對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)實(shí)施方案

1、依據(jù)省國(guó)資委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于開展對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)的通知的通知（*國(guó)資改革（2020*號(hào)）以及*公司關(guān)于開展對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)的M（*企函2020*號(hào)）文件要求，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極推動(dòng)與神華*項(xiàng)目對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)的開展和實(shí)施，切實(shí)落實(shí)好行動(dòng)方案與工作清單，確保按期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，使對(duì)標(biāo)工作成為促進(jìn)公司提高管理能力、創(chuàng)新管理方法的有效手段，提高企業(yè)管理水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，打造國(guó)內(nèi)一流能源化工企業(yè)，結(jié)合公司實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)通過公司全面開展行業(yè)對(duì)標(biāo)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)管理理念、管理機(jī)制和先進(jìn)做法，全面提？嶂術(shù)、經(jīng)營(yíng)誕水平,增加公

2、刮亥心麝能力。總體要求：確定標(biāo)桿、查找差距，制定措施、狠抓落實(shí)。組織機(jī)構(gòu)建立對(duì)標(biāo)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和對(duì)標(biāo)推動(dòng)辦公室,為對(duì)標(biāo)活動(dòng)供應(yīng)組織保證。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)，使對(duì)標(biāo)活動(dòng)扎實(shí)有效開展，收到實(shí)效，特成立對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。又井示領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng): 副組長(zhǎng)：*成員：*對(duì)標(biāo)辦公室主任：*成員：各對(duì)標(biāo)部門負(fù)責(zé)人又并示考核組：*領(lǐng)導(dǎo)組全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)公司的對(duì)標(biāo)活動(dòng)，審批對(duì)標(biāo)實(shí)施方案，對(duì)重大問題進(jìn)行研究決策，定期聽取對(duì)標(biāo)管理辦公室的工作匯報(bào)。對(duì)標(biāo)辦公室，作為對(duì)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決定，負(fù)責(zé)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)推動(dòng)的日常管理工作，做好對(duì)標(biāo)工作的匯報(bào)工作。橢考核組負(fù)責(zé)Tg作的協(xié)調(diào)督辦、檢查考核等工作,確

3、保對(duì)標(biāo)工作高質(zhì)量完成。各有關(guān)單位要確定相對(duì)應(yīng)的對(duì)標(biāo)人員，具體負(fù)責(zé)本單位的推動(dòng)工作。三，實(shí)施步驟為保證對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)有序進(jìn)行，做到目標(biāo)明確，責(zé)任清楚，依據(jù)當(dāng)前公司實(shí)際狀況，經(jīng)過度析研判，本次對(duì)標(biāo)工作分以下三個(gè)階段推動(dòng)實(shí)施：第一階段研究部署時(shí)間：2020年9月2020年10月工作安排：公司成立對(duì)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組,就對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)推動(dòng)召開宣貫會(huì)議。公司各部門按部門職責(zé)與工作開展?fàn)顩r，深入分析當(dāng)前工作的現(xiàn)狀及存在問題，搜集神華寧煤項(xiàng)目的基本狀況，形成內(nèi)部對(duì)標(biāo)工作清單。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組審核，形成對(duì)標(biāo)工作清單，編制對(duì)標(biāo)實(shí)施方案。第二階段組織落實(shí)時(shí)間：2020年10月2022年6月工作安排：各對(duì)標(biāo)責(zé)任部門，發(fā)揮主觀

4、能動(dòng)性，主動(dòng)出擊，搜集神華*項(xiàng)目運(yùn)行信息及瓣，完善對(duì)標(biāo)信息。同時(shí)，加強(qiáng)與集團(tuán)公司聯(lián)系，組織公司人員赴神華*公司深入開展對(duì)標(biāo)溝通。依據(jù)收集整理的資料，與神華*進(jìn)行全面比較分析,從各專業(yè)方面來分析和研究，形成部門對(duì)標(biāo)工作報(bào)告并組織實(shí)施。報(bào)告內(nèi)容要包含對(duì)標(biāo)工作開展?fàn)顩r、量化指標(biāo)對(duì)比、原因分析、改進(jìn)措施和實(shí)施方案。其中改進(jìn)措施和實(shí)施方案要具體、明確、有效，要有可執(zhí)行性。第三階段評(píng)估深化時(shí)間：2022年6月-2022年12月工作安排：對(duì)標(biāo)工作辦公室負(fù)責(zé)跟蹤對(duì)標(biāo)整改措施的執(zhí)行，定期總結(jié),及時(shí)跟蹤對(duì)比，持續(xù)改進(jìn)并進(jìn)行跟蹤、評(píng)估。針對(duì)影響企業(yè)管理的關(guān)鍵因素，有針對(duì)性的采取管理和技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理提升。四，

5、對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)(一)加強(qiáng)戰(zhàn)略管理，提升戰(zhàn)略引領(lǐng)能力針對(duì)公司戰(zhàn)略管理意識(shí)不強(qiáng)，投資決策不科學(xué)、主責(zé)主業(yè)不突出、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平不高等問題，公司計(jì)劃進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略管理意識(shí)，緊緊圍繞落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略和提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的要求，科學(xué)謀劃戰(zhàn)略定位、主攻方向和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，切實(shí)強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃的剛性約束和有效落實(shí)；實(shí)施投資全周期管理，提高投資的科學(xué)性和有效性；強(qiáng)化國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，積極穩(wěn)妥實(shí)施走出去”，構(gòu)建更加適合國(guó)際化經(jīng)營(yíng)需要的管理機(jī)制。（二）加強(qiáng)組織管理，提升科學(xué)管控能力。針對(duì)公司定位不清楚、機(jī)構(gòu)設(shè)置不匹配、授權(quán)放權(quán)不充分、流程運(yùn)轉(zhuǎn)不順暢、管理方式不合理等問題，公司計(jì)劃進(jìn)一步明確部門職能定位，科學(xué)設(shè)置組織架構(gòu)，探索

6、推行“扁平化大部門制”項(xiàng)目制”發(fā)，建立健全目標(biāo)明確、邊界清楚、權(quán)責(zé)對(duì)等、精簡(jiǎn)高效的組織體系;分類開展授權(quán)放權(quán)，綜合考慮所出資企業(yè)進(jìn)展階段、行業(yè)特點(diǎn)、治理能力、篁里基礎(chǔ)等因素，賜予不同范圍、不同程度的授權(quán)放權(quán)，全面激發(fā)企業(yè)活力;德隹而亍機(jī)制，里鏈條、優(yōu)化工作満呈,砌呆纟隹只高菠轉(zhuǎn)、快速響應(yīng);轉(zhuǎn)變行政化WSfet,閣劇,鮑法人溜購(gòu)勾，依法履職行權(quán),提?業(yè)篁里市砒法治化水平;加強(qiáng)組織文化建設(shè)，著力培育傳承國(guó)有企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)、體現(xiàn)時(shí)代特征的企業(yè)文化，積極履行社會(huì)責(zé)任，塑造良好企業(yè)形象，不斷增加企業(yè)凝聚力、向心力和軟實(shí)力。（三）加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，提升精益運(yùn)營(yíng)能力。針對(duì)精細(xì)化管理能力不強(qiáng)、成本和質(zhì)量管控不到位、

7、運(yùn)營(yíng)效率不高等問題，公司計(jì)劃進(jìn)一步制立全員參與、協(xié)同高效、持續(xù)改善的精益管理理念，將精益發(fā)使用到研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理、營(yíng)銷服務(wù)等全流程全鏈條，以最小資源投入，創(chuàng)造更多更大價(jià)值；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各要素進(jìn)行合理有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、把握，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的安全、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保、低耗和均衡；著力優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，持續(xù)提升選購(gòu)的集約化、規(guī)范化、信息化、協(xié)同化水平,實(shí)現(xiàn)選購(gòu)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和全生命周期總成本最低;完善營(yíng)銷管理和用戶服務(wù)體系，科學(xué)制訂營(yíng)銷策略，創(chuàng)新服務(wù)模式,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和品牌形象，提高客戶忠誠(chéng)度和滿足度。（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提升價(jià)值創(chuàng)造能力。針對(duì)公司財(cái)務(wù)管控薄弱、資金使用效率不高、

8、資本運(yùn)營(yíng)能力不足等問題，公司計(jì)劃進(jìn)一步構(gòu)建一體化財(cái)務(wù)管控體系，深入推動(dòng)資金集中統(tǒng)一管理,完善全面預(yù)算管理和財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息貫穿和管控落地；充分挖掘和有效利用財(cái)務(wù)資源，持續(xù)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)成本費(fèi)用把握，不斷提高資源配置效率;建立健全資本管理體系，有效利用多層次資本市場(chǎng)，提高資本的流動(dòng)性和回報(bào)率，促進(jìn)國(guó)有資本保值增值，不斷提升價(jià)值創(chuàng)造能力。（五）加強(qiáng)科技管理，提升自主創(chuàng)新能力。針對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、創(chuàng)新效率不高、科技領(lǐng)軍人才不足、創(chuàng)新體制機(jī)制有待完善等問題,公司計(jì)劃進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃，強(qiáng)化新興技術(shù)和戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域前瞻性布局，加大研發(fā)投入，提升學(xué)問產(chǎn)權(quán)工作水平，打造長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)；

9、完善技術(shù)創(chuàng)新體系，形成基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相配套的梯次研發(fā)體系，加強(qiáng)高水平研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù);提高協(xié)同創(chuàng)新水平，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)國(guó)企創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，打造高水平雙創(chuàng)平臺(tái)，組建共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;完善體制機(jī)制,強(qiáng)化創(chuàng)新考核引導(dǎo)，健全人才引進(jìn)培育評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。（六）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，提升合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)、內(nèi)控體系不完善、合規(guī)管理不到位、責(zé)任追究力度不夠等突出問題，公司計(jì)劃進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，抓好各類風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、識(shí)別評(píng)估和研判處置，堅(jiān)決守住

10、不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的鰹;加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)規(guī)范運(yùn)營(yíng)和管控風(fēng)險(xiǎn)等作用，構(gòu)建全面、全員、全過程、全體系的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;推動(dòng)法律管理與經(jīng)營(yíng)管理深度融合，突出抓好規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重大決策的法律審核把關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)案件管理，著力打造法治國(guó)企;健全合規(guī)管理制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員的管理，推動(dòng)合規(guī)管理全面掩蓋、有效運(yùn)行；加強(qiáng)責(zé)任追究體系建設(shè)，加快形成職貴明確、流程清楚、規(guī)范有序的工作機(jī)制，加大違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究力度，充分發(fā)揮警示懲戒作用。（七）加強(qiáng)人力資源管理，提升科學(xué)選人用人能力。針對(duì)人力資源規(guī)劃不清楚、三項(xiàng)制度改革落實(shí)不到位、人才隊(duì)伍活力不足、高層次領(lǐng)軍人才缺乏等突岀問題

11、，公司計(jì)劃進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，堅(jiān)持人力資源管理與企業(yè)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)進(jìn)展同步謀劃，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，圍繞人力資源的獲取、配置、利用、保留和開發(fā)等核心環(huán)節(jié)持續(xù)探索創(chuàng)新，提高人力資源耐企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的支撐作用；完善市場(chǎng)化選人用人機(jī)制，拓展人才引進(jìn)渠道，著力推行契約化管理，健全薪酬安排激勵(lì)機(jī)制，全面推行崗位績(jī)效工資制度，統(tǒng)籌使用多種中長(zhǎng)期激勵(lì)方式，鼓舞支持學(xué)問、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素有效參與安排，充分激發(fā)各類人才的活力動(dòng)力；加強(qiáng)人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)，以創(chuàng)新型、專業(yè)化、高層次人才為重點(diǎn)，把握不同類別人才特點(diǎn)因才施策，持續(xù)優(yōu)化人才成長(zhǎng)路徑和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全面提升人才隊(duì)伍素養(yǎng)。（八）加強(qiáng)信息化管理，提升系統(tǒng)集成能力。針對(duì)

12、信息化U里缺賣情眥II、信息侑業(yè)務(wù)”兩張皮”、信息系統(tǒng)互聯(lián)互通不夠、存在安全隱患等問題，結(jié)合”十四五”網(wǎng)絡(luò)安全和信息化規(guī)劃制定和落實(shí)，以企業(yè)數(shù)字化智能化升級(jí)轉(zhuǎn)型為主線，公司計(jì)劃進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用；促進(jìn)業(yè)務(wù)與信息化的深度融合，推動(dòng)信息系統(tǒng)的平臺(tái)化、專業(yè)化和規(guī)模化，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程再造，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新動(dòng)力;打通信息”孤島”，統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，促進(jìn)以數(shù)字化為支撐的管理變革;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理體系建設(shè)，落實(shí)安全責(zé)任，完善技術(shù)手段，加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)保障，確保不發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。五、對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)工作要求（一）要強(qiáng)化省國(guó)資

13、委重要工作學(xué)問指示，抓好對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)。各對(duì)標(biāo)責(zé)任部門要建立常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，把對(duì)標(biāo)工作有機(jī)地融入到日常業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，確保對(duì)標(biāo)工作取得實(shí)效。對(duì)標(biāo)檢查組要督促好對(duì)標(biāo)工作完成，對(duì)對(duì)標(biāo)工作要常抓不懈,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。（二）公司各對(duì)標(biāo)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人要提高政治站位,認(rèn)清對(duì)標(biāo)工作開展的重大意義。在對(duì)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署下，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)對(duì)標(biāo)工作。各負(fù)責(zé)人要親自抓工作部署，親自研究提出工作思路和重大問題的解決方案。（三）對(duì)標(biāo)工作要結(jié)合實(shí)際狀況，理清工作思路，突出重點(diǎn)，扌度有序險(xiǎn)。各單位要不斷it埴找差3巨、自眺善,加強(qiáng)溝通、深入調(diào)研、集思廣益，借鑒經(jīng)驗(yàn)、有效地促進(jìn)對(duì)標(biāo)工作順當(dāng)實(shí)施，從而進(jìn)一步提高管理水平，提升經(jīng)營(yíng)管控水平，增加核心競(jìng)爭(zhēng)力。（四）加強(qiáng)對(duì)標(biāo)過程的宣傳引導(dǎo)，宣傳*要對(duì)對(duì)標(biāo)工作做好輿論宣傳,跟進(jìn)對(duì)標(biāo)過程，讓寬敞員工進(jìn)一步提高對(duì)本次橢工作重要意義a勺熟識(shí),主動(dòng)參成積極支持橢工作。各部門要以本次對(duì)標(biāo)工作為契機(jī)，深入推動(dòng)黨政融合，為公司高質(zhì)量進(jìn)展奠定強(qiáng)大的政治基礎(chǔ)。六、獎(jiǎng)勵(lì)考核為了更好推動(dòng)和深化對(duì)標(biāo)管理工作，并更準(zhǔn)確地反映對(duì)標(biāo)管理對(duì)促進(jìn)企業(yè)管理水平、提升生產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量及正確引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的程度，主要針對(duì)公司主要對(duì)標(biāo)改進(jìn)狀況進(jìn)行評(píng)估考核。(一)定期組織對(duì)標(biāo)管理提升行動(dòng)進(jìn)行檢查,在檢查中發(fā)明推動(dòng)效果較差的，考核責(zé)任單位或責(zé)任人500-1000元。（二）對(duì)于行動(dòng)