滎陽河長制一庫一策方案編制

1、滎陽市河長制一庫一策方案編制及河長公示牌采購項目（一標段）招標文件招標編號：滎財公布招標【2018】03號招標人：滎陽市水務局招標代理：河南省通力建設工程咨詢編制日期：二零一八年二月 TOC o 1-5 h z 第一部份招標公告3 HYPERLINK l bookmark61 o Current Document 第二部份投標須知6 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 投標人須知前附表6總那么9 HYPERLINK l bookmark100 o Current Document 第三部份 評標方法（綜合評分法） 19第四部份 合同條款合格式 2

2、3 HYPERLINK l bookmark124 o Current Document 第五部份項目要求24 HYPERLINK l bookmark127 o Current Document 一、全面抓好河庫調查24二、做好河庫健康評估26三、成立一河一檔、一庫一檔26 HYPERLINK l bookmark300 o Current Document 四、編制一河（湖、庫）一策30第六部份 投標文件格式 31 HYPERLINK l bookmark309 o Current Document 一、投標函34 HYPERLINK l bookmark324 o Current Doc

3、ument 二、投標函附表36 HYPERLINK l bookmark328 o Current Document 三、投標保證金交附證明 37 HYPERLINK l bookmark332 o Current Document 五、資格聲明函39 HYPERLINK l bookmark344 o Current Document 六、法定代表人授權委托書40七、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證復印件41八、項目負責人職稱證復印件 42九、類似業(yè)績43十、行賄犯法檔案查詢結果告知函44 HYPERLINK l bookmark351 o Current Document 十一、資格審查資料45十二、

4、信譽查詢截圖47十三、反商業(yè)行賄許諾書48 HYPERLINK l bookmark357 o Current Document 十四、項目編制方案49 HYPERLINK l bookmark360 o Current Document 十五、擬派人員情形50 HYPERLINK l bookmark363 o Current Document 十六、其他投標以為有必要提供的資料51第一部份招標公告滎陽市河長制一庫一策方案編制及河長公示牌采購項目招標公告一、招標條件滎陽市河長制一庫一策方案編制及河長公示牌采購項目已經相關部門批準，采購人 為滎陽市水務局。資金來源為滎陽市財政資金，已落實。項目

5、現已具有招標條件，現委 托河南省通力建設工程咨詢對該項目進行公布招標。二、項目概況及招標范圍一、項目名稱：滎陽市河長制一庫一策方案編制及河長公示牌采購項目二、招標編號：滎財公布招標【2018】03號3、資金來源：滎陽市財政資金4、預算金額：一標段萬元；二標段萬元五、招標范圍：滎陽市13座水庫、6條河流普查及一庫一策、一河一策編制；河 長公示牌制作與安裝85個。六、標段劃分及招標內容：本項目共劃分為兩個標段一標段：滎陽市河長制一庫一策、一河一策普查及方案編制二標段：河長公示牌制作與安裝（質保期：一年）7、質量要求：合格，符合國家、地址現行相關標準要求，通過相關部門審查。八、工期：一標段編制周期為

6、自簽定合同之日起_6日歷天，二標段工期為自簽 定合同之日起 30日歷天。三、投標人資格要求一、投標人應符合中華人民共和國政府采購法第二十二條及中華人民共和國 政府采購法實施條例第十七條的規(guī)定：（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具 有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術 能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三 年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。二、一標段投標人具有水利行業(yè)專業(yè)設計乙級及以上資質，項目負責人須為水利工 程或相關專業(yè)高級及以上工程師職稱、具有本單位簽定的勞務合同及社保證明。二標段 供給商經營范圍須

7、包括標識、標牌等內容。3、投標人須提供企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關出具的企業(yè)無行賄犯法檔案查 詢結果（一標段含企業(yè)、法定代表人、委托代理人、項目負責人；二標段含企業(yè)、法定 代表人、委托代理人），出具時刻應為2018年3月13日（含）以后。4、投標人應通過“信譽中國”網站）、中國政府采購網（）等渠道查詢自身信譽 記錄，并提供查詢截圖。被列入“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人名單” 和“政府采購嚴峻違法失信名單”的投標人將被拒絕參加這次投標。五、本項目不同意聯(lián)合體投標。四、報名及招標文件的獲取一、報名及招標文件領取時刻：2018年3月13日至2018年3月19日，天天上午 8： 30至1

8、1： 30，下午14： 00至17： 00 （法定節(jié)假日除外）。二、報名及獲取招標文件地址：河南省通力建設工程咨詢，鄭州市西三環(huán)大學科技 園（東區(qū)）11號樓7層706室。3、招標文件售價：300元/份（售后不退）。4、獲取招標文件方式：現場。五、報名及獲取招標文件需要攜帶的資料：（1）法定代表人身份證明及身份證或 法定代表人授權委托書及委托代理人身份證；（2）營業(yè)執(zhí)照副本、稅務記錄證副本、組 織機構代碼證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）；（3）無行賄犯法檔案查詢結果告知函；（4） 企業(yè)近三個月依法繳納稅收和社會保障資金的憑證；（5）投標人近三年的財務狀況報告 或大體戶開戶行所出具的資信證明；（6）參加

9、政府采購活動前3年內在經營活動中沒有 重大違法記錄的書面聲明；（7）“信譽中國”網站（）、中國政府采購網）相關主體的 查詢信息打印頁；（8）一標段項目負責人的水利工程或相關專業(yè)高級工程師及以上職稱 證、勞務合同及社保證明。注：以上資料驗原件，留復印件1套，復印件需加蓋公章（復印件膠裝成冊，不同 意活頁）。五、投標文件接收及開標信息一、投標文件接收截止時刻（同開標時刻）：2018年4月3日上午09時30分。二、投標文件接收地址（同開標地址）：河南省通力建設工程咨詢（鄭州市西三環(huán) 大學科技園11號樓7層706室。）六、發(fā)布公告期限及媒介一、本公告的期限為2018年3月13日至2018年3月19日。

10、二、本項目招標公告同時在中國招標投標公共效勞平臺、河南省政府采購網、 滎陽市政府采購網、中國采購與招標網、河南招標采購綜合網上發(fā)布。七、需要落實的政府采購政策一、增進中小企業(yè)、牢獄企業(yè)和殘疾人福利性單位進展扶持政策。二、政府強制米購節(jié)能產品政策、環(huán)境愛惜政策。八、聯(lián)系方式招標人：滎陽市水務局聯(lián)系人：張蕊電 話：6地 址：滎陽市演武路72號招標代理機構：河南省通力建設工程咨詢聯(lián)系人：王艷杰電 話：0地址：鄭州市西三環(huán)大學科技園（東區(qū)）11號樓7層706室第二部份投標須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容招標人名稱：滎陽市河長制一庫一策方案編制及河長公示牌米購項目聯(lián)系人：張蕊電 話：招標代理機

11、構名稱：河南省通力建設工程咨詢有限公司聯(lián)系人：王艷杰電話：0項目名稱滎陽市河長制一庫一策方案編制及河長公示牌米購項目項目地點滎陽市境內資金來源滎陽市財政資金落實情況已落實招標范圍一標段：滎陽市河長制一庫一策、一河一策普查及方案編制工期自簽訂合同之日起60日歷天質量要求合格，符合國家、地方現行相關規(guī)范要求，通過相關部門審查。投標人資格條件1、投標人應符合中華人民共和國政府采購法第 一十一條及中華人民共和國政府采購法實施條例第十 七條的規(guī)定：（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2） 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履 行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（4）有依法繳納稅 收和社會

12、保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前 二年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。2、一標段投標人具有水利行業(yè)專業(yè)設計乙級及以上 資質，項目負責人須為水利工程或相關專業(yè)高級及以上工 程師職稱、具有本單位簽訂的勞務合同及社保證明。二標 段供應商經營范圍須包含標識、標牌等內容。3、投標人須提供企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關 出具的企業(yè)無行賄犯罪檔案查詢結果（一標段含企業(yè)、法 定代表人、委托代理人、項目負責人；二標段含企業(yè)、法 定代表人、委托代理人），出具時間應為2018年 月 日（含）之后。4、投標人應通過“信用中國”網站）、中國政府采 購網（）等渠道查詢自身信用記錄，并提供查詢截圖。被 列入“

13、失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人名單” 和“政府采購嚴重違法失信名單”的投標人將被拒絕參加 此次投標。5、本項目不接受聯(lián)合體投標。踏勘現場不組織投標預備會不召開投標人提出問題的截止時間遞交投標文件截止之日10日前招標人書面澄清的時間遞交投標文件截止之日15日前偏離不允許構成招標文件的其他材料招標文件的補充文件（如有）等。投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日10日前投標截止時間2018年4月3日09時30分投標人確認收到招標文件澄清的時間遞交投標文件截止之日15日前投標人確認收到招標文件修改的遞交投標文件截止之日15日前時間構成投標文件的其他材料無投標有效期60日歷天投標

14、保證金1、投標保證金的金額：貳萬伍仟兀整（）2、投標保證金的形式：轉賬3、投標保證金的遞交截止時間為：2018年3月30日17： 00整在此時間之前以轉帳形式從投標人基本帳戶轉至招標代理機構指定賬戶，賬戶信息如下：戶名：河南省通力建設工程咨詢有限公司開戶行：中國銀行鄭州寶龍支行賬 號：6704注：1、投標保證金不允許以現金形式交納。轉賬時請注明項目名 稱（可簡寫），遞交截止時間為確認到賬時間，轉賬憑證及開戶許 可證復印件附進投標文件中。2、無須前往代理機構開具收據按上述要求交納即可。近年財務狀況的年份要求2014年以來（新成立公司自成立之日算起）近年完成的類似項目的年份2013年以來簽字或蓋章

15、要求投標文件中要求法定代表人或其授權委托人簽字或蓋章并加蓋單 位公章的，必須簽字或蓋章并同時加蓋投標人公章?！皢挝还隆?是指與投標人單位注冊名稱一致的公章。（副本可以是正本完整的 復印件）投標文件副本份數投標文件文本份數共5份。其中正本1份，副本4份，另附電子文 檔（U盤）1份。裝訂要求投標文件的正本和副本均應米用膠裝方式裝訂，不得米用活頁夾等 可隨時拆換的方式裝訂。封套上應載明的信息標明正、副本或電子版投標人名稱：招標人名稱：項目名稱：（一標段）在 年 月日分前不得開啟遞交投標文件 地點河南省通力建設工程咨詢有限公司（鄭州市西三環(huán)大學科技園東區(qū)11號樓7層706室。）是否退還投標文件否開標

16、時間和地點開標時間：同投標截止時間 開標地點：同遞交投標文件地點評標委員會的組建評標委員會構成：5人或以上，其中經濟技術專家不少于總人數的2/3。經濟、技術專家確定方式：開標前24小時內從河南省財政廳政府 采購評標專家?guī)熘须S機抽取。是否授權評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人數：3名中標人公告媒介中國招標投標公共服務平臺、河南省政府采購網、滎陽市政府采購網代理服務費1、收費標準：執(zhí)行國家發(fā)展計劃委員會會計價格【2002】 1980號和發(fā)改辦價格【2011】534號文件標準2、交納時間：領取中標通知書時交納本標段招標控制價2898200元總那么項目概況依照中華人民共和國政府采購法等有關法律、

17、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具有招標條件，現對本標段進行招標。本招標項目招標人：見投標人須知前附表。本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。本招標項目名稱：見投標人須知前附表。本項目實施地址：見投標人須知前附表。資金來源和落實情形本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。本招標項目的資金落實情形：見投標人須知前附表。采購內容、交貨及安裝期和質量要求本次采購內容：見投標人須知前附表。本項目的交貨及安裝期：見投標人須知前附表。本項目的質量要求：見投標人須知前附表。投標人資格要求、投標人應符合中華人民共和國政府采購法第二十二條及中華人民共和國政府采購法實施

18、 條例第十七條的規(guī)定：（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財 務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（4）有依法繳納稅收和社會保障資 金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。、一標段投標人具有水利行業(yè)專業(yè)設計乙級及以上資質，項目負責人須為水利工程或相關專業(yè)高 級及以上工程師職稱、具有本單位簽定的勞務合同及社保證明。二標段供給商經營范圍須包括標識、 標牌等內容。、投標人須提供企業(yè)注冊地或項目所在地檢察機關出具的企業(yè)無行賄犯法檔案查詢結果（一標段 含企業(yè)、法定代表人、委托代理人、項目負責人；二標段含企業(yè)、法定代表

19、人、委托代理人），出具 時刻應為2018年3月13日（含）以后。、投標人應通過“信譽中國”網站）、中國政府采購網（）等渠道查詢自身信譽記錄，并提供查 詢截圖。被列入“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”和“政府采購嚴峻違法失信名 單”的投標人將被拒絕參加這次投標。、本項目不同意聯(lián)合體投標。費用承擔投標人預備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。保密參與招標投標活動的各方應付招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應付由此造 成的后果承擔法律責任。語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均利用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。計量單位所有計量均采納中華人民共和國法定計量單位。踏勘現

20、場投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時刻、地址組織投 標人踏勘項目現場。投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。除招標人的緣故外，投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。招標人在踏勘現場中介紹的項目場地和相關的周邊環(huán)境情形，供投標人在編制投標文件時參考， 招標人不對投標人據此作出的判定和決策負責。投標預備會投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時刻和地址召開 投標預備會，澄清投標人提出的問題。投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時刻前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標 人在會議期間澄清。投標預備會后，招標人在投標人須知前附

21、表規(guī)定的時刻內，將對投標人所提問題的澄清，以書 面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部份。分包不許諾偏離投標人須知前附表許諾投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范 圍和幅度。招標文件招標文件的組成本招標文件包括但不限于以下內容：第一部份招標公告第二部份投標須知第三部份 評標方法（綜合評分法）第四部份 合同條款合格式第五部份項目要求第六部份投標文件格式依照本章第款、第款和第款對招標文件所作的澄清、修改，組成招標文件的組成部份。招標文件的澄清投標人應認真閱讀和檢查招標文件的全數內容。如發(fā)覺缺頁或附件不全，應及時向招標人提出， 以便補齊。如有疑問，

22、應在投標人須知前附表規(guī)定的時刻前以書面形式（包括信函、電報、等能夠有 形地表現所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時刻15天前以書面形式發(fā)給所有購買 招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。若是澄清發(fā)出的時刻距投標截止時刻不足15天，相 應延長投標截止時刻。投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時刻內以書面形式通知招標人，確認已收 到該澄清。招標文件的修改在投標截止時刻15天前，招標人能夠書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投 標人。若是修改招標文件的時刻距投標截止時刻不足15天，相應延長投標截止時刻。投標

23、人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時刻內以書面形式通知招標人，確認已 收到該修改。投標文件投標文件的組成投標文件應包括但不限于以下內容：一、投標函二、投標函附表三、投標保證金交附證明五、資格聲明函六、法定代表人授權委托書七、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質證復印件八、項目負責人職稱證復印件九、類似業(yè)績十、行賄犯法檔案查詢結果告知函十一、資格審查資料十二、信譽查詢截圖十三、反商業(yè)行賄許諾書十四、項目編制方案十五、擬派人員情形十六、其他投標以為有必要提供的資料投標報價投標人的投標報價應包括實施完本錢項目全數工作所必需的一切費用。投標人應綜合考慮完本錢 項目的全數工作進行報價，招標人額外再也不支付任何費

24、用，投標人不得以任何理由要求招標人增加 合同價款。投標人的報價應依照招標要求由投標人參照相關收費治理規(guī)定，并結合市場行情、本項目實際情 形和自身實力，自主合理報價；投標人在報價時應考慮效勞期間的物價上漲、政策性調整等諸多因素和由此引發(fā)的費用變更并計 入報價；投標有效期在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。顯現特殊情形需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投 標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被許諾修改或撤銷其投標文件; 投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。投標保證金投標人在遞交投

25、標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第六章“投標 文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部份。投標人不按本章第項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處置。中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內，向未中標的投標人退還投標保證金。招標人與中標人簽定合同之日起5個工作日內，向中標人退還投標保證金。有以下情形之一的，投標保證金將不予退還：投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；中標人在收到中標通知書后，無合法理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。資格審查資料“資格證明文件”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本等資格證明材料的復印件。備選投標方案除投標

26、人須知前附表還有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。投標文件的編制投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，能夠增加附頁，作為投標文件的 組成部份。其中，投標函附錄在知足招標文件實質性要求的基礎上，能夠提出比招標文件要求更有利 于招標人的許諾。投標文件應當對招標文件有關交貨及安裝期、投標有效期、質量要求等實質性內容作出響應。投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并在指定位置由投標人的法定代表人或其委托代理人 簽字和蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡 可能幸免涂改、行間插字或刪除。若是顯現上述情形，改動的地方應加蓋單位公章或由投標人的法定

27、 代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。投標文件正本一份，副本、電子文檔份數見投標人須知前附表。正本、副本和電子文檔的封面 上應清楚地標記“正本”或“副本”或“電子文檔”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。投標文件的正本與副本應別離膠裝成冊，并建議編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表 規(guī)定。投標投標文件的密封和標記投標文件的正本與副本與電子文檔應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位 公章。投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”或“電子文檔”字樣，封套上應寫明的其 他內容見投標人須知前附表。未按本章第項或第項要求密封和加寫標記的投

28、標文件，招標人不承擔錯拆、漏拆的責任并有 權不予受理。投標文件的遞交投標人應在本章第項規(guī)定的投標截止時刻前遞交投標文件。投標人遞交投標文件的地址：見投標人須知前附表。除投標人須知前附表還有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。超期送達的或未送達指定地址的投標文件，招標人不予受理。投標文件的修改與撤回在本章第項規(guī)定的投標截止時刻前，投標人能夠修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形 式通知招標人。投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應依照本章第項的要求簽字或蓋章。招標人收到 書面通知后，向投標人出具簽收憑證。修改的內容為投標文件的組成部份。修改的

29、投標文件應依照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、 密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。開標開標時刻和地址招標人在本章第項規(guī)定的投標截止時刻(開標時刻)和投標人須知前附表規(guī)定的地址公布開標， 并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。開標程序主持人按以下程序進行開標：宣布開標紀律；發(fā)布在投標截止時刻前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是不是派人到場；宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；依照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情形；依照投標人須知前附表的規(guī)定確信并宣布投標文件開標順序；依照宣布的開標順序當眾開標，發(fā)布投標人名稱、投標保證金的遞交情形、投標報價、質量

30、 目標、交貨及安裝期及其他內容，并記錄在案；投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；開標終止。資格審查采購代理機構將依照招標內容和特點按規(guī)定組建資格審查小組，其成員由采購人代表或采購代 理機構專職人員共1人（含）以上單數組成，資格審查小組負責對投標人資格進行審查。評標評標委員會評標委員會由隨機抽取的評審專家組成，成員人數應當為5人以上單數，其中評審專家不得少于 成員總數的三分之二。評標委員會成員人數和技術、經濟等方面專家的確信方式見投標人須知前附表。評標委員會成員有以下情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的要緊負責人的近親屬；（2）項目主管部門或行政監(jiān)督部門

31、的人員：（3）與投標人有經濟利益關系，可能阻礙對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標和其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政懲罰或刑事懲罰的。評標原那么評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原那么。評標評標委員會依照第三章“評標方法”規(guī)定的方式、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。 第三章“評標方法”沒有規(guī)定的方式、評審因素和標準，不作為評標依據。評標結果的公告采購代理機構應當在評標終止后2個工作日內將評標報告送采購人。采購人應當在收到評標報告 后5個工作日內，依照評標報告中推薦的中標候選人順序確信中標人。中標候選人并列的，由采購人 采取隨機抽取的方式確信中標人。采購代理機構應當自

32、中標人確信之日起2個工作日內，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中 標結果，招標文件應當隨中標結果同時公告，公告期1個工作日。在公告中標結果的同時，采購人或采購代理機構應當向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標結果，中標人無合法理由不得舍棄中標。各有關當事人對中標結果有異議的，能夠在成交結果公告期限屆滿之日起七個工作日內，以書面 形式同時向采購人和采購代理機構提出質疑（加蓋單位公章且法人簽字），由法定代表人或其授權代表 攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章）及本人身份證件（原件）一并提交（郵寄、件不予受理），并 以質疑函接收日期作為受理時刻。超期提交或未依照要求提交的質疑

33、函將不予受理。合同授予定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確信中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選 人確信中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。中標通知在本章第款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結 果通知未中標的投標人。簽定合同招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內，依照招標文件和中標人的投標文件訂 立書面合同。中標人無合法理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招 標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部份予以補償。發(fā)出中標通知書后，招標人無合法理由拒簽合同的，招標人向中

34、標人退還投標保證金；給中標 人造成損失的，還應當補償損失。從頭招標和再也不招標從頭招標有以下情形之一的，招標人將從頭招標：投標截止時刻止，投標人少于3個的；合格投標人不足三家的。再也不招標執(zhí)行有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。紀律和監(jiān)督對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情形和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會 公共利益或他人合法權益。對投標人的紀律要求投標人不得彼此串通投標或與招標人串通投標，不得向招標人或評標委員會成員行賄謀取中標， 不得以他人名義投標或以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、阻礙評標工作。對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他

35、人的財物或其他益處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中 標候選人的推薦情形和評標有關的其他情形。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，阻礙評 標程序正常進行，不得利用第三章“評標方法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或其他益處，不得向他人透漏對投標文件的評審 和比較、中標候選人的推薦情形和評標有關的其他情形。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員 不得擅離職守，阻礙評標程序正常進行。投訴投標人和其他利害關系人以為本次招標活動違背法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督 部門投訴。1二、政府采購政策、增進

36、中小企業(yè)、牢獄企業(yè)和殘疾人福利性單位進展扶持政策。、政府強制采購節(jié)能產品政策、環(huán)境愛惜政策。13、需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。第三部份評標方法（綜合評分法）條款號評審因素評審標準形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位公章報價唯一只能有一個有效報價資格評審標準資格聲明函符合第六部分“五、資格聲明函”要求內容響應性評審標準投標范圍符合第二部分“投標人須知”規(guī)定編制周期符合第二部分“投標人須知”規(guī)定質量要求符合第二部分“投標人須知”規(guī)定投標有效期符合第二部分“投標人須知”規(guī)定投標保證金符合第二部分“投標人須知

37、”規(guī)定投標報價不超政府采購預算價條款號條款內容編列內容分值構成（總分100分）商務部分：46分技術部分：54分評標基準價計算方法評標基準價為通過符合性審查的有效投標人中的最低投標報價（1） 一、商務部分（46分）序號評分項目分值范圍評定原則1投標報價得分20分滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標 基準價，其價格得分為滿分。其他各投標人的價格得分按 照下列公式計算：價格得分=（評標基準價/投標報價）X20注：1.為確保質量，在評標過程中，評標委員會發(fā)現 投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可 能低于其個別成本的，應當要求該投標人做出書面說明并 提供相關證明材料。投標人在規(guī)定

38、時間內不能合理說明或 者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人 以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。超過招標控制價的報價招標人不予接受，做無效標 處理。提供服務供應商是小型或微型企業(yè)的，憑相關部門 頒發(fā)的證明文件（原件），可按照政府采購促進中小企 業(yè)發(fā)展暫行辦法之規(guī)定給予投標報價6%的價格扣除，用 扣除后的價格參與評審（投標文件中應附加蓋公章的復印 件）。扣除后的價格僅用于報價計算分值使用，不做為簽 訂合同的依據。根據財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā) 展有關問題的通知（財庫201468號）和財政部民政 部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策 的通知（財庫201714

39、1號）規(guī)定，對監(jiān)獄企業(yè)、殘 疾人福利性企業(yè)作為投標人，憑相關部門頒發(fā)的證明文件（原件），所提供的本企業(yè)生產的產品的價格給予6%的扣 除?？鄢蟮膬r格僅用于報價計算分值使用，不做為簽訂 合同的依據。2投標單位業(yè)績10分自2013年1月1日以來每完成一個類似水利規(guī)劃或河道治 理項目設計項目得2分，最多得10分（須提供中標通知書 及合同原件）。3擬從事本 項目人員 的技術水 平與技術 力量項目負責人工程設計年限5分項目負責人工程專業(yè)年限在10年（含）以上的得5分，5 （含）-10年之間的得3分，5年以下得1分（年限以項目負責人高級工程師證書頒發(fā)之日起開始計算）（須提供證 書原件）項目組人員結構5分項

40、目管理機構中專業(yè)人員（項目負責人除外），有水利或 水利相關專業(yè)的高級工程師職稱證書的得1分，此項最多 得5分。（須提供證書原件）4企業(yè)榮譽6分企業(yè)自2014年以來獲得省級及以上行業(yè)或行政主管部門 獎項的，每一項得2分，市級的，每一項得1分，最多得 6分。（須提供證書原件）（2） 一、技術部分（54分）1編制萬案對招標任務、要求的理解6分內容與深度符合招標文件要求，對項目理解和把握準確得6-4 分；內容與深度基本符合招標文件要求，對項目理解和把握基 本準確得4-2分；內容與深度較符合招標文件要求，對項目理解和把握較準 確得2-1分。修編工作技術路線和方法14分技術路線清晰、全面，方法可行得14-

41、10分；技術路線較合理，方法可行得10-6分；技術路線較合理，方法較可行得6-1分。重點、難點分析6分重點突出、技術建議敘述全面、合理得6-4分；重點較為突出、技術建議敘述全面、合理得4-2分；重點較為突出、技術建議敘述基本全面、合理得2-1分。2對本項目區(qū)域了解情況及分析6分對本區(qū)域了解深入、分析全面得6-3分；對本區(qū)域基本了解、分析較全面得3-1分。3完成本項 目的進度 安排與質 量保障工作進度的安排4分工作進度安排具體、合理、可行，完全滿足招標要求得4分；工作進度安排基本合理，基本滿足招標要求得2-1分； 工作進度安排不合理，不滿足招標要求不得分。項目質量的保障措施6分項目質量的保障措施

42、具體、合理、可行得6-3分；項目質量的保障措施基本可行得3-1分；項目質量的保障措施不可行不得分。4對本項目的建設性意見與建議4分建設性意見和建議合理，措施可行得4-2分；建設性意見和建議較合理，措施基本可行2-1分。5服務計劃及承諾8分橫向對比各投標單位的服務計劃及承諾好的得8-4分，一般的得4-1分注：一、計分方法評委依照招標文件、投標文件，依照評分方法，統(tǒng)一認定投標人的硬指標分值；再加上 評委個人評判分值，得出每一個評委對投標人的評標分數。投標人的最終得分為所有評委對 其打分的算術平均值，打分結果保留小數點后兩位。二、定標評標委員會依照招標文件中評分方法的規(guī)定評定投標人名次。投標人的排名

43、按得分從高到低順序排列。評標委員會寫出評標報告向招標人推薦史名 中標候選人。招標人原那么上應按評標委員會推薦的順序確信中標人。假設前位中標候選人舍棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，能夠按順序向下確信 中標人。假設前位中標候選人確有重大實質性問題或違法行為，經監(jiān)督部門認可后中標無效。應當依照中標條件從其余投標人中從頭確信中標人或從頭招標。3、其它本招標文件未盡事宜按現行招標投標的有關法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。如投標單位在本次投 標活動中有違背相關法律法規(guī)的將依照有關法律法規(guī)和規(guī)定對其進行懲罰。本招標文件是根椐國家有關規(guī)定和參照國際老例編制，說明權屬招標人。第四部份合同條款合格式（以現行國家或行業(yè)標準

44、示范文本為準）第五部份項目要求一、全面抓好河庫調查編制一庫一策、一河一策的基礎需全面了解把握河庫情形，尤其是河長制工作六大主體任務中存在的 問題需把準弄清，開展河庫調查是了解把握河庫具體要求情形的有效方法，是提出五類清單的基礎工作， 是一庫一策、一河一策編制工作的前期動作。調查中依照河長制工作的6大任務、31項具體工作要求，一 一對照，認真查對，找準問題，摸清實情，為成立一庫一檔、一河一檔、編制一庫一策、一河一策、印制 河長手冊、制作河長工作圖和界碑界樁定位打下堅實基礎。（一）調查范圍河庫調查針對全市推行河長制體系治理的6條河流、13座水庫。（二）調查的組織實施統(tǒng)一委托勘探設計單位組織調查，各

45、河流流經地緊密配合，一起實施。（三）調查內容一、河流、水庫大體情形（1）河流、水庫的自然狀態(tài)：包括河流的發(fā)源地、流經地（縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、 村及特殊的地物標志），河道總長度、河道比降、河道寬度、河流走向、流域面積等大體資 料。（2）河流、水庫的人文情形：包括河流流域內的人口、風俗適應、經濟條件、產業(yè)結構、 交通條件等因素。（3）河流、水庫區(qū)位情形：統(tǒng)計河流流經的行政區(qū)劃（含縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、 村三級），并定位分界點，確信各段長度和治理范圍。（4）河流、水庫的歷史情形：包括河流的演變歷史記載、歷史典故、歷史故事等。（5）河流、水庫的治理情形：包括每次治理的時刻、投資、治理長度

46、、位置、治理內容、 實施主體、取得的成效等資料。二、水資源情形（1）河流水量情形：包括河流水源、水量、水深、流量、徑流年轉變情形等基礎資料。（2）河流洪水情形：搜集河流歷史發(fā)生的洪水資料，包括發(fā)生年代、洪峰流量、水位等。（3）流域水文情形：包括河流流域內降雨量、蒸發(fā)量、地下水水位水量情形等資料。（4）水資源利用情形：調查各用水主體（工礦企業(yè)、農業(yè)、生活用水、養(yǎng)殖場等）用水 量、取水方式、用水效率、供水效益等大體情形，并對流域內水資源狀況與用水情形進行對 照分析。3、河道岸線情形（1）劃界確權情形：調查統(tǒng)計河道、水庫劃界確權情形，是不是辦理各類證件？河道治 理及愛惜范圍劃分情形，是不是有文件依據

47、？范圍界址點位置。（2）水工建筑物情形：調查河道堤防長度、狀態(tài)、位置等情形，統(tǒng)計沿河閘門、橡膠壩 等其他水工建筑物、穿河橋梁及管線、穿堤涵閘及管道等數量類型，并一必然位。（3）侵占河道、水庫情形：排查河道、水庫治理范圍內非法采砂、非法圍墾耕種情形， 一必然位并搜集相關資料。（4）沿河違法建筑情形。排查河道、水庫治理范圍內用地建廠房、商業(yè)用房、居民住房 等違法建筑情形，統(tǒng)計違法建筑數量，并一一確信位置，標注坐標。4、水污染情形（1）河流、水庫水質情形：調查搜集2016年1月1日以來河流水質情形，搜集整理權 威檢測機構的監(jiān)測數據。（2）斷面監(jiān)測情形：調查統(tǒng)計河流、水庫現有監(jiān)測斷面，明確其數量、坐標

48、、所屬單位、 運行情形。（3）入河口情形：統(tǒng)計并定位河流及支流兩岸的雨水口、生活排污口、工礦企業(yè)排污口、 污水處置廠排水口等入河情形，并搜集其規(guī)模、水量、水質等情形資料。（4）河道、水庫垃圾情形：排查統(tǒng)計河道、水庫傾倒垃圾、渣土等固體廢棄物的情形， 并一一標記其位置、種類、大小、坐標。（5）養(yǎng)殖污染情形：統(tǒng)計河流、水庫流域內養(yǎng)殖場數量，并一一標記其位置、種類、規(guī) 模、坐標。（6）種植污染情形：排查河流、水庫流域內農業(yè)面源污染，標記面源污染位置、占地面 積。（7）河流自存污染情形：排查河流存在的底泥污染，標記其數量和位置坐標。（8）污水處置設施情形：統(tǒng)計并定位河流、水庫流域內的污水處置廠，搜集其

49、規(guī)模品級、 處置能力、出廠水流向和排放標準等資料。五、水環(huán)境情形（1）水源愛惜區(qū)水質情形：調查搜集2016年1月1日以來河流水質情形，搜集整理權 威檢測機構的監(jiān)測數據。（2）水源愛惜區(qū)內排污口情形：統(tǒng)計并定位水源愛惜區(qū)內雨水口、生活排污口、工礦企 業(yè)排污口、污水處置廠排水口等入河情形，并搜集其建筑物形式、規(guī)模、水量、水質等情形資料。水源愛惜區(qū)內違法建筑情形：排查水源愛惜區(qū)內違法搭建廠房、商業(yè)用房、居民住 房等違法建筑情形，統(tǒng)計違法建筑數量，并一一確信位置，標注坐標。河庫污染水體散布情形：調查河湖黑臭水體、劣V類水體、富營養(yǎng)化水體等所在位 置、坐標、水量、成因。六、水生態(tài)情形河道淤積、堵塞情形。

50、調查河道淤積、堵塞河段位置、長度、方式、淤泥量等情形。水土流失情形。調查河道水土流失河段位置、長度、緣故、水土維持方法情形。河流生態(tài)愛惜區(qū)域情形：調查河流流域內自然愛惜區(qū)、水源修養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)、 生態(tài)靈敏區(qū)位置、范圍、大小、愛惜及建設情形等。7、執(zhí)法監(jiān)管情形執(zhí)法隊伍建設情形：調查河流流域內各級涉水執(zhí)法單位人員、編制情形，摸清各執(zhí) 法單位執(zhí)法權限、范圍。涉水執(zhí)法情形：調查各級涉水執(zhí)法單位執(zhí)法情形，搜集執(zhí)法記錄。監(jiān)控點設立情形：調查統(tǒng)計河流流域內現有執(zhí)法電子監(jiān)控點，明確其數量、坐標、 所屬單位、運行情形。二、做好河庫健康評估依照水利部河湖健康評估指標、標準與方式規(guī)定內容，對河湖水庫進行健康評估，

51、 并提供河湖庫健康評估報告。三、成立一河一檔、一庫一檔一河一檔、一庫一檔內容要與河庫調查內容一一對應，依照分8卷的編法，別離成立總 說明卷，水資源情形卷、水域岸線情形卷、水污染情形卷、水環(huán)境情形卷、水生態(tài)情形卷、 水綜合執(zhí)法卷和圖紙卷，每卷別離成立索引目錄，具體內容及要求如下：總說明卷一、文字描述河流流域自然狀態(tài)、人文概況，河流演變記載、歷史、相關傳奇、工程治理情形等 內容。二、表格河流流經行政區(qū)劃、河道治理情形以表格形式匯總。3、照片打印一張河道全景照片，作為該卷內容的首頁，重點河段照片選取有代表性的打印出來 插入檔案中。其他照片和視頻以電子版形式存檔。4、資料附件包括流經行政區(qū)大體情形資料

52、、河流歷年來治理工程資料等。（二）水資源情形卷一、文字整體描述河流流域水資源整體情形。二、表格匯總河流流域地下水情形、地表徑流情形、流域取水情形。3、照片拍照各調查要素現場照片和視頻，選有代表性的照片打印出來做入檔案中。其余照片和 視頻以電子版形式提交。4、資料附件包括搜集水文局、水文站監(jiān)測資料，取水單位資料及許可證復印件等。（三）河道、水庫岸線情形卷一、文字整體描述河流流域開發(fā)情形、岸線愛惜情形及存在要緊問題等。二、表格河道、水庫劃界確權、沿河堤防、水工建筑物、采砂、圍墾、攔河養(yǎng)殖、違章搭建情形 等調查內容以表格形式匯總。上述表格按實際內容選取，無某項內容或內容較少時，能夠不采納表格形式。3

53、、照片拍照各調查要素現場照片和視頻，選有代表性的照片打印出來做入檔案中。其余照片和 視頻以電子版形式提交。4、資料附件包括河道、水庫劃界確權文件、證件，采砂點、圍墾區(qū)、攔河養(yǎng)殖許可文件及監(jiān)督記錄， 水工建筑物工程特性資料及治理單位資料等。（四）水污染情形卷一、文字整體描述河流流域污染情形、水質概況等二、表格河道監(jiān)測斷面、入河口、沿河固體垃圾、流域畜禽養(yǎng)殖場、農業(yè)面源污染、河流底泥污 染、污水處置廠等調查內容以表格形式匯總。上述表格按實際內容選取，無某項內容或內容較少時，能夠不采納表格形式。3、照片拍照各調查要素現場照片和視頻，選有代表性的照片打印出來做入檔案中。其余照片和 視頻以電子版形式提交

54、。4、資料附件包括河道監(jiān)測斷面資料，入河口所屬單位相關文件、證件，采砂點許可證及監(jiān)督記錄、 污水處置廠證書及相關審批文件等。（五）水環(huán)境情形卷一、文字整體說明河湖涉及水源愛惜區(qū)內水環(huán)境情形、黑臭水體及劣V類水體散布情形等。二、表格水源愛惜區(qū)內入河口、愛惜區(qū)內固體垃圾、違法建筑物，河流黑臭水體及劣V類水體散 布等調查內容以表格形式匯總。上述表格按實際內容選取，無某項內容或內容較少時，能夠不采納表格形式。3、照片拍照各調查要素現場照片和視頻，選有代表性的照片打印出來做入檔案中。其余照片和 視頻以電子版形式提交。4、資料附件包括水源愛惜區(qū)水質監(jiān)測資料，入河口所屬單位相關文件、證件，黑臭水體及劣V類水

55、 體治理歷史資料等。（六）水生態(tài)情形卷一、文字整體描述河流、水庫流域內水環(huán)境生態(tài)概況。二、表格河道淤積堵塞、水土流失情形，河流涉及自然愛惜區(qū)、水源修養(yǎng)區(qū)、生態(tài)靈敏區(qū)愛惜情 形等調查內容以表格形式匯總，江河源頭區(qū)情形以文字形式表述。上述表格按實際內容選取，無某項內容或內容較少時，能夠不采納表格形式。3、照片拍照各調查要素現場照片和視頻，選有代表性的照片打印出來做入檔案中。其余照片和 視頻以電子版形式提交。4、資料附件包括河道各功能區(qū)建設、水土維持方法、治理及責任單位等大體情形資料。（七）水綜合執(zhí)法卷一、文字整體描述河流流域內水行政執(zhí)法監(jiān)管概況。二、表格執(zhí)法隊伍情形、監(jiān)控點情形以表格形式匯總。上述

56、表格按實際內容選取，無某項內容或內容較少時，能夠不采納表格形式。3、照片拍照各調查要素現場照片和視頻，選有代表性的照片打印出來做入檔案中。其余照片和 視頻以電子版形式提交。4、資料附件包括執(zhí)法隊伍大體情形、監(jiān)督執(zhí)法記錄等資料。（八）圖紙卷圖紙包括水利工程圖、監(jiān)測監(jiān)控設施散布圖、薄弱環(huán)節(jié)散布圖三類，具體要求如下：一、河流水利工程圖。河流沿線堤防、閘門、泵站、水庫、大壩、橋梁、管道等水利工 程散布情形，區(qū)分已建和在建。該圖紙比例可依照流域大小適當調整，但不得小于1:50000。二、監(jiān)測設施散布圖。水文站、水質監(jiān)測點、地下水監(jiān)測網點、執(zhí)法監(jiān)控點等監(jiān)控觀測 設施散布情形。該套圖紙比例參照水利工程圖。3

57、、薄弱環(huán)節(jié)散布圖。河流流域內取水工程，排污設施，固體、面源、底泥等污染物，違 章建筑，采砂點，養(yǎng)殖場等河道存在問題散布情形。該圖紙針對不同位置分幅繪制，比例為 1:1001:500。四、編制一河（湖、庫）一策嚴格依照水利部“一河（湖）一策”方案編制指南（辦建管函20171071號）要 求，參照一河（湖）一檔內容，編制我市13座水庫、6條河流一河（湖、庫）一策方案。第六部份投標文件格式正（副）本封面格式噤南市河長局一庫一策方案編制及河長公示牌采購項目（一標段）投標文件招標編號：滎財公布招標【2018】03號投標人：（蓋章）法定代表人或委托代理人：（簽字或蓋章）詳細地址：聯(lián)系：期：一、投標函致：滎

58、陽市水務局：依照貴方的招標文件，簽字代表(全名、職務)經正式授權并代表投標人(投標人名稱、地址)提交下述文件，并對 此負法律責任。投標函；投標函附錄；投標保證金交附證明；投標人效勞許諾；資格聲明函；反商業(yè)行賄許諾書；項目編制方案；擬派人員情形；(9)其他投標以為有必要提供的資料。依照此函，簽字代表宣布同意如下：二、所附投標報價表中規(guī)定的應提供和交付的項目，投標報價為(大寫：)(小寫：)；質量要求：；編制周期：。3、若是咱們的投標文件被同意，咱們將按中華人民共和國合同法和(項目名稱)一標段招標文件的規(guī)定簽定并嚴格履行合同中的責任和義務。3、咱們詳細審查了招標文件，包括修改文件和全數參考資料和有關附件，咱們完全明白 得并同