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1、5貴州區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r及發(fā)展方略標(biāo)準(zhǔn)化管理處編碼BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N貴州區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r及發(fā)展方略摘要:貴州省是西南地區(qū)一個落后的省份,其經(jīng)濟水平始終處于全國最低層。其獨特的自 然條件與地理狀況,使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟格局具有地域特色,經(jīng)濟發(fā)展同時面臨機遇與困難。本 文根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)理論,分析了貴州經(jīng)濟水平落后的原因,并提出了幾點解決問題 的建議與辦法。關(guān)鍵詞:貴州區(qū)域經(jīng)濟地理條件發(fā)展方略1.貴州經(jīng)濟現(xiàn)狀貴州省是中國西南地區(qū)的一個省份,位于東部,省會是,東毗、南鄰、西連、北接 和。面積約17. 6萬平方千米,占中國國土面積的1.8%,共有9個地級行政區(qū)劃單位,88

2、 個縣級行政區(qū)劃單位。貴州是一個多民族共居的省份,少數(shù)民族人口占全省人口的37. 9%1巴大多數(shù)人對貴州的認(rèn)識是“天無三日晴,地?zé)o三里平,人無三分銀”。改革開放以 來,貴州充分利用其資源優(yōu)勢大力發(fā)展能源、原材料加工業(yè)等重化工業(yè),極大促進(jìn)了地區(qū) 經(jīng)濟的增長,改善了地區(qū)人民的生活,貴州的經(jīng)濟面貌也因而發(fā)生了巨大變化。但與周邊 省區(qū)乃至西部省區(qū)的平均水平相比,貴州經(jīng)濟的發(fā)展水平和綜合實力的差距卻在不斷拉 大。與此同時,貴州當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展所面臨的矛盾與問題卻更加突出,如:收入分配秩序問 題,“三農(nóng)”問題,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化水平低,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合 理,粗放型增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟社

3、會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的矛盾加劇等等即總體來說,貴州一直處于一個經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的狀態(tài)。主要表現(xiàn)為,經(jīng)濟總量 小,人均水平低;社會發(fā)展滯后,人均水平低;二三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)低;區(qū)域發(fā)展 不平衡工但是經(jīng)過多年的摸索與發(fā)展,貴州特漸漸形成了自己的區(qū)域經(jīng)濟特色,即, 以貴陽為中心的“中心一一外圍”的空間結(jié)構(gòu)型式。交通便利,經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)好的省 地市往往為經(jīng)濟政治中心,而經(jīng)濟次發(fā)達(dá)縣市主要分布于各地州市政府所在地和貴陽周 邊,經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)縣市有主要位于貴陽市和遵義市發(fā)達(dá)地區(qū)的外圍,這些區(qū)域與貴陽市和遵 義市的經(jīng)濟聯(lián)系密切,體現(xiàn)了經(jīng)濟空間上明顯的集聚和擴散效應(yīng),黔中經(jīng)濟區(qū)地雛形基形 成。在之外的區(qū)

4、域是眾多的經(jīng)濟落后區(qū)域,主要分布于畢節(jié)地區(qū)、黔西南州、銅仁地區(qū)、 黔東南州等地,這些區(qū)域由于區(qū)位條件差,交通不便利,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。并且區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平在空間分布上也有明顯差異,主要沿交通軸線延伸的特征明 顯。高速公路、鐵路線等主要交通軸線通過區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平比較高,而經(jīng)濟落后區(qū)域 往往都缺乏重要的交通干線,交通閉塞。如經(jīng)濟發(fā)達(dá)、次發(fā)達(dá)區(qū)域和欠發(fā)達(dá)區(qū)域相對集中 的區(qū)域往往都有相應(yīng)的交通干線通過,而畢節(jié)地區(qū)、銅仁地區(qū)I和黔東南州這些經(jīng)濟落后 縣市數(shù)量多、所占的比重大且集中連片的區(qū)域,基本沒有交通干線通過,交通極為不便, 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平空間分異沿交通軸線延伸的特征明顯,也反映了交通對經(jīng)濟發(fā)展影響

5、和 限制作用明顯。2這是貴州當(dāng)?shù)氐囊痪渲V語,主要反映當(dāng)?shù)氐奶鞖鉅顩r、地理特征以及經(jīng)濟水平。貴州的省情是“欠開發(fā),欠發(fā)達(dá)”。薩繆爾森“冰山”運輸成本理論指出貨物價值在運輸?shù)倪^程中逐漸消失,轉(zhuǎn)化為運輸成 本O因此,貴州省特殊的地理條件,使經(jīng)濟發(fā)展水平的空間分異表現(xiàn)出了整體水平低,區(qū) 域經(jīng)濟空間分異明顯,經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的數(shù)量少,經(jīng)濟落后區(qū)域的點多面廣,落后地區(qū)的比 重大的特點;經(jīng)濟發(fā)展水平的空間分布不平衡,形成了以貴陽為中心的“中心一外圍” 的空間結(jié)構(gòu)形式,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平空間分異沿交通軸線延伸等明顯特征。各地(州市) 的政府所在地都是經(jīng)濟水平發(fā)達(dá)地區(qū)和次發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟整體實力比較強,往往都成為了 區(qū)

6、域的經(jīng)濟中心和增長級。.貴州經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的分析根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟學(xué)提出的:經(jīng)濟區(qū)域是市場經(jīng)濟條件下人們經(jīng)濟活動所自然形成的,其 范圍所遵循的是經(jīng)濟原則(成本-收益)。其變動的原因是中心城市的經(jīng)濟實力、交通等 因素區(qū)域經(jīng)濟活動的直接因素是生產(chǎn)要素,由于資本、勞動、技術(shù)、可移動自然資源 等生產(chǎn)要素可以在不同區(qū)域間移動,因而各地都可以得到要素的供給。但是,區(qū)域要得到 外地的要素,需要支付額外的成本一一稱為空間移動成本。因此,處于不同地理位置的區(qū) 域,獲取這些可移動資源的成本是不一樣的。根據(jù)冰山”運輸成本理論,那些地處偏僻的 區(qū)域就要為獲取這些生產(chǎn)要素支付更高的空間移動成本。對于貴州目前的所處的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r

7、,毫無疑問,交通因素是制約其經(jīng)濟發(fā)展的重要 原因。貴州是全國唯一不臨海、不臨江、不臨邊的省份,無法形成“區(qū)域中心城市一港口 城市”的雙核經(jīng)濟區(qū)域。貴州同時也是全國唯一沒有平原支撐的省份,高山阻隔,交通欠貴安新區(qū):貴安新區(qū)是西部大開發(fā)的五大新區(qū)之一,是2012國發(fā)2號文件中提出實現(xiàn) 貴州后發(fā)趕超和跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場。貴安新區(qū)位于貴州省貴陽市和安順市之間,規(guī)劃定位 為中國內(nèi)陸開放型經(jīng)濟示范區(qū)。發(fā)達(dá)的狀態(tài),大大增加了空間移動成本,即運輸成本、時間成本,大大降低了其經(jīng)濟貿(mào) 易水平,阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。既然是由于地理條件的原因,導(dǎo)致的交通狀況相對落后,那么改變空間組織形式,才 能有效促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。具體來說,“

8、點一軸”模式是貴州最有效的經(jīng)濟空間組織形式,綜 合考慮貴州各地州市的區(qū)位優(yōu)越、交通便捷度、資源富饒度、經(jīng)濟發(fā)達(dá)度以及綜合實力與 輻射能力,可以黔中經(jīng)濟區(qū)位為中心,以交通干線為軸線,以貴陽、遵義、安順為一級開 發(fā)點,以六盤水市、畢節(jié)市、都勻市、銅仁市、凱里市、興義市等為二級開發(fā)點,以“點 一軸”開發(fā)模式推動區(qū)域經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,加快落后地區(qū)的經(jīng)濟的發(fā)展,推進(jìn)貴州省 區(qū)域經(jīng)濟空間合理布局。目前正在建設(shè)中的“貴安新區(qū)”能很好的反映黔中核心經(jīng)濟力量 的大力發(fā)展。從長期來看,決定一個區(qū)域經(jīng)濟增長的是區(qū)域供給狀況。區(qū)域供給有二大因素:環(huán)境 和要素。其中,環(huán)境包括自然環(huán)境、地理位置、人文環(huán)境;要素包括勞動

9、、資本、技術(shù)、 自然資源等。不同地區(qū)的自然環(huán)境不同,如地形地貌、氣候條件、土壤條件、動植物資 源、礦產(chǎn)資源、水利資源、土特產(chǎn)品等存在很大的差別。貴州有著特殊的地理風(fēng)貌,豐富 的自然資源,獨特的氣候,但是勞動力低下,資本薄弱、技術(shù)落后等等,環(huán)境與要素的不 統(tǒng)一,使區(qū)域供給狀況差,無法帶來區(qū)域經(jīng)濟的快速增長。.關(guān)于貴州經(jīng)濟發(fā)展的幾點想法對于貴州來說,自然環(huán)境得天獨厚,同時具有不利的地理位置,資本、技術(shù)的薄弱, 結(jié)合區(qū)域供給因素和經(jīng)濟增長的因素,可以從以下幾個方面進(jìn)行發(fā)展。各主要城市區(qū)域發(fā)展布局貴陽及一一加快打造以煙草、及、磷化工、鋁工業(yè)、現(xiàn)代中藥、特色食品和為重點 的都市型區(qū)和;推動建設(shè),加強資源

10、能源的綜合利用;建設(shè)發(fā)展,促進(jìn)開發(fā)開放。、一一圍繞能礦資源開發(fā),加快發(fā)展能源、以為主導(dǎo)的優(yōu)勢原材料等優(yōu)勢產(chǎn) 業(yè),重點建設(shè)一批電力、煤及、黃金等工業(yè)項目和工業(yè)示范基地。加強與、貴陽的聯(lián)合與合作,重點做大做強名優(yōu)白酒及特色食品、能源、 原材料、機械電子、和一體化等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。、及一一圍繞生態(tài)環(huán)境保護和資源開發(fā),加快發(fā)展特色食品、業(yè)、林紙一體化、 特色等和水電、特色加工。3. 2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式以及實施創(chuàng)新驅(qū)動貴州區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式存在著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性障礙,舊的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼,把推 動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量和效益上來,著力激發(fā)各類市場主體新活力,著力增強創(chuàng) 新驅(qū)動發(fā)展新動力,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)

11、展新體系,著力培育開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢,使經(jīng)濟 發(fā)展更多依靠區(qū)域內(nèi)需特別是消費需求拉動,更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)(如電 子商務(wù))帶動。創(chuàng)新驅(qū)動是適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的必然要求,是加快轉(zhuǎn)變貴州 經(jīng)濟發(fā)展方式的根本力量。我國加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,開啟邁向科技強國的新征程具有十 分重大的意義和深遠(yuǎn)的影響。貴州作為中國經(jīng)濟發(fā)展的后起力量,必須充分發(fā)揮這一戰(zhàn)略 作用,后發(fā)趕超。3. 3.全面深化改革,擴大開放黨的十八屆三中全會關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟做出了重大戰(zhàn)略判斷,即,使市場在資源 配置中起決定性作用。鄧小平曾經(jīng)對于改革戰(zhàn)略格局做出部署,即經(jīng)濟特區(qū)-沿海開 放城市-經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)-內(nèi)地,貴州作

12、為一個內(nèi)陸省份,現(xiàn)在仍然處于相對封閉狀 態(tài),面臨著一個“走不出去”和“引不進(jìn)來”難題。走不出去,即其所擁有的豐富的資源 出不去,農(nóng)村剩余勞動力出不去(即使出去,由于缺乏相應(yīng)技能,只能處于3下游產(chǎn) 業(yè));引不進(jìn)來,即,投資薄弱,外來資本進(jìn)不來,先進(jìn)技術(shù)進(jìn)不來,使得資源利用率低 下。這是由于政治行為對于區(qū)域微觀經(jīng)濟的干預(yù)太強。十八屆三中全會做出的定位有利于 人們從宏觀上正確把握政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起到更好的作用。同時擴 大對于周邊省份,沿海發(fā)達(dá)省份,以及外國資本的開放程度,使更多的資本,技術(shù),先進(jìn) 管理理念走進(jìn)貴州,千方仃計創(chuàng)造條件利用好這些經(jīng)濟要素,帶動地方經(jīng)濟的跨越式發(fā) 展。3

13、. 4.著力解決“三農(nóng)”問題貴州省是一個名副其實的農(nóng)業(yè)省,農(nóng)民占貴州總?cè)丝跀?shù)的絕大多數(shù),農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨世 界級的發(fā)展難題,農(nóng)村發(fā)展同樣緩慢。貴州已經(jīng)進(jìn)入了以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階 段,進(jìn)入了加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),走貴州特色新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵時期,進(jìn)入了著力破除 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),走城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的關(guān)鍵階段。擴大內(nèi)需,最大潛力在農(nóng)村;保障和改善 民生,重點難點在農(nóng)民。因此充分尊重農(nóng)民的自主權(quán),保障農(nóng)民民主權(quán)利,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貴州省遵義市仁懷盛產(chǎn)美酒,其中茅臺酒最富盛名,是與蘇格蘭、法國科涅克白蘭地齊 名的三大蒸鐳酒之一,是大曲醬香型白酒的鼻祖。該地區(qū)的釀酒業(yè)發(fā)達(dá)而乂特色,還有鎮(zhèn) 酒、習(xí)酒等等品牌?;l(xiāng)

14、村城鎮(zhèn)化和工業(yè)園區(qū)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個有機整體置于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的 全局中協(xié)調(diào)推進(jìn)網(wǎng)。3. 5.實施旅游發(fā)展帶動戰(zhàn)略(突出民族特色)旅游業(yè)可以作為一張經(jīng)濟名片來用。貴州是一個多民族省份,民族特色可以作為其旅 游業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵式支持,促進(jìn)人文旅游與自然景觀旅游發(fā)展同步,進(jìn)一步擴大第三產(chǎn)業(yè)。 旅游業(yè)應(yīng)放在貴州經(jīng)濟發(fā)展的重要位置考慮。首先,政府主導(dǎo),營造良好的旅游發(fā)展環(huán) 境。其次,加快旅游體制機制改革,創(chuàng)新管理,以招商引資為重點,進(jìn)一步創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè) 開發(fā)的投融資機制,同時加強旅游促銷,提高貴州旅游的市場知名度和認(rèn)可度。建設(shè)旅游 大省、大力培育旅游支柱產(chǎn)業(yè),堅定不移地實施旅游精品戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟

15、增長方式。 促進(jìn)全省旅游業(yè)實現(xiàn)大突破、大跨越、大發(fā)展,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越提供 重要產(chǎn)業(yè)支撐。參考文獻(xiàn):,貴州省教育廳.貴州省情教程M.北京:清 華大學(xué)出版社,2009貴州省統(tǒng)計局.貴州六十年 M.北京:中國統(tǒng)計出版社,2009.陳厚義,劉斌,等.貴州經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略思考J.貴州社會科學(xué),2009 (5) :58-614龍擁軍.貴州省區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)狀分析JL貴州省教育學(xué)院學(xué)報,2003, 14 (2): 8590.5劉帶春.當(dāng)前貴州經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要問題J.貴州社會科學(xué),2003 (5) : 26-286陳衛(wèi)椿.對貴州經(jīng)濟發(fā)展問題的兒點認(rèn)識J.貴州社會科學(xué),1995 (5) : 36-40 7張景寬.貴州經(jīng)濟發(fā)展問題研究J.科技信息,2009 (24)8陳群利,王紅.貴州省區(qū)域經(jīng)濟差異的時空分異格局研究M9史明華.貴廣高速公路對貴州區(qū)

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