中禾環(huán)保污染場(chǎng)地土壤調(diào)查報(bào)告綜述_第1頁(yè)
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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查綜述徐長(zhǎng)林 (深圳中禾環(huán)保工程有限公司,深圳 )2017年2月28日摘要:隨著我國(guó)城市化和工業(yè)化進(jìn)程的快速推進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與區(qū)域布局調(diào)整,人地矛盾日益突出,企業(yè)搬遷遺留污染場(chǎng)地造成的土壤污染安全隱患亟待解決。污染場(chǎng)地管理包括場(chǎng)地調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、修復(fù)設(shè)計(jì)、修復(fù)工程等一系列工作,其中污染場(chǎng)地調(diào)查工作是其它所有工作的根基。場(chǎng)地調(diào)查一般包括識(shí)別污染識(shí)別、初步調(diào)查和詳細(xì)調(diào)查、特征參數(shù)調(diào)查3個(gè)部分,本文主要對(duì)污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查工作的流程、內(nèi)容和注意事項(xiàng)等進(jìn)行梳理總結(jié)

2、。關(guān)鍵字: 工業(yè)場(chǎng)地 土壤污染 場(chǎng)地調(diào)查目 錄 TOC o 1-3 h z u 前 言近年來(lái)在快速城市化和污染土地再開(kāi)發(fā)過(guò)程中,發(fā)生了一系列嚴(yán)重的土壤污染事件。從2004年北京市宋家莊地鐵工程施工工人的中毒事件,到2013年廣東、湖南等地發(fā)現(xiàn)的鎘超標(biāo)“毒大米”事件,到2016年的江蘇常州的“毒地”,各地土壤污染事件時(shí)有發(fā)生,土壤問(wèn)題引起了人們的極大的關(guān)注。污染場(chǎng)地又稱(chēng)污染地塊,指因從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、處理、貯存有毒有害物質(zhì)、堆放或處理處置潛在危險(xiǎn)廢物、從事礦山開(kāi)采等活動(dòng)造成污染,經(jīng)環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以確認(rèn)其危害超過(guò)人體健康或生態(tài)環(huán)境可接受風(fēng)險(xiǎn)水平的場(chǎng)地(地塊)。根據(jù)2004年典型區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量

3、狀況探查研究數(shù)據(jù)顯示,珠三角地區(qū)近40%的農(nóng)田土壤重金屬超標(biāo),其中10%嚴(yán)重超標(biāo);2014年全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)顯示,全國(guó)土壤總超標(biāo)率達(dá)16.1%,其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%;2015年土地整治藍(lán)皮書(shū):中國(guó)土地整治發(fā)展研究報(bào)告No.2顯示,我國(guó)現(xiàn)有耕地中,有相當(dāng)數(shù)量耕地受到中度、重度污染,土壤點(diǎn)位超標(biāo)率接近20%,大多不宜耕種。土壤污染從地區(qū)分布來(lái)看,以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中部和東部最為嚴(yán)重。從經(jīng)濟(jì)大省廣東來(lái)看,清潔土壤只占到了11%,重度污染土壤占比卻高達(dá)12%。目前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇期,工業(yè)化和城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)引發(fā)了產(chǎn)

4、業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與區(qū)域布局的調(diào)整,我國(guó)工業(yè)化快速發(fā)展,各地化工、農(nóng)藥、冶煉、電鍍等工業(yè)企業(yè)和加油站、化學(xué)品儲(chǔ)罐、固體廢物處理等設(shè)施數(shù)量大、分布廣,不少企業(yè)設(shè)施生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、產(chǎn)品種類(lèi)多、生產(chǎn)工藝復(fù)雜、環(huán)境管理措施不到位,所在場(chǎng)地積累了多種污染物,包括各類(lèi)重金屬、持久性有機(jī)污染物(POPs)、揮發(fā)性有機(jī)污染物(VOCs)等毒性強(qiáng)、危害重的污染物。隨著城市化進(jìn)程的加快和“退二進(jìn)三”、土地整理等政策的逐步實(shí)施,大批工業(yè)企業(yè)新建、停產(chǎn)、關(guān)閉或搬遷。在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、居住等用地類(lèi)型變更過(guò)程中,要有效預(yù)防新污染、整治老污染、控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),就必須科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_(kāi)展場(chǎng)地環(huán)境狀況調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估工作。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總

5、書(shū)記、李克強(qiáng)總理等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了一系列新思想、新論斷和新要求,強(qiáng)調(diào)“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。作為本屆政府環(huán)境保護(hù)三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,土壤污染治理被提升到與大氣污染治理和水體污染治理同等重要的地位,土壤治理工作正逐步規(guī)范化。1場(chǎng)地調(diào)查概述隨著城市改造中越來(lái)越多化工企業(yè)退出市中心,大量原化工用地改建為住宅、商業(yè)用地,潛在土壤污染擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)增大。為了避免變遷后的工業(yè)場(chǎng)地對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境帶來(lái)危害,避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失,需要對(duì)場(chǎng)地的環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查,識(shí)別潛在的環(huán)境污染,確定合理有效的修復(fù)方法。為決策和場(chǎng)地的再利用提供科學(xué)依據(jù)。場(chǎng)地調(diào)查,指采用系統(tǒng)的

6、調(diào)查方法,確定場(chǎng)地是否被污染,及污染程度和范圍的過(guò)程。開(kāi)展污染場(chǎng)地土壤和地下水調(diào)查工作,是污染場(chǎng)地管理的重要環(huán)節(jié),為后續(xù)場(chǎng)地污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、修復(fù)技術(shù)方法可行性評(píng)估、修復(fù)工程實(shí)施及場(chǎng)地修復(fù)監(jiān)理驗(yàn)收提供基礎(chǔ)依據(jù),是污染場(chǎng)地環(huán)境管理的前提。場(chǎng)地調(diào)查工作繁瑣,所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)又是實(shí)施修復(fù)的基礎(chǔ),是其它所有工作的根基。2014年2月,環(huán)保部批準(zhǔn)發(fā)布了場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則(HJ 25.1-2014),為場(chǎng)地調(diào)查提供了技術(shù)參考。根據(jù)該技術(shù)導(dǎo)則,場(chǎng)地調(diào)查一般分為三個(gè)階段。第一階段確定是否污染,分為資料收集和分析、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、人員訪談、結(jié)論與分析四個(gè)步驟。第二階段通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)采樣和實(shí)驗(yàn)室分析,確定場(chǎng)地關(guān)注污染物種類(lèi)、濃度水

7、平和空間分布。第三階段用資料查詢(xún)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室分析測(cè)試等方法,調(diào)查場(chǎng)地特征參數(shù)和受體暴露參數(shù),供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和污染修復(fù)使用。2場(chǎng)地調(diào)查準(zhǔn)備工作2.1 場(chǎng)地調(diào)查指導(dǎo)性文件目前各地污染場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查主要以2014年環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)發(fā)布了場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則(HJ25.1-2014)、場(chǎng)地技術(shù)導(dǎo)則(HJ 25.2-2014)等5項(xiàng)污染場(chǎng)地系列標(biāo)準(zhǔn),以及污染場(chǎng)地修復(fù)技術(shù)目錄和工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查場(chǎng)調(diào)與修復(fù)工作指南(試行)為主要技術(shù)指導(dǎo)文件,開(kāi)展場(chǎng)地環(huán)境狀況調(diào)查工作。由于相關(guān)法律尚不健全,五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)以技術(shù)性規(guī)定為主,未規(guī)定相關(guān)管理要求,土壤修復(fù)領(lǐng)域的工作監(jiān)督、實(shí)施依據(jù)環(huán)境保護(hù)法確立的相關(guān)原則和近期土壤環(huán)境保護(hù)

8、和綜合治理工作安排(國(guó)辦發(fā)20137號(hào))、關(guān)于保障工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)利用環(huán)境安全的通知(環(huán)發(fā)2012140號(hào))等規(guī)范性文件進(jìn)行?,F(xiàn)行的土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB15618-1995)和地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-93)適用范圍小、項(xiàng)目指標(biāo)少,工業(yè)企業(yè)土壤環(huán)境質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查基準(zhǔn)(HJ/T25-1999)的適用范圍窄、暴露途徑少、技術(shù)路線(xiàn)舊,對(duì)具體場(chǎng)地土壤和地下水環(huán)境管理支撐作用不足,環(huán)境保護(hù)部已啟動(dòng)了場(chǎng)地環(huán)境管理配套標(biāo)準(zhǔn)制定工作。例如土壤環(huán)境保護(hù)法、土壤污染防治條例、農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選指導(dǎo)值等相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)也在制訂過(guò)程中,即將陸續(xù)頒布。2.2 場(chǎng)地調(diào)查項(xiàng)目成

9、員場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查是一項(xiàng)綜合性的工作,需要場(chǎng)地調(diào)查人員對(duì)環(huán)境各領(lǐng)域及各項(xiàng)知識(shí)具有較為深入的理解和掌握,因此,場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查工作應(yīng)委托專(zhuān)門(mén)的環(huán)境機(jī)構(gòu)進(jìn)行。其中第二、第三階段場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查,需要符合一定資質(zhì)的環(huán)境機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行。場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查隊(duì)伍主要由技術(shù)人員和管理人員組成,其主要職責(zé)是:監(jiān)督、管理調(diào)查進(jìn)程、進(jìn)行全過(guò)程場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查,技術(shù)資料查詢(xún)追蹤,并根據(jù)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查調(diào)研結(jié)果,為場(chǎng)地所有者、使用者提供決策依據(jù)。場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查應(yīng)由有資質(zhì)的人員承擔(dān),即場(chǎng)地調(diào)查人員要有相關(guān)的環(huán)境科學(xué)技術(shù)背景、經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和具有一定的調(diào)查經(jīng)驗(yàn)。場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查的工作小組至少應(yīng)具備三種人員:場(chǎng)地調(diào)查人員,技術(shù)審核人員(或場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查組組長(zhǎng))和決策

10、者。此外,還需要有場(chǎng)地的所有方人員、使用方人員及其法律代表參加。調(diào)查隊(duì)伍的具體人員組成如下:場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查人員執(zhí)行場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查的環(huán)境專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)提出建議,撰寫(xiě)報(bào)告。場(chǎng)調(diào)人員可以來(lái)自場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查委托方或?qū)I(yè)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查單位;一般來(lái)說(shuō),第二、第三階段場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查應(yīng)全部由專(zhuān)業(yè)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查單位人員承擔(dān)。技術(shù)審核人或場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查組長(zhǎng)有技術(shù)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員。通過(guò)審查場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查的方法、范圍、深度和調(diào)研結(jié)果等方面以把握技術(shù)精度,技術(shù)審核人也可以同時(shí)為項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,除審閱場(chǎng)調(diào)報(bào)告之外,也可帶領(lǐng)場(chǎng)調(diào)人員一起確定調(diào)查范圍和工作計(jì)劃。機(jī)構(gòu)決策者機(jī)構(gòu)決策者通常為委托方的管理者,或場(chǎng)地所有者。機(jī)構(gòu)決策者應(yīng)全過(guò)程監(jiān)督場(chǎng)

11、地交易活動(dòng),對(duì)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查出現(xiàn)的問(wèn)題,及各種相關(guān)事物應(yīng)始終保持著知曉和理解。場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查小組中的這一關(guān)鍵角色應(yīng)當(dāng)由一個(gè)或更多的人員來(lái)?yè)?dān)當(dāng)。場(chǎng)地方代表由委托機(jī)構(gòu)指派、代表委托機(jī)構(gòu)利益,負(fù)責(zé)執(zhí)行場(chǎng)地事務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員。在執(zhí)行工作任務(wù)時(shí),場(chǎng)地方代表要記錄和識(shí)別可能的候選場(chǎng)地。在場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查過(guò)程中,場(chǎng)地方代表通過(guò)提供場(chǎng)地基礎(chǔ)資料,協(xié)調(diào)場(chǎng)地所有者和使用者關(guān)系,促進(jìn)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查工作的順利進(jìn)行。法律代表機(jī)構(gòu)決策者也可派其法律代表參與場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查,確保場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查程序操作適當(dāng)。律師主要為場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查程序提出建議,參與文件審查,確保最終報(bào)告符合法律要求。在某些情況下,場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查文件可編寫(xiě)成律師文件報(bào)告(法律意見(jiàn)書(shū)

12、),為未來(lái)的業(yè)主提供檔案,確保其利益受到保護(hù)。場(chǎng)地所有者和使用者無(wú)論場(chǎng)地初始是處于閑置(租借終止)還是使用狀態(tài)(包括已經(jīng)有歸屬,正在使用),在場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查程序計(jì)劃中,讓當(dāng)前業(yè)主和使用者及早參與是十分重要的。場(chǎng)地所有者和使用者需要充分了解場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查過(guò)程的范圍、內(nèi)容以及調(diào)查過(guò)程的具體步驟,理解場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查和確認(rèn)環(huán)境污染及其責(zé)任的意義。場(chǎng)地所有者和經(jīng)營(yíng)者一般是場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查初步分析報(bào)告的審查者,也是最終報(bào)告的接受者。當(dāng)場(chǎng)調(diào)場(chǎng)地由一個(gè)機(jī)構(gòu)擁有或使用時(shí),場(chǎng)地管理人員在場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查中起著重要作用。場(chǎng)地管理負(fù)責(zé)人需要指派相關(guān)的人員,為現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)提供便利條件,為場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查工作組提供準(zhǔn)確的信息和資料。同樣,場(chǎng)地

13、附近的業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者也是該場(chǎng)地基本情況最好的信息來(lái)源,同時(shí)也是取得現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)信息和場(chǎng)地檔案資料的重要來(lái)源。2.3 場(chǎng)地調(diào)查項(xiàng)目費(fèi)用受經(jīng)濟(jì)條件和思想觀念影響,現(xiàn)階段我國(guó)場(chǎng)地調(diào)查工作在費(fèi)用和時(shí)間上的投入相對(duì)較少。國(guó)外污染場(chǎng)地調(diào)查費(fèi)用一般占整個(gè)場(chǎng)地管理費(fèi)用的20%,例如在美國(guó)的土壤修復(fù)市場(chǎng)中,場(chǎng)地調(diào)查是整個(gè)修復(fù)市場(chǎng)中業(yè)務(wù)量最大的一塊,占到項(xiàng)目投入的30%。相比而言,我國(guó)調(diào)查費(fèi)用的占比較低,如某農(nóng)藥廠調(diào)查費(fèi)用約200萬(wàn)元,修復(fù)費(fèi)用約2.8億元,調(diào)查費(fèi)用僅占整體費(fèi)用的0.71%。另一方面,各地場(chǎng)地調(diào)查市場(chǎng)比較混亂,低價(jià)中標(biāo)盛行。主要原因?yàn)楦鞯赝寥佬迯?fù)項(xiàng)目中最重要的前期環(huán)節(jié)環(huán)境調(diào)查通常被忽視。加之我國(guó)目前的很

14、多土壤項(xiàng)目,其場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查和修復(fù)工作是分開(kāi)的,而后者的價(jià)格由前者的報(bào)告結(jié)果決定。場(chǎng)地調(diào)查市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序,低價(jià)中標(biāo)盛行,導(dǎo)致修復(fù)公司進(jìn)場(chǎng)后,因數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確成本增加利潤(rùn)減少甚至賠本,或者要么為了保證利潤(rùn)而不規(guī)范修復(fù),造成環(huán)境的二次污染,嚴(yán)重影響了土壤修復(fù)的效果,直接導(dǎo)致數(shù)據(jù)不真實(shí)、不可靠,增加了場(chǎng)地修復(fù)的不確定性。2.4 場(chǎng)地調(diào)查項(xiàng)目周期場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查工作的周期取決于場(chǎng)地轉(zhuǎn)移的形式、場(chǎng)地的位置、場(chǎng)地的環(huán)境狀況及參與場(chǎng)地交易的機(jī)構(gòu)。場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查過(guò)程可能包括一個(gè)或多個(gè)階段;根據(jù)調(diào)查工作的具體情況,場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查程序可能會(huì)有所變化。表2-1為第一階段場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查時(shí)間上的總體安排與活動(dòng)內(nèi)容。場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查負(fù)責(zé)人在進(jìn)

15、行第一階段工作安排時(shí),應(yīng)該考慮到場(chǎng)地轉(zhuǎn)移過(guò)程的復(fù)雜性和場(chǎng)地特征的獨(dú)特性。對(duì)于整個(gè)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查過(guò)程而言,應(yīng)制定一個(gè)有彈性的工作計(jì)劃。第二、第三階段的工作,應(yīng)根據(jù)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查的具體情況和相關(guān)專(zhuān)業(yè)判斷,制定場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查的工作計(jì)劃。表2-2為第一階段場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查活動(dòng)工作內(nèi)容。表2-1 第一階段場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查時(shí)間安排序號(hào)工作內(nèi)容工作天數(shù)1場(chǎng)地訪問(wèn)前的準(zhǔn)備工作342場(chǎng)地訪問(wèn)353檔案和有關(guān)記錄查詢(xún)464法律法規(guī)調(diào)研465地質(zhì)與水文資料調(diào)研356第一階段報(bào)告編寫(xiě)58*第一階段總工作天數(shù)為1520日,不同工作內(nèi)容可以同時(shí)或交叉進(jìn)行,具體所需時(shí)間將因場(chǎng)地類(lèi)型與交易類(lèi)型不同而變化。表2-2 第一階段場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查工作

16、內(nèi)容內(nèi)容準(zhǔn)備工作現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)檔案盒有關(guān)記錄查詢(xún)官方或相關(guān)法律文件地質(zhì)與水文地質(zhì)資料調(diào)研第一階段報(bào)告主要活動(dòng)取得場(chǎng)地使用與活動(dòng)的基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備場(chǎng)地地圖聯(lián)系業(yè)主,為場(chǎng)地訪問(wèn)建立后勤保障制定與發(fā)放調(diào)查表場(chǎng)地及其臨近地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查會(huì)見(jiàn)場(chǎng)地業(yè)主、場(chǎng)地上的雇員與臨近地區(qū)場(chǎng)地業(yè)主研究場(chǎng)地文件場(chǎng)地業(yè)主變化與場(chǎng)地使用歷史航片、場(chǎng)地照片、擁有的各類(lèi)執(zhí)照及以前的環(huán)境調(diào)查資料調(diào)研與分析場(chǎng)地?fù)碛械母黝?lèi)許可證及達(dá)標(biāo)情況地下水流向地下水埋深水質(zhì)土壤特征場(chǎng)地地形場(chǎng)地水文地質(zhì)情況報(bào)告初稿報(bào)告修訂印刷與交付報(bào)告影響進(jìn)度的潛在因素回收調(diào)查表,獲取有關(guān)證明材料進(jìn)入場(chǎng)地的安全問(wèn)題場(chǎng)地人員的配合程度場(chǎng)地規(guī)模與復(fù)雜性到達(dá)場(chǎng)地的時(shí)間記錄的可取得性記

17、錄設(shè)施的可接近性文件收集的難易程度資料收集的難易程度對(duì)于報(bào)告修改意見(jiàn)的響應(yīng)*資料來(lái)源:Guide on Evaluating Environmental Liability for Property Transfers.2.5 場(chǎng)地調(diào)查設(shè)備及儀器場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查過(guò)程中的第二階段 初步調(diào)查和詳細(xì)調(diào)查 過(guò)程中涉及采樣的過(guò)程,要求有一定的專(zhuān)業(yè)設(shè)備及儀器,一方面滿(mǎn)足場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查工作取樣的需要,另一方面保障現(xiàn)場(chǎng)工作人員的人身安全?,F(xiàn)場(chǎng)采樣應(yīng)準(zhǔn)備的材料和設(shè)備包括:定位儀器、現(xiàn)場(chǎng)探測(cè)設(shè)備、調(diào)查信息記錄裝備、監(jiān)測(cè)井的建井材料、土壤和地下水取樣設(shè)備、樣品的保存裝置和安全防護(hù)裝備等。定位和探測(cè)類(lèi)。采樣前,可采用卷尺、

18、GPS 衛(wèi)星定位儀、經(jīng)緯儀和水準(zhǔn)儀等工具在現(xiàn)場(chǎng)確定采樣點(diǎn)的具體位置和地面標(biāo)高,并在采樣布點(diǎn)圖中標(biāo)出??刹捎媒饘偬綔y(cè)器或探地雷達(dá)等設(shè)備探測(cè)地下障礙物,確保采樣位置避開(kāi)地下電纜、管線(xiàn)、溝、槽等地下障礙物。采用水位儀測(cè)量地下水水位,采用油水界面儀探測(cè)地下水非水相液體。現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)??刹捎帽銛y式有機(jī)物快速測(cè)定儀、重金屬快速測(cè)定儀、生物毒性測(cè)試等現(xiàn)場(chǎng)快速篩選技術(shù)手段進(jìn)行定性或定量分析,可采用直接貫入設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)測(cè)試地層和污染物垂向分布情況,也可采用土壤氣體現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)手段和地球物理手段初步判斷場(chǎng)地污染物及其分布,指導(dǎo)樣品采集及監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)。采用便攜式設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定地下水水溫、pH 值、電導(dǎo)率、濁度和氧化還原電位等

19、。3場(chǎng)地調(diào)查工作內(nèi)容污染場(chǎng)地調(diào)查包括場(chǎng)地污染識(shí)別、初步調(diào)查和詳細(xì)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估三個(gè)階段。目的是識(shí)別場(chǎng)地特征污染物以及污染分布狀況,掌握?qǐng)龅氐貙咏Y(jié)構(gòu)和水文地質(zhì)條件,為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和修復(fù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。3.1 第一階段 場(chǎng)地污染識(shí)別場(chǎng)地污染識(shí)別是掌握?qǐng)龅匚廴練v史情況及污染現(xiàn)狀,篩查整理場(chǎng)地信息,構(gòu)建場(chǎng)地污染概念模型,判斷場(chǎng)地是否存在污染并提出下一步驟工作建議。主要通過(guò)資料收集、場(chǎng)地踏查以及人員訪談等方式開(kāi)展第一階段場(chǎng)地土壤環(huán)境調(diào)查研究,初步分析場(chǎng)地環(huán)境污染狀況。表2-3 場(chǎng)地調(diào)查第一階段內(nèi)容清單組成內(nèi)容資料收集與分析場(chǎng)地利用變遷資料場(chǎng)地環(huán)境資料場(chǎng)地相關(guān)記錄有關(guān)政府文件場(chǎng)地所在區(qū)域自然社會(huì)信息現(xiàn)場(chǎng)踏勘場(chǎng)地

20、的現(xiàn)狀場(chǎng)地歷史相鄰場(chǎng)地的現(xiàn)狀相鄰場(chǎng)地的歷史情況周?chē)鷧^(qū)域的現(xiàn)狀與歷史情況地質(zhì)、水文地質(zhì)、地形的描述人員訪談/3.2 第二階段初步調(diào)查和詳細(xì)調(diào)查根據(jù)第一階段場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查結(jié)果,制定合理的布點(diǎn)、采樣與分析方案。開(kāi)展土壤樣品采集及實(shí)驗(yàn)室分析工作,全面掌握?qǐng)龅赝寥牢廴疚镱?lèi)型、污染程度和空間分布特征。現(xiàn)場(chǎng)采樣分析是通過(guò)制定現(xiàn)場(chǎng)工作計(jì)劃,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣、樣品檢測(cè)和數(shù)據(jù)分析等步驟,確定場(chǎng)地污染狀況。采用工作計(jì)劃在對(duì)前期場(chǎng)地污染識(shí)別的基礎(chǔ)上,判斷場(chǎng)地特征污染物遷移轉(zhuǎn)化特征,進(jìn)行調(diào)查布點(diǎn)設(shè)計(jì)?,F(xiàn)場(chǎng)采樣需配置地球物理探測(cè)工具(探地雷達(dá)、管線(xiàn)探測(cè)儀)進(jìn)行輔助檢測(cè),土壤和地下水樣品采樣按照“少擾動(dòng)、勿混合、勤記錄”的原則操

21、作。質(zhì)量保證與質(zhì)量控制需嚴(yán)格按照現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)驗(yàn)室要求執(zhí)行。需通過(guò)篩選分析和污染物轉(zhuǎn)化特征分析,確定檢測(cè)分析指標(biāo)。檢測(cè)結(jié)果分析與表征則主要是依據(jù)關(guān)注污染物濃度是否超過(guò)國(guó)家和地方等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及清潔對(duì)照點(diǎn)濃度,判斷是否需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。表2-4 場(chǎng)地調(diào)查第二階段內(nèi)容清單組成內(nèi)容初步調(diào)查核查已有信息 判斷污染物的可能分布制定采樣方案制定安全防護(hù)計(jì)劃制定檢測(cè)方案質(zhì)量保證和質(zhì)量控制詳細(xì)調(diào)查初步調(diào)查結(jié)果的分析和場(chǎng)調(diào)制定采樣方案制定檢測(cè)方案調(diào)整其它方案3.3 第三階段 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)場(chǎng)地未來(lái)用地規(guī)劃,分析不同土地利用方式下的暴露途徑和敏感受體,建立“污染源-遷移途徑-受體”的暴露風(fēng)險(xiǎn)鏈條,構(gòu)建場(chǎng)地概念模型。主要進(jìn)行

22、場(chǎng)地特征參數(shù)、區(qū)域環(huán)境參數(shù)和暴露參數(shù)的調(diào)查。對(duì)場(chǎng)地特征參數(shù)和受體暴露參數(shù)的調(diào)查可采用資料查詢(xún)、數(shù)據(jù)庫(kù)檢索、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室分析測(cè)試等方法,篩選場(chǎng)地污染物多介質(zhì)遷移轉(zhuǎn)化數(shù)值模型,確定受體暴露參數(shù)和場(chǎng)地特征參數(shù)和關(guān)注污染物理化與毒性參數(shù),計(jì)算場(chǎng)地土壤關(guān)注污染物的致癌風(fēng)險(xiǎn)值和非致癌危害指數(shù)。針對(duì)場(chǎng)地污染及風(fēng)險(xiǎn)狀況,提出場(chǎng)地污染風(fēng)險(xiǎn)控制與治理修復(fù)的對(duì)策建議。所獲得結(jié)論,可以數(shù)據(jù)報(bào)告形式,直接提供給風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和污染修復(fù)使用。表2-5 場(chǎng)地調(diào)查第三階段內(nèi)容清單類(lèi)別內(nèi)容場(chǎng)地特征參數(shù)不同代表位置和土層或選定土層的土壤粒徑分布、土壤容重、孔隙度、有機(jī)碳含量、滲透性等影響污染物遷移、轉(zhuǎn)化的有關(guān)參數(shù);以及詳細(xì)的地下水

23、補(bǔ)給和排泄情況、水力傳導(dǎo)系數(shù)、水力坡降、氧化還原性以及微生物種類(lèi)和密度等參數(shù)、場(chǎng)地所在地氣象、水文地質(zhì)特征等參數(shù),如年平均風(fēng)速、地層結(jié)構(gòu)等。受體暴露參數(shù)敏感人群結(jié)構(gòu)(年齡、體重情況等),通過(guò)各種介質(zhì)暴露的時(shí)間、頻率、周期、速率等。4注意事項(xiàng)污染場(chǎng)地修復(fù)前,首先要詳細(xì)解讀和分析場(chǎng)地調(diào)查報(bào)告,掌握?qǐng)龅匚廴痉N類(lèi)、污染范圍和水文地質(zhì)等信息。但由于我國(guó)目前污染場(chǎng)地在調(diào)查階段的費(fèi)用支出較少,因此場(chǎng)地調(diào)查報(bào)告有時(shí)也存在一定的不確定性,無(wú)法指導(dǎo)修復(fù)工程實(shí)施。例如調(diào)查采樣密度不夠,導(dǎo)致修復(fù)邊界劃定不準(zhǔn)確;調(diào)查工作不全面,缺乏水文地質(zhì)信息、地下管線(xiàn)分布信息等。此外,污染場(chǎng)地的場(chǎng)調(diào)和修復(fù)實(shí)施間隔的時(shí)間一般較長(zhǎng)。因此

24、場(chǎng)地調(diào)查的結(jié)果(如修復(fù)范圍)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審后,可能由于場(chǎng)地后續(xù)挖土或堆土等擾動(dòng)原因,導(dǎo)致先前確定的修復(fù)范圍已不符合實(shí)際情況。修復(fù)單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況客觀分析、仔細(xì)辨別后,決定是否需要開(kāi)展修復(fù)前的調(diào)查工作,以避免修復(fù)過(guò)程中出現(xiàn)修復(fù)超量或修復(fù)設(shè)計(jì)不符合場(chǎng)地實(shí)際情況。4.1補(bǔ)充調(diào)查每一次場(chǎng)地調(diào)查工作完成后,應(yīng)建立清晰的場(chǎng)地概念模型,包括污染特征和水文地質(zhì)情況,為后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和修復(fù)設(shè)計(jì)提供支撐。調(diào)查完成后,如果在修復(fù)邊界確定時(shí)發(fā)現(xiàn)某些區(qū)域的邊界劃定具有不確定性,應(yīng)再去現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。有些污染場(chǎng)地因?yàn)榛膹U時(shí)間長(zhǎng),資料缺失,尤其是缺失地下管線(xiàn)分布資料。由于無(wú)法準(zhǔn)確確定地下管線(xiàn)的位置,這給修復(fù)工程帶來(lái)極大的困

25、難和危險(xiǎn)性,因此調(diào)查過(guò)程中也應(yīng)盡量調(diào)查清楚。4.2重視水文地質(zhì)調(diào)查工作水文地質(zhì)調(diào)查對(duì)指導(dǎo)污染調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和后期修復(fù)意義重大。場(chǎng)地調(diào)查涉及多個(gè)學(xué)科的合作和交叉,如環(huán)境工程、水文地質(zhì)學(xué)、環(huán)境化學(xué)等。水文地質(zhì)調(diào)查是場(chǎng)地調(diào)查的重要內(nèi)容之一,水文地質(zhì)條件不僅影響污染物在場(chǎng)地中的遷移和轉(zhuǎn)換,更是選擇修復(fù)工藝的重要因素之一。如果場(chǎng)地水文地質(zhì)條件調(diào)查不清楚,進(jìn)行盲目修復(fù),會(huì)導(dǎo)致修復(fù)成本高、工期長(zhǎng)。附件:附件1 北京宋家莊地鐵站中毒事件 2004年4月28日,北京宋家莊地鐵站施工過(guò)程中發(fā)生一起中毒事件。宋家莊地鐵站所在地點(diǎn)原是北京一家農(nóng)藥廠廠址,始建于上世紀(jì) 70 年代。盡管已搬離多年,但仍有部分有毒有害氣體

26、遺留在地下。當(dāng)挖掘作業(yè)到達(dá)地下5米處時(shí),3名工人急性中毒,后被送往醫(yī)院治療,該施工場(chǎng)地隨之被關(guān)閉。之后北京市環(huán)保局開(kāi)展了場(chǎng)地監(jiān)測(cè)并采取了相關(guān)措施。之后污染土壤被挖出運(yùn)走進(jìn)行焚燒處理。該事件標(biāo)志著中國(guó)重視工業(yè)污染場(chǎng)地修復(fù)與再開(kāi)發(fā)的開(kāi)始。來(lái)源:新華社瞭望周刊,2009年第9期附件2 場(chǎng)地調(diào)查指導(dǎo)文件場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則 HJ25.1Y2014場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則 HJ 25.2-2014土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 HJ-T166-2004工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查場(chǎng)調(diào)與修復(fù)工作指南(試行)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB 15618地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB/T 14848地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 HJ/T 164土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 HJ/T 166

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