城市規(guī)劃原理ⅱ 城市總體布局（2） - 合肥工業(yè)大學課程

1、 城市規(guī)劃原理 Principles of Urban Planning 建筑與藝術(shù)學院2005級城市規(guī)劃專業(yè) 合肥工業(yè)大學建筑與藝術(shù)學院 . 城市規(guī)劃系Depart. of Urban Planning Institute of Architecture & Art Hefei Industrial UniversityMin Wumint062412613955126030Contents (): 城市與城市化 城市規(guī)劃理論與編制 城市構(gòu)成與用地規(guī)劃 城市發(fā)展戰(zhàn)略Contents (): 城市總體布局 居住區(qū)詳細規(guī)劃 城市公共空間 城市歷史文化遺產(chǎn)保護 城市規(guī)劃的實施 城市規(guī)劃的行政與法制

2、第五章 城市總體布局 （Urban Overall Layout） 城市功能、結(jié)構(gòu)與形態(tài) 城市總體布局基本原則 城市總體布局形式 近期建設(shè)規(guī)劃 結(jié)構(gòu)規(guī)劃和遠景規(guī)劃陶松齡同濟大學教授,博士生導(dǎo)師.建筑系第一任系主任，曾擔任同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院的院長職務(wù)，并曾長期擔任城市規(guī)劃原理的講課工作。 陶先生開創(chuàng)性的探索和研究了城市發(fā)展動力機制與城市功能結(jié)構(gòu)。 作業(yè)：小論文 題目：自理（近三日各類報紙城市建設(shè)相關(guān)內(nèi)容評價與感想） 要求： 1.2000字以上 . 2.可手寫（字跡工整）或打印. 時間： 3月11日交（第三周）.原始資料的調(diào)查、收集、分析與整理確定城市性質(zhì)、規(guī)模用地評定確定總體規(guī)劃的指導(dǎo)思

3、想、原則、目標各組成要素分析城市發(fā)展方向和形態(tài)道路交通系統(tǒng)分析工業(yè)布局分析公共建筑布局分析居住用地布局分析園林綠地系統(tǒng)分析總體布局藝術(shù)構(gòu)圖工程管線綜合分析城市藝術(shù)風貌探求 城市總體布局初步方案分析、論證、多方案比較確定方案并繪制正圖審批與立法、執(zhí)行與實施現(xiàn)狀調(diào)查分析比較規(guī)劃設(shè)計批準執(zhí)行城市總體規(guī)劃過程 城市總體布局，是通過城市主要用地 組成的不同形態(tài)表現(xiàn)出來的。第一節(jié) 城市功能、結(jié)構(gòu)與形態(tài) 城市總體布局重點“綜合”： 各類用地要求的綜合 對城市功能的滿足 用地間相互關(guān)系的協(xié)調(diào) 對城市結(jié)構(gòu)的滿足 城市空間藝術(shù)的要求 對城市形態(tài)的滿足 城市功能是城市存在的本質(zhì)特征，是城市系統(tǒng)對外部環(huán)境的作用和秩序

4、。1. 城市功能（Urban Function） 城市發(fā)展與城市功能的演化2. 城市結(jié)構(gòu)（Urban Structure） 城市問題與城市結(jié)構(gòu)的優(yōu)化GB城市規(guī)劃基本術(shù)語標準：城市結(jié)構(gòu)是“構(gòu)成城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展的主要要素，在一定時間形成的相互關(guān)聯(lián)、相互影響與相互制約的關(guān)系。”（即城市各組成部分間的內(nèi)在聯(lián)系。良好的結(jié)構(gòu)是規(guī)劃目標實現(xiàn)的保證。）2.1 城市結(jié)構(gòu)的內(nèi)容 經(jīng)濟結(jié)構(gòu) 社會結(jié)構(gòu) 政治結(jié)構(gòu) 空間結(jié)構(gòu) （空間結(jié)構(gòu)是社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在土地使用上的反映。）2.2 城市規(guī)劃的結(jié)構(gòu)理論（1）有機疏散理論（Theory of Organic Decentralization） E.Saarinen 19

5、18.（2）城市并非樹形（A City Is Not A Tree） ChristopherAlexander 樹形結(jié)構(gòu)強調(diào)事物單向聯(lián)系，脈絡(luò)清晰，是人工制造物的特征。 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)（半網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)）強調(diào)事物的聯(lián)系，承認事物的交叉與重疊運動，是自然界產(chǎn)物的常有特征。 城市的結(jié)構(gòu)關(guān)系絕不僅是單向樹形，而是多向網(wǎng)絡(luò)形.城市的復(fù)雜性 eg：城市空間多種功能的并合 （3）城市功能結(jié)構(gòu)理論（Theories of urban Functional Structure） 形成于芝加哥學派，運用社會經(jīng)濟學理論分析城市用地。 城市分為五個同心圓區(qū)域：中心商務(wù)區(qū)（CBD）過渡區(qū)（Transition Zone）工人居住

6、區(qū)良好住宅區(qū)（Zone of better residenses）通勤區(qū)（Commuters zone）社會學家伯吉斯: E.W.Burgess. 1923 同心圓理論Concentric Zone Theory 經(jīng)濟學家霍伊特： H.Hoyt，1939 扇形區(qū)理論Sector Theory根據(jù)64個美國中小城市住房租金分布狀況的統(tǒng)計，和幾個大城市居住狀況的調(diào)查，結(jié)論是：1、城市整體而言為圓形，核心只有一個；2、交通線路由市中心向外放射狀分布；3、隨著人口增加，城市將沿交通線路向外擴大，同一使用方式的土地從市中心附近開始逐漸向周圍移動，由軸狀延伸而形成扇形。 地理學家哈里斯：C.D.Harri

7、s. 厄爾曼：E.L.Ullman. 1945 多核心理論Multiple-nuclei Theory影響城市活動分布的因素：（1）有些活動要求位于城市中為數(shù)不多的地區(qū)；（2）有些活動受益于位置的互相接近；（3）有些活動對其他易產(chǎn)生對抗或消極影響，應(yīng)避免同時存在；（4）有些因負擔不起理想場所費用，不得不布置于不合適地點。四個因素共同作用，加上歷史遺留習慣和局部地區(qū)特征，相互協(xié)調(diào)功能在特定地點的彼此強化，不相協(xié)調(diào)功能在空間上的分離，因此形成地域分化，形成各自的核心，從而構(gòu)成整個城市的多中心。（1）勻質(zhì)分布結(jié)構(gòu) 無明顯核心，生長機會“均等”； 增長飽和時，可能出現(xiàn)“勻質(zhì)”堵塞，制約城市發(fā)展； 平坦

8、的北方地區(qū)多采用此方式； 符合“中規(guī)中矩”、“中庸”傳統(tǒng)哲學。2.3 城市的八種結(jié)構(gòu)形式eg：北京、西安、 Los Angeles、 Tokyo.etc.（2）蛛網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)（Spider Web/Ring-radial） 一種常見的結(jié)構(gòu)形態(tài)； 描述了城市自發(fā)的生長過程； 結(jié)構(gòu)弱點：“中心”問題加劇、交通堵塞、城市發(fā)展無序等。eg：Paris、Vienna、 Shanghai.etc.（3） 海星狀結(jié)構(gòu) 當蛛網(wǎng)的發(fā)展非全方位而在幾個方向進行，便形成海星狀； 多條向外延伸的走廊； 有強烈的向心性和開放性， 走廊作為生長個體，其數(shù) 量、長度、強度等均與市 中心容量及交通聯(lián)系有關(guān)。 （4）衛(wèi)星狀結(jié)構(gòu)（S

9、atellite） 多種大小不等的“Satellite”圍繞一個起主導(dǎo)作用的核心城市，兩者間以交通加以聯(lián)系。eg：London，Paris，Stockholm.etc.（5）帶狀結(jié)構(gòu)（Linear，Zonary） 海星狀的一個特例； 城市的發(fā)展方向僅沿一條軸線向兩個端點。 eg：蘭州（6）環(huán)狀結(jié)構(gòu)（Ring） 由帶狀城市首尾相接； 多半因自然地理因素或城市發(fā)展的歷史沿革造成。（7）星系結(jié)構(gòu)（Galaxy） 一般在大區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)； 一些互有聯(lián)系的城市以一定距離分散在一定區(qū)域范圍內(nèi)； 并非有明確中心，但各城市間互相聯(lián)系、互為依賴。eg：蘇南地區(qū)、遼中地區(qū).etc.（8）多中心網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)（Poly-ce

10、ntric Net） 地區(qū)間的各城市因不同發(fā)展機制而發(fā)展起來； 城市間的相互依賴較為薄弱，城市的發(fā)展完全開放。eg：底特律、珠江三角洲（深圳、珠海、江門、東莞、惠州 etc.） 3. 城市形態(tài)（ Urban Morphology，F(xiàn)orm， Landscape） 城市用地在外部空間上的表現(xiàn)形式GB 城市規(guī)劃基本術(shù)語標準：城市形態(tài)是“城市整體和內(nèi)部各組成部分在空間地域的分布狀態(tài)。” 通常指城市建成區(qū)的平面形狀、內(nèi)部功能結(jié)構(gòu)和道路系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與形態(tài)。 探討城市空間形態(tài)的歷史發(fā)展過程及主要影響因素； 尋求產(chǎn)生、發(fā)展、擴延或緊縮、迅速或緩慢等變化特征； 分析現(xiàn)狀城市形態(tài)利弊，運用空間形態(tài)一般規(guī)律對未來發(fā)

11、展作出評估和科學決策； 研究引導(dǎo)城市形態(tài)的對策與措施。 城市形態(tài)的形成：或為歷史發(fā)展過程中形成；或為自然發(fā)展的結(jié)果；或為規(guī)劃建設(shè)的結(jié)果。 （三者交替起作用）自發(fā)向心集中形式和放射路網(wǎng)通過規(guī)劃營建的城市多由城墻確定為矩形和方格路網(wǎng)結(jié)構(gòu)城市數(shù)量增加、功能充實、人口集聚、設(shè)施完善、用地擴張，形態(tài)演化3.1 城市形態(tài)的演變過程城市用地在外部空間上的表現(xiàn)形式（1）從城市發(fā)展階段看 靜態(tài)城市時期 （工業(yè)革命前） 動態(tài)發(fā)展時期（2）總體特征 同時具整體上絕對的動態(tài)性和階段上相對的穩(wěn)定性的特征。3.2 影響城市空間形態(tài)的因素 （1）直接因素 （2）間接因素 地理、自然條件 社會、經(jīng)濟條件 城市建設(shè)條件 各歷史

12、時期發(fā)展特征 國家政策、行政體制 規(guī)劃設(shè)計理論、建設(shè)法規(guī) 文化傳統(tǒng)理念3.3 城市形態(tài)的主要類型 絕對的多樣性和相對的類似性 城市空間形態(tài)可轉(zhuǎn)化 規(guī)劃學術(shù)界采用“圖解式分類法” ( 以城市行政區(qū)劃邊界以內(nèi)，主題建成區(qū)總平面外輪廓形狀為差別標準。)集中團塊型（Focal Form） 子類型：方形、圓形、扇形等 最常見的基本類型帶 型（Linear Form） 子類型：U型、S型、L型等 明顯呈單向或雙向發(fā)展放射型（Radial Form） 子類型：指狀、星狀、花狀等星座型（Conurbation Form）組團型（Cluster Form）散點型（Scattered Form）（1）集中團塊型（

13、Focal Form） 最常見的基本類型 子類型：方形、圓形、扇形等 特點： 長期緊湊發(fā)展； 以圈式向四周全方位擴展； 城市中心多處于幾何中心附近，呈一元化結(jié)構(gòu)； 道路網(wǎng)較規(guī)整，多為格網(wǎng)狀。 優(yōu)點： 利于合理利用土地、集中設(shè)置基礎(chǔ)設(shè)施、合理組織市內(nèi)交通。 缺點： 隨城市人口和建筑高度不斷提高，交通堵塞、環(huán)境質(zhì)量下降，有“攤大餅”之稱。（2）帶型（Linear Form） 明顯呈單向或雙向發(fā)展子類型：U型、S型、L型等形成因素：或依賴交通干線，呈長條帶狀發(fā)展；或沿湖海水面一側(cè)、江河兩岸延伸而成；或因地處山谷狹長地帶擴展而成；或受“帶形城市”理論影響按既定規(guī)劃實施而成。特點：城市各部分均能接近周邊

14、自然生態(tài)環(huán)境；空間布局和交通組織較單一；除市級中心外，需形成多個分區(qū)中心，呈多元化結(jié)構(gòu)。（3）放射型（Radial Form）子類型：指狀、星狀、花狀等特征： 城區(qū)主體團塊有3個以上明確發(fā)展方向； 多位于地形較平坦、對外交通便利的平原地區(qū)； 由原建成區(qū)沿交通干線自發(fā)或按規(guī)劃多向多軸向外延伸而成； 道路系統(tǒng)在中心地區(qū)為格網(wǎng)狀，外圍呈放射狀； 一定規(guī)模時期內(nèi)有一個主中心，屬一元化結(jié)構(gòu)；形成大城市后發(fā)展出多個副中心，屬多元化結(jié)構(gòu)；優(yōu)點： 易組織多交通流向及各種城市功能； 放射軸間可保留楔形綠化。缺點： 易引起過境交通穿越； 易演變?yōu)橥膱A式，在更大范圍上蔓延擴展。（4）組團型 （Cluster Fo

15、rm）特征： 城市建成區(qū)由2個以上相對獨立主體團塊和若干基本團塊組成，屬于多元化復(fù)合結(jié)構(gòu)； 多因河流或地形等自然條件影響，城市被分割成幾個具一定規(guī)模的分區(qū)，有各自中心和道路系統(tǒng)，團塊間有便捷通道使之聯(lián)系成一個實體； 既有較高效率，亦可保持良好的生態(tài)環(huán)境。（5）星座型（Conurbation Form）特征：由1個相當大規(guī)模主體團塊和3個以上次級基本團塊組成；通常為首都或特大地區(qū)中心城市，一定距離內(nèi)建設(shè)若干相對獨立新區(qū)或衛(wèi)星城鎮(zhèn)；規(guī)模較大，空間結(jié)構(gòu)似大型星座，具主城中心區(qū)及若干副中心或分區(qū)中心，為多元化結(jié)構(gòu)；聯(lián)系團塊之間以及對外交通的環(huán)形、放射性干道網(wǎng)，使之成為復(fù)雜而高度發(fā)展的綜合區(qū)域；特大城市

16、在多方向?qū)ν饨煌ǜ删€上間隔地串聯(lián)建設(shè)一系列獨立且較大新區(qū)或城鎮(zhèn)，形成放射性走廊或更大型城市群體。（6）散點型（Scattered Form）特征 無明確主體團塊； 各基本團塊在較大區(qū)域內(nèi)呈散點狀分布； 或為資源分散的礦業(yè)城市， 或處地形復(fù)雜的山地丘陵， 或由若干相距較遠、獨立發(fā)展、規(guī)模相近的城鎮(zhèn)組合而成（因特殊歷史或行政體制等原因）； 各組團需分別因地制宜地進行規(guī)劃布局； 通常交通聯(lián)系不便，難以組織較合理的城市功能。3.4 用地形態(tài)的生長與擴張（1）城市地段的空間擴張C.Alexander 實驗研究表明：地段的生長始終圍繞生長點進行，以一種連續(xù)的和“蛙跳”相結(jié)合的方式反復(fù)進行。新的生長點的產(chǎn)生

17、帶動周圍發(fā)展，達到新的均衡，同時孕育著新的生長點。（2）城市空間形態(tài)的演變4. 三者關(guān)系城市的功能是主導(dǎo)的、本質(zhì)的 城市發(fā)展的動力城市的結(jié)構(gòu)是內(nèi)涵的、抽象的 城市增長的活力城市的形態(tài)是表象的 城市形象的魅力 良好的城市： 功能、結(jié)構(gòu)和形態(tài)的高度協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。創(chuàng)造完美空間形態(tài)完善城市空間結(jié)構(gòu)強調(diào)城市綜合功能 幾乎所有的城市空間形態(tài)理論都是城市功能理論。1.1 現(xiàn)狀條件的限制和引導(dǎo) （1）地區(qū)交通 阻隔作用 1. 正確選擇城市的發(fā)展方向第二節(jié) 城市總體布局基本原則The Essential Principles of Urban Overall Layout eg：阜陽市（2）自然地形、地質(zhì)條件 不

18、良地形、地質(zhì) 地形平坦、地勢高亢發(fā)展的有利方向 （注意良好的用地條件與良田間關(guān)系的處理）（3）其它 對老城區(qū)的放棄，另建新城 改造、利用老城 對水城河流的利用 eg：寧國市 1.2 區(qū)域條件對城市發(fā)展方向的影響 （1）城市間的 “引力空間場 ”導(dǎo)致城鎮(zhèn)相向發(fā)展 eg：歙縣 （2）地區(qū)城鎮(zhèn)分布情況決定城市發(fā)展方向 eg：蘇錫常 2. 功能明確，重點安排城市主要用地 2.1 工業(yè)用地和其它經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)用地的布局 （1）分散式布局（小城市、小城鎮(zhèn)）優(yōu)點：建設(shè)容易，投資少缺點： 對城市生活干擾嚴重，污染防治不利。對策： 污染工業(yè)盡量集中，利于隔離和治理。（2）集中組團式（中等城市） 形成原因： 工業(yè)或

19、產(chǎn)業(yè)數(shù)量和規(guī)模增加 城市規(guī)模和功能擴大 城市和產(chǎn)業(yè)間干擾加劇布局： 工業(yè)相對自成體系，并與城市關(guān)系密切 工業(yè)用地緊緊圍繞主城區(qū)呈集中組團式布局（3）以工業(yè)區(qū)的形式出現(xiàn)，呈分散式（大城市） 城市出現(xiàn)“一城一區(qū)”或“一城多區(qū)”； 工業(yè)區(qū)內(nèi)各項設(shè)施配備較齊全； 城市類似“分裂”，或出現(xiàn) “飛地”，呈跳躍式發(fā)展。 如：上海：安亭汽車城、虹橋開發(fā)區(qū)等 合肥：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2.2 影響城市布局的大型項目的建設(shè)（1）大規(guī)模開發(fā)建設(shè) eg：開發(fā)區(qū)、大型企業(yè)的建設(shè)（2）大型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè) eg：機場、編組站等大型項目的建設(shè)往往會改變城市的發(fā)展方向大型項目的建設(shè)選址應(yīng)做多方案比較新項目應(yīng)與老城有良好的銜接和吻合 eg

20、:合肥市2.3 能夠反映城市職能的用地（1）風景旅游城市 景點 景區(qū) 歷史文化名城的保護（2）濱水城市 岸線的利用與保護 水域交通功能的發(fā)揮 水域環(huán)境功能的發(fā)揮 水體的保護（3）交通樞紐城市 鐵路站場的位置 主要鐵路線的位置2.4 反映城市用地的自然特征 應(yīng)反映特殊的城市用地特征，不同類型城市應(yīng)各具特色，避免“千城一面” 、“千城一圖”。 錢學森：“山水城市”的城市環(huán)境觀 eg：山地城市：重慶 平原城市：沈陽、鄭州、石家莊 海濱城市：海口、大連、煙臺3. 規(guī)劃結(jié)構(gòu)清晰，對外交通便捷3.1 城市各功能區(qū)的完整性 城市各功能區(qū)：工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、對外交通等。 （1）嚴格的 “功能分區(qū)” 缺點

21、: 割裂城市各組成部分間有機聯(lián)系 增加交通出行總量改正方案: 綜合區(qū)、大分區(qū)的出現(xiàn)（2）綜合區(qū)城市有機論與綜合區(qū)的出現(xiàn)直接相關(guān)城市中心區(qū)： 科技信息 + 金融 + 部分制造業(yè)科技工業(yè)園： 科研 + 制造業(yè) + 居住流通中心： 交通 + 倉儲業(yè) + 制造業(yè) （生活區(qū)內(nèi)的就業(yè)崗位、工業(yè)區(qū)內(nèi)的生活區(qū)、對外交通與商業(yè)流通.etc）3.2 注意各區(qū)之間的交通聯(lián)系 各功能區(qū)的聯(lián)系：城市中各個組成部分通過城市道路構(gòu)成一個相互協(xié)調(diào)、有機聯(lián)系的整體。 （1）干道系統(tǒng)劃分組團 eg：Moscow（2）干道系統(tǒng)串聯(lián)組團 eg：哈羅新鎮(zhèn)（3）反對追求結(jié)構(gòu)、犧牲功能的“形式主義” eg：中心放射狀道路的危害4. 各階段

22、協(xié)調(diào)發(fā)展留有發(fā)展余地 城市的發(fā)展是漫長、連續(xù)的過程，要合理規(guī)劃并良好銜接各階段。4.1 近期建設(shè)現(xiàn)實可行 （1）重在基礎(chǔ) （2）量力而行 （3）同步協(xié)調(diào) （4）集中緊湊、連片發(fā)展 近期采用分散式或隔離式均會帶來城市內(nèi)部聯(lián)系和道路系統(tǒng)的復(fù)雜化、基礎(chǔ)設(shè)施投入加大、服務(wù)業(yè)的分散。4.2 近、遠期協(xié)調(diào)配合（1）中心式：以現(xiàn)狀和近期建設(shè)用地為中心，城市原有中心不變，在其周圍布局和發(fā)展。 適用于：現(xiàn)狀基礎(chǔ)較好，中心功能較強大，可以擔負起城市中心的功能。 缺 點：近期建設(shè)任務(wù)較重，先期投入大，投資回報率低。（2）周邊式 以現(xiàn)狀和近期建設(shè)用地為端點，城市向另一側(cè)發(fā)展，以滾動模式逐步完善。 優(yōu) 點：投資收益率較

23、好 缺 點：城市中心較后形成，用地規(guī)律性易被打破。（3）各階段結(jié)構(gòu)特征統(tǒng)一 需貫徹始終的合理布局，城市各階段特征狀況統(tǒng)一。優(yōu) 點：城市布局較早實現(xiàn)，各階段均能保持清晰的結(jié)構(gòu)。缺 點：若控制不當，結(jié)構(gòu)易在后來建設(shè)中被破壞。 eg：合肥“風扇狀”結(jié)構(gòu)5.Integrative Harmony among Urban Overall Layout (P.206) Integrative Harmony between Internal Structure and External Structure Integrative Harmony between Upper-structure and Lo

24、wer-structure Combining Local Layout and Whole Layout Combining Immediate Construction Plan and Long-dated Controlling6.Planning Schemes Evolution of Urban Overall Layout (P.241) Multi-scheme Comparison Contents of Schemes Comparison Synthetically Assessment,Conclusion, and Improvement第三節(jié) 城市總體布局形式 F

25、orms of Urban Overall Layout 1. 相對集中的城鎮(zhèn)布局城市各組成要素集中緊湊、連片布置優(yōu)點： 便于集中設(shè)置較完善的市政、公共設(shè)施； 建設(shè)、管理經(jīng)濟，生產(chǎn)、生活方便； 適合于中、小城市和縣城。1.1 依托原有基礎(chǔ)發(fā)展形成的城市（我國大多數(shù)城市采用的方式） eg：洛陽市大型工業(yè)沿隴海線布置古城1.2 隨大型工業(yè)基地、水利樞紐等建設(shè)而形成的城市（新建） eg：齊齊哈爾市富拉爾基區(qū) 1.3 由分散居民點連成整體的城市 （1）分散居民點相向發(fā)展而聯(lián)成整體 eg：呼和浩特市 倉庫豐洲城舊城（歸化城）毛紡機電冶金、化工京包線（2）利用工程設(shè)施將城市聯(lián)成整體 eg：襄樊市 二汽襄樊

26、基地襄陽城綜合工業(yè)區(qū)（紡織）紡織樊城焦枝線2. 相對分散的城鎮(zhèn)布局2.1 受地下資源分布影響形成分散布局的礦區(qū)城市eg：淮南市2.2 受自然風景資源分布影響的風景旅游城市風景旅游資源的分布與開發(fā)、風景區(qū)和旅游勝地保護范圍的劃定對風景旅游城鎮(zhèn)的布局有直接影響。（1）風景區(qū)遠離城市 應(yīng)自成一體，配置完善的旅游設(shè)施和職工生活區(qū)，與臨近城市保持相對的獨立性。（2）風景區(qū)臨近城市與城市生活居住區(qū)聯(lián)成一片時，景區(qū)周圍用地建設(shè)需考慮到風景區(qū)資源的保護問題。 eg：承德市2.3 受水域岸線條件限制形成分散布局的港口城市 eg：連云港市2.4 山地城市 受地形條件限制，在山區(qū)、河套地區(qū)易形成分散式格局。 eg：

27、重慶市3. 集聚的城鎮(zhèn)群 ( agglomeration ) 3.1 衛(wèi)星城（1）定義 日本都市計劃概論：在市轄區(qū)范圍內(nèi)與中心城市有一定距離，生產(chǎn)、生活方面有密切關(guān)系但又相對獨立，人口規(guī)模在數(shù)萬人的城鎮(zhèn)。（2）發(fā)展過程第一代衛(wèi)星城：臥城（Sleeping Town，19101920）第二代衛(wèi)星城：半獨立的衛(wèi)星城（1918年）第三代衛(wèi)星城：完全獨立的衛(wèi)星城（1944年以后）第四代衛(wèi)星城：城鎮(zhèn)群（城市群）eg：密爾頓凱恩斯（Milton Keynes）規(guī)劃目標對就業(yè)崗位分布方式的選擇；采用第五種布局方式，即工廠和其它工作地點都分散；為避免交通的集中，大專院校、醫(yī)療中心、其他機構(gòu)布置在城市邊緣，城市

28、中心分散，共8個次中心；分散集散點，減少長距離交通，將交通負荷均勻分散到各干道上；3.2 城鎮(zhèn)群的布局（1）星座式城鎮(zhèn)群各小城市、衛(wèi)星城及城鎮(zhèn)圍繞中心城市在不同范圍內(nèi)分層向外發(fā)展，形成若干次中心，整個城鎮(zhèn)群在75100KM半徑范圍內(nèi)構(gòu)成有機整體。星座中心：50100萬人工業(yè)衛(wèi)星城：1030萬人小城市：2.57.5萬人小城鎮(zhèn)：12萬人（2）環(huán)狀城鎮(zhèn)群 布局形態(tài)上形成環(huán)狀或準環(huán)狀。eg：荷蘭 Ranstard地區(qū)（3）帶狀城鎮(zhèn)群 （4）指狀城市群帶形城市群是城市沿著一根軸發(fā)展而產(chǎn)生；指狀城市群是城市沿著若干方向軸發(fā)展的結(jié)果。1. 近期建設(shè)規(guī)劃的編制意義1.1 體現(xiàn)近期建設(shè)與長遠發(fā)展相銜接、與國民經(jīng)

29、濟和社會發(fā)展五年計劃相協(xié)調(diào)；1.2 對城市規(guī)劃體系的完善以及對總體規(guī)劃的深化；1.3 增強規(guī)劃的可操作性。第四節(jié) 近期建設(shè)規(guī)劃 Immediate Plan & Layout2. 近期建設(shè)規(guī)劃的編制重點2.1 城市用地布局和建設(shè)項目的時序安排土地供應(yīng)定量分析；2.2 城市用地布局和建設(shè)項目的安排與政府近期建設(shè)目標緊密結(jié)合，明確建設(shè)項目；2.3 明確城市建設(shè)控制要求明確城市各區(qū)域建設(shè)控制要求，提出建設(shè)項目適建范圍，約束城市建設(shè)的同時賦予規(guī)劃一定彈性；2.4 進行建設(shè)項目投資估算3. 近期建設(shè)規(guī)劃的編制內(nèi)容3.1 規(guī)劃期限：35年3.2 明確規(guī)劃指導(dǎo)思想、目標和原則3.3 確定近期建設(shè)范圍3.4

30、用地布局和重點項目的安排3.5 建設(shè)項目投資估算與經(jīng)濟分析3.6 規(guī)劃實施措施1. 結(jié)構(gòu)規(guī)劃（Structure Plan）1.1 結(jié)構(gòu)規(guī)劃的產(chǎn)生 起源于英國； 1974年頒布城鄉(xiāng)規(guī)劃法，編制Land Use Plan，但缺乏機動性； 1965年開始，出現(xiàn)Structure Plan，1968年形成法律，1971年修訂城鄉(xiāng)規(guī)劃法時得到肯定。常稱為Strategy Plan； 包含兩個層次 Structure Plan / Local Plan； Australia 19651970年完成Tomorrows Canberra第五節(jié) 結(jié)構(gòu)規(guī)劃與遠景規(guī)劃 Structure Plan & Persp

31、ective Plan of Urban Development1.2 結(jié)構(gòu)規(guī)劃的內(nèi)涵（英） 對Country（郡）的發(fā)展方向、重大空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施等作出結(jié)構(gòu)性的安排； 提出規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的發(fā)展目標和建議（eg：人口、住房、就業(yè)等），并為局部規(guī)劃提供格局； 協(xié)調(diào)公私營部門的決策及向政府和公眾闡明有關(guān)結(jié)果和建議。結(jié)構(gòu)規(guī)劃是一整套帶有示意圖的城市發(fā)展政策文件 主要成果：規(guī)劃圖和政策說明 政策說明：城市的土地使用（保留地、重建地區(qū)、環(huán)境改良地區(qū)、加強處理地區(qū)等）、主要交通線及有關(guān)政策1.3 結(jié)構(gòu)規(guī)劃的內(nèi)容（Contents） Introduction Strategies Frame of Development Environment （Landscape, Nature Conservation, Heritage Conservation） Development