供應商資格審查課件

1、供應商資格審查主講人：韓茜 小組成員：陳柱霞 金美霞 李衛(wèi)霞 蔣廷威小組創(chuàng)新之處： 1、國際比較 2、案例以視頻形式呈現(xiàn) 3、突出整體框架 4、增加互動環(huán)節(jié)思路概覽一、原因二、法律規(guī)定三、分類 資格預審 資格后審四、具體內(nèi)容 投標合法性 投標能力五、限制性條款審查材料一、原因二、法律規(guī)定三、分類 資格預審 資格后審四、具體內(nèi)容 投標合法性 投標能力五、限制性條款六、案例分析一、原因 供應商應當符合招標文件對合格供應商的要求，這是保證供應商中標后能夠實際履行合同，采購人完成采購的前提，是招標成功與否的關鍵所在。法律規(guī)定 招標人可以根據(jù)招標項目本身的要求，在招標公告或者投標邀請中，要求潛在投標人提

2、供有關資質證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標人進行資格審查；國家對投標人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 招標投標法第十八條資格預審 1、含義：采購人或其委托的采購代理機構在發(fā)出招標公告或招標邀請書前，先發(fā)出資格預審公告或邀請，要求潛在投標供應商按規(guī)定提交證明資料，經(jīng)資格審查合格，方可參加投標。2、優(yōu)勢：提高采購效率，提高采購質量。 資格后審 采購人或其委托的采購代理機構在供應商提交投標文件后或經(jīng)過評標已有中標人選后，再對投標人或中標人選是否有能力履行合同義務進行審查。 已進行資格預審的一般不再進行資格后審。 資格審查的內(nèi)容投標合法性審查：（1）投標人的注冊和年檢情況。（2）投標人是否具有獨立承

3、擔民事責任的能力。（3）投標人是否具備相應的資質等級。（4）投標人在參加政府采購活動前三年內(nèi)是否存在重大違法記錄。（5）投標人是否具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。 營業(yè)執(zhí)照、資質證明文件、生產(chǎn)或經(jīng)營許可證明 、 納稅憑證、社會保障資金繳納證明資格審查的內(nèi)容投標能力審查：（）投標人的財務狀況與能力。（）投標人的經(jīng)營業(yè)績和信譽。（）投標人具備履行合同的所必需的設備和專業(yè)技術能力。審查材料：業(yè)績證明資料、財務報表限制性條款（1）本地限制，即要求投標人必須是注冊在本行政區(qū)域的，外地供應商不得投標，或者規(guī)定本地供應商有優(yōu)先中標的權利，從而對外地供應商構成歧視待遇（2）超過招標項目的自身要求，故意抬高項目的商務要求或者技術指標，從而排斥其他潛在投標人，而讓某一特定的投標人中標的目的；（3）不公開資格預審程序和標準，暗箱操作，使資格預審處于不公開、不透明的狀態(tài)，投標人公平競爭的權利難以得到保護。 案例分析盜版新華字典結束語 審查投標人資格是招標人的一項權利，如果招標人濫用資格預審的權利，將會直