關資料、資訊為後續(xù)運用之需要，以非 去連結方式保存之資料庫。五、編碼：指以代碼取代參與者姓名、國民身分證統(tǒng)一編號、病歷號等可供辨識之個人資訊，使達到難以辨識個人身分之作業(yè)方式。六、加密：指將足以辨識參與者

3、個人身分之資料、訊息，轉化為無可辨識之過程。七、去連結：指於生物檢體、資料、資訊編碼後，使其與可供辨識參與者 之個人資料、資訊，永久無法以任何方式連結、比對之作業(yè)。八、設置者：指設置、管理生物資料庫者。九、移轉：指設置者將生物資料庫及其與參與者間之權利義務讓予第三人 。第5頁，共25頁。生物資料庫之設置 4生物資料庫之設置應向主管機關申請許可得申請設置者以下列機構為限:政府機關、醫(yī)療或學術機構、研究機構、法人。申請者之資格、申請程序、許可設置之條件、審查基準、定期查核、相關管理及其他應遵行事項之辦法，由主管機關定之。第6頁，共25頁。生物資料庫之管理、運用 及審查機制 5設置者應設倫理委員會，

4、就生物資料庫之管理等有關事項進行審查及監(jiān)督。前項委員會應置審查委員九人至十五人，其中二分之一以上應為法律專家、社會工作人員及其他社會公正人士；並應有三分之二以上為非本機構之人員。生物資料庫有關資料、資訊之運用，應擬定計畫，經(jīng)其倫理委員會審查通過後，再報經(jīng)主管機關邀集法律專家、社會工作人員及其他社會公正人士等人員審查通過後，始得為之。前項各類別人員數(shù)不得低於四分之一；單一性別之人員數(shù)，不得低於三分之一。第三項之審查，主管機關得委託民間專業(yè)機關（構）、團體辦理。第二項、第三項之審查人員，於有利益迴避之必要時，應行迴避。第7頁，共25頁。生物檢體之採集 6一、形式要件1. 生物檢體之採集，應遵行醫(yī)學

5、及研究倫理，2. 並應將相關事項以可理解之方式告知參與者，3. 載明於同意書，取得其書面同意後，始得為之。 同意書之內(nèi)容，應經(jīng)設置者之倫理委員會審查通過後， 報主管機關備查。二、實質要件1.參與者須年滿二十歲，並為有行為能力之人。2. 但特定群體生物資料庫之參與者，不受此限。但參與者，於未滿七歲者或受監(jiān)護宣告之人，設置者應取得其法定代理人之同意；於滿七歲以上之未成年人，或受輔助宣告之人，應取得本人及其法定代理人之同意。第8頁，共25頁。參與者死亡或喪失行為能力 9參與者死亡或喪失行為能力時，除另有約定者外，生物資料庫仍得依原同意範圍繼續(xù)儲存，並使用其生物檢體及相關資料、資訊。第9頁，共25頁。

6、參與者權利之限制 10依本條例所為之生物檢體或資料、資訊之蒐集、處理，參與者不得請求資料、資訊之閱覽、複製、補充或更正。但屬可辨識參與者個人之資料者，不在此限。第10頁，共25頁。 保密義務 12採集、處理、儲存或使用生物檢體之人員，不得洩漏因業(yè)務而知悉或持有參與者之秘密或其他個人資料、資訊。第11頁，共25頁。生物資料庫轉讓之限制 14設置者不得將生物資料庫之一部或全部移轉與他人，但經(jīng)主管機關審查核準者不在此限。主管機關為前項審查時，應審酌下列事項：一、參與者之權益。二、設置者與受移轉機構之性質。三、受移轉機構保護參與者權益之能力。四、參與者明示或可得推知之意思。生物資料庫有停止營運之規(guī)劃時

7、，應於一年前檢具後續(xù)處理計畫書，報主管機關核可後，始得為之。第12頁，共25頁。使用限制一、不得輸出至境外 15生物資料庫中之生物檢體除其衍生物外，不得輸出至境外。生物資料庫中資料之國際傳輸及前項衍生物之輸出，應報經(jīng)主管機關核準。生物資料庫提供第三人使用時，應於其使用合約中載明前二項規(guī)定。二、用途限制生物資料庫之生物檢體、衍生物及相關資料、資訊，不得作為生物醫(yī)學研究以外之用途。但經(jīng)依第五條第三項規(guī)定審查通過之醫(yī)學研究，不在此限。 20第13頁，共25頁。提供第三人使用之限制1. 應於合約書中載明不得輸出至境外；。 生物資料庫中資料之國際傳輸及前項衍生 物之輸出，應報經(jīng)主管機關核準。 152.

8、應於參與者同意之範圍、期間、方法內(nèi)為 之。 16 II3. 以公益為目的或政府捐補助設置之生物資 料庫，於提供第三人使用生物檢體及相關資料、資訊時，應符合公平原則。 17第14頁，共25頁。利益迴避 19設置者之成員及其利害關係人於有利益衝突之事項，應行迴避。第15頁，共25頁。商業(yè)運用產(chǎn)生之利益回饋 21設置者及生物資料庫之商業(yè)運用產(chǎn)生之利益，應回饋參與者所屬之人口群或特定群體。前項回饋辦法由主管機關定之。第16頁，共25頁。罰 則 23違反下列規(guī)定處新臺幣二百萬元以上一千萬元以下罰鍰1.未經(jīng)主管機關許可，擅自設置生物資料庫者2.擅 將生物資料庫之一部或全部移轉與他人；擅自停止營運3. 未依

9、規(guī)定報請主管機關核準者4. 未就應予銷毀之生物檢體與相關資料、資訊予以銷毀者第17頁，共25頁。罰 則 24設置者有下列情形之一者，處新臺幣五十萬元以上二百五十萬元以下罰鍰，並得限期令其改正；屆期未改正者，按次處罰之：一、違反第五條第一項、第三項規(guī)定，未設置倫理委員會，或生物資料庫 管理及運用事項未受倫理委員會之審查及監(jiān)督，或未經(jīng)主管機關審查通過；違反同條第二項規(guī)定，倫理委員會組成不合法；違反同條第六項規(guī)定應迴避而未迴避。二、違反第六條第一項至第三項或第七條規(guī)定，進行生物檢體之採集；或違反第六條第四項同意書未經(jīng)倫理委員會審查通過。三、違反第十二條規(guī)定，洩漏因業(yè)務而知悉或持有參與者之秘密或其他個

10、 人資料、資訊。第18頁，共25頁。四、違反第十三條第一項規(guī)定，未訂定或公開資訊安全規(guī)定，或生物檢體及相關資料、資訊之管理違反資訊安全規(guī)定；或未依同條第二項經(jīng)倫 理委員會審查通過，或送主管機關備查。五、違反第十八條第一項規(guī)定，處理生物檢體及相關資訊、資料未以無法識別參與者身分之方式；或違反同條第四項規(guī)定，對於無法與可辨識參與者資料分離之文件，未採取必要之保密措施；或違反同條第五項 規(guī)定。六、違反第十八條第二項規(guī)定，未就參與者個人基本資料加密並單獨管理、於相互比對運用時未建立審核及控管程序、於運用後未立即回復原狀；或違反同條第三項規(guī)定，於比對時未以無法識別參與者身分之方式為之，未於比對後立即回復

11、原狀。七、違反第二十條規(guī)定，將生物資料庫之生物檢體、衍生物及相關資料、 資訊作為生物醫(yī)學研究以外之用途。第19頁，共25頁。罰 則 25設置者有下列情形之一者，處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰，並得限期令其改正；屆期未改正者，按次處罰之：一、違反第八條第一項規(guī)定，拒絕參與者相關要求；或違反同條 第二項規(guī) 定，未銷毀或通知第三人銷毀參與者退出時已提供之生物檢體及相關 資料、資訊。二、違反第十六條第二項規(guī)定，於參與者同意之範圍、期間、方法以外， 為生物檢體及相關資料、資訊之自行或提供第三人使用。三、違反第二十一條第二項訂定之辦法。四、違反第二十二條規(guī)定未定期公布研究及其成果。非以人口群或特定群

12、體為基礎之生物醫(yī)學研究，違反第二十九條規(guī)定而為生物檢體之採集及使用者，處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰，並得限期令其改正；屆期未改正者，按次處罰之。第20頁，共25頁。罰 則 26有下列情形之一者，處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰，並得限期令其改正；屆期未改正者，按次處罰之：一、設置者以外之人違反第五條第三項規(guī)定。二、設置者違反第六條第四項規(guī)定，同意書未報主管機關備查。三、違反第十一條第一項規(guī)定，對於生物檢體或相關資訊、資料受侵害情事未通報主管機關或未即查明並以適當方式通知參與者；或違反同條 第二項規(guī)定。四、設置者以外之人違反第十二條規(guī)定，洩漏因業(yè)務而知悉或持有參與者 之秘密或其他個人資

13、料、資訊。五、違反第十六條第一項規(guī)定，以人口群或特定群體為基礎之生物醫(yī)學研究材料，未取自經(jīng)許可設置之生物資料庫。第21頁，共25頁。實際為行為之人處罰 27設置者經(jīng)依前四條規(guī)定處罰者，其實際為行為之人處新臺幣三萬元以上三十萬元以下罰鍰。前項行為之人如具醫(yī)事人員資格者，並依醫(yī)事人員專門職業(yè)法規(guī)規(guī)定懲處之。第22頁，共25頁。行 政 罰 1.廢止其設置許可 ( 23 第五項)2.主管機關應限期令其改正，必要時並得令其於改正前停止營運；其情節(jié)重大者，得廢止設置許可( 24 第二項、 28 )第23頁，共25頁。非以人口群或特定群體為基礎之生物醫(yī)學研究之準用 29非以人口群或特定群體為基礎之生物醫(yī)學研究，其生物檢體之採集及使用，除法律另有規(guī)定外，準用第六條