高氯化聚乙烯項目投資管理方案【參考】

1、泓域/高氯化聚乙烯項目投資管理方案高氯化聚乙烯項目投資管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111378796 一、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111378796 h 3 HYPERLINK l _Toc111378797 二、 國內氯化聚乙烯行業(yè)整體發(fā)展情況 PAGEREF _Toc111378797 h 4 HYPERLINK l _Toc111378798 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111378798 h 5 HYPERLINK l _Toc111378799 四、 項目簡介 PAGEREF _Toc111378799

2、h 5 HYPERLINK l _Toc111378800 五、 公司概況 PAGEREF _Toc111378800 h 9 HYPERLINK l _Toc111378801 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc111378801 h 10 HYPERLINK l _Toc111378802 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc111378802 h 10 HYPERLINK l _Toc111378803 六、 自然資源條件評估 PAGEREF _Toc111378803 h 11 HYPERLINK l _Toc111378804 七、 原材料供應條件評估

3、PAGEREF _Toc111378804 h 14 HYPERLINK l _Toc111378805 八、 項目工藝方案評估 PAGEREF _Toc111378805 h 18 HYPERLINK l _Toc111378806 九、 項目設備評估 PAGEREF _Toc111378806 h 23 HYPERLINK l _Toc111378807 十、 生產建設條件評估概述 PAGEREF _Toc111378807 h 26 HYPERLINK l _Toc111378808 十一、 技術條件評估概述 PAGEREF _Toc111378808 h 27 HYPERLINK l

4、_Toc111378809 十二、 項目后評估的概念 PAGEREF _Toc111378809 h 29 HYPERLINK l _Toc111378810 十三、 項目后評估的特點 PAGEREF _Toc111378810 h 30 HYPERLINK l _Toc111378811 十四、 我國項目評估報告的格式 PAGEREF _Toc111378811 h 32 HYPERLINK l _Toc111378812 十五、 項目總評估的必要性 PAGEREF _Toc111378812 h 35 HYPERLINK l _Toc111378813 十六、 經濟效益及財務分析 PAGE

5、REF _Toc111378813 h 39 HYPERLINK l _Toc111378814 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc111378814 h 40 HYPERLINK l _Toc111378815 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc111378815 h 41 HYPERLINK l _Toc111378816 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc111378816 h 43 HYPERLINK l _Toc111378817 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc111378817 h 45 HYPERLINK l _Toc1

6、11378818 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc111378818 h 47 HYPERLINK l _Toc111378819 十七、 進度實施計劃 PAGEREF _Toc111378819 h 48 HYPERLINK l _Toc111378820 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc111378820 h 49產業(yè)環(huán)境分析（一）建設萬億信息產業(yè)集群深入實施“一號工程”，建設信息經濟“六大中心”。以建設跨境電子商務綜合試驗區(qū)和實施“電商換市”工程為重點，打造國際電子商務中心。以加快云計算和大數據技術研發(fā)和應用為重點，打造全國大數據和云計算中心。以建設數字安防基

7、地為重點，打造全國物聯網產業(yè)中心。以建設互聯網金融基地為重點，打造全國互聯網金融中心。以建設智慧物流“公路港”和“信息港”為重點，打造全國智慧物流中心。以數字娛樂、數字傳媒和數字出版為主攻方向，打造全國數字內容中心。加快發(fā)展信息經濟核心產業(yè)，聚焦信息與軟件服務、電子信息產品制造、移動互聯網、集成電路、機器人、信息安全等特色領域，不斷拓展信息經濟新興領域。研究制定信息經濟領域核心技術發(fā)展路線圖，大力發(fā)展核心芯片以及高端傳感器、服務器、存儲設備等關鍵設備。深化國家高端軟件及應用系統(tǒng)集聚試點建設，推動云操作系統(tǒng)、工業(yè)控制實時操作系統(tǒng)、智能終端操作系統(tǒng)、人機交互系統(tǒng)等領域的研發(fā)和應用。（二）建設六大千

8、億產業(yè)集群以數字內容為主方向，推動文化創(chuàng)意與制造、旅游休閑、農業(yè)、健康等領域深度融合，建設文化創(chuàng)意產業(yè)集群。深入實施旅游國際化、旅游全域化兩大戰(zhàn)略，強化旅游智慧化、旅游品質化兩大支撐，努力形成觀光游覽、休閑度假、文化體驗、商務會展“四位一體”發(fā)展模式，建設旅游休閑產業(yè)集群。規(guī)劃建設錢塘江金融港灣，持續(xù)推進財富管理中心和互聯網金融創(chuàng)新中心建設，建設金融服務產業(yè)集群。聚焦“醫(yī)、康、養(yǎng)、健、美、藥”六大領域，打造一批健康服務品牌和健康制造基地，建設健康產業(yè)集群。以時尚設計、時尚營銷、時尚制造為重點，改造提升服裝、絲綢、家居等傳統(tǒng)產業(yè)，建設時尚產業(yè)集群。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、汽車及新能源汽車等產業(yè)，積極發(fā)

9、展光伏及新能源裝備、現代物流裝備、現代農業(yè)裝備、機器人及智能制造裝備、通用航空裝備等領域，建設高端裝備制造產業(yè)集群。國內氯化聚乙烯行業(yè)整體發(fā)展情況中國自20世紀50年代開始研制氯化聚乙烯。江蘇太倉助劑廠、安徽省化工研究院、湖北化工研究所等單位先后開展了氯化聚乙烯的研究開發(fā)工作。20世紀70年代初，安徽省化工研究院首次進行了聚乙烯的水相懸浮加壓氯化試驗，并于1983年建成了千噸級氯化聚乙烯工業(yè)生產裝置。2001年，安徽省化工研究院開發(fā)的氯化聚乙烯生產新工藝通過省級鑒定，目前國內氯化聚乙烯的生產技術已經成熟。經過幾十年的發(fā)展，中國氯化聚乙烯行業(yè)已處于世界領先地位。目前，中國已經成為世界上第一大氯化

10、聚乙烯生產國。國內氯化聚乙烯生產企業(yè)中大都集中在山東地區(qū)，約占國內總產能的52%，生產企業(yè)中科利化工及亞星化學影響力最大，亞星化學2019年搬遷停產，臨時建設了年產能為5萬噸的CPE裝置。亞星化學的停產為其他中小企業(yè)的發(fā)展提供了機會。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。項目簡介（一）項目單位項目單位：xx有限公司（二）項目建設地點本期項目選址

11、位于xxx（待定），占地面積約93.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（三）建設規(guī)模該項目總占地面積62000.00（折合約93.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積108714.92。其中：主體工程76546.44，倉儲工程14567.52，行政辦公及生活服務設施11299.28，公共工程6301.68。（四）項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。（五）項目提出的理由1、長

12、期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前，公司已具備產品大批量生產的技術條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基礎。2、國家政策支持國內產業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，伴隨著提質增效等長效機制政策的引導，本產業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項目產品亦隨之快速升級發(fā)展。中國自20世紀50年代開始研制氯化聚乙烯。江蘇太倉助劑廠、安徽省化工研究院、湖北化工研究所等單位先后開展了氯化聚乙烯的研究開發(fā)工作。20世紀70年代初，安徽省化工研究院首次進行了聚乙烯的水相懸浮加壓氯化試驗，并

13、于1983年建成了千噸級氯化聚乙烯工業(yè)生產裝置。2001年，安徽省化工研究院開發(fā)的氯化聚乙烯生產新工藝通過省級鑒定，目前國內氯化聚乙烯的生產技術已經成熟。經過幾十年的發(fā)展，中國氯化聚乙烯行業(yè)已處于世界領先地位。目前，中國已經成為世界上第一大氯化聚乙烯生產國。國內氯化聚乙烯生產企業(yè)中大都集中在山東地區(qū)，約占國內總產能的52%，生產企業(yè)中科利化工及亞星化學影響力最大，亞星化學2019年搬遷停產，臨時建設了年產能為5萬噸的CPE裝置。亞星化學的停產為其他中小企業(yè)的發(fā)展提供了機會。（六）建設投資估算1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資51

14、988.27萬元，其中：建設投資38080.56萬元，占項目總投資的73.25%；建設期利息797.05萬元，占項目總投資的1.53%；流動資金13110.66萬元，占項目總投資的25.22%。2、建設投資構成本期項目建設投資38080.56萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用32794.32萬元，工程建設其他費用4145.31萬元，預備費1140.93萬元。（七）項目主要技術經濟指標1、財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入110700.00萬元，綜合總成本費用85203.54萬元，納稅總額11579.47萬元，凈利潤18692.54萬元，財務內部收益率

15、27.57%，財務凈現值33073.41萬元，全部投資回收期5.46年。2、主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積62000.00約93.00畝1.1總建筑面積108714.92容積率1.751.2基底面積37200.00建筑系數60.00%1.3投資強度萬元/畝394.662總投資萬元51988.272.1建設投資萬元38080.562.1.1工程費用萬元32794.322.1.2工程建設其他費用萬元4145.312.1.3預備費萬元1140.932.2建設期利息萬元797.052.3流動資金萬元13110.663資金籌措萬元51988.273.1自籌資金萬元3

16、5721.933.2銀行貸款萬元16266.344營業(yè)收入萬元110700.00正常運營年份5總成本費用萬元85203.546利潤總額萬元24923.397凈利潤萬元18692.548所得稅萬元6230.859增值稅萬元4775.5510稅金及附加萬元573.0711納稅總額萬元11579.4712工業(yè)增加值萬元37907.0213盈虧平衡點萬元34292.54產值14回收期年5.46含建設期24個月15財務內部收益率27.57%所得稅后16財務凈現值萬元33073.41所得稅后公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xx有限公司2、法定代表人：譚xx3、注冊資本：510萬元4、統(tǒng)一社會信用代

17、碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2012-9-217、營業(yè)期限：2012-9-21至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額15819.6812655.7411864.76負債總額9323.697458.956992.77股東權益合計6495.995196.794871.99公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入83608.1466886.5162706.10營業(yè)利潤15141.9612113.5711356.

18、47利潤總額12261.509809.209196.13凈利潤9196.137172.986621.21歸屬于母公司所有者的凈利潤9196.137172.986621.21自然資源條件評估在項目的所有生產條件中，自然資源條件是起基礎作用的生產條件，因為它構成了項目生存的物質基礎，只有具備充分的物質基礎，項目才可能得以開展。自然資源是指自然環(huán)境中的礦藏、農林、動物、土地、陽光、空氣及水資源等。比如，我們要建設一個大型鋁廠，就要有豐富的鋁土礦產資源和大量的電力，而大量的電力供應要依賴煤炭或者水力資源。這里的鋁礦、煤炭、水資源等都是自然資源。人類在實現自身發(fā)展的過程中能夠將自然資源改造為滿足自身生產

19、發(fā)展需要的產品。陽光、空氣等是取之不盡、用之不竭且無處不在的，但大多數自然資源是有限的，且具有開發(fā)過程復雜及分布不均衡等特點。這就使得自然資源具備競爭性和一定程度的不可獲得性，在選擇生產項目及確定項目方案時，企業(yè)既要根據項目自身特點選取滿足項目所需求資源的合適地區(qū)，又要結合所在地自然資源的品質、儲量及開采條件，揚長避短，發(fā)揮自身優(yōu)勢。對于自然資源條件的評價主要遵循以下四個原則：一是環(huán)境保護原則，即盡可能地開發(fā)利用資源，并積極保護生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡；二是綜合利用原則，即盡可能地綜合開發(fā)利用資源，節(jié)約資源；三是經濟開發(fā)原則，即在開發(fā)利用資源的同時必須注意經濟合理性，注意資源的供應數量、質量、使

20、用年限、開發(fā)方式和利用條件等因素，注意技術進步對資源利用的影響，使其達到最佳的經濟開發(fā)利用程度；四是連續(xù)利用原則，對可再生資源，如森林、農、牧、漁等產品的開發(fā)利用，要注重連續(xù)作業(yè)，保證資源連續(xù)補償，使其能持續(xù)地被使用。依據以上原則，我們應從六個方面對自然資源條件進行評價。（1）以礦產資源為原料的項目，必須向國家礦產委員會報告該資源的儲址、品質、開采價值及運輸條件，經批準后才能進行建設。（2）分析項目投入物的性質和種類，確保其質量能夠滿足項目工藝設計方案和設備選型的基本要求。對于利用礦產資源的項目，我們需評價所需礦產資源的礦床規(guī)模（總產量和可采址）、類型特征、礦體形態(tài)及其大小、礦石品位和結構、伴

21、生的有用或有害之物、礦石的物理性能和化學性能，以及礦床開采技術和加工條件等；對于利用農業(yè)資源的項目，我們應根據過去農產品資源供應量及其部分分布數據，估測有關農產品的當前供應情況及今后可能獲得的品種和數量，并注意農村經濟發(fā)展狀況及世界農產品市場的變化。（3）分析自然資源的可供數量是否足夠、供給來源是否穩(wěn)定、使用年限是否足夠。有些自然資源在質量上能夠滿足項目的技術和設備要求，但數量上卻不夠充足；有些自然資源在數量上能夠滿足，但由于其開采方式或供應方式的特殊性，項目主管方不一定能對其進行高效合理的開采。另外，我們還要考察在項目的整個壽命期內自然資源的使用年限是否足夠。比如，當投資項目所投入物為海產品

22、時，我們要估計海產品來源的潛力、產量和采集費用，因為海產品的來源不僅取決于生態(tài)因素，還取決于國內政策及國際間的雙邊、多邊協(xié)定，特別是官方對海上捕撈數量進行限制的情況下，我們要充分考慮投產后的運營可能性，考慮可能受到的限制。尤其是漁業(yè)加工方面的項目，我們更要充分考慮各種可能情況，分析海產品在項目壽命周期內供應的可靠性。（4）分析技術進步對充分利用和發(fā)揮資源的作用和影響。有些自然資源在當前的技術條件下可能并沒有很高的利用率，但若采用更先進的科學技術手段，可以很大程度上提高資源的利用率，甚至發(fā)掘資源新的優(yōu)勢和使用價值，顯著增加項目的經濟效益。針對這類自然資源，我們應更多考慮對其的利用。（5）當項目投

23、入物是稀缺資源或其數量供應具有很大的不確定性時，我們應該分析該資源是否有替代資源，提前做好資源供應緊張時的預備處理方案。比如，對于礦山資源開采來說，開采企業(yè)應注意尋找接替礦，以保持礦山開采的持續(xù)能力。（6）工程地質和水文地質的評估。關于工程地質，企業(yè)應根據勘察的地質報告，選擇合理的地質環(huán)境，避開地震強度大、斷層、嚴重流沙等地段，以保證建筑物的穩(wěn)定性，以達到延長項目使用壽命的目的。另外，項目的所有設施應避免布置在具有工，業(yè)開采價值的礦床上。在水文地質方面，我們要按照擬建項目用水的實際情況，對水源的可靠性做出分析，判明用水的保證程度。對水的保證程度的要求主要有兩個方面：一是水的質量，二是水的數量。

24、我們尤其要注意有些對水的質量有特殊要求的項目。另外，我們還要根據項目所在地全年不同時期的水位變化、流向、流速和地下水等因素，分析建設項目是否搭建在洪水泛濫區(qū)、已采礦坑塌陷區(qū)范圍內及滑坡地區(qū)。我們也要分析廠址位置的地下水是否低于建筑物的基準面，如果在基準面之上，我們要制訂可靠的措施及治理方案。原材料供應條件評估項目在生產建設期內只有得到足夠穩(wěn)定的原材料供應，方能正常運行。由于原材料的有限性及原材料費用在成本中占有較大比重，為使項目取得較好的經濟效益，項目必須合理選擇原材料利用途徑。原材料主要包括項目建設施工所需的建筑材料和項目生產經營所需的原料材料、半成品等。不同類型的投資項目，所需的原材料品種

25、和規(guī)格千差萬別，而且每一個投資項目的原材料需求也是多種多樣的。如果將一個項目所需的全部原材料都進行分析評估，其工作量必定是相當大的。在項目評估中我們只要選擇其中主要或關鍵性的原材料進行分析評估就可以了，通常是根據項目產品的類型、性質對原材料的要求，從原材料的數量、質量、價格及運輸條件等方面加以評估。（一）原材料利用途徑的評價對原材料進行合理而有效的利用，可降低產品成本，提高經濟效益。（1）審查和分析對原材料是否進行了預處理。原材料經過預處理后，可以提純并取得精料，從而提高原材料利用水平，相應提高產品質量。（2）審查和分析是否對原材料進行了綜合利用或回收利用。在工業(yè)生產過程中，企業(yè)利用某種原材料

26、生產出主產品的同時，一些材料被當作廢棄物丟掉。隨著科技的發(fā)展和進步，我們應對這些廢棄物進行綜合利用，在獲得多種產品、提高資源利用率的同時，也有利于保護環(huán)境。（二）原材料供應條件評價1、對項目所需原材料的種類、數量、質量、規(guī)模的評價不同項目所需原材料不盡相同，我們應根據項目產品的性質，確定所需原材料的種類、數量，進而再分析原材料的質量和規(guī)格；在認真研究原材料的物理性能和化學性能的基礎上，審查和分析原材料的質量和規(guī)格是否符合需要；對可以利用多種原材料生產的產品，則應進行技術經濟分析比較，選用經濟合理的原材料。原材料供應的數量要滿足項目生產能力的需要。在評估時，我們應根據項目設計生產能力、選用的工藝

27、設備估算所需原材料的數量，并分析原材料在加工過程中所發(fā)生的不可避免的損失。原材料的質量要適應生產工藝要求，滿足項目產品設計功能的需要。原材料質量性能有物理性能、機械性能、化學性能、電磁性能等表現形式，其質量性能直接影響投資項目的生產工藝、產品質量的資源利用程度。比如，煤炭是火力發(fā)電的重要原料，但是不同地點、不同礦井開采的煤炭的化學成分含量、熱值是不相同的，這對火電廠的技術、經濟代價、環(huán)境等都有直接影響。為了保證物盡其用，在進行評估時，我們要注意分析特定項目對各種投入物在質量和性能特征上的各種要求，保證滿足項目產品設計功能的要求。另外，為保證項目產品的連續(xù)生產，我們應重視材料存儲地的建設。特別是

28、在投入物的來源和運輸容易發(fā)生困難，以至影響連續(xù)生產的情況下，這個問題更顯得重要。在原材料供應條件中要包括原材料的技術規(guī)格、供應規(guī)格和合理的儲備量，并計算出倉儲設施的費用和倉儲費用。2、對原材料需求量與供給量的評估我們要根據年生產量和每個單位消耗原材料的數量核算原材料的需求量，進而分析評估市場原材料的供給量。同時分析供應渠道和采購方式，最后評價項目所需原材料的可靠性和保證程度。項目所需原材料可從多渠道獲得，從市場采購的原材料供應量、質量均不可靠，而且價格變動大，風險大。而把原材料的生產或種植企業(yè)作為項目的附屬單位，則風險小，且供應量和質量均可保證，價格合理穩(wěn)定。對于國內市場沒有或生產不了的原材料

29、，我們要評價國外市場的供應量。原材料的供應，首先要立足于國內。如果必須從國外進口，則應對需要進口的原材料和其他投入物進行說明。進口原材料一定要注意供應的穩(wěn)定性和運輸環(huán)節(jié)，一旦國外供應來源有變化時我們需采取應變措施，并預測用國產原材料替代的前景。此外，對需要生產試驗的原材料，我們應按需要分別進行不同階段的生產試驗，以選擇工藝生產方法，確定技術參數和消耗指標，測定產品質量，取得主要設備選型等各項數據，并對試驗目的、試驗名稱和試驗要求、需要試驗的理由、試驗方法和試驗結果等相關問題進行說明。原材料的價格及其變動趨勢是影響項目產品成本和項目經濟效益的關鍵因素。不同質量、不同來源的原材料，其價格是不一樣的

30、。通常情況下，主要原材料的價格及其來源的可靠保證，對項目的技術可行性、經濟合理性及合理經濟規(guī)模的確定都有決定性影響。分析基本材料的價格，依據過去價格變動趨勢預測未來的變化，估計材料供應價格彈性和互補性，是確立項目經濟性的關鍵。通過技術經濟分析認證，選擇更適用的材料或物美價廉的代用品，是保證資源優(yōu)化利用的重要途徑。項目工藝方案評估生產工藝是無形的，設備是有形的，在實際生產過程中，生產工藝和設備相互依存。生產工藝要借助設備實現其生產目的，而設備要采用一定的工藝才能發(fā)揮其應有的功能。因此，我們對生產工藝和設備均要進行評估，以判斷投資項目是否可行。生產工藝技術是指勞動者利用生產工具對各種原材料、半成品

31、進行加工或處理，使之成為產品的方法，是人類在勞動中積累起來并經過總結的操作技術經驗。工藝技術是設計技術的核心內容，采用什么樣的工藝，就會確定與之相適應的生產設備，所以工藝技術方案不僅涉及項目的投資多少、建設周期的長短，而且對未來的產品質量、產量和項目建成后的經濟效益都產生直接的影響。搞好項目的工藝技術評估，對整個項目的技術評估都有重要意義?？梢姡椖可a工藝評估的目的是確定生產全過程技術方法的可行性，因而做好項目工藝評估工作對項目的評估具有重要意義。對于工業(yè)項目來說，選擇適當的工藝技術是一個關鍵問題。這種選擇應聯系所選定的項目或投資戰(zhàn)略，聯系社會經濟和生態(tài)條件，對各種工藝方案進行詳細考察、分析

32、評價并選出最合適的工藝方案加以實施。工藝技術評估的內容主要有以下幾個方面：1、對工藝技術方案市場需求適應性的評估隨著社會經濟的發(fā)展，市場對商品的需求無論在質量上還是數量上都在不斷變化，這就要求產品在品種、性能、規(guī)格等方面不斷適應社會需要。使用不同的生產工藝，企業(yè)可以得到不同質量、性能和品種的產品。投資項目所采用的工藝技術方案應具有一定的適應市場變化的能力，能夠做到隨著市場需求的變化，及時調整和改變原有的工藝路線。2、對工藝技術方案成本經濟性的評估方案的成本經濟性具體表現在方案的工藝成本的高低上。工藝技術方案成本經濟性評估主要是審查、分析和評價工藝技術方案的成本。投資項目的工藝技術成本包括原材料

33、消耗費、能源消耗費、運轉維護費、生產操作和管理人員的工資、工藝裝備及廠房的折舊費等，有時還包括無形資產及遞延資產的攤銷費，如各種研究費、培訓費、試運轉費等。在對項目的工藝技術成本進行評估時，我們可采用年折舊費用法將備選的各個工藝技術方案的上述費用匯總并加以比較，從中選出技術可靠、產品質量能滿足用戶要求、成本最低的工藝技術方案。在評價工藝經濟性時，我們要對各種工藝技術方案的年產品制造成本進行比較，選取年產品制造成本最低的方案。若只有一個方案，我們可把它的先進水平與同類項目的先進水平進行比較，以評價其經濟性。3、對工藝技術方案原材料適應性的評估不同工藝往往要求不同質地的原材料，在評估工藝技術方案時

34、，我們要充分考慮工藝對原材料規(guī)格型號、成分等方面的要求。例如，對于含有多種有用元素的礦產資。源，我們就應根據礦物的物理和化學性質，選擇相應的多次選冶分離工藝，而選擇無切削工藝技術方案加工貴金屬也可節(jié)約和充分利用資源。應該注意的是，選擇對原材料質地性質要求較寬的工藝技術方案，可以減少項目風險。另外，我們也應該評估原材料供應量能否滿足需要及工藝技術方案能否適應原材料的供應狀況。4、對工藝技術方案工藝流程均衡協(xié)調性的評估生產過程的均衡協(xié)調性是指生產過程的各階段、各工序之間在生產能力上應有適合產品生產要求的比例關系，也就是各工序配備的工人數量及其技術水平，配置的設備數量及其精度、效率，應和產品加工的技

35、術要求和勞動量互相協(xié)調。一個企業(yè)，一般由若干車間或工段組成。例如，鋼鐵聯合企業(yè)有礦石準備、煉鐵、煉鋼、軋鋼等車間。每個車間或工段都有自己獨特的工藝流程，在評估時我們應充分分析各車間或工段之間的生產能否均衡協(xié)調運轉；否則，有可能造成生產間斷、停工待料或中間產品積壓等矛盾。這樣項目在經濟上會產生損失。在評估工藝流程的均衡協(xié)調性時，我們應該分析每道工序、每個班組和每個車間的協(xié)調和生產能力平衡，保證整個工藝流程的公理性。5、對工藝技術過程連續(xù)性的評估連續(xù)性是指產品在生產過程中的各個階段、各個工序之間的流動，在時間上是銜接的和連續(xù)的。工藝技術過程的連續(xù)性表現為從原材料的投入到成品產出的過程便捷，具有連續(xù)

36、性，能夠提高勞動生產率和設備利用率，降低產品成本，保證產品質量。企業(yè)應用連續(xù)化生產縮短工藝流程，相應地減少設備和場地，適應現代化大生產的發(fā)展方向和趨勢。6、對工藝技術方案成熟性的評估工藝的可靠性是指所選的工藝必須是成熟的，在實踐中能發(fā)揮預期效益?？煽啃允枪に囘x擇的前提，項目的工藝不可靠，企業(yè)的生產經營活動就無法正常進行，甚至會造成重大的浪費和損失。新工藝必須經過實驗階段，基本解決了各種技術問題，并經有關部門鑒定后，才能進入生產階段。對危害性較大，但又必須采用的先進工藝，企業(yè)必須有可靠的防范措施，確保生產者的人身安全和環(huán)境不受污染后方可使用。為了保證可靠性，我們還應分析該工藝在國外有無成功的先例

37、，在國內是不是第一次使用，有無使用經驗，可能會遇到什么風險和困難，利弊大小等，才能確定能否采用。工藝技術方案的成熟性包括兩方面的含義：一是工藝技術方案是經過實踐運用并證明是行之有效的，二是工藝技術方案已通過擴大試驗并經過鑒定認為是可靠的。般來說，新工藝的采用必須經過實驗室研究、中間實驗、工業(yè)制造三個階段。根據基礎研究的成果而進行的實驗室研究，是以全新的工藝或產品為對象，進行的是應用的可行性研究；中間試驗是以實驗室研究成果為基礎，但未取得必要的技術參數，不能在實踐中立即采用，必須進行較長時間的試驗，以便驗證和改進實驗過程；工業(yè)制造階段則是新工藝完成實驗階段，進入工業(yè)生產的應用階段。因此，投資項目

38、所采用的新工藝必須經過實驗階段基本解決各類技術難點并經權威機關鑒定之后，才能進入生產階段，否則不能被采用。7、對工藝技術方案滿足產品質量要求的評估企業(yè)選擇工藝方案的優(yōu)劣，決定了產品質量的好壞。隨著生產的發(fā)展，消費者或用戶對商品質量的要求越來越高。產品質量決定了企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，投資項目所采用的工藝必須保證產品的質量。8、對工藝技術方案能否做到保護環(huán)境的評估我國目前的環(huán)保方針是“以防為主，防治結合”，因此，在評估工藝方案時，我們要分析方案是否建立閉路循環(huán)系統(tǒng)，將工業(yè)“三廢”消滅在生產過程之中，而不是排放后再去治理；還應分析是否采用無污染工藝，以杜絕新污染源的形成，這也是工藝發(fā)展的方向。當然

39、，對于在工藝生產過程中必須外排的污染物質，企業(yè)應該設計相應的處理辦法，達到國家允許排放的標準后才能排放。9、對合同條件和條款的評估在評估時，我們需要著重分析和考察工藝合同的條款和條件。考察重點為：說明。合同是否明確說明工藝的詳細情況，包括產品生產過程及提供的技術服務，考察文件是否齊全。期限。工藝協(xié)定的期限是否符合項目要求。擔保。合同是否說明工藝技術在協(xié)定期限內有擔保和保證。付款。合同要明確付款方式，如一次付清或分期付款，還有改進后的工藝是否規(guī)定取得使用許可證。項目設備評估設備的選擇與工藝技術的選擇是緊密聯系的，這是因為設備實際上就是工藝技術的物質表現形式，先進的工藝需要先進的設備作為物質基礎才

40、能正常發(fā)揮其作用，而沒有先進的工藝，設備的效率和功能也無法得到最大效率的開發(fā)。因此，在工藝技術方案選定之后，我們就要根據所選工藝技術的水平和類型對設備進行選擇。（一）設備類型按照在生產過程中作用的不同，設備被劃分為生產工藝設備、輔助生產設備、服務性設備及備件和工具四類。（1）生產工藝設備是直接作用于生產資料，改變其形狀和性能，使其成為半成品或成品的設備，如各種機械加工設備（車床、鐵床、刨床、磨末、鉆床和鍛壓設備等）、各種專用機床（機器人、機器手）、電器設備、工序傳遞和運輸設備（傳送帶、電瓶車等）、質量檢驗器具等。（2）輔助生產設備是指輔助車間內各種生產工藝性設備的正常運轉，保證其完成生產目標的

41、設備，如各種供水、供暖、供氣的公用設施，運輸設備、通信設備、“三廢”處理設備、倉庫設備等。（3）服務性設備是指間接為生產服務的各種管理、安全、生產、生活設備，如辦公過程中各種管理用的計算機、安全保衛(wèi)設備、場地清潔設備、醫(yī)療衛(wèi)生設施、住宅和其他福利設施等。（4）備件和工具是指生產設備的一些易損易磨件的備用品和一般的通用和專用的器具。（二）設備評估的原則在對設備的選擇進行評估時，除了應滿足技術先進性、可靠性、適用性、協(xié)調性、靈活性和經濟合理性等基本原則，我們還應注意以下幾個方面的問題：1、項目設備應與生產能力相匹配當生產過程中各工序，工段設備的額定生產能力恰好等于擬建項目的設計生產能力時，設備的利

42、用率是最高的?，F實中，由于設備的配置是以主導或主要設備的額定生產能力為標準確定的，并且各工序的設備配套不僅要考慮項目的設計生產能力，還要考慮市場的適應性及生產品種、生產能力的變化，所以，設備與生產能力的完全匹配難以實現。2、堅持優(yōu)先適用國產設備引進技術和進口設備，是為了增強我國自力更生的能力，提高我國的科學技術水平。企業(yè)必須對進口成套設備嚴格控制，著重引進設計、工藝和制造等方面的關鍵技術、關鍵設備，以逐步提高我國自己的設計水平和制造能力。凡是國內能提供的設備，國內能夠承擔設計制造的或采取與國外廠商合作方式能夠解決的設備，都應該在國內安排解決，盡量采用國產設備，以提高國產設備的設計水平和制造能力

43、，同時也可節(jié)約外匯資金。（三）設備評估的步驟設備評估的步驟如下：（1）確定各主要設備的生產能力。（2）選擇主要設備類型。首先列出主要設備可選類型清單，其次標明每種備選設備的類型、規(guī)格、數量、來源及單價等，最后經過對比選出所用設備。（3）編制設備投資費用估算表，先以每個車間為單位編制，然后將全廠車間表格匯總。（4）測算主要設備負荷均衡情況，并說明計算依據。（5）編制項目整體設備一覽表及其主要設備連接圖或分布圖，結合整體因素綜合評估設備選擇方案。生產建設條件評估概述（一）生產建設條件評估的必要性一個投資項目在經過建設必要性評估之后，對必要性能否成為現實，即項目實施的可能性，還需進一步研究并加以論證

44、。對項目生產建設條件進行評估，實際上就是對項目實施的可能性進行預評。生產建設條件評估在項目評估中占有極其重要的地位。首先，項目生產建設條件評估可以驗證投資項目生產規(guī)模與產品方案的可能性與合理性；其次，做好項目生產建設條件審查、分析和評價工作，對縮短建設工期、降低工程造價、保證項目順利建成、投產和正常生產經營、充分發(fā)揮設計生產能力、提高投資效益都起著十分重要的促進作用。因此，生產建設條件評估對于項目建設和生產經營是十分必要的。（二）生產建設條件評估的主要內容投資項目的生產建設條件評估，是審查、分析和評價擬建項目是否具備建設施工條件和生產經營條件，即對項目能否順利建成、能否投產和項目投產后能否順利

45、生產經營的可靠性進行的技術經濟論證工作。對于不同的項目來說，其性質、類型及生產規(guī)模的不同都決定了其對生產建設條件有不同的需求。因此，針對每個具體的項目，我們應依據一定的評價標準從各個方面分析評估其生產建設條件是否滿足需求。項目的生產條件的評估包括自然資源條件評估、原材料供應條件評估、燃料及動力供應條件評估、交通運輸和通信條件評估、外部協(xié)作配套條件評估及勞動力資源條件評估。項目的建設條件評估包括項目的廠址條件評估、環(huán)境影響評估、安全防護條件評估。技術條件評估概述（一）技術條件評估的含義項目技術條件評估是可行性研究中的重要環(huán)節(jié)，是進行項目經濟效益評價的前提條件。具體而言，項目技術條件評估是對投資項

46、目所采取的生產工藝、選用的設備及技術措施等技術方案和設計方案進行的分析評價。在項目評估中，在項目建設必要性和生產建設條件評估的基礎上，我們必須對項目的技術方案和設計方案進行分析、評價，才能達到保證產品質量，提高勞動生產率，增強項目產品在市場上的競爭能力，確保項目效益實現的目的。需要注意的是，項目技術條件評估是在項目可行性研究的基礎上，客觀、公正地進一步審查、分析與評價可行性研究報告推薦的技術方案和設計方案的可靠性和合理性，而不是對可行性研究的簡單重復，更不是代替設計單位或咨詢部門為項目所做的方案論證。（二）技術條件評估的相關概念1、技術技術是系統(tǒng)的科學知識、成熟的實踐經驗和操作技藝綜合在一起形

47、成的一種從事生產的專門學問和技能、為實現一定目標所選擇的工藝技術方法，以及為落實工藝技術方法而采用的物質手段。它包括三個方面的內容：為完成某種目的的科學知識和技能，為實現一定目標所選擇的工藝技術方法，為落實工藝技術方法而采取的物質手段。按表現形式技術可分為有形技術（如工藝圖紙、廠房設備等）和無形技術（如人的知識、經驗、技能等）。2、技術條件技術條件主要是指以項目工藝技術和設備為基礎的技術方案及其與它相適應的設計方案。3、技術條件評估技術條件評估是一種技術政策研究，系統(tǒng)地考察了一種技術的引人擴散可能產生的社會影響，尤其是那些非預期的、間接的、滯后的負面效果。技術評估的目的是趨利避害。一個投資項目

48、的經濟效益和社會效益都是在既定的項目設計、工藝、設備方案等前提下取得的。因此，只有在技術上被認為是可行的投資項目，我們才有必要進行財務評價和國民經濟評價。（三）技術條件評估的主要內容技術條件評估包括技術總體評估、工藝方案及設備條件評估、軟技術條件評估、工程設計方案評估等。項目后評估的概念項目后評估又稱事后評估。它是指在投資項目建成投產并運行一段時間后，對項目立項、準備、決策、實施，直到投產、運營全過程的投資活動進行總結評估，對投資項目取得的經濟效益、社會效益和環(huán)境效益進行綜合評估，從而作為判別項目投資目標實現程度的一種方法。投資項目的后評估通過對整個投資項目建設過程和運行過程各階段工作進行回顧

49、，對項目投資全過程的實際情況與預計情況進行比較研究，衡量和分析實際情況與預測情況發(fā)生偏離的程度，說明項目成功或失敗的原因，全面總結投資項目管理的經驗教訓，再反饋到將來的項目中去，供其參考和借鑒，為改善項目管理工作和制訂科學合理的投資計劃及各項規(guī)定提供重要的信息依據和改進措施，以達到提高項目投資決策水平、管理水平和提高投資效益的目的。項目后評估既是投資項目建設程序中的一個重要工作階段，又是項目投資管理工作中不可缺少的組成部分和重要一環(huán)。項目后評估的特點項目后評估不同于項目投資決策前的可行性研究和評估（前評估）。由于評估時點的不同，與前評估相比，項目后評估具有如下特點。（一）現實性投資項目后評估分

50、析研究的是項目的實際情況，是在項目投產的一定時期內，根據企業(yè)的實際經營結果，或根據實際情況重新預測數據，總結的是現實存在的經驗教訓，提出的是實際可行的對策措施。項目后評估的現實性決定了其評估結論的客觀可靠性。項目前評估分析研究的是項目的預測情況，所用的數據都是預測數據。（二）全面性項目后評估的內容具有全面性，即不僅要分析項目的投資過程，還要分析其生產經營過程；不僅要分析項目的投資經濟效益，還要分析其社會效益、環(huán)境效益等。另外，它還要分析項目經營管理水平和項目發(fā)展的后勁和潛力。（三）反饋性項目后評估的目的是對現有情況進行總結和回顧，并為有關部門反饋信息，以提高投資項目決策和管理水平，為以后的宏觀

51、決策、微觀決策和項目建設提供依據和借鑒。項目前評估的目的則是為有關部門對項目的投資決策提供依據。（四）獨立公開性投資項目的后評估工作主要是以投資運行的監(jiān)督管理機構或單設的后評估機構或決策的上一級機構為主，組織主管部門會同計劃、財政、審計、銀行、設計、質量等有關部門進行的，擺脫了項目利益的束縛和局限，可以更為公正地做出評估結論。（五）探索性投資項目后評估要在分析企業(yè)現狀的基礎上，及時發(fā)現問題，研究問題，以探索企業(yè)未來的發(fā)展方向和發(fā)展趨勢。（六）合作性項目后評估涉及面廣，人員多，難度較大，因此需要各方面組織和有關人員的通力合作。我國項目評估報告的格式（一）項目評估報告的正文評估報告正文之前應該有一

52、個提要，簡要說明評估報告的要點，包括企業(yè)和項目概況、項目建設必要性、主要建設內容、生產規(guī)模、總投資和貸款額、財務效益、經濟效益、項目建議書的批復時間和文號等，以300500字為宜。在提要之后，評估人員一般應該按照如下順序編寫報告：（1）企業(yè)概況。企業(yè)概況包括企業(yè)基本情況（在項目所處行業(yè)中的地位與信譽、地理環(huán)境條件、管理功能、現有主要產品、人員結構）、近三年的經營業(yè)績與財務狀況、企業(yè)中長期規(guī)劃和擬建項目的關系等。（2）項目概況。項目概況內容包括項目提出的背景、投資建設的必要性、項目基本內容、產品與生產方案、規(guī)模、建設性質、前期準備工作已經進行到的階段。（3）市場環(huán)境。市場環(huán)境內容包括國內外市場需

53、求與供給的預測、國內現有工廠生產能力的估計、產品競爭能力分析、市場范圍分析、進入國際市場的前景與外銷主要對象國、企業(yè)實現預期國際市場份額的策略等。（4）生產技術與設備。生產技術與設備內容包括產品名稱與種類、工藝流程、技術設備、進口設備價格、進口設備與國內配套設備的協(xié)調。（5）工廠設計。工廠設計內容包括廠址選定、廠房建筑設計、環(huán)境影響與污染治理。（6）投入物。投入物內容包括項目主要投入物的名稱、耗用量、價格、來源與供應的保證程度。（7）人員與培訓。人員與培訓內容包括工人與技術人員的基本構成比例、培訓計劃等。（8）投資計劃。投資計劃內容包括總投資額與投資構成、投資分年使用計劃、投資總額的來源與籌措

54、。（9）項目財務數據預測。項目財務數據預測內容包括產品銷售收入、銷售稅金、經營成本的預測，對可行性研究報告中的財務數據進行修正的理由。（10）財務效益分析。靜態(tài)財務效益指標包括投資利潤率、投資利稅率、貸款償還期等，動態(tài)財務效益指標包括財務凈現值、財務內部收益率、財務凈現值率等。（11）經濟效益分析。經濟效益分析是指對項目的國民經濟評價進行分析，計算項目的經濟凈現值等國民經濟指標。（12）不確定性分析。不確定性分析是指進行盈虧平衡分析、敏感性分析與概率分析，明確項目的主要影響因素，指出項目風險管理應該主要防范的方向。（13）總結與建議?？偨Y與建議是指提出項目能否批準、能否貸款等意見及對項目正常進

55、行有益的一些建議。（二）詳細項目評估報告的主要附表（1）財務數據估算預測表。財務數據估算預測表包括投資成本與來源表、銷售收入與稅金預測表、銷售成本預測表、利潤及利潤分配表、貸款還本付息表等。（2）項目財務、經濟效益分析表。項目財務、經濟效益分析表包括項目（自有資金、全部投資）現金流量表、經濟現金流量表、敏感性分析表等。（三）詳細項目評估報告的附圖詳細項目評估報告的附圖主要包括工廠平面布置圖、項目實施進展計劃圖等。（四）詳細項目評估報告的附件詳細項目評估報告的附件主要包括項目建議書批準文件（影印件）、可行性研究報告批準文件（影印件）、與外貿部門簽訂的工貿協(xié)議書（影印件）及償還貸款擔保函（影印件）

56、等。對于小型項目評估人員可以編制簡要項目評估報告，內容較為簡單，包括項目評估簡表、項目簡要說明與附件。項目總評估的必要性（一）是綜合各分項評估結論，全面評價擬建項目的要求項目評估是個多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，但目的只有一個，即為投資決策服務。一旦完成產品市場、建設條件、技術、效益等評估，分別得出有關的結論之后，我們必須及時把這些成果加以整理匯總，綜合提煉，得出簡括而明確的結論，才能使決策者對擬建項目一目了然，便于及時、正確地做出判斷與決定。項目評估的內容是非常豐富的，從總體上講，這些內容既有經濟的又有非經濟的，既有宏觀的又有微觀的，既有定量的又有定性的。從項目評估的具體內容來看，包括了建設必要性的評估

57、、市場與規(guī)模的評估、建設條件的評估、技術與方案的評估、財務數據的測算、財務效益的評估、項目經濟效益的評估、社會效益的評估和項目風險分析等。這些內容又包含了許多更具體的內容。例如，建設條件評估中就包括了資源、工程與地質、原材料、燃料、動力條件、交通運輸、協(xié)作配套建設、環(huán)境保護、項目選址等方面的要求。前面我們所做的項目評估，雖然對所有的內容都做了分析，但它們都是分散在各個部分中，而且是相互獨立的，同時許多內容有很強的專業(yè)性。從決策的要求來看，這樣的評估論證是很難發(fā)揮其原有作用的，因為過于凌亂，且沒有形成相互聯系的整體性結論，同時專業(yè)性過強也使決策者難以理解和接受。因此，作為一份合格的項目評估報告，

58、應當對前面所做的各局部評估內容加以歸納、整理，并提出簡單明了的決策結論。（二）對從整體上形成一個正確的評估結論十分重要項目建設可以帶來效益，但建設過程需要各方面的投入。項目從建設到投產，其利弊得失涉及生產發(fā)展、國力消長、人民生活、社會福利和自然環(huán)境等許多方面。有的項目產品有市場，建設有條件，投入少，產出多，對企業(yè)、國家、整個社會的效益都好，無疑該項目是可行的；反之，必不可取。實際上，大多數的情況是項目評估中各局部評估的結論往往不盡一致，甚至在同一部分內容的不同指標之間，其結果也會有很大不同。這些是從不同角度、不同側面評估項目的必然結果，是十分正常的現象。作為項目評估人員，有責任從這些互相矛盾的

59、結論中，找到適合于本項目的正確結論，并加以說明。例如，某一能源建設項目，如果從項目財務角度分析，其內部收益率為6.8%，遠遠低于所規(guī)定的10%的財務收益率要求?？墒菑膰窠洕嵌仍u估這個項目，我們發(fā)現這個項目的經濟效益是好的，其內部收益率達到了39.2%，遠遠高于規(guī)定的10%收益率要求。這是一個由國家投資建設，用以解決國民經濟能源短缺問題的建設項目，其評估自然應當以國民經濟評估為主，所以這個項目完全是值得建設的。有時候各局部評估結論相互矛盾的問題十分突出，在這種情況下我們就需要通過總評估深入分析，統(tǒng)一思想，提出令人信服的意見。（三）是進行方案優(yōu)選的要求當項目只有一種方案時，我們要在可行與不可行

60、中做抉擇；如果有多個方案，我們必須通過比較選擇，挑選最優(yōu)方案。在實際評估工作中情況往往比較復雜，常常出現甲方案的某些分項評估結果優(yōu)于乙方案，而乙方案中另一些分項評估結果優(yōu)于甲方案。以一座水庫大壩為例，其防洪、灌溉、發(fā)電、航運等多種效益可以組合成許多方案姑且不論，單就其壩高庫容一方面說，就有高壩、中壩、低壩幾個方案。高壩方面，我們可以充分利用其水資源多發(fā)電，但上游淹沒區(qū)大，移民多，對生態(tài)環(huán)境影響大；相反，低壩則淹沒區(qū)小，移民少，對生態(tài)環(huán)境影響較小，但發(fā)電少，單位電力成本較高。可見，方案比選不僅存在于單項評估中，到了總評估階段，我們更要放開眼界，從更大范圍、更加長遠的需要方面進行綜合比較分析，真正