變更-外商投資辦學(xué)-北京市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)告知承諾書(shū)

1、- 13 - 14 -附件北京市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)告知承諾書(shū)（營(yíng)利性外商投資職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更） 基本信息申請(qǐng)變更事項(xiàng)：分立合并 舉辦者 名稱 地址 層次 類別 培訓(xùn)職業(yè)（工種）（二）審批機(jī)關(guān)名稱： 咨詢方式： （三）申請(qǐng)人（由中國(guó)教育機(jī)構(gòu)代表）名稱： 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼： 聯(lián)系人： 聯(lián)系方式： （四）委托代理人 姓名： 聯(lián)系方式： 證件類型： 證件編號(hào)： 二、政府部門(mén)告知（一）辦理事項(xiàng)名稱：營(yíng)利性外商投資職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更審批（二）事項(xiàng)依據(jù)1.中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法（中華人民共和國(guó)主席令第80號(hào)）第八章第五十三條規(guī)定：民辦學(xué)校的分立、合并，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)

2、批準(zhǔn)。 2.中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法第五十四條規(guī)定：民辦學(xué)校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)同意，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。3.中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法第五十五條規(guī)定：民辦學(xué)校名稱、層次、類別的變更，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。4.中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法第五十六規(guī)定：民辦學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：（一）根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；（二）被吊銷辦學(xué)許可證的；（三）因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。（三）準(zhǔn)予辦理的條件1.舉辦者應(yīng)當(dāng)具有法人資格，無(wú)不良信用記錄。外國(guó)舉辦者應(yīng)當(dāng)具有從事職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域投資或管理的經(jīng)驗(yàn)，能夠提供國(guó)際先進(jìn)的

3、教育培訓(xùn)管理經(jīng)驗(yàn)、管理模式和服務(wù)模式，能夠提供具有國(guó)際領(lǐng)先水平的培訓(xùn)課程、師資和教學(xué)設(shè)施、設(shè)備。2.營(yíng)利性外商投資職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”）應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)法律法規(guī)，符合中國(guó)的公共道德，不得損害中國(guó)國(guó)家主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益；應(yīng)當(dāng)符合北京城市總體規(guī)劃，符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。3.外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的培訓(xùn)職業(yè)（工種）應(yīng)為中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典第三至第六大類中具有明顯技能特征、除行政執(zhí)法類的職業(yè)（工種），以及人力資源社會(huì)保障部已正式頒布的技能類新職業(yè)（工種）；擬開(kāi)設(shè)的培訓(xùn)職業(yè)（工種）應(yīng)未列入本市新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄，并符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。4.外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有

4、合法規(guī)范的名稱。（1）舉辦者應(yīng)先通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)企業(yè)名稱申報(bào)系統(tǒng)查詢并保留公司名稱后，以保留的公司名稱向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（2）外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)名稱登記管理和教育相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部有關(guān)營(yíng)利性民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱登記管理方面的相關(guān)規(guī)定。機(jī)構(gòu)名稱采用行政區(qū)劃+字號(hào)+行業(yè)+組織形式組成，一般表述為“北京市+xx（字號(hào)）+xx（專業(yè)特色或辦學(xué)特色）職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校+有限責(zé)任公司/股份有限公司”。外文名稱應(yīng)當(dāng)適用規(guī)范外文,并與中文名稱語(yǔ)義一致。（3）外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)一并申請(qǐng)使用簡(jiǎn)稱，由審批機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)決定書(shū)及辦學(xué)許可證

5、中予以注明。簡(jiǎn)稱僅可省略公司組織形式，并限用于學(xué)校牌匾、成績(jī)單、畢業(yè)證書(shū)、招生廣告和簡(jiǎn)章。5、外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有熟悉教學(xué)業(yè)務(wù)和辦學(xué)管理的專職校長(zhǎng)或主要行政負(fù)責(zé)人。校長(zhǎng)或主要行政負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居，熱愛(ài)祖國(guó)，信用狀況良好，身體健康，有2年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并具有大專以上文化程度，及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級(jí)及以上國(guó)家職業(yè)資格或相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)，熟悉國(guó)家職業(yè)培訓(xùn)方針政策和法律法規(guī)，年齡一般不超過(guò)70歲。6、外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立董事會(huì)。董事會(huì)由舉辦者代表、校長(zhǎng)或主要行政負(fù)責(zé)人、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校董事

6、會(huì)由五人以上組成，設(shè)董事長(zhǎng)一人。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，在中國(guó)境內(nèi)定居，品行良好，無(wú)故意犯罪記錄或者教育領(lǐng)域不良從業(yè)記錄。7、外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師和管理人員。（1）聘任的專兼職教師和管理人員應(yīng)依法簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同。外籍人員應(yīng)當(dāng)遵守外國(guó)人在華工作管理等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定。聘任的外籍教師和外籍管理人員，還應(yīng)當(dāng)具備學(xué)士以上學(xué)位和相應(yīng)的職業(yè)證書(shū)。（2）聘任的教師或者教學(xué)人員應(yīng)當(dāng)具備與其教學(xué)崗位相應(yīng)的教師資格或者其他相關(guān)專業(yè)資格、資質(zhì)。教師須熱愛(ài)教育事業(yè)，遵守憲法和法律，具有良好的思想品德和相應(yīng)的培訓(xùn)能力。（3

7、）聘任的教學(xué)管理人員應(yīng)具有大專及以上文化程度，1年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷，并具有豐富的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，聘任教學(xué)管理人員人數(shù)不少于5人。（4）應(yīng)聘任不少于1名安全管理人員從事消防、安全等突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。（5）應(yīng)配備不少于1名職業(yè)指導(dǎo)人員從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)工作。（6）應(yīng)配備不少于2名財(cái)務(wù)管理人員，財(cái)務(wù)管理人員需具有從事會(huì)計(jì)工作所需的專業(yè)能力，會(huì)計(jì)和出納不得同一人兼任。8、外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的辦學(xué)資金和保證日常教學(xué)正常開(kāi)展的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元（不含固定資產(chǎn)）。9、外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有與所培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所和教學(xué)設(shè)備。（1）基本辦學(xué)規(guī)模應(yīng)不低于200人。（2

8、）教學(xué)場(chǎng)所應(yīng)與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)并符合安全條件，場(chǎng)所的房屋產(chǎn)權(quán)清楚，如系租賃，租用的場(chǎng)所租賃期不少于3年。如系自有場(chǎng)所，應(yīng)具有合法的辦學(xué)場(chǎng)所房屋產(chǎn)權(quán)說(shuō)明材料。不得使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場(chǎng)所。辦公用房至少20平米以上，有必須的辦公設(shè)備條件；理論課集中教學(xué)場(chǎng)所應(yīng)在300平米以上，無(wú)危房，有良好的照明、通風(fēng)條件，桌椅、講臺(tái)和黑板設(shè)施齊全；有滿足實(shí)習(xí)教學(xué)需要的實(shí)習(xí)操作場(chǎng)所，符合環(huán)保、勞保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)職業(yè)的安全規(guī)程。招收住宿學(xué)生，其食宿場(chǎng)所也應(yīng)符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。（3）應(yīng)具有滿足教學(xué)和技能訓(xùn)練需要的教學(xué)、實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備，有充足的實(shí)習(xí)工位。10、外商投資培訓(xùn)

9、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有與所辦培訓(xùn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃、教材。職業(yè)資格培訓(xùn)的教學(xué)（培訓(xùn)）計(jì)劃、大綱和教材應(yīng)符合國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。自編和從境外引進(jìn)的教學(xué)計(jì)劃、大綱和教材應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)法律法規(guī)規(guī)定，并經(jīng)過(guò)專家論證，不得違反憲法法律、危害國(guó)家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)、宣揚(yáng)邪教迷信。如為外國(guó)語(yǔ)言文字的需提供中文翻譯內(nèi)容。所有教學(xué)（培訓(xùn)）計(jì)劃、大綱和教材，報(bào)審批機(jī)關(guān)備案后方可組織實(shí)施。11、外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立各項(xiàng)管理制度，包括辦學(xué)章程與發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)及衛(wèi)生安生、應(yīng)急管理、設(shè)備管理、收退費(fèi)等制度。12、外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擬設(shè)立的培訓(xùn)職業(yè)（工種）應(yīng)符合相應(yīng)的職業(yè)（工種）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。13、本國(guó)投資者以國(guó)

10、有資產(chǎn)參與舉辦外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定。（四）舉辦者應(yīng)提交的材料1.申請(qǐng)外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合并、分立的,需提交（1）分立或合并申請(qǐng)；（2）董事會(huì)或股東會(huì)決議；（3）變更后的章程；（4）經(jīng)股東會(huì)確認(rèn)的財(cái)務(wù)清算報(bào)告；（5）告知承諾書(shū)。 2.申請(qǐng)外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者變更的，需提交變更申請(qǐng)；舉辦者與繼任舉辦者簽訂的變更協(xié)議；董事會(huì)或股東會(huì)決議；經(jīng)股東會(huì)確認(rèn)的財(cái)務(wù)清算報(bào)告；繼任舉辦者法人資格材料；告知承諾書(shū)。3.申請(qǐng)外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱變更的，需提交變更申請(qǐng)；名稱自主申報(bào)告知書(shū)；董事會(huì)或股東會(huì)決議；告知承諾書(shū)。4.申請(qǐng)外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)地址、層次、類別、培訓(xùn)職業(yè)（工種）變

11、更的，需提交變更申請(qǐng)；董事會(huì)或股東會(huì)決議；告知承諾書(shū)。（五）違諾失信懲戒審批機(jī)關(guān)在作出批準(zhǔn)辦學(xué)、準(zhǔn)予變更的許可決定后三個(gè)月內(nèi)，對(duì)外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及舉辦者的履諾情況開(kāi)展檢查，如發(fā)現(xiàn)外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及舉辦者履諾情況與承諾內(nèi)容不符的，審批機(jī)關(guān)區(qū)分未履行承諾、虛假承諾的違諾失信行為，對(duì)舉辦者實(shí)施違諾失信懲戒，違諾失信行為造成的法律后果，由舉辦者依法承擔(dān)。1.虛假承諾失信行為懲戒。舉辦者在例行抽查檢查中拒不提交符合辦學(xué)條件的備查材料、存在故意造假作假行為以騙取辦學(xué)許可的，認(rèn)定為虛假承諾失信行為，審批機(jī)關(guān)按照中華人民共和國(guó)行政許可法（以下簡(jiǎn)稱行政許可法）北京市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)告知承諾審批管理辦法（京審改辦發(fā)2

12、0201號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱告知承諾審批管理辦法）等法律法規(guī)規(guī)定，直接撤銷決定，注銷辦學(xué)許可證，按照未取得決定擅自從事相關(guān)活動(dòng)追究相應(yīng)法律責(zé)任，并將有關(guān)情況納入北京市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。2.未履行承諾失信行為懲戒。舉辦者未完全滿足辦學(xué)條件的，認(rèn)定為未履行承諾，審批機(jī)關(guān)責(zé)令其限期整改，視情節(jié)給予不超過(guò)三個(gè)月的整改期限，整改后仍未達(dá)到條件的，審批機(jī)關(guān)按照行政許可法告知承諾審批管理辦法規(guī)定，撤銷決定，注銷辦學(xué)許可證。審批機(jī)關(guān)根據(jù)未履行承諾的具體情節(jié)區(qū)分輕微違諾失信、一般違諾失信和嚴(yán)重違諾失信等級(jí)。具體分為：（1）輕微違諾失信行為。外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的董事會(huì)（理事會(huì)）設(shè)立、制定的各項(xiàng)管理制度、校長(zhǎng)或主要行政

13、負(fù)責(zé)人任職資質(zhì)、教師及管理人員資質(zhì)等不完全符合辦學(xué)條件要求，情節(jié)輕微且未造成嚴(yán)重后果的，認(rèn)定為輕微違諾失信行為。（2）一般違諾失信行為。外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法人資格、教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)、辦學(xué)能力和水平、辦學(xué)資金及經(jīng)費(fèi)、教學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備條件、職業(yè)（工種）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等不完全符合辦學(xué)條件要求，未造成嚴(yán)重后果的，認(rèn)定為一般違諾失信行為。（3）嚴(yán)重違諾失信行為。外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)存在違背中國(guó)公共道德、損害中國(guó)國(guó)家主權(quán)、危害國(guó)家安全或社會(huì)公共利益行為的，以及不完全符合辦學(xué)條件要求且造成嚴(yán)重后果或者情節(jié)特別惡劣的，認(rèn)定為嚴(yán)重違諾失信行為。舉辦者違諾失信行為信息全部納入北京市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，由“信用中國(guó)（北京

14、）”網(wǎng)等向社會(huì)公示，其信息公示時(shí)間、公示標(biāo)準(zhǔn)等按照信用主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。輕微違諾失信行為只記錄不公示；一般違諾失信行為對(duì)外公示，公示期為一個(gè)月到六個(gè)月；嚴(yán)重違諾和虛假承諾失信行為信息對(duì)外公示，公示期為六個(gè)月到一年。公示期屆滿的違諾失信信息不再公示，未履行違諾失信懲戒的除外。（六）政府部門(mén)職責(zé)1.服務(wù)內(nèi)容。審批機(jī)關(guān)受理舉辦者申請(qǐng)，并根據(jù)北京市營(yíng)利性外商投資職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)管理辦法及相關(guān)規(guī)定，向舉辦者履行一次性告知責(zé)任，并嚴(yán)格按照告知承諾書(shū)規(guī)定的條件進(jìn)行形式審查，實(shí)行告知承諾審批。2.咨詢方式。審批機(jī)關(guān)通過(guò)市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、市人力資源社會(huì)保障局官網(wǎng)等渠道向社會(huì)公示統(tǒng)一制式的告知承諾書(shū)，一次性告

15、知舉辦者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)容和事項(xiàng)，并就本事項(xiàng)向舉辦者提供電話及現(xiàn)場(chǎng)咨詢。3.監(jiān)管與管理。（1）履諾檢查。審批機(jī)關(guān)應(yīng)在作出批準(zhǔn)辦學(xué)、準(zhǔn)予變更的許可決定后三個(gè)月內(nèi)，對(duì)外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及舉辦者的履諾情況開(kāi)展檢查，包括實(shí)地檢查、書(shū)面材料檢查等檢查形式。有必要的，審批機(jī)關(guān)可組織專家評(píng)審小組予以評(píng)審。舉辦者應(yīng)當(dāng)按照外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，提供相應(yīng)的書(shū)面材料、辦學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備等備查資料配合檢查。外籍人員在外國(guó)取得的任職資質(zhì)材料，應(yīng)提供具有法律效力的公證認(rèn)證文件，并同時(shí)提供中文翻譯文件。 （2）日常監(jiān)管。審批機(jī)關(guān)將外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入本市職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管范圍和分級(jí)評(píng)估范圍，按照本市民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有關(guān)監(jiān)管要求和分級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，一并開(kāi)展各項(xiàng)綜合監(jiān)督管理工作和教育教學(xué)工作分級(jí)評(píng)估。（七）申訴渠道舉辦者可通過(guò)12333人力社保政策咨詢服務(wù)熱線、部門(mén)電話、政府網(wǎng)站等提出外商投資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批事項(xiàng)的咨詢和投訴舉報(bào)。舉辦者可根據(jù)國(guó)家和本市失信信息信用修復(fù)與異議處理的相關(guān)規(guī)定，開(kāi)展信用修復(fù)和異議申請(qǐng)。三、申請(qǐng)人承諾申請(qǐng)人現(xiàn)自愿作出下列承諾：（一）所填寫(xiě)的基本信息、提交的申請(qǐng)材料