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文檔簡介
1、- 27 - 28 -附件北京市政務(wù)服務(wù)事項告知承諾書(營利性外商投資職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立) 一、基本信息(一)審批機關(guān)名稱: 聯(lián)系方式: (二)申請信息舉辦者法人名稱國籍聯(lián)系人聯(lián)系方式委托代理人名稱聯(lián)系電話證件類型證件編號中國境內(nèi)法律文書送達(dá)接受人名稱送達(dá)地址聯(lián)系方式證件類型、編號申請信息預(yù)留名稱(含簡稱)擬定辦學(xué)地址郵政編碼聯(lián)系人及聯(lián)系電話擬定法定代表人身份證號碼擬定校長身份證號碼注冊資金 萬元固定資產(chǎn) 萬元首屆董事會成員姓 名國籍性 別年 齡文化程度 職稱或職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(名稱和等級)擬 任何 職從事專業(yè)年限管理人員姓 名國籍性 別職 務(wù)文化程度職稱或職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(名稱
2、和等級)專 職兼 職辦學(xué)經(jīng)費來源(必須明確是否屬于非國家財政性經(jīng)費。以國有資產(chǎn)參與舉辦培訓(xùn)機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。)培訓(xùn)場地自有( )租用(起止時間: 年 月 日 年 月 日)其他 形式總使用面積()辦公用房()教室()實習(xí)場地()可同時培訓(xùn)人數(shù)(人)自有租用其他教職工總數(shù) 人其中:專職教師人 兼職教師人管理人員人 (外籍人員 人 )申請職業(yè)(工種)(多個職業(yè)(工種)應(yīng)分別填寫)類 型職業(yè)名稱工種編碼培訓(xùn)層次培訓(xùn)課時擬選用教材通用行業(yè)其它專業(yè)理論教師姓名國籍學(xué)歷教齡(專業(yè)工齡)職稱或職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(名稱和等級)承擔(dān)課程專(兼)職實習(xí)指導(dǎo)教師培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施情況序
3、號設(shè)備設(shè)施名稱型號數(shù)量二、政府部門告知(一)辦理事項名稱:營利性外商投資職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立審批(二)事項依據(jù)1.中華人民共和國民辦教育促進法(中華人民共和國主席令第80號)第二章第十一條規(guī)定:舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批,并抄送同級教育行政部門備案。2.國務(wù)院關(guān)于同意在北京市暫時調(diào)整實施有關(guān)行政法規(guī)和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定的批復(fù)(國函2021106號)附件國務(wù)院決定在北京市暫時調(diào)整實施的有關(guān)行政法規(guī)和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定目錄第一項調(diào)整實施情況規(guī)定:由北京市制定發(fā)布鼓勵外商投資經(jīng)營性成人類
4、教育培訓(xùn)機構(gòu)、支持外商投資舉辦經(jīng)營性職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的具體管理辦法。(三)準(zhǔn)予辦理的條件1.舉辦者應(yīng)當(dāng)具有法人資格,無不良信用記錄。外國舉辦者應(yīng)當(dāng)具有從事職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域投資或管理的經(jīng)驗,能夠提供國際先進的教育培訓(xùn)管理經(jīng)驗、管理模式和服務(wù)模式,能夠提供具有國際領(lǐng)先水平的培訓(xùn)課程、師資和教學(xué)設(shè)施、設(shè)備。2.營利性外商投資職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)(以下簡稱“外商投資培訓(xùn)機構(gòu)”)應(yīng)當(dāng)遵守中國法律法規(guī),符合中國的公共道德,不得損害中國國家主權(quán)、安全和社會公共利益;應(yīng)當(dāng)符合北京城市總體規(guī)劃,符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要。3.外商投資培訓(xùn)機構(gòu)開設(shè)的培訓(xùn)職業(yè)(工種)應(yīng)為中華人民共和國職業(yè)分類大典第三至第六大類中具有明顯技能
5、特征、除行政執(zhí)法類的職業(yè)(工種),以及人力資源社會保障部已正式頒布的技能類新職業(yè)(工種);擬開設(shè)的培訓(xùn)職業(yè)(工種)應(yīng)未列入本市新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄,并符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。4.外商投資培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有合法規(guī)范的名稱。(1)舉辦者應(yīng)先通過市場監(jiān)督管理部門企業(yè)名稱申報系統(tǒng)查詢并保留公司名稱后,以保留的公司名稱向?qū)徟鷻C關(guān)申請設(shè)立外商投資培訓(xùn)機構(gòu)。(2)外商投資培訓(xùn)機構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)名稱登記管理和教育相關(guān)法律法規(guī)以及國家市場監(jiān)管總局、人力資源社會保障部有關(guān)營利性民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)名稱登記管理方面的相關(guān)規(guī)定。機構(gòu)名稱采用行政區(qū)劃+字號+行業(yè)+組織形式組成,一般表述為“北京市+xx(字號)+xx(專
6、業(yè)特色或辦學(xué)特色)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校+有限責(zé)任公司/股份有限公司”。外文名稱應(yīng)當(dāng)適用規(guī)范外文,并與中文名稱語義一致。(3)外商投資培訓(xùn)機構(gòu)可在申請設(shè)立時一并申請使用簡稱,由審批機關(guān)在批準(zhǔn)決定書及辦學(xué)許可證中予以注明。簡稱僅可省略公司組織形式,并限用于學(xué)校牌匾、成績單、畢業(yè)證書、招生廣告和簡章。5、外商投資培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有熟悉教學(xué)業(yè)務(wù)和辦學(xué)管理的專職校長或主要行政負(fù)責(zé)人。校長或主要行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍,在中國境內(nèi)定居,熱愛祖國,信用狀況良好,身體健康,有2年以上教育教學(xué)經(jīng)驗,并具有大專以上文化程度,及中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級及以上國家職業(yè)資格或相應(yīng)職業(yè)技能等級,熟悉國家職業(yè)培訓(xùn)方針
7、政策和法律法規(guī),年齡一般不超過70歲。6、外商投資培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立董事會。董事會由舉辦者代表、校長或主要行政負(fù)責(zé)人、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗。學(xué)校董事會由五人以上組成,設(shè)董事長一人。董事長應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,在中國境內(nèi)定居,品行良好,無故意犯罪記錄或者教育領(lǐng)域不良從業(yè)記錄。7、外商投資培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師和管理人員。(1)聘任的專兼職教師和管理人員應(yīng)依法簽訂勞動合同或勞務(wù)合同。外籍人員應(yīng)當(dāng)遵守外國人在華工作管理等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定。聘任的外籍教師和外籍管理人員,還應(yīng)
8、當(dāng)具備學(xué)士以上學(xué)位和相應(yīng)的職業(yè)證書。(2)聘任的教師或者教學(xué)人員應(yīng)當(dāng)具備與其教學(xué)崗位相應(yīng)的教師資格或者其他相關(guān)專業(yè)資格、資質(zhì)。教師須熱愛教育事業(yè),遵守憲法和法律,具有良好的思想品德和相應(yīng)的培訓(xùn)能力。(3)聘任的教學(xué)管理人員應(yīng)具有大專及以上文化程度,1年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷,并具有豐富的教學(xué)管理經(jīng)驗,聘任教學(xué)管理人員人數(shù)不少于5人。(4)應(yīng)聘任不少于1名安全管理人員從事消防、安全等突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。(5)應(yīng)配備不少于1名職業(yè)指導(dǎo)人員從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)工作。(6)應(yīng)配備不少于2名財務(wù)管理人員,財務(wù)管理人員需具有從事會計工作所需要的專業(yè)能力,會計和出納不得同一人兼任。8、外商投資培訓(xùn)
9、機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的辦學(xué)資金和保證日常教學(xué)正常開展的經(jīng)費來源,注冊資金不少于50萬元(不含固定資產(chǎn))。9、外商投資培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有與所培訓(xùn)項目相適應(yīng)的教學(xué)場所和教學(xué)設(shè)備。(1)基本辦學(xué)規(guī)模應(yīng)不低于200人。(2)教學(xué)場所應(yīng)與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)并符合安全條件,場所的房屋產(chǎn)權(quán)清楚,如系租賃,租用的場所租賃期不少于3年。如系自有場所,應(yīng)具有合法的辦學(xué)場所房屋產(chǎn)權(quán)說明材料。不得使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場所。辦公用房至少20平米以上,有必須的辦公設(shè)備條件;理論課集中教學(xué)場所應(yīng)在300平米以上,無危房,有良好的照明、通風(fēng)條件,桌椅、講臺和黑板設(shè)施齊全;有滿足實習(xí)教學(xué)需要的實習(xí)操作場所,符合環(huán)保、勞保、安全、消防
10、、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)職業(yè)的安全規(guī)程。招收住宿學(xué)生,其食宿場所也應(yīng)符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。(3)應(yīng)具有滿足教學(xué)和技能訓(xùn)練需要的教學(xué)、實習(xí)、實驗設(shè)施和設(shè)備,有充足的實習(xí)工位。10、外商投資培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有與所辦培訓(xùn)項目相對應(yīng)的培訓(xùn)計劃、教材。職業(yè)資格培訓(xùn)的教學(xué)(培訓(xùn))計劃、大綱和教材應(yīng)符合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。自編和從境外引進的教學(xué)計劃、大綱和教材應(yīng)當(dāng)符合我國法律法規(guī)規(guī)定,并經(jīng)過專家論證,不得違反憲法法律、危害國家安全、破壞民族團結(jié)、宣揚邪教迷信。如為外國語言文字的需提供中文翻譯內(nèi)容。所有教學(xué)(培訓(xùn))計劃、大綱和教材,報審批機關(guān)備案后方可組織實施。11、外商投資培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立各項管理制度,
11、包括辦學(xué)章程與發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財務(wù)及衛(wèi)生安生、應(yīng)急管理、設(shè)備管理、收退費等制度。12、外商投資培訓(xùn)機構(gòu)擬設(shè)立的培訓(xùn)職業(yè)(工種)應(yīng)符合相應(yīng)的職業(yè)(工種)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。13、本國投資者以國有資產(chǎn)參與舉辦外商投資培訓(xùn)機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定。(四)舉辦者應(yīng)提交的材料1.北京市營利性外商投資職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)申辦報告一份。2.舉辦者法人資格材料一份。外國投資者的主體資格文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國家公證機關(guān)公證并經(jīng)中國駐該國使(領(lǐng))館認(rèn)證。中國與有關(guān)國家締結(jié)或者共同參加的國際條約對認(rèn)證另有規(guī)定的除外。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)投資者的主體資格文件應(yīng)當(dāng)按照專項規(guī)
12、定或者協(xié)議,依法提供當(dāng)?shù)毓C機構(gòu)的公證文件。按照國家有關(guān)規(guī)定無需提供公證文件的除外。3.外商投資培訓(xùn)機構(gòu)章程(含首屆學(xué)校董事會組成人員名單)一份。章程應(yīng)載明下列事項:名稱、住所、辦學(xué)地址、法人屬性;舉辦者的權(quán)利義務(wù),舉辦者變更、權(quán)益轉(zhuǎn)讓的辦法;辦學(xué)宗旨、發(fā)展定位、層次、類型、規(guī)模、形式等;開辦資金、注冊資本,資產(chǎn)的來源、性質(zhì)等;董事會和監(jiān)督機構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;法定代表人;自行終止的事由,剩余資產(chǎn)處置、學(xué)生與教師安置的辦法與程序;章程修改程序。4.北京市政務(wù)服務(wù)事項告知承諾書(營利性外商投資職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立)兩份。注:如有兩個及以上舉辦者的,還需提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,協(xié)議
13、內(nèi)容應(yīng)明確合作方式、各方權(quán)利義務(wù)、合作期限、爭議解決方法等。舉辦涉及特殊行業(yè)準(zhǔn)入許可的培訓(xùn)項目,需提交相關(guān)行業(yè)主管部門審查同意的文件。本國投資者以國有資產(chǎn)參與投資舉辦的,需提交對該國有資產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的機構(gòu)審查同意或備案的文件。申請材料應(yīng)為中文文本,有外文文本的,應(yīng)當(dāng)提供與中文文本內(nèi)容一致的翻譯文件。(五)違諾失信懲戒審批機關(guān)在作出批準(zhǔn)辦學(xué)、準(zhǔn)予變更的許可決定后三個月內(nèi),對外商投資培訓(xùn)機構(gòu)及舉辦者的履諾情況開展檢查,如發(fā)現(xiàn)外商投資培訓(xùn)機構(gòu)及舉辦者履諾情況與承諾內(nèi)容不符的,審批機關(guān)區(qū)分未履行承諾、虛假承諾的違諾失信行為,對舉辦者實施違諾失信懲戒,違諾失信行為造成的法律后果,由舉辦者依法承擔(dān)。1.
14、虛假承諾失信行為懲戒。舉辦者在例行抽查檢查中拒不提交符合辦學(xué)條件的備查材料、存在故意造假作假行為以騙取辦學(xué)許可的,認(rèn)定為虛假承諾失信行為,審批機關(guān)按照中華人民共和國行政許可法(以下簡稱行政許可法)北京市政務(wù)服務(wù)事項告知承諾審批管理辦法(京審改辦發(fā)20201號)(以下簡稱告知承諾審批管理辦法)等法律法規(guī)規(guī)定,直接撤銷決定,注銷辦學(xué)許可證,按照未取得決定擅自從事相關(guān)活動追究相應(yīng)法律責(zé)任,并將有關(guān)情況納入北京市公共信用信息服務(wù)平臺。2.未履行承諾失信行為懲戒。舉辦者未完全滿足辦學(xué)條件的,認(rèn)定為未履行承諾,審批機關(guān)責(zé)令其限期整改,視情節(jié)給予不超過三個月的整改期限,整改后仍未達(dá)到條件的,審批機關(guān)按照行政
15、許可法告知承諾審批管理辦法規(guī)定,撤銷決定,注銷辦學(xué)許可證。審批機關(guān)根據(jù)未履行承諾的具體情節(jié)區(qū)分輕微違諾失信、一般違諾失信和嚴(yán)重違諾失信等級。具體分為:(1)輕微違諾失信行為。外商投資培訓(xùn)機構(gòu)的董事會(理事會)設(shè)立、制定的各項管理制度、校長或主要行政負(fù)責(zé)人任職資質(zhì)、教師及管理人員資質(zhì)等不完全符合辦學(xué)條件要求,情節(jié)輕微且未造成嚴(yán)重后果的,認(rèn)定為輕微違諾失信行為。(2)一般違諾失信行為。外商投資培訓(xùn)機構(gòu)的法人資格、教育機構(gòu)資質(zhì)、辦學(xué)能力和水平、辦學(xué)資金及經(jīng)費、教學(xué)場所和設(shè)施設(shè)備條件、職業(yè)(工種)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等不完全符合辦學(xué)條件要求,未造成嚴(yán)重后果的,認(rèn)定為一般違諾失信行為。(3)嚴(yán)重違諾失信行為。外商投
16、資培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)存在違背中國公共道德、損害中國國家主權(quán)、危害國家安全或社會公共利益行為的,以及不完全符合辦學(xué)條件要求且造成嚴(yán)重后果或者情節(jié)特別惡劣的,認(rèn)定為嚴(yán)重違諾失信行為。舉辦者違諾失信行為信息全部納入北京市公共信用信息服務(wù)平臺,由“信用中國(北京)”網(wǎng)等向社會公示,其信息公示時間、公示標(biāo)準(zhǔn)等按照信用主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。輕微違諾失信行為只記錄不公示;一般違諾失信行為對外公示,公示期為一個月到六個月;嚴(yán)重違諾和虛假承諾失信行為信息對外公示,公示期為六個月到一年。公示期屆滿的違諾失信信息不再公示,未履行違諾失信懲戒的除外。(六)政府部門職責(zé)1.服務(wù)內(nèi)容。審批機關(guān)受理舉辦者申請,并根據(jù)北京市營利性
17、外商投資職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)管理辦法及相關(guān)規(guī)定,向舉辦者履行一次性告知責(zé)任,并嚴(yán)格按照告知承諾書規(guī)定的條件進行審查,實行告知承諾審批。2.咨詢方式。審批機關(guān)通過市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、市人力資源社會保障局官網(wǎng)等渠道向社會公示統(tǒng)一制式的告知承諾書,一次性告知舉辦者申請設(shè)立外商投資培訓(xùn)機構(gòu)的內(nèi)容和事項,并就本事項向舉辦者提供電話及現(xiàn)場咨詢。3.監(jiān)管與管理。(1)履諾檢查。審批機關(guān)應(yīng)在作出批準(zhǔn)辦學(xué)、準(zhǔn)予變更的許可決定后三個月內(nèi),對外商投資培訓(xùn)機構(gòu)及舉辦者的履諾情況開展檢查,包括實地檢查、書面材料檢查等檢查形式。有必要的,審批機關(guān)可組織專家評審小組予以評審。舉辦者應(yīng)當(dāng)按照外商投資培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)許可的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,提供相應(yīng)的書面材料、辦學(xué)場所及設(shè)施設(shè)備等備查資料配合檢查。外籍人員在外國取得的任職資質(zhì)材料,應(yīng)提供具有法律效力的公證認(rèn)證文件,并同時提供中文翻譯文件。 (2)日常監(jiān)管。審批機關(guān)將外商投資培訓(xùn)機構(gòu)納入本市職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)事中事后監(jiān)管范圍和分級評估范圍,按照本市民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)有關(guān)監(jiān)管要求和分級評估標(biāo)準(zhǔn),一并開展各項綜合監(jiān)督管理工作和教育教學(xué)工作分級評估。(七)申訴渠道舉辦者可通過12333人力社保政策咨詢服務(wù)熱線、部門電話、政府網(wǎng)站等提出外商投資培訓(xùn)機構(gòu)審批事項的咨詢和投訴舉報。舉辦者可根據(jù)國家和本市失信信息信用修復(fù)與異議處理的相關(guān)規(guī)定,開展信用修復(fù)和異議申請。三、申請人承諾申
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