《公共部門績效評估》總復習題講課稿

1、公共部門績效評 估總復習題一、單項選擇題1、公共部門績效評估學術界的研究開始于：（）A二戰(zhàn)之前B二戰(zhàn)期間C二戰(zhàn)前后 D 二戰(zhàn)之后2、績效評估與績效管理真正運用到政府管理中來，始于：（）A 20世紀初期泰勒的相關研究B 70年代以來的“新公共管理運動”C 20世紀50年代美國的績效預算制度D 20世紀80年代英國的“雷納評審”4、公共部門績效評估在西方國家達到鼎盛時期是在：（）A二戰(zhàn)時期B20 世紀70年代C20世紀80年代 D20世紀90年代6、以下關于效率的說法正確的是：（）A效率以社會、公眾的滿意作為最終標準B效率是傳統(tǒng)行政管理的核心命題C效率更重視質(zhì)量指標D效率還要涉及管理作風、管理態(tài)度

2、等柔性機制7、政府績效的價值目標是：（）A政治績效B經(jīng)濟績效C社會績效D文化績效8、以下不屬于績效管理功能的是：（）A計劃輔助功能B監(jiān)控支持功能 C促進功能D領導功能9、以下說法不正確的是：（）A績效評估是個綜合性的概念，評估的對象可以是組織行為，也可以是個體行為B績效評估只在事后進行C根據(jù)特定需要，績效評估的范圍既可以是全方位的，也可以是局部性的D績效評估通常是對特定部門一段時間以來的工作狀況進行事后測定10、績效評估的核心是：（）A效率問題 B 資源問題 C 效益問題 D 成本問題11、管理與改進型評估、責任與控制型評估和節(jié)約開支型評估是根據(jù)什么標準劃分的：（）A評估機構的地位 B 評估對

3、象 C 評估目標 D 評估過程12、以下提法錯誤的是：（）A政府績效評估是一種以結果為本的控制B政府績效評估是一種新的公共責任機制C政府績效評估是一種服務和顧客至上的機制D政府績效評估強調(diào)政府管理工作必須以政府為中心14、英國公共部門績效評估實踐呈現(xiàn)出明顯的：（）A管理主義傾向B效率主義傾向C服務傾向D管制傾向15、以下說法不正確的是：（）A在評估實踐初期，英國主要采取的是以信任為基礎的績效評估機制B英國績效評估呈現(xiàn)出明顯的管理主義傾向C英國政府頒布了政府績效與結果法案D英國政府推行績效評估的措施很激進，但又具有系統(tǒng)設計、穩(wěn)步推行的特征 TOC o 1-5 h z 16、世界上最早開展政府績效

4、審計的國家是：（）A英國B美國C法國D德國17、以下與美國績效評估實踐無關的是：（）A政府績效與結果法案B “聯(lián)邦政府生產(chǎn)率測定方案”C設立顧客服務標準D改善政府管理下一步行動18、政府績效與結果法案是以下哪個國家頒布的：（）A美國B英國 C法國 D德國22、以下不是由于公共部門公共性特征造成績效評估客觀困難的原因是：（）A目標多元性B目標彈性C目標準確性D服務壟斷性23、政府績效評估的價值取向決定了：（）A評估績效的標準B評估的主體C評估的復雜性D評估的過程24、當前的中國政府急需創(chuàng)新的管理理念不包括：（）A服務理念B管理理念C責任理念D效能理念25、（）有利于政府更有效地朝著公眾需求的方向

5、努力，有利于政府機關及 時糾正行動中的失誤，有利于增進公眾對公共部門績效評估的監(jiān)督、支持以及 對評估結果的理解和認同。A獲取高層的支持B強化公眾參與C建立績效信息系統(tǒng)D推行電子政務26、以下不屬于績效評估目標的是：（）A提高組織績效B資源配置C節(jié)約成本D制度化建設28、績效評估體系中的核心問題是：（）A明確評估目標B 建構評估指標體系C確定評估的基本原則D建立評估的信息系統(tǒng)29、（）是整個績效評估體系的前提和基石。A公平公正B系統(tǒng)全面C連續(xù)穩(wěn)定D可靠客觀30、下列哪一個基本原則首要的問題是“某組織在既定的時間內(nèi)，究竟花費了多少錢？是不是按照法定的程序花費金錢”：（）A經(jīng)濟B效率C效果D公平32

6、、下列哪個基本原則關心的主要問題在于“接受服務的團體或個人是否都受到公平待遇、需要特別照顧的弱勢群體是否能夠享受到更多的服務”：（）A經(jīng)濟B效率C效果D公平33、下列哪一個基本原則首要的問題是“機關或組織在既定的時間內(nèi)，預算投入究竟產(chǎn)生了什么樣的結果”：（）A經(jīng)濟B效率C效果D公平35、公共部門的標準化、規(guī)范化管理流程一直難以建立，一個根本的原因在于：（）A缺乏明確的評估目標B缺乏合理的制度安排C缺乏一個有效的評估信息系統(tǒng)D缺乏一個科學的績效評估維度36、包含合法性、監(jiān)督機制、回應性三項內(nèi)容的是哪個評估維度：（）A政治維度B經(jīng)濟維度C社會維度D程序維度37、自由和進步的基本價值取向?qū)儆冢海ǎ〢

7、政治績效B經(jīng)濟績效C文化績效D社會績效38、我們所探討的績效評估主要是指對（）的績效評估。A政府預算B政府人力資源C政府業(yè)績D政府采購39、某政府部門內(nèi)的出勤率屬于：（）A投入指標B產(chǎn)出指標C遵守紀律性指標D滿意度指標40、用于滿足組織日常需要的評估活動，對于更正組織行為中的缺點和錯誤更 為適用的評估是：（）A發(fā)展性評估B回顧性過程評估C實驗性評估D回顧性結果評估 TOC o 1-5 h z 43、強調(diào)對績效結果的比較的評估是：（）A發(fā)展性評估B回顧性過程評估C實驗性評估D回顧性結果評估44、（）可以最直觀地體現(xiàn)評估的滿意特征，明確評估的價值取向。A綜合評估組織B直管領導C公眾或行政相對人D自

8、我評估主體46、政府設立的公共投訴中心屬于什么類型的評估主體：（）A綜合評估組織B直管領導C公眾或行政相對人D特定的評估主體56、就目標責任制的內(nèi)容而言，早期主要是：（）A經(jīng)濟目標責任制B政治目標責任制C社會目標責任制D文化目標責任制58、效能建設是在對行政效能的內(nèi)涵充分理解、在拓展效能監(jiān)察活動基礎上形成的新的思路和新的運作機制。它于 90年代中期發(fā)端于：（）A山東青島等地B福建省漳州市等地C北京 D深圳59、針對某一專項活動或政府工作的某一方面進行評估的是：（）A普適性的政府機關績效評估B具體行業(yè)的組織績效評估C專項績效評估D公共部門績效評估60、1994年6月，借鑒英國“公民憲章”運動和香

9、港公共服務承諾制的經(jīng)驗，率先實施社會服務承諾制的是：（）A山東省煙臺市B山東省青島市C深圳市 D北京市61、效能監(jiān)察的主體是：（）A黨政機關B國有企事業(yè)單位C群眾組織D黨和政府的紀檢和監(jiān)察部門62、以下哪個指標是績效指標體系的主體評價工具：（）A職能指標B影響指標C潛力指標D發(fā)展指標63、（）反映的是政府內(nèi)部的管理水平，它是履行職能的基礎，也是政府績效持續(xù)發(fā)展的保證，同時也體現(xiàn)政府管理廉潔公正高效的政治要求。A職能指標B影響指標C潛力指標D發(fā)展指標二、多項選擇題（至少有兩個正確選項）1、以下哪些因素對公共部門績效評估的歷史發(fā)展造成影響：（）A社會科學的發(fā)展、新的管理理念的出現(xiàn)B公眾期待日益強烈

10、C競爭壓力、財政壓力D政府的推動和支持2、績效一般包括以下類型：（）A以顧客為中心的績效B 財務與市場績效C個人績效D運作績效3、政府績效主要包括：（）A政治績效 B 經(jīng)濟績效 C 社會績效 D 文化績效 TOC o 1-5 h z 4、政府績效評估主要包括兩個方面的問題：（）A對結果本身的評估B 對過程的評估C對效益的評估D對政府與公眾關系的評估5、績效管理過程一般包括以下幾個方面：（）A績效評估B 績效衡量 C 績效追蹤 D 績效合同6、依據(jù)評估機構的地位不同，公共部門績效評估可以分為：（）A內(nèi)部評估B個人績效評估C組織績效評估D 外部評估7、公共部門績效評估的意義：（）A是公共管理的必要

11、手段B是一種有效的管理工具C有利于提高公共部門的績效D 有利于改善政府的形象8、從1979年到1985年，英國績效評估的側重點是：（）A經(jīng)濟B效率C質(zhì)量D效益9、英國審計委員會提出的“三E”標準是指：（）A經(jīng)濟B效率C效果D公平10、美國的政府績效與結果法案主要通過哪幾項報告來實現(xiàn)對政府機構的 績效評估：（）A戰(zhàn)略規(guī)劃B戰(zhàn)略預算C年度績效計劃D年度績效報告11、美國政府績效評估的特點包括：（）A以法律的形式加以規(guī)定，績效評估活動法律化、制度化B建立了比較完備的績效評估指標體系和靈活的評估標準，使評估活動規(guī)范 化、科學化，并且注重加強對顧客滿意度和質(zhì)量的評估C政治相關性強D設立專門機構對公共部門

12、績效評估進行研究12、以下屬于美國政府開展績效評估的主要特點的是：（）A呈現(xiàn)出明顯的管理主義傾向B推行績效評估的措施很激進，但又具有系統(tǒng)設計、穩(wěn)步推行的特征C以法律的形式加以規(guī)定，使績效評估活動法律化、制度化D設立專門機構對公共部門績效評估進行研究 TOC o 1-5 h z 13、澳大利亞在績效評估中的做法包括：（）A “行政彈性時間”B “行政自動化改革”C “公共服務法”D “文官改革法”14、對公共部門績效評估造成影響的公共部門的特性有：（）A服務性B壟斷性C非市場性D公共性15、相對于私人部門，公共部門的特點有：（）A管理目標復雜B產(chǎn)品形態(tài)特殊、標準多維C價格機制缺乏D生產(chǎn)要素獨特1

13、6、壟斷性對組織績效評估帶來了兩種后果：（）A信息的壟斷B確定評估標準的困難C目標彈性D目標多元性17、公共部門績效評估的主觀障礙有：（）A公共部門績效評估理論的缺乏B文化背景的交叉性C被評估者的績效評估悖論D 評估者的不同立場導致不同的需求18、政府績效評估蘊涵了什么管理理念：（）A政府管制B公共責任C顧客至上D效率至上19、公共部門績效評估的發(fā)展趨勢：（）A績效評估的服務化B績效評估的制度化C績效評估的規(guī)范化D績效評估中強調(diào)公眾導向 TOC o 1-5 h z 20、公共部門績效評估的改進途徑：（）A引入公眾參與機制B獲取高層的支持C建立績效信息系統(tǒng)D推行電子政務21、績效評估的主要要素包

14、括：（）A績效評估的目標B評估的基本要求和原則C評估的制度安排D績效評估的信息系統(tǒng)22、以下屬于政府績效的基本價值取向的是：（）A增長和公平B民主和穩(wěn)定C分權和自由D自由和進步23、績效評估指標體系建構需要遵循的原則：（）A公平公正、系統(tǒng)全面B連續(xù)穩(wěn)定、可靠客觀C操作簡便、適用寬廣D經(jīng)濟效率、效能公平24、指標體系建構的步驟包括：（）A明確目標B設計結構C擬定標準D設定權重25、科學的績效評估維度主要包括：（）A政治維度B經(jīng)濟維度C社會維度D程序維度26、以下說法正確的是：（）A公共部門的標準化、規(guī)范化管理流程一直難以建立，一個根本的原因在于缺乏一個科學的績效評估維度B由于公共部門具有自身特有

15、的性質(zhì)和運行規(guī)律，對公共部門績效進行評估絕不能簡單化C若僅僅考慮看得見的因素，績效評估將成為一種短視行為，并且會使評估結 果缺乏公信力D科學的評估維度應是政治、程序、經(jīng)濟三大維度相結合的立體結構31、正式評估模式使用的方法有：（A發(fā)展性評估B回顧性過程評估C實驗性評估D評價力評估34、評估機構的類型主要有：（）A評估組織機構B評估管理機構C專家咨詢機構D評估中介機構35、評估管理機構的主要職責有：（A擬定評估方案B制定評估計劃C開展評估工作D指導評估工作36、公共部門績效評估主體包括:A綜合評估組織B直管領導C公眾或行政相對人D自我評估主體39、具體的評估操作步驟包括：（A明確評估目的，確定評

16、估時機B 確定評估對象,制定評估具體方案C收集基礎資料，確定評估計分標準D評估結果的形成，撰寫評估報告48、中國政府開展公共部門績效評估存在的問題有：（A有關公共部門績效評估的理論和實踐研究不足B公共部門績效評估的規(guī)范化程度不足C公共部門績效評估指標體系權重設置不合理D評估結果帶有較強的主觀性和不公正性49、造成目前中國政府公共部門績效評估現(xiàn)狀的原因有：（）A政府職能轉變遲緩，公共權力運作失范B內(nèi)力驅(qū)動型的發(fā)起方式，帶有“運動式”特征C創(chuàng)新與形式主義共存，評估受到抵制D政府績效與政府成本關系間接50、中國政府績效評估的基礎主要具有以下特征：（）A受到中國人相信政府、貶抑金錢的價值觀以及進取不足

17、、保守有余的民族性格因素的限制B公眾相對缺乏監(jiān)督政府的意識與行為C政府的責任意識明顯偏低D在黨對政府、中央對地方政府的控制與影響方面，黨與中央分別借助于自己對于調(diào)整兩種關系的主動權的掌控，賦予兩種關系更多的集權特色54、中國政府公共部門績效評估取得的成績可以表述為：（）A在理論研究方面取得了一定成果B在實踐方面已取得一定經(jīng)驗C開展公共部門績效評估的氛圍正在形成D為建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的有中國特色的行政管理體制做出了一定的貢獻55、中國政府公共部門績效評估的改進策略包括：（）A改善研究狀況，培養(yǎng)評估人才，從思想上提高認識B將績效評估和轉變政府職能相結合、和財政預算相結合，政府運作適度引入

18、市場機制C提高政府績效評估的法制化程度D完善政府績效評估的信息交流與溝通機制，重視評估結果的反饋及運用三、判斷題（正確的選A,錯誤的選B）.政府的推動和支持是公共部門績效評估的發(fā)展基礎。錯.從組織層面上，可以把績效分為廣義概念和狹義概念。對.績效是一個單向度的概念，而效率則是一個綜合性的范疇。錯.在政府績效的三個維度中，政治績效是整個政府績效的中樞和核心。對.在政府績效的三個維度中，經(jīng)濟績效是整個政府績效的中樞和核心。錯.對績效負責、對結果負責，也就是對法律負責、對社會公眾負責。對.評估政府績效不存在一個統(tǒng)一的適用于各級政府和各個政府部門的目標或標準。對.政府績效的全部內(nèi)容包括政治績效、經(jīng)濟績

19、效和社會績效。錯.績效管理是一種新型的管理方法，是一種非常重要的管理手段。對.績效評估是個綜合性的概念，評估的對象可以是組織行為，也可以是個體行為。對.依據(jù)評估對象的不同，可以分為內(nèi)部評估和外部評估。錯.政府嚴重的財政赤字和低效的行政行為是英國進行公共部門績效評估的直接內(nèi)在原因。對.從1986年開始，英國公共部門績效評估經(jīng)歷了側重點的轉移。對.政府績效與結果法案頒布于1993年，但真正實施是從1998年秋季開始的。錯.政府績效與結果法案要求所有的聯(lián)邦機構發(fā)展和使用績效評估技術并向公眾報告自己的績效狀況。對.盡管政府績效評估在英美等國家得到了很快的推廣和應用，取得了明顯的成效，但政府績效評估仍然

20、步履艱難，令人灰心苦惱。對.政府績效評估蘊含的管理理念是通過政府績效評估的性質(zhì)、特征和價值體現(xiàn)出來。錯.政府績效評估雖然是借鑒和發(fā)展私營部門的管理經(jīng)驗與方法，但不能用純 粹的管理主義思想、技術與方法加以理解，也不能用“經(jīng)濟人”假設來理解政 府績效評估的目標與評價標準。對.政府績效評估在理念上不同于私域管理的最大區(qū)別，在于滿足公眾的需要和實現(xiàn)公共利益是第二位的、效率則是第一位的。錯.績效評估指標體系應該至少能夠涵蓋工作程序中的重要步驟以及對工作最具影響的不確定因素。對.建立績效評估指標體系并不是簡單的標準羅列與大雜除，而是要對各類績效評估指標進行整合，這是一個長期努力和探索的過程。對. 一次性建

21、構理想化的績效評估體系在現(xiàn)實中是可能的。錯.績效目標是政府部門制定的自身規(guī)則的體現(xiàn)。錯.比較成熟的觀點認為經(jīng)濟、效率、效果、公平指標，即 4E標準是建構績效 評估體系應遵循的基本原則。對.績效評估的信息系統(tǒng)包括績效評估體系的內(nèi)容、績效評估信息的審核制度、績效評估信息的使用機制。對.在確定指標體系時還必須注意不要使用一些錯誤的衡量指標。對.政府績效評估的目的就是為了在提高政府效率和管理能力的同時，提高公共服務的質(zhì)量、建立和發(fā)展公共責任機制、提高公眾的滿意度、改善公眾對政府公共部門的信任。對.指標是評估對象、評估行為的類型區(qū)分，規(guī)定了評估的基本面向。錯.評估指標的設計與選擇是整個評估過程最為重要也

22、最為困難的工作。對.所有的績效都是可以進行量化的。錯.績效評估的指標是衡量政府績效的標準，常常以量化的形式出現(xiàn)，反映了 政府活動的結果。對.公共部門的標準化、規(guī)范化管理流程一直難以建立，一個根本的原因在于 缺乏一個科學的績效評估維度。對.在績效指標的制定程序上，應該采用由上而下的命令方式由領導決定績效 標準，更多地采用集權的形式，由被評估者根據(jù)自己的實際工作情況，提 出恰當?shù)脑u估指標，然后在工作小組中討論。錯.績效評估含有事實和價值兩個前提，因而在績效評估的方法和技術的采用 中，也應該考慮這兩方面的因素。對.實際工作者對于自己的工作情況最為了解，他們最清楚何種指標將最好地 反映工作現(xiàn)實以及在建

23、構指標體系過程中可能遇到的困難，所以，吸收他 們參加指標體系的建構過程將會使指標體系更為客觀，更具有可操作性。 對.通過自我評估，將事實與價值取向結合起來，可以增加評估模式的社會相 關性。錯.績效評估要求層層分解和落實目標，保證了權責利的統(tǒng)一，并且由于制定 了前后可對比的評判標準，能通過驗證控制糾正政府行為的偏離，也能作 為獎懲的標準而起到強化激勵的效用。對.我國政府公共部門績效評估從無到有，從僅關注公務人員的個人業(yè)績考評 到以組織為對象的績效評估，從經(jīng)驗式的主觀評判到客觀評價體系的建 立，從領導者自上而下的評價到政府績效評估中的公眾參與，為建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的有中國特色的行政管理體

24、制做出了一定的貢獻。 對.我國公共部門績效評估存在的最突出問題是規(guī)范化程度明顯不足。對.我國政府績效評估實踐的發(fā)起方式是外力驅(qū)動型的，也就是說，它是由公 眾從外部推動產(chǎn)生的，而不是領導者在工作需要以及內(nèi)在責任感的驅(qū)動下 主動采取的。對.現(xiàn)實中，我國部分地方政府采取了績效評估改革措施，但由于沒有專門立 法的規(guī)范，存在著隨意性較大、績效評估過程和結果不公開等問題。要在 我國構建一套穩(wěn)定完善的政府績效評估制度，政府績效專門立法是不可或 缺的。對答案:、單項選擇題1、B 2 、C48、 D 9 、 B 10、 D15、C16、B 17、D22、D23、A 24、B29、 A30、 A 3236、A 37、D 38 、C43、D 44 、C 46、D6、B11、C12、D18、A25、B26、D、D 33 、B 3539、C40 、AD 56、A7、C14、A28、B、D58 、B 59 、C60 、A 61 、D 62 、A 63 、C二、多項選擇題1、ABCD 2、ABD7、ABCD 8、AB13、CD14、BCD19、BCD 20、ABCD3、ABC 4、AD 5 、ABC 6、AD9、ABC10、ACD 11、ABCD 12、CD15、ABCD 16、AB 17 、CD