工傷事故的責(zé)任認(rèn)定和法律適用

1、.：.；四、工傷事故責(zé)任的現(xiàn)實(shí)認(rèn)定及其程序工傷事故責(zé)任認(rèn)定中，最重要的就是對工傷事故中的工傷認(rèn)定和勞動(dòng)才干鑒定。在一切的事故責(zé)任中，都有一個(gè)一樣的現(xiàn)實(shí)認(rèn)定環(huán)節(jié)，這就是責(zé)任認(rèn)定，在醫(yī)療事故責(zé)任中有醫(yī)療事故鑒定，在交通事故責(zé)任中有事故責(zé)任認(rèn)定。與這些責(zé)任事故的責(zé)任認(rèn)定不同，工傷事故的鑒定分為兩個(gè)部分，即工傷認(rèn)定和勞動(dòng)才干鑒定。這兩個(gè)關(guān)系到責(zé)任認(rèn)定的現(xiàn)實(shí)認(rèn)定，在工傷保險(xiǎn)中分屬于不同的機(jī)構(gòu)，認(rèn)定的現(xiàn)實(shí)根底及程序各不一樣。一工傷認(rèn)定工傷認(rèn)定是工傷事故責(zé)任認(rèn)定的根底現(xiàn)實(shí)認(rèn)定。它關(guān)系到工傷事故責(zé)任的構(gòu)成問題。將職工的人身損傷現(xiàn)實(shí)認(rèn)定為工傷，那么構(gòu)成工傷事故責(zé)任，反之，那么不構(gòu)成工傷事故責(zé)任。工傷認(rèn)定分為廣義

2、、狹義的不同概念。廣義的工傷認(rèn)定，就是工傷事故責(zé)任認(rèn)定，實(shí)踐上就是說的工傷事故責(zé)任構(gòu)成。狹義的工傷認(rèn)定，是指對于詳細(xì)的損傷現(xiàn)實(shí)確定能否屬于工傷。在這里所說的工傷認(rèn)定是指后者。1工傷認(rèn)定的根據(jù)工傷認(rèn)定，該當(dāng)按照第14條至第16條的規(guī)定進(jìn)展。工傷、視同工傷者，構(gòu)成工傷事故責(zé)任的根底現(xiàn)實(shí)；不得認(rèn)定為工傷的，不屬于工傷事故。按照第14條規(guī)定，職工有以下情形之一的，該當(dāng)認(rèn)定為工傷：1在任務(wù)時(shí)間和任務(wù)場所內(nèi)，因任務(wù)緣由遭到事故損傷的。這是典型的工傷，包含了認(rèn)定工傷的全部要素，而且都是典型的表現(xiàn)方式。2任務(wù)時(shí)間前后在任務(wù)場所內(nèi)，從事與任務(wù)有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性任務(wù)遭到事故損傷的。這種工傷認(rèn)定的關(guān)鍵之點(diǎn)在于任

3、務(wù)時(shí)間的延伸，將任務(wù)時(shí)間的前后認(rèn)定為任務(wù)時(shí)間，其必要條件是從事的任務(wù)必需是與任務(wù)有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性任務(wù)，因此，履行任務(wù)職責(zé)的要素也有一定的變化，只需任務(wù)場所的要素沒有變化。3在任務(wù)時(shí)間和任務(wù)場所內(nèi)，因履行任務(wù)職責(zé)遭到暴力等不測損傷的。這種情形，是任務(wù)緣由要素的變化，蒙受暴力等不測損傷并非任務(wù)緣由，而僅僅是與履行任務(wù)職責(zé)有關(guān)。例如，在銀行任務(wù)，蒙受劫匪攻擊呵斥損害，不論是不是為了維護(hù)銀行財(cái)富，都該當(dāng)認(rèn)定為工傷。4患職業(yè)病的。凡是患職業(yè)病，均與任務(wù)有關(guān)，因此一概認(rèn)定為工傷。5因工外出期間，由于任務(wù)緣由遭到損傷或者發(fā)惹事故下落不明的。因工外出，其全部外出時(shí)間都以為是任務(wù)時(shí)間，其外出的地點(diǎn)以及沿途

4、，也都以為是任務(wù)場所。由于任務(wù)緣由遭到損傷的，自然屬于工傷。即使是在因工外出期間發(fā)惹事故下落不明的，也該當(dāng)認(rèn)定為工傷。6在上下班途中，遭到機(jī)動(dòng)車事故損傷的。上下班途中的時(shí)間，是為了執(zhí)行職責(zé)，并不是為了本人目的而行為，因此是任務(wù)時(shí)間的延伸，因不測事故蒙受損害的，也是以為是任務(wù)時(shí)間。假設(shè)勞動(dòng)者在上下班途中蒙受的損害是由第三人呵斥的，用人單位沒有責(zé)任，那么應(yīng)由第三人承當(dāng)賠償責(zé)任。對此，規(guī)定，上下班途中蒙受機(jī)動(dòng)車事故損傷的，以為是任務(wù)時(shí)間蒙受的損害。 例如，2000年11月20日晚11時(shí)，浙江省桐鄉(xiāng)縣某制衣廠職工楊某下班回家途中，被一輛魏某駕駛的摩托車撞傷，住院治療，破費(fèi)醫(yī)療費(fèi)2萬余元。交通部門鑒定，

5、楊某負(fù)次要責(zé)任。法院以為，在上下班規(guī)定的時(shí)間和必經(jīng)的途中發(fā)生無本人責(zé)任或者非本人主要責(zé)任的道路交通事故，應(yīng)認(rèn)定為工傷事故，享用工傷事故的待遇?？梢韵蛑苯蛹雍θ藨┣筚r償，也可以直接向單位懇求工傷事故賠償。因此判決制衣廠賠償補(bǔ)償金23722.45元。 7法律、行政法規(guī)規(guī)定該當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。其他法律和法規(guī)規(guī)定該當(dāng)認(rèn)定為工傷，而沒有規(guī)定的，也該當(dāng)認(rèn)定為工傷。按照第15條規(guī)定，視為工傷三種情形：1在任務(wù)時(shí)間和任務(wù)崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；2在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中遭到損傷的；3職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已獲得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷

6、復(fù)發(fā)的。視同工傷實(shí)踐上并不是工傷，由于與履行任務(wù)職責(zé)有關(guān)，為了更好地維護(hù)職工權(quán)益，將其作為準(zhǔn)工傷對待，也就是視同工傷。因此規(guī)定，職工有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享用工傷保險(xiǎn)待遇；職工有前款第三項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享用除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。按照條例第16條規(guī)定，職工有以下情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：1因犯罪或者違反治安管理傷亡的。職工因犯罪活著違反治安管理傷亡，自然是與履行任務(wù)職責(zé)無關(guān)，不得認(rèn)定為工傷。2醉酒導(dǎo)致傷亡的。職工因醉酒而傷亡，也與履行任務(wù)職責(zé)無關(guān)，即使是在任務(wù)時(shí)間、任務(wù)場所，也不得認(rèn)定為工傷。 3自殘或者自殺的。這種人身損傷是

7、行為人本人的責(zé)任，不能認(rèn)定為工傷。2工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)工傷認(rèn)定的機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)保證行政部門。統(tǒng)籌地域的勞動(dòng)保證部門分為省級和設(shè)區(qū)的市級，普通是由設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)保證部門擔(dān)任工傷認(rèn)定，假設(shè)是屬于省級勞動(dòng)保證部門進(jìn)展的工傷認(rèn)定，那么由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)保證部門辦理。3工傷認(rèn)定懇求和工傷認(rèn)定資料工傷認(rèn)定懇求的懇求人分為：1用人單位；2職工或者其直系親屬，工會。用人單位懇求的，該當(dāng)在職工發(fā)惹事故損傷或者被鑒定、診斷為職業(yè)病，所在單位該當(dāng)自事故損傷發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起的30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地域的勞動(dòng)保證部門提出。假設(shè)有特殊情況，經(jīng)過勞動(dòng)行政部門贊同，該期限可以適當(dāng)延伸。假設(shè)用人單位未按照前

8、述規(guī)定提出工傷認(rèn)定懇求的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織可以提出懇求，其期限是1年。這樣的規(guī)定有利于維護(hù)職工的合法權(quán)益。提出工傷認(rèn)定懇求該當(dāng)提交以下資料：一是工傷認(rèn)定懇求表；二是與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系包括現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的證明資料、醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書。其中工傷認(rèn)定懇求表該當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、緣由以及職工損傷程度等根本情況。工傷認(rèn)定懇求人提供資料不完好的，勞動(dòng)保證行政部門該當(dāng)一次性書面告知工傷認(rèn)定懇求人需求補(bǔ)正的全部資料。懇求人按照書面告知要求補(bǔ)正資料后，勞動(dòng)保證行政部門該當(dāng)受理。 4調(diào)查核實(shí)、舉證責(zé)任和認(rèn)定在接受工傷認(rèn)定懇求之后，勞動(dòng)保證行政部門有權(quán)進(jìn)展

9、調(diào)查核實(shí)。用人單位、職工、工會組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門該當(dāng)予以協(xié)助。職業(yè)病診斷和診斷爭議的鑒定，按照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對依法獲得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的，勞動(dòng)保證行政部門不再進(jìn)展調(diào)查核實(shí)。假設(shè)受損傷職工或者其直系親屬以為是工傷，而用人單位不以為是工傷的，用人單位該當(dāng)負(fù)舉證責(zé)任，提出不是工傷的證據(jù)。證明屬實(shí)的，認(rèn)定為不屬于工傷；不能證明或者證明缺乏的，認(rèn)定為工傷。勞動(dòng)保證行政部門該當(dāng)自受理工傷認(rèn)定懇求之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決議，并書面通知懇求工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬和該職工所在單位。二勞動(dòng)才干鑒定在工傷發(fā)生之后，還該當(dāng)對受害職工進(jìn)展勞動(dòng)才干鑒定。勞動(dòng)才干鑒定的

10、意義不在于確定能否構(gòu)成工傷事故責(zé)任，而在于受害職工享用何種工傷待遇。因此，勞動(dòng)才干鑒定不是工傷事故責(zé)任構(gòu)成的根底現(xiàn)實(shí)，而是確定事故責(zé)任范圍的根底現(xiàn)實(shí)。1鑒定的內(nèi)容勞動(dòng)才干鑒定的內(nèi)容分為勞動(dòng)功能妨礙等級鑒定和生活自理妨礙等級鑒定，這兩部分合在一同稱為勞動(dòng)才干鑒定。勞動(dòng)功能妨礙等級鑒定是確定受害職工由于工傷致使其勞動(dòng)才干下降的程度，也就是對勞動(dòng)才干發(fā)揚(yáng)的妨礙程度。按照規(guī)定，勞動(dòng)功能妨礙的等級為十級，也稱為十個(gè)傷殘等級。最重的為一級，最輕的為十級。生活自理妨礙等級鑒定分為三級，分別是生活完全不能自理，生活大部分不能自理和生活部分不能自理。根據(jù)受害職工的傷殘情況和勞動(dòng)才干鑒定規(guī)范，確定受害職工的勞動(dòng)功

11、能妨礙等級和生活自理妨礙等級，并且以此確定其享用的工傷保險(xiǎn)待遇。除此之外，還規(guī)定了復(fù)查鑒定。根據(jù)第28條規(guī)定，自勞動(dòng)才干鑒定結(jié)論作出之日起年后，工傷職工或者其直系親屬、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以為傷殘情況發(fā)生變化的，可以懇求勞動(dòng)才干復(fù)查鑒定。復(fù)查鑒定依然要做上述方面的鑒定。2勞動(dòng)才干鑒定組織勞動(dòng)才干鑒定機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)才干鑒定委員會，分為兩級：省級勞動(dòng)才干鑒定委員會和設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)才干鑒定委員會。設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)才干鑒定委員會的鑒定結(jié)論是第一級的鑒定結(jié)論，省級勞動(dòng)才干鑒定委員會的鑒定結(jié)論是最終的鑒定結(jié)論。勞動(dòng)才干鑒定委員會的組成，由本級勞動(dòng)保證行政部門、人事行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的代表

12、以及用人單位的代表組成六方。勞動(dòng)才干鑒定委員會建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)欤瑢⒕哂嗅t(yī)療衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資歷、掌握勞動(dòng)才干鑒定的相關(guān)知識和具有良好的職業(yè)品德的專家列入專家?guī)熘?，作為勞?dòng)才干鑒定專家組的備用人選。3鑒定程序勞動(dòng)才干鑒定由用人單位、工傷職工或者其直系親屬向設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)才干鑒定委員會提出懇求。提出懇求時(shí)，該當(dāng)提供工傷認(rèn)定決議和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。第一級的勞動(dòng)才干鑒定機(jī)構(gòu)為設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)才干鑒定委員會。設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)才干鑒定委員會收到勞動(dòng)才干鑒定懇求后，該當(dāng)從醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取名或者名相關(guān)專家組成專家組，由專家組提出鑒定意見。隨后，設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)才干鑒定委員會根據(jù)專家組的鑒定意

13、見作出工傷職工勞動(dòng)才干鑒定結(jié)論。假設(shè)確有必要，鑒定委員會可以委托具備資歷的醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)展有關(guān)的診斷。鑒定委員會的鑒定結(jié)論該當(dāng)在法定的期限內(nèi)作出。設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)才干鑒定委員會該當(dāng)自收到勞動(dòng)才干鑒定懇求之日起60日內(nèi)作出勞動(dòng)才干鑒定結(jié)論。假設(shè)必要，作出勞動(dòng)才干鑒定結(jié)論的期限可以延伸日。勞動(dòng)才干鑒定結(jié)論該當(dāng)及時(shí)送達(dá)懇求鑒定的單位和個(gè)人。第二級勞動(dòng)才干鑒定機(jī)構(gòu)為省級勞動(dòng)才干鑒定委員會。懇求鑒定的單位或者個(gè)人對設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)才干鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)才干鑒定委員會提出再次鑒定懇求。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)才干鑒定委員會作出的勞動(dòng)才干鑒定

14、結(jié)論為最終結(jié)論，不能再要求重新鑒定。五、工傷保險(xiǎn)待遇包括一工傷待遇的種類、內(nèi)容，二工傷待遇的變化用人單位變化的和出境任務(wù)的和停頓4種情形。職工被認(rèn)定為工傷，經(jīng)過勞動(dòng)才干鑒定之后，享用工傷保險(xiǎn)待遇。工傷保險(xiǎn)待遇，實(shí)踐上就是職工在履行任務(wù)職責(zé)中遭到工傷事故損害，用人單位所該當(dāng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任。由于國家實(shí)行強(qiáng)迫工傷保險(xiǎn)制度，用人單位定期交納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，并以此建立工傷保險(xiǎn)基金，因此用人單位的賠償責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，由工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對工傷職工提供保險(xiǎn)待遇。一工傷待遇的種類和內(nèi)容留意，有些待遇的規(guī)范時(shí)按職工本人的工資規(guī)范，而有些是按統(tǒng)籌地域上年度職工月平均工資，計(jì)算時(shí)用對規(guī)范工傷保險(xiǎn)待遇包括以下幾種：詳細(xì)包括

15、工傷醫(yī)療待遇、傷殘待遇、工傷復(fù)發(fā)和再次發(fā)生工傷待遇、工亡待遇四類，其中工傷醫(yī)療待遇又包括四個(gè)部分；傷殘待遇又分為1-4級、5-6級、7-10級三種不同待遇，三種待遇都包含不同金額的一次性傷殘補(bǔ)助金；此外，在勞動(dòng)關(guān)系的存續(xù)上，1-4級必需保管勞動(dòng)關(guān)系，5-6和7-10可以解除或終止勞動(dòng)關(guān)系，由單位支付“一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和“傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，但在此待遇上5-6與7-10又有所不同，對于5-6應(yīng)首先由單位安排其他適當(dāng)?shù)娜蝿?wù)，難以安排的由單位支付按月傷殘津貼，即保管勞動(dòng)關(guān)系，其次才可思索用“一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和“傷殘就業(yè)補(bǔ)助金替代，而7-10不享用此待遇；還有，1-4職工退休后以根本養(yǎng)老保險(xiǎn)替代退

16、休前享用的傷殘津貼，而5-6和7-10未規(guī)定可享用根本養(yǎng)老保險(xiǎn)。工亡待遇較為簡單，即三項(xiàng)：喪葬補(bǔ)助金以上年度地域職工平均工資為規(guī)范、供養(yǎng)親屬撫恤金以職工本人工資為規(guī)范、一次性工亡補(bǔ)助金以上年度地域職工平均工資為規(guī)范，另外以能否在停工留薪期間死亡為規(guī)范，享用不同待遇，即在停工留薪期間屆滿后死亡的，不享用一次性工亡補(bǔ)助金。1、工傷醫(yī)療待遇就醫(yī)待遇、傷殘輔助工具待遇、停工留薪、生活護(hù)理四個(gè)部分，其中就醫(yī)待遇又包括治療費(fèi)用、治療補(bǔ)助(伙食補(bǔ)助、住宿、交通、康復(fù)性治療費(fèi)用三個(gè)部分職工因任務(wù)蒙受事故損傷或者患職業(yè)病進(jìn)展治療，享用工傷醫(yī)療待遇。這一待遇的內(nèi)容是：1就醫(yī)待遇，包括以下內(nèi)容：治療費(fèi)用、治療補(bǔ)助、

17、康復(fù)性治療費(fèi)用，其中治療補(bǔ)助由所在單位支付第一，治療。職工治療工傷該當(dāng)在簽署效力協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，情況緊急時(shí)可以先到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救。第二，治療費(fèi)用。治療工傷所需費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療工程目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院效力規(guī)范的，從工傷保險(xiǎn)基金支付。工傷保險(xiǎn)診療工程目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院效力規(guī)范，由國務(wù)院勞動(dòng)保證行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)視管理部門等部門規(guī)定。第三，治療補(bǔ)助伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)。職工住院治療工傷的，由所在單位按照本單位因公出差伙食補(bǔ)助規(guī)范的70發(fā)給住院伙食補(bǔ)助費(fèi)；經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明，報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)贊同，工傷職工到統(tǒng)籌地域以外就醫(yī)的，所需交通、

18、食宿費(fèi)用由所在單位按照本單位職工因公出差規(guī)范報(bào)銷。工傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病，不享用工傷醫(yī)療待遇，按照根本醫(yī)療保險(xiǎn)方法處置。第四，康復(fù)性治療費(fèi)用。工傷職工到簽署效力協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)展康復(fù)性治療的費(fèi)用，符合工傷保險(xiǎn)診療工程目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院效力規(guī)范的，從工傷保險(xiǎn)基金中支付。2傷殘輔助工具待遇工傷職工因日常生活或者就業(yè)需求，經(jīng)勞動(dòng)才干鑒定委員會確認(rèn)，可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具，所需費(fèi)用按照國家規(guī)定的規(guī)范從工傷保險(xiǎn)基金支付。3停工留薪職工因任務(wù)蒙受事故損傷或者患職業(yè)病需求暫停任務(wù)接受工傷醫(yī)療的，在傷殘?jiān)u定前，享用停工留薪待遇，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待

19、遇不變，由所在單位按月支付。停工留薪期普通不超越12個(gè)月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)才干鑒定委員會確認(rèn)，可以適當(dāng)延伸，但延伸不得超越12個(gè)月。工傷職工評定傷殘等級后，停發(fā)原待遇，享用傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，停頓原待遇，享用工傷醫(yī)療待遇。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需求護(hù)理的，由所在單位擔(dān)任，評定傷殘等級后，享用傷殘待遇。4生活護(hù)理工傷職工曾經(jīng)評定傷殘等級并經(jīng)勞動(dòng)才干鑒定委員會確認(rèn)需求生活護(hù)理的，從工傷保險(xiǎn)基金按月支付生活護(hù)理費(fèi)。生活護(hù)理費(fèi)按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理三個(gè)不同等級支付，其規(guī)范為統(tǒng)籌地域上年度職工月平均工資，生

20、活完全不能自理的為50，生活大部分不能自理的為40，生活部分不能自理的為30。2、傷殘待遇工傷職工經(jīng)過鑒定勞動(dòng)才干妨礙等級的，按照傷殘等級的不同，享用不同的傷殘待遇：1一級至四級的傷殘待遇職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保管勞動(dòng)關(guān)系，退出任務(wù)崗位，享用以下待遇：第一，一次性傷殘補(bǔ)助金。從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級支付一次性傷殘補(bǔ)助金，規(guī)范為：一級傷殘為24個(gè)月的本人工資，二級傷殘為22個(gè)月的本人工資，三級傷殘為20個(gè)月的本人工資，四級傷殘為18個(gè)月的本人工資。第二，傷殘津貼。從工傷保險(xiǎn)基金按月支付傷殘津貼，規(guī)范為：一級傷殘為本人工資的90，二級傷殘為本人工資的85，三級傷殘為本人工資的80，

21、四級傷殘為本人工資的75。傷殘津貼實(shí)踐金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY規(guī)范的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。第三，根本養(yǎng)老金保險(xiǎn)。工傷職工到達(dá)退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，享用根本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。根本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。因此，根本養(yǎng)老保險(xiǎn)也不能低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY規(guī)范。職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，由用人單位和職工個(gè)人以傷殘津貼為基數(shù)，交納根本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。2五級、六級傷殘的待遇職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，享用以下待遇：第一，一次性傷殘補(bǔ)助金。從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級支付一次性傷殘補(bǔ)助金，規(guī)范為：五級傷殘為16個(gè)月的本人工資，六級傷殘為14個(gè)月的本人工資。第二

22、，安排適當(dāng)任務(wù)或傷殘津貼。保管與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)任務(wù)。難以安排任務(wù)的，由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼，規(guī)范為：五級傷殘為本人工資的70，六級傷殘為本人工資的60，并由用人單位按照規(guī)定為其交納應(yīng)交納的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)。傷殘津貼實(shí)踐金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY規(guī)范的，由用人單位補(bǔ)足差額。經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。詳細(xì)規(guī)范由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。3七級至十級的傷殘待遇職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的，享用以下待遇：第一，一次性傷殘補(bǔ)助金。從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級支付一次性傷殘補(bǔ)助金，規(guī)范為：

23、七級傷殘為12個(gè)月的本人工資，八級傷殘為10個(gè)月的本人工資，九級傷殘為8個(gè)月的本人工資，十級傷殘為6個(gè)月的本人工資。第二，一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。勞動(dòng)合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動(dòng)合同的，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。詳細(xì)規(guī)范由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。3、工傷復(fù)發(fā)和再次發(fā)生工傷的待遇工傷職工工傷復(fù)發(fā)，確認(rèn)需求治療的，享用本條例規(guī)定的工傷醫(yī)療待遇。包括治療待遇、傷殘輔助工具、停工留薪和生活護(hù)理等待遇。職工再次發(fā)生工傷，根據(jù)規(guī)定該當(dāng)享用傷殘津貼的，按照新認(rèn)定的傷殘等級享用傷殘津貼待遇。4、工亡待遇職工因工死亡，其直系親屬按照規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取

24、喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金：1喪葬補(bǔ)助金。喪葬補(bǔ)助金為個(gè)月的統(tǒng)籌地域上年度職工月平均工資。2供養(yǎng)親屬撫恤金。供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動(dòng)才干的親屬。規(guī)范為：配偶每月40，其他親屬每人每月30，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述規(guī)范的根底上添加10。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資。供養(yǎng)親屬的詳細(xì)范圍由國務(wù)院勞動(dòng)保證行政部門規(guī)定。3一次性工亡補(bǔ)助金。一次性工亡補(bǔ)助金規(guī)范為48個(gè)月至60個(gè)月的統(tǒng)籌地域上年度職工月平均工資。詳細(xì)規(guī)范由統(tǒng)籌地域的人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會開展情況規(guī)定。4特別規(guī)定。傷殘職工

25、在停工留薪期內(nèi)因工傷導(dǎo)致死亡的，其直系親屬享用前述三項(xiàng)待遇。一級至四級傷殘職工在停工留薪期滿后死亡的，其直系親屬可以享用前述第一項(xiàng)和第二項(xiàng)待遇。5、因公外出或者搶險(xiǎn)救災(zāi)中下落不明的待遇職工因工外出期間發(fā)惹事故或者在搶險(xiǎn)救災(zāi)中下落不明的，從事故發(fā)生當(dāng)月起3個(gè)月內(nèi)照發(fā)工資，1從第4個(gè)月起停發(fā)工資，由工傷保險(xiǎn)基金向其供養(yǎng)親屬按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金。2生活有困難的，可以預(yù)支一次性工亡補(bǔ)助金的50。3職工被人民法院宣告死亡的，按照職工因工死亡的規(guī)定處置。二工傷待遇的變化和停頓1、工傷待遇的停頓工傷職工有以下情形之一的，停頓享用工傷保險(xiǎn)待遇：1喪失享用待遇條件的；2拒不接受勞動(dòng)才干鑒定的；3回絕治療的；4

26、被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行的。2、用人單位變化的工傷保險(xiǎn)關(guān)系1分立、合并和轉(zhuǎn)讓。用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的，承襲單位該當(dāng)承當(dāng)原用人單位的工傷保險(xiǎn)責(zé)任；原用人單位曾經(jīng)參與工傷保險(xiǎn)的，承襲單位該當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險(xiǎn)變卦登記。2承包運(yùn)營。用人單位實(shí)行承包運(yùn)營的，工傷保險(xiǎn)責(zé)任由職工勞動(dòng)關(guān)系所在單位承當(dāng)。3借調(diào)。職工被借調(diào)期間遭到工傷事故損傷的，由原用人單位承當(dāng)工傷保險(xiǎn)責(zé)任，但原用人單位與借調(diào)單位可以商定補(bǔ)償方法。4破產(chǎn)。企業(yè)破產(chǎn)的，在破產(chǎn)清算時(shí)優(yōu)先撥付依法應(yīng)由單位支付的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用。3、出境任務(wù)的工傷保險(xiǎn)關(guān)系假設(shè)職工被派遣出境任務(wù)，根據(jù)前往國家或者地域的法律該當(dāng)參與當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)的，參與當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)

27、，其國內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系中止；不能參與當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)的，其國內(nèi)工傷保險(xiǎn)關(guān)系不中止。六、工傷事故責(zé)任的法律適用和審問對策一工傷事故責(zé)任糾紛的不同性質(zhì)和工傷保險(xiǎn)優(yōu)先原那么在以上的論述中，都是基于的規(guī)定，闡明工傷保險(xiǎn)責(zé)任的處置規(guī)那么。當(dāng)然，其中關(guān)于工傷事故責(zé)任構(gòu)成的論述，對于工傷事故責(zé)任糾紛也是適用的。在前文的表述中，我不斷運(yùn)用工傷保險(xiǎn)責(zé)任糾紛和工傷事故賠償責(zé)任糾紛這樣兩個(gè)概念。這里區(qū)分的，就是按照工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定發(fā)生的保險(xiǎn)責(zé)任糾紛和按照侵權(quán)行為法發(fā)生的工傷事故賠償責(zé)任糾紛。沒有規(guī)定工傷事故賠償責(zé)任糾紛的處置問題，因此看起來工傷事故責(zé)任糾紛只能是由工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保證行政部門處置。現(xiàn)實(shí)上，無論是工傷保險(xiǎn)

28、責(zé)任糾紛，還是工傷事故賠償責(zé)任糾紛，都是客觀存在的，都不能排除司法管轄權(quán)，其糾紛最終的處理機(jī)制還是民事訴訟。因此，在研討工傷事故責(zé)任的法律適用問題，必需仔細(xì)研討工傷事故責(zé)任糾紛的民事審問對策問題。1、首先要處理的就是工傷保險(xiǎn)責(zé)任糾紛的法律適用和民事訴訟問題按照規(guī)定，我國的勞工賠償就是工傷保險(xiǎn)。這是工傷事故責(zé)任的根本處置方式。由于我國的各類企業(yè)和個(gè)人雇工都實(shí)行工傷強(qiáng)迫保險(xiǎn)，因此發(fā)生工傷事故，就要按照的規(guī)定，確定保險(xiǎn)責(zé)任。發(fā)生工傷保險(xiǎn)責(zé)任糾紛，該當(dāng)適用的規(guī)定。假設(shè)由于工傷保險(xiǎn)責(zé)任問題發(fā)生糾紛，終究該當(dāng)怎樣處置，值得研討。對此，沒有作出規(guī)定。按照普通規(guī)律，界定工傷保險(xiǎn)責(zé)任糾紛，其性質(zhì)該當(dāng)是勞動(dòng)爭議，

29、該當(dāng)按照勞動(dòng)爭議的普通處置規(guī)那么處置。那就是，既可以實(shí)行仲裁處理，也可以適用民事訴訟程序處理。現(xiàn)行的勞動(dòng)爭議制度是先實(shí)行勞動(dòng)仲裁，仲裁不服，再提起民事訴訟。目前在沒有明確規(guī)定的情況下，該當(dāng)采用這種方法處置。發(fā)生工傷保險(xiǎn)糾紛，首先該當(dāng)向勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)提出仲裁懇求，由該機(jī)構(gòu)作出仲裁判決。對仲裁判決不服的，工傷職工、用人單位和工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的任何一方都可以向法院起訴，提起民事訴訟程序，由人民法院依法判決。2、法律適用和現(xiàn)實(shí)認(rèn)定問題處理工傷保險(xiǎn)責(zé)任糾紛，該當(dāng)適用的規(guī)定。在法院審理中，人民法院該當(dāng)按照條例規(guī)定，確認(rèn)工傷，認(rèn)定勞動(dòng)才干鑒定，確定工傷職工該當(dāng)享用的工傷保險(xiǎn)待遇。對此，不能適用規(guī)定的侵權(quán)責(zé)任。這里

30、涉及到法院認(rèn)定現(xiàn)實(shí)中對工傷認(rèn)定和勞動(dòng)才干鑒定的認(rèn)定問題。在事故責(zé)任糾紛的審理中，都存在一個(gè)審問機(jī)關(guān)對責(zé)任鑒定結(jié)論的審查詢題。由于事故責(zé)任鑒定是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，鑒定本身就是一個(gè)證據(jù)，法官有權(quán)進(jìn)展審查，也必需進(jìn)展審查，最終確認(rèn)鑒定結(jié)論的正確性，決議能否采信這個(gè)證據(jù)。例如，道路交通事故責(zé)任認(rèn)定，法院假設(shè)以為有問題，可以根據(jù)本人在法庭的調(diào)查結(jié)果作出認(rèn)定。在醫(yī)療事故鑒定中，雖然沒有規(guī)定法官對該鑒定意見的審查權(quán)，但是根據(jù)普通的訴訟規(guī)那么，法官該當(dāng)進(jìn)展審查，并且有權(quán)重新組織專家鑒定組進(jìn)展鑒定，作出責(zé)任認(rèn)定。對于工傷事故責(zé)任中的工傷認(rèn)定和勞動(dòng)才干鑒定，法官該當(dāng)進(jìn)展審查，根據(jù)本人的審查，確認(rèn)其證明力。假設(shè)法官對工

31、傷認(rèn)定和勞動(dòng)才干鑒定結(jié)論有疑心，可以進(jìn)展重新認(rèn)定和鑒定。鑒于工傷認(rèn)定并不是專家作出的鑒定，而是勞動(dòng)保證部門作出的認(rèn)定，況且認(rèn)定工傷不需求特別的專業(yè)技藝，因此，法官可以根據(jù)法庭調(diào)查的現(xiàn)實(shí)作出工傷認(rèn)定，而不需求另外組成專家組作出。假設(shè)對工傷職工的勞動(dòng)才干鑒定結(jié)論有疑心，那么法庭該當(dāng)重新組織專家鑒定組，進(jìn)展重新鑒定。專家鑒定組的組成，該當(dāng)遵守組成規(guī)那么，在專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成。3、工傷保險(xiǎn)責(zé)任優(yōu)先原那么正由于工傷事故既有侵權(quán)行為的性質(zhì)，又有勞動(dòng)保險(xiǎn)的性質(zhì)，因此，在發(fā)生工傷事故之后，終究是先向工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)懇求理賠，還是先向用人單位懇求賠償，該當(dāng)明確。工傷保險(xiǎn)賠償能否可以替代侵權(quán)賠償？抑或侵權(quán)賠償能

32、否可以替代工傷保險(xiǎn)賠償？通說以為，在這種情況下假設(shè)可以選擇，那么工傷保險(xiǎn)就沒有意義了，而工傷保險(xiǎn)是處理工傷事故的最好方法，可以及時(shí)處理糾紛，因此該當(dāng)首先按照工傷保險(xiǎn)責(zé)任糾紛處置。這就是工傷保險(xiǎn)責(zé)任優(yōu)先原那么。工傷保險(xiǎn)責(zé)任優(yōu)先原那么，是指發(fā)生了工傷事故，訂有工傷保險(xiǎn)合同的，應(yīng)領(lǐng)先向保險(xiǎn)人要求賠償。保險(xiǎn)理賠之后的缺乏部分，受害人有權(quán)要求用人單位賠償。這里不包括第三人侵權(quán)的情形。楊立新教授以為，即使不存在第三人侵權(quán)的普通工傷事故，職工也可以侵權(quán)損害賠償?shù)姆绞教崞鹪V訟，而不一定走工傷認(rèn)定的程序，在詳細(xì)法律根據(jù)上采無過錯(cuò)責(zé)任和高度危險(xiǎn)作業(yè)的條款，在賠償規(guī)范上仍參照工傷保險(xiǎn)規(guī)范，當(dāng)然他也指出工傷保險(xiǎn)規(guī)范無

33、法涵蓋侵權(quán)賠償?shù)囊?guī)范，比如在保險(xiǎn)數(shù)額的核算和精神損害賠償。而且他以為在因第三人侵權(quán)的情況下不再執(zhí)行工傷保險(xiǎn)責(zé)任優(yōu)先原那么，即不再是工傷保險(xiǎn)先賠，單位補(bǔ)足的方式，而是第三人先賠，工傷保險(xiǎn)補(bǔ)足當(dāng)然工傷保險(xiǎn)在計(jì)算應(yīng)補(bǔ)足部分時(shí)，不能將精神損害賠償也包括在內(nèi))，排除了用人單位的責(zé)任。工傷事故賠償責(zé)任糾紛按照侵權(quán)行為法處置的能夠性和法律適用問題1、按照侵權(quán)行為法處置工傷事故責(zé)任糾紛的能夠性對于工傷事故是不是絕對的必需按照工傷保險(xiǎn)責(zé)任規(guī)定處置，有沒有存在按照侵權(quán)行為法的規(guī)定處置的能夠性，值得研討。對此，沒有規(guī)定，好似沒有這種能夠性。但是，工業(yè)事故本身的性質(zhì)就是特殊侵權(quán)行為，工傷事故具有工傷保險(xiǎn)和侵權(quán)責(zé)任雙重

34、屬性，而工傷保險(xiǎn)僅僅是一種處理工業(yè)事故責(zé)任的方法，雖然它是根本的方法，但是工傷保險(xiǎn)待遇不能替代侵權(quán)賠償責(zé)任。其理由： 一是由于保險(xiǎn)的數(shù)額是固定的，與呵斥的損害沒有相對應(yīng)的關(guān)系，未必可以填補(bǔ)工傷職工的實(shí)踐損害；二是由于保險(xiǎn)不能賠償精神損害，所以工傷保險(xiǎn)不能完全替代侵權(quán)賠償。因此，假設(shè)不在工傷保險(xiǎn)范圍之內(nèi)的工傷事故賠償責(zé)任糾紛，或者當(dāng)事人堅(jiān)持選擇按照侵權(quán)行為法進(jìn)展民事訴訟的，該當(dāng)準(zhǔn)許，適用侵權(quán)行為法的規(guī)定處置工傷事故責(zé)任糾紛。假設(shè)勞動(dòng)者沒有訂立勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同曾經(jīng)失效，在任務(wù)中蒙受損害，無法懇求勞動(dòng)保險(xiǎn)賠償，對此，受害人有權(quán)要求用人單位承當(dāng)工傷事故賠償責(zé)任。假設(shè)受害人是因違反勞動(dòng)紀(jì)律、操作規(guī)程

35、等本人的緣由呵斥工傷事故，遭到損害的，用人單位也該當(dāng)適當(dāng)賠償受害人的損失，但是該當(dāng)減少用人單位的賠償數(shù)額。確定工傷事故賠償責(zé)任的范圍，該當(dāng)如何適用法律，提出以下意見：第一，假設(shè)當(dāng)事人按照侵權(quán)訴訟提出懇求，終究是按照的規(guī)定處置，還是按照的有關(guān)規(guī)定處置。我以為，既然當(dāng)事人提出的訴訟懇求不是工傷保險(xiǎn)責(zé)任糾紛，而是按照侵權(quán)的工傷事故責(zé)任糾紛提出的懇求，因此該當(dāng)適用關(guān)于侵權(quán)行為的規(guī)定處置，不能適用的規(guī)定，但是可以適當(dāng)參考規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇的內(nèi)容。第二，按照侵權(quán)行為法處置工傷事故賠償責(zé)任糾紛，終究應(yīng)適用的哪一條文，不無疑問，仍有討論的必要。在實(shí)務(wù)上，有的判例適用第106條第2款過錯(cuò)責(zé)任原那么確定工傷事故賠

36、償責(zé)任。例如1989年第 l號發(fā)表，適用第106條第2款，確認(rèn)雇主張學(xué)珍對因工傷事故死亡的張國勝之近親屬張連起、張學(xué)珍承當(dāng)侵權(quán)民事責(zé)任，賠償損失。這一案件具有典型意義，又在發(fā)表，可以代表司法實(shí)務(wù)的普通看法。在實(shí)際上，學(xué)者以為此案適用法律不當(dāng)，由于本案屬從事高空作業(yè)，該當(dāng)適用第123條。 確定工傷事故損害賠償責(zé)任，應(yīng)適用無過錯(cuò)責(zé)任原那么，是各國勞工賠償立法的通例。我國的根本精神也是適用無過錯(cuò)責(zé)任原那么。因此，法院對于張學(xué)珍案判決適用第106條第2款是明顯錯(cuò)誤的。確定工傷事故損害賠償責(zé)任適用第123條，無論是從該條立法的歷史淵源調(diào)查，還是就其條文的內(nèi)容蘊(yùn)涵調(diào)查，均沒有原那么的問題。但有一個(gè)疑問，就

37、是第123條不能涵蓋一切的工傷事故。在現(xiàn)實(shí)生活中，很多企業(yè)不屬于第123條列舉的高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對周圍環(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)，例如，普通的機(jī)床加工，難說是高度危險(xiǎn)作業(yè)，但經(jīng)常有機(jī)械加工工人因從事該任務(wù)時(shí)因工致傷、致殘，呵斥工業(yè)事故；人力車運(yùn)輸工人推人力車，顯然不能屬于高速運(yùn)輸工具，但運(yùn)輸中致傷致殘，仍屬工傷事故，適用第123條顯然不適當(dāng)。確定工傷事故損害賠償責(zé)任，該當(dāng)首先適用第106條第3款無過錯(cuò)責(zé)任，屬于高度危險(xiǎn)作業(yè)致勞動(dòng)者損害的，同時(shí)適用該法第123條。對此，會有人以為，第106條第3款規(guī)定的是無過錯(cuò)責(zé)任原那么，它強(qiáng)調(diào)的是“但法律規(guī)定該當(dāng)承當(dāng)責(zé)任的這樣的內(nèi)

38、容，法律沒有另外的規(guī)定，不得單獨(dú)適用該款規(guī)定。這種說法不無道理。應(yīng)強(qiáng)調(diào)指出的是，對于工傷事故賠償責(zé)任采無過錯(cuò)責(zé)任原那么，有原那么的表達(dá)，適用第106條第3款規(guī)定，根據(jù)的規(guī)定，就處理了這個(gè)問題，因此是順理成章的。即在這里就是第106條第3款所說的“法律規(guī)定該當(dāng)承當(dāng)責(zé)任的。三第三人的責(zé)任問題勞動(dòng)者在工傷事故中呵斥了本人的人身損害，但是事故的緣由不是勞動(dòng)者的緣由引起的，而是由于用人單位以外的第三人的責(zé)任引起的。在這時(shí)，再讓用人單位承當(dāng)損害賠償責(zé)任就不合理了。按照責(zé)任該當(dāng)由直接責(zé)任者擔(dān)任的原那么，呵斥勞動(dòng)者人身損害的行為人是用人單位之外的第三人的，該當(dāng)由該第三人承當(dāng)賠償責(zé)任，用人單位不承當(dāng)責(zé)任。侵權(quán)損

39、害賠償?shù)陀诠ｋU(xiǎn)賠償?shù)模洳铑~部分由工傷保險(xiǎn)賠償予以補(bǔ)足，但精神損害賠償數(shù)額不應(yīng)計(jì)算在扣減范圍內(nèi)。這種責(zé)任的性質(zhì)屬于補(bǔ)充責(zé)任。 四關(guān)于人身損害事先免責(zé)條款的效能問題在勞動(dòng)合同當(dāng)中，雙方當(dāng)事人經(jīng)常就工傷事故的賠償問題作出免除雇主責(zé)任的協(xié)議條款。如前述張國勝與張學(xué)珍訂立勞動(dòng)合同時(shí)，在招工登記表注明“工傷概不擔(dān)任任的內(nèi)容；吉林市王之表兄受雇，為一家個(gè)體承包的磚廠提供勞務(wù)，受工傷后，廠方根據(jù)當(dāng)時(shí)簽署的“被雇人員傷亡廠方概不擔(dān)任的合同，回絕予以賠償。 這兩個(gè)勞動(dòng)合同中廠方概不負(fù)工傷事故賠償責(zé)任的商定，就是事先免責(zé)條款。事先免責(zé)條款那么指雙方當(dāng)事人預(yù)先達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，免除未來能夠發(fā)生損害的賠償責(zé)任。這樣的

40、協(xié)議，就是事先免責(zé)條款，分為違反合同的免責(zé)條款和侵權(quán)行為的免責(zé)條款。勞動(dòng)合同中的事先免責(zé)條款是人身損傷侵權(quán)行為的事先免責(zé)條款。在我國，對事先免責(zé)條款的效能問題，原來沒有規(guī)定。最高人民法院曾根據(jù)前述張學(xué)珍判例，作出如下司法解釋：“經(jīng)研討以為，對勞動(dòng)者實(shí)行勞動(dòng)維護(hù)，在我國憲法中已有明文規(guī)定，這是勞動(dòng)者所享有的權(quán)益，受國家法律維護(hù)，任何個(gè)人和組織都不得恣意進(jìn)犯。張學(xué)珍、徐廣秋身為雇主，對雇員理應(yīng)依法給予勞動(dòng)維護(hù)，但他們卻在招工登記表中注明工傷概不擔(dān)任任。這是違反憲法和有關(guān)勞動(dòng)維護(hù)法規(guī)的，也嚴(yán)重違反了社會主義公德，對這種行為應(yīng)認(rèn)定為無效。據(jù)此，學(xué)者以為：我國司法實(shí)務(wù)初次闡明了對侵權(quán)行為免責(zé)條款所持的立

41、場，以判例法方式確立了一項(xiàng)法律原那么：有關(guān)人身損傷的侵權(quán)行為免責(zé)條款無效。 確立了這一原那么，其第53條規(guī)定：“合同中的以下免責(zé)條款無效：一呵斥對方人身損傷的；二因故意或者艱苦過失呵斥對方財(cái)富損失的。這是我國法律第一次明確規(guī)定事先免責(zé)條款無效原那么。根據(jù)這一原那么，對于一切在勞動(dòng)合同中，雙方當(dāng)事人商定工傷事故免除雇主賠償責(zé)任的，都沒有法律上的拘謹(jǐn)力，都不能預(yù)先免除雇主的賠償責(zé)任。勞動(dòng)者在執(zhí)行勞動(dòng)合同中，蒙受工傷損傷，都有權(quán)獲得賠償，可以直接向雇主懇求，也可以向勞動(dòng)管理部門懇求處置，還可以直接向人民法院起訴，以保證獲得工傷事故賠償損失權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。三、工傷事故責(zé)任構(gòu)成確定工傷事故的損害賠償責(zé)任適用

42、無過錯(cuò)責(zé)任原那么，是各國立法通例。在中雖然沒有規(guī)定工傷保險(xiǎn)責(zé)任的歸責(zé)原那么，但是按照保險(xiǎn)的普通規(guī)那么，當(dāng)然是無過錯(cuò)責(zé)任。其實(shí)，就是在工業(yè)事故的特殊侵權(quán)責(zé)任中，也是適用無過錯(cuò)責(zé)任原那么歸責(zé)的。因此，對工傷事故保險(xiǎn)責(zé)任和工傷事故賠償責(zé)任適用無過錯(cuò)責(zé)任原那么是沒有疑問的。在這種歸責(zé)原那么指點(diǎn)下，構(gòu)成工傷事故損害賠償責(zé)任必需具備以下要件： 一職工與企業(yè)或雇主之間必需存在勞動(dòng)關(guān)系在我國，集體企業(yè)、私營企業(yè)、合伙企業(yè)、三資企業(yè)以及私人雇工，凡運(yùn)用勞動(dòng)力，均須用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，使勞動(dòng)者成為用人單位的職工。即使是國營企業(yè)，也都全面實(shí)行全員勞動(dòng)合同制。因此，無論是職工與企業(yè)之間，還是職工與雇主之間，

43、凡是用工，一概以勞動(dòng)合同的方式固定其勞動(dòng)法律關(guān)系。在用人單位和職工之間存在勞動(dòng)合同，是構(gòu)成工傷事故責(zé)任的必要要件，有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，才干構(gòu)成工傷事故的能夠，沒有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，無論受何損傷，都不屬工傷事故，不構(gòu)成工傷事故的保險(xiǎn)責(zé)任或者賠償責(zé)任。至于建立勞動(dòng)法律關(guān)系的方式，原那么上應(yīng)以書面方式，必要時(shí)，還該當(dāng)予以公證；但對于普通的私人雇工等，口頭商定勞動(dòng)合同，也并非不準(zhǔn)許。即使是在企業(yè)作為用人單位，與職工之間沒有簽署書面勞動(dòng)合同而建立了實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，也該當(dāng)確認(rèn)這種勞動(dòng)關(guān)系，使職工的權(quán)益遭到維護(hù)。該當(dāng)區(qū)分提供勞務(wù)的承攬加工合同與勞動(dòng)合同的界限：勞動(dòng)合同是以勞動(dòng)力作為合同的標(biāo)的，企業(yè)或者雇

44、主支付的是勞動(dòng)報(bào)酬或者是勞動(dòng)力價(jià)錢；加工承攬合同是以加工行為和加工的成果為標(biāo)的，雇主支付的是加工費(fèi)。因此，加工承攬合同的加工人蒙受損害，定作人不承當(dāng)工傷事故責(zé)任。 二職工必需受有人身損害現(xiàn)實(shí)工傷事故的損害現(xiàn)實(shí)，是職工人身蒙受損害的客觀現(xiàn)實(shí)，不包括財(cái)富損害和其他利益的損害。職工的身體權(quán)、安康權(quán)、生命權(quán)，都在勞動(dòng)保險(xiǎn)的范圍之內(nèi)，都是工傷事故損害的客體。1工傷事故的主要損害對象，是職工的安康權(quán)和生命權(quán)，事故致職工損傷，致傷或者致殘，損害的是安康權(quán)；致死，那么損害的是生命權(quán)。職工患職業(yè)病，也是一種人身損害現(xiàn)實(shí)，損害的客體是安康權(quán)。2身體權(quán)的損害也可以構(gòu)成工傷事故，但是假設(shè)只是身體蒙受普通的不甚苦楚的撞

45、碰、打擊，沒有詳細(xì)的損傷后果，不應(yīng)以為構(gòu)成工傷事故的損害現(xiàn)實(shí)；假設(shè)職工從事的是特種行業(yè)，對身體的外在完好性有特殊要求的，如模特、演員、特別需求的操作者等，假設(shè)呵斥了身體組成部分如頭發(fā)、指甲、皮膚的顏色等的損害，破壞了身體組織的完好性，以致于使其從事特種任務(wù)才干蒙受影響的，構(gòu)成工傷事故的損害現(xiàn)實(shí)。在工傷事故責(zé)任中，能否存在精神損害的現(xiàn)實(shí)，需求研討。按照工傷保險(xiǎn)責(zé)任的規(guī)定察看，似乎不包括精神損害賠償，但是在殘疾津貼、死亡撫恤金中，實(shí)踐上是包含了精神損害的撫慰的，因此，職工遭到損害的現(xiàn)實(shí)中，實(shí)踐上包括精神損害的現(xiàn)實(shí)。只不過由于采用一攬子工傷待遇方法救援工傷職工的損害，因此沒有明確表現(xiàn)出來而已。假設(shè)純

46、粹研討工傷事故賠償責(zé)任，是該當(dāng)包括精神損害賠償?shù)模蔷鸵芯駬p害現(xiàn)實(shí)的存在，即工傷呵斥的精神苦楚。在確定工傷事故責(zé)任的時(shí)候，該當(dāng)進(jìn)展工傷認(rèn)定和勞動(dòng)才干鑒定。工傷認(rèn)定的意義在于確定能否構(gòu)成工傷事故責(zé)任，而勞動(dòng)才干鑒定那么是為了確定工傷職工享用何種工傷待遇。因此，只需將職工的人身損傷認(rèn)定為工傷，即具備工傷事故損害現(xiàn)實(shí)的要件。三職工的損害必需在其履行任務(wù)職責(zé)的過程中發(fā)生在這一點(diǎn)上，工傷事故責(zé)任與雇用人監(jiān)視、管理不善使受雇人在執(zhí)行職務(wù)中致他人損害賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有些類似，但二者有兩點(diǎn)原那么區(qū)別：第一，職工是在履行任務(wù)職責(zé)中致本人傷亡，而非他人傷亡，這是區(qū)別這兩種侵權(quán)損害賠償法律關(guān)系的原那么界限。第

47、二，在執(zhí)行職務(wù)的要求上，工傷事故的構(gòu)成要求明顯比雇用人對外賠償責(zé)任的要求為低；雇用人對外的替代賠償責(zé)任要求受雇人必需是在執(zhí)行職務(wù)過程中因執(zhí)行職務(wù)的行為致他人以損害，非因執(zhí)行職務(wù)的行為致害他人，不構(gòu)成此侵權(quán)責(zé)任；工傷事故也要求受雇職工的損害是在履行任務(wù)職責(zé)中發(fā)生，這也是執(zhí)行職務(wù)，但并不要求必需是因其執(zhí)行職務(wù)行為所致，也包括在執(zhí)行職務(wù)過程中因其他緣由所致，如：機(jī)器缺點(diǎn)、他人忽略等。無論何種緣由，只需職工在履行任務(wù)職責(zé)的范圍內(nèi)呵斥本身損傷，就構(gòu)本錢要件。在實(shí)際中，怎樣判別工傷事故的履行任務(wù)職責(zé)，就是工傷事故構(gòu)成的三要素：任務(wù)時(shí)間、任務(wù)場所和任務(wù)緣由。任務(wù)時(shí)間，就是在履行任務(wù)職責(zé)的時(shí)間界限之內(nèi)，即用人

48、單位規(guī)定的上班時(shí)間。為了維護(hù)職工的合法權(quán)益，對任務(wù)時(shí)間的認(rèn)定適當(dāng)放寬。第一，從事與任務(wù)有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性任務(wù)的正式任務(wù)時(shí)間的前后，認(rèn)定為任務(wù)時(shí)間；第二，因工外出時(shí)間，以為是任務(wù)時(shí)間；第三，上下班途中的時(shí)間，以為是任務(wù)時(shí)間。任務(wù)場所，是指在履行任務(wù)職責(zé)的環(huán)境范圍之內(nèi)。執(zhí)行任務(wù)義務(wù)的場所，就是任務(wù)場所。因工外出的領(lǐng)域，以及上下班的途中，也以為是任務(wù)場所。在這些地方發(fā)生的職工人身損傷事故，也以為是工傷事故。任務(wù)緣由，是指履行任務(wù)職責(zé)的事由。對此，該當(dāng)作較為廣泛的了解，不能過窄。例如，與任務(wù)有關(guān)的預(yù)備性任務(wù)和收尾性任務(wù)，在任務(wù)中蒙受暴力等不測損傷，以及在因工外出期間發(fā)惹事故下落不明的，也都以為是任

49、務(wù)緣由。確認(rèn)履行任務(wù)職責(zé)的界限，就是要根據(jù)任務(wù)時(shí)間、任務(wù)場所和任務(wù)緣由這三個(gè)要素衡量確定。第14條規(guī)定認(rèn)定為工傷的七種情形，都是根據(jù)這三個(gè)要素確定的。該當(dāng)留意的是，還規(guī)定了視同工傷的三種情形。在這三種情形下，也該當(dāng)作為工傷處置。四事故須是職工遭到損害的緣由事故必需是呵斥職工人身損害的緣由，這是構(gòu)成工傷事故責(zé)任對因果關(guān)系要件的要求。換言之，事故須與職工遭到人身損害的現(xiàn)實(shí)之間具有引起與被引起的因果關(guān)系。事故，原指不測的損失或?yàn)?zāi)禍。只是規(guī)定了事故的概念，沒有對事故概念作出解釋或者界定。在工傷事故責(zé)任中，事故普通是指企業(yè)事故，并非都是不測而生損失或?yàn)?zāi)禍，包括管理、指揮、設(shè)計(jì)、操作上的忽略、不慎等過錯(cuò)所

50、致的損失或?yàn)?zāi)禍。在現(xiàn)代科技開展情況下，很多企業(yè)事故因無法預(yù)見的緣由而生，因此非忽略亦可發(fā)生。企業(yè)事故主要是指工業(yè)事故，如第123條所列舉的高度危險(xiǎn)作業(yè)所惹事故。但是，假設(shè)以為只需工業(yè)事故才可以構(gòu)成工傷事故，顯然是不正確的。事故還應(yīng)包括其他企業(yè)任務(wù)中發(fā)生的事故。除此之外，認(rèn)定工傷事故責(zé)任中的事故遠(yuǎn)不止這些事故，還包括在履行任務(wù)職責(zé)中遭到暴力等不測損傷，因工外出期間由于任務(wù)緣由遭到的損傷或者下落不明，上下班途中遭到機(jī)動(dòng)車事故損傷等。這些也以為是廣義的事故。事故是職工人身損傷的緣由，普通該當(dāng)要求其因果關(guān)系為必然因果關(guān)系，即勞動(dòng)者的損害現(xiàn)實(shí)，必需是企業(yè)事故直接呵斥的，否那么不構(gòu)成工傷事故的損害賠償責(zé)任

51、。但是，在事故與損害之間具有相當(dāng)因果關(guān)系的，該當(dāng)認(rèn)定為有因果關(guān)系。例如，事故致職工身體損傷，沒有直接呵斥死亡的后果，但是職工遭到損傷之后遭到破傷風(fēng)病毒感染，因此致死，事故與損傷之間具有直接因果關(guān)系，與死亡之間具有相當(dāng)因果關(guān)系，因此該當(dāng)認(rèn)定事故與死亡之間具有法律上的因果關(guān)系，構(gòu)成工傷事故責(zé)任。前述張連起等訴張學(xué)珍工傷事故賠償案，就是適用相當(dāng)因果關(guān)系學(xué)說認(rèn)定工傷事故因果關(guān)系的典范。 具備上述四個(gè)要件，即構(gòu)成工傷事故的損害賠償責(zé)任。四、工傷事故責(zé)任的現(xiàn)實(shí)認(rèn)定及其程序工傷事故責(zé)任認(rèn)定中，最重要的就是對工傷事故中的工傷認(rèn)定和勞動(dòng)才干鑒定。在一切的事故責(zé)任中，都有一個(gè)一樣的現(xiàn)實(shí)認(rèn)定環(huán)節(jié)，這就是責(zé)任認(rèn)定，在

52、醫(yī)療事故責(zé)任中有醫(yī)療事故鑒定，在交通事故責(zé)任中有事故責(zé)任認(rèn)定。與這些責(zé)任事故的責(zé)任認(rèn)定不同，工傷事故的鑒定分為兩個(gè)部分，即工傷認(rèn)定和勞動(dòng)才干鑒定。這兩個(gè)關(guān)系到責(zé)任認(rèn)定的現(xiàn)實(shí)認(rèn)定，在工傷保險(xiǎn)中分屬于不同的機(jī)構(gòu)，認(rèn)定的現(xiàn)實(shí)根底及程序各不一樣。一工傷認(rèn)定工傷認(rèn)定是工傷事故責(zé)任認(rèn)定的根底現(xiàn)實(shí)認(rèn)定。它關(guān)系到工傷事故責(zé)任的構(gòu)成問題。將職工的人身損傷現(xiàn)實(shí)認(rèn)定為工傷，那么構(gòu)成工傷事故責(zé)任，反之，那么不構(gòu)成工傷事故責(zé)任。工傷認(rèn)定分為廣義、狹義的不同概念。廣義的工傷認(rèn)定，就是工傷事故責(zé)任認(rèn)定，實(shí)踐上就是說的工傷事故責(zé)任構(gòu)成。狹義的工傷認(rèn)定，是指對于詳細(xì)的損傷現(xiàn)實(shí)確定能否屬于工傷。在這里所說的工傷認(rèn)定是指后者。1工

53、傷認(rèn)定的根據(jù)工傷認(rèn)定，該當(dāng)按照第14條至第16條的規(guī)定進(jìn)展。工傷、視同工傷者，構(gòu)成工傷事故責(zé)任的根底現(xiàn)實(shí)；不得認(rèn)定為工傷的，不屬于工傷事故。按照第14條規(guī)定，職工有以下情形之一的，該當(dāng)認(rèn)定為工傷：1在任務(wù)時(shí)間和任務(wù)場所內(nèi)，因任務(wù)緣由遭到事故損傷的。這是典型的工傷，包含了認(rèn)定工傷的全部要素，而且都是典型的表現(xiàn)方式。2任務(wù)時(shí)間前后在任務(wù)場所內(nèi)，從事與任務(wù)有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性任務(wù)遭到事故損傷的。這種工傷認(rèn)定的關(guān)鍵之點(diǎn)在于任務(wù)時(shí)間的延伸，將任務(wù)時(shí)間的前后認(rèn)定為任務(wù)時(shí)間，其必要條件是從事的任務(wù)必需是與任務(wù)有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性任務(wù)，因此，履行任務(wù)職責(zé)的要素也有一定的變化，只需任務(wù)場所的要素沒有變化。3

54、在任務(wù)時(shí)間和任務(wù)場所內(nèi)，因履行任務(wù)職責(zé)遭到暴力等不測損傷的。這種情形，是任務(wù)緣由要素的變化，蒙受暴力等不測損傷并非任務(wù)緣由，而僅僅是與履行任務(wù)職責(zé)有關(guān)。例如，在銀行任務(wù)，蒙受劫匪攻擊呵斥損害，不論是不是為了維護(hù)銀行財(cái)富，都該當(dāng)認(rèn)定為工傷。4患職業(yè)病的。凡是患職業(yè)病，均與任務(wù)有關(guān)，因此一概認(rèn)定為工傷。5因工外出期間，由于任務(wù)緣由遭到損傷或者發(fā)惹事故下落不明的。因工外出，其全部外出時(shí)間都以為是任務(wù)時(shí)間，其外出的地點(diǎn)以及沿途，也都以為是任務(wù)場所。由于任務(wù)緣由遭到損傷的，自然屬于工傷。即使是在因工外出期間發(fā)惹事故下落不明的，也該當(dāng)認(rèn)定為工傷。6在上下班途中，遭到機(jī)動(dòng)車事故損傷的。上下班途中的時(shí)間，是為

55、了執(zhí)行職責(zé)，并不是為了本人目的而行為，因此是任務(wù)時(shí)間的延伸，因不測事故蒙受損害的，也是以為是任務(wù)時(shí)間。假設(shè)勞動(dòng)者在上下班途中蒙受的損害是由第三人呵斥的，用人單位沒有責(zé)任，那么應(yīng)由第三人承當(dāng)賠償責(zé)任。對此，規(guī)定，上下班途中蒙受機(jī)動(dòng)車事故損傷的，以為是任務(wù)時(shí)間蒙受的損害。 例如，2000年11月20日晚11時(shí)，浙江省桐鄉(xiāng)縣某制衣廠職工楊某下班回家途中，被一輛魏某駕駛的摩托車撞傷，住院治療，破費(fèi)醫(yī)療費(fèi)2萬余元。交通部門鑒定，楊某負(fù)次要責(zé)任。法院以為，在上下班規(guī)定的時(shí)間和必經(jīng)的途中發(fā)生無本人責(zé)任或者非本人主要責(zé)任的道路交通事故，應(yīng)認(rèn)定為工傷事故，享用工傷事故的待遇。可以向直接加害人懇求賠償，也可以直接

56、向單位懇求工傷事故賠償。因此判決制衣廠賠償補(bǔ)償金23722.45元。 7法律、行政法規(guī)規(guī)定該當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。其他法律和法規(guī)規(guī)定該當(dāng)認(rèn)定為工傷，而沒有規(guī)定的，也該當(dāng)認(rèn)定為工傷。按照第15條規(guī)定，視為工傷三種情形：1在任務(wù)時(shí)間和任務(wù)崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；2在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中遭到損傷的；3職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已獲得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。視同工傷實(shí)踐上并不是工傷，由于與履行任務(wù)職責(zé)有關(guān)，為了更好地維護(hù)職工權(quán)益，將其作為準(zhǔn)工傷對待，也就是視同工傷。因此規(guī)定，職工有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)

57、定享用工傷保險(xiǎn)待遇；職工有前款第三項(xiàng)情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享用除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。按照條例第16條規(guī)定，職工有以下情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：1因犯罪或者違反治安管理傷亡的。職工因犯罪活著違反治安管理傷亡，自然是與履行任務(wù)職責(zé)無關(guān)，不得認(rèn)定為工傷。2醉酒導(dǎo)致傷亡的。職工因醉酒而傷亡，也與履行任務(wù)職責(zé)無關(guān)，即使是在任務(wù)時(shí)間、任務(wù)場所，也不得認(rèn)定為工傷。 3自殘或者自殺的。這種人身損傷是行為人本人的責(zé)任，不能認(rèn)定為工傷。2工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)工傷認(rèn)定的機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)保證行政部門。統(tǒng)籌地域的勞動(dòng)保證部門分為省級和設(shè)區(qū)的市級，普通是由設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)保證部門擔(dān)任工傷認(rèn)定，假設(shè)是屬

58、于省級勞動(dòng)保證部門進(jìn)展的工傷認(rèn)定，那么由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級勞動(dòng)保證部門辦理。3工傷認(rèn)定懇求和工傷認(rèn)定資料工傷認(rèn)定懇求的懇求人分為：1用人單位；2職工或者其直系親屬，工會。用人單位懇求的，該當(dāng)在職工發(fā)惹事故損傷或者被鑒定、診斷為職業(yè)病，所在單位該當(dāng)自事故損傷發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起的30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地域的勞動(dòng)保證部門提出。假設(shè)有特殊情況，經(jīng)過勞動(dòng)行政部門贊同，該期限可以適當(dāng)延伸。假設(shè)用人單位未按照前述規(guī)定提出工傷認(rèn)定懇求的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織可以提出懇求，其期限是1年。這樣的規(guī)定有利于維護(hù)職工的合法權(quán)益。提出工傷認(rèn)定懇求該當(dāng)提交以下資料：一是工傷認(rèn)定懇求表；二

59、是與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系包括現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的證明資料、醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書。其中工傷認(rèn)定懇求表該當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、緣由以及職工損傷程度等根本情況。工傷認(rèn)定懇求人提供資料不完好的，勞動(dòng)保證行政部門該當(dāng)一次性書面告知工傷認(rèn)定懇求人需求補(bǔ)正的全部資料。懇求人按照書面告知要求補(bǔ)正資料后，勞動(dòng)保證行政部門該當(dāng)受理。4調(diào)查核實(shí)、舉證責(zé)任和認(rèn)定在接受工傷認(rèn)定懇求之后，勞動(dòng)保證行政部門有權(quán)進(jìn)展調(diào)查核實(shí)。用人單位、職工、工會組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門該當(dāng)予以協(xié)助。職業(yè)病診斷和診斷爭議的鑒定，按照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對依法獲得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的，

60、勞動(dòng)保證行政部門不再進(jìn)展調(diào)查核實(shí)。假設(shè)受損傷職工或者其直系親屬以為是工傷，而用人單位不以為是工傷的，用人單位該當(dāng)負(fù)舉證責(zé)任，提出不是工傷的證據(jù)。證明屬實(shí)的，認(rèn)定為不屬于工傷；不能證明或者證明缺乏的，認(rèn)定為工傷。勞動(dòng)保證行政部門該當(dāng)自受理工傷認(rèn)定懇求之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決議，并書面通知懇求工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬和該職工所在單位。二勞動(dòng)才干鑒定在工傷發(fā)生之后，還該當(dāng)對受害職工進(jìn)展勞動(dòng)才干鑒定。勞動(dòng)才干鑒定的意義不在于確定能否構(gòu)成工傷事故責(zé)任，而在于受害職工享用何種工傷待遇。因此，勞動(dòng)才干鑒定不是工傷事故責(zé)任構(gòu)成的根底現(xiàn)實(shí)，而是確定事故責(zé)任范圍的根底現(xiàn)實(shí)。1鑒定的內(nèi)容勞動(dòng)才干鑒定的內(nèi)容