這必將對引漢濟渭工程建設和渭河水環(huán)境治理陜西江河水庫管理局

1、引漢濟渭工程對渭河水環(huán)境的影響 渭河是關系陜西特別是關中地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設至關重要的一條河流。為了解決這條河流面臨的諸多環(huán)境問題，省水利學會、水伙伴協(xié)會、環(huán)境科學協(xié)會和渭河流域管理局已經(jīng)連續(xù)舉行了與之相關的兩次論壇，今天我們又邀請了各個方面的專家學者舉行第三次論壇，共同探討渭河的水環(huán)境問題，這必將對引漢濟渭工程建設和渭河水環(huán)境治理產(chǎn)生重大而深遠的影響。 渭河的存在，奠定了關中平原在我國歷史上的中心地位，周秦漢唐等13個王朝能定都陜西與渭河的功績是分不開的，當時建設的鄭國渠、渭河槽運、唐長安城的供水系統(tǒng)和后來的“關中八惠”都對當時的經(jīng)濟社會發(fā)展，甚至國家的統(tǒng)一奠定了堅實的物質基礎；

2、渭河的在現(xiàn)代的主要功績主要有四個方面：一是保證全省的糧食安全，流域內(nèi)九大灌區(qū)以占全省1/7的耕地面積生產(chǎn)了占全省1/3的糧食產(chǎn)量和大量的果品蔬菜；二是保證了2000多萬人的生活用水；三是為工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設提供了供水保障；四是為提高城市品位和人居環(huán)境提供了生態(tài)環(huán)境。 一、渭河水環(huán)境問題已得到國家和省委省政府的高度重視一、渭河水環(huán)境問題已得到國家和省委省政府的高度重視渭河八大突出矛盾 一是與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相比，渭河人均水資源量低于國際公認的絕對缺水線以下，屬于典型的資源性缺水地區(qū)；二是20世紀90年代以來由于氣候變化因素渭河水量呈現(xiàn)減少趨勢；三是渭河流域水資源開發(fā)利用程度已經(jīng)很高，今后的開發(fā)

3、利用嚴重受到生態(tài)環(huán)境的制約；四是進一步解決渭河流域的缺水問題同時還將受到用水總量控制、工程建設難度加大、節(jié)水和治污缺乏有力的激勵和監(jiān)管機制；五是局部好轉總體加劇的水質污染是渭河水環(huán)境建設面臨的重大課題；六是由于歷史原因渭河“小水大災”的問題還將在較長時期繼續(xù)存在；七是下游洪水災害和生態(tài)環(huán)境引發(fā)的社會問題仍需予以高度關注；八是水土流失問題是渭河各種災害的基礎性因素。 一、渭河水環(huán)境問題已得到國家和省委省政府的高度重視渭河的問題得到廣泛關注和重視 國務院已經(jīng)批準了渭河流域重點治理規(guī)劃，正在抓緊實施。 西安、寶雞、咸陽也在渭河及其支流建設了一批城市景觀工程。 渭河管理局正在抓緊實施渭河綠色生態(tài)長廊、

4、城市景觀長廊和歷史文化長廊。 著眼長遠發(fā)展，改善渭河水環(huán)境還需要進一步采取一些重大的工程措施、法制措施和經(jīng)濟調(diào)節(jié)措施，其中引漢濟渭調(diào)水工程是其中的工程措施之一。二、引漢濟渭調(diào)水對渭河水環(huán)境建設的重大作用 引漢濟渭調(diào)水工設計年調(diào)水總量15.5億m3，工程建設任務是向渭河沿岸重要城市、縣城、工業(yè)園區(qū)供水，逐步退還擠占的農(nóng)業(yè)與生態(tài)用水，緩解城市與農(nóng)業(yè)、生態(tài)用水矛盾，不僅提高渭河水資源的承載能力，保障經(jīng)濟社會發(fā)展用水起到至關重要的作用，而且還將極大的改善渭河水環(huán)境，以至實現(xiàn)建設綠色渭河的目標，重現(xiàn)渭河昔日的風采。二、引漢濟渭調(diào)水對渭河水環(huán)境建設的重大作用 促進渭河流域乃至全省水資源優(yōu)化配置格局的形成將

5、首先貫通西起寶雞，東至渭南沿秦嶺城市供水大通道，并加快城市供水網(wǎng)絡的形成，使廣大區(qū)域城鄉(xiāng)供水網(wǎng)連成一片，近1000萬人喝上漢江清水。沿渭河供水問題的解決，創(chuàng)造了水資源優(yōu)化配置、高水高用、統(tǒng)一調(diào)度的條件。渭河水量的增加，必將直接導致渭河入黃水量的增加，在國家實行總量控制的前提下，我們可以通過“以下補上”的水資源配置方略，爭取陜北能源化工基地在黃河的用水權。在彌補流域和區(qū)域水資源條件不平衡，促進流域和區(qū)域水資源優(yōu)化配置做出重大貢獻。優(yōu)化配置格局的形成，將極大提高水資源的合理、高效利用，為水環(huán)境改善做出重要的貢獻。二、引漢濟渭調(diào)水對渭河水環(huán)境建設的重大作用 緩解渭河流域水資源的供需矛盾，提高承載能力

6、可基本解決西安、寶雞、咸陽、渭南、楊凌五市區(qū)及26個縣、市工業(yè)和城鎮(zhèn)用水問題。逐步改變城市工業(yè)擠占農(nóng)業(yè)、生態(tài)水和超采地下水的局面。人均占有水資源量和用水量提高，新增城市工業(yè)生產(chǎn)可用水量14億m3，可支撐國內(nèi)生產(chǎn)總值4000-7000億元，支撐400-500萬人的城市規(guī)模，從而為關中的率先發(fā)展，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和小康社會目標起到促進作用。二、引漢濟渭調(diào)水對渭河水環(huán)境建設的重大作用 提高渭河納污和沖沙能力，改善水環(huán)境增加渭河入黃水量7-9億m3 。渭河干流納污能力得到提高。提高河道的沖沙能力，通過水量調(diào)度措施制造人造洪峰，緩解渭河河道泥沙淤積的問題。二、引漢濟渭調(diào)水對渭河水環(huán)境建設的重大作用 遏

7、制地下水超采，減輕環(huán)境地質災害引漢濟渭工程實施后，關中地區(qū)地下水開采實行總量控制，總計將壓采地下水4.59億m3，其中供水范圍內(nèi)渭河沿線城市群壓采地下水2.73億m3，并關停一部分水源井，可以有效的遏制由于地下水過量開采引發(fā)的一系列環(huán)境地質和潛水污染問題。封閉自閉井未央湖二、引漢濟渭調(diào)水對渭河水環(huán)境建設的重大作用 部分滿足城鎮(zhèn)人工生態(tài)需水要求按照引漢濟渭水量配置方案，到2020年將直接或通過水量置換增加城鎮(zhèn)生態(tài)用水，城鎮(zhèn)人工生態(tài)需水可基本得到滿足。渭河流域濕地減少的趨勢也將得到一定的遏制，對濕地保護起到一定的作用。浐灞河生態(tài)開發(fā)區(qū)三、實施引漢濟渭和改善渭河水環(huán)境需要強有力的支撐條件轉變思想觀念，把渭河水環(huán)境建設擺到更加重要的位置在今后的水資源開發(fā)利用與節(jié)約保護中，必須要轉變觀念，按照落實科學發(fā)展觀的要求，把水環(huán)境的保護與建設擺到與經(jīng)濟、社會發(fā)展同等重要的地位。當務之急是進一步落實以調(diào)水節(jié)水、優(yōu)化配置、水污染防治和提高用水效益為重點的各項這政策措施。三、實施引漢濟渭和改善渭河水環(huán)境需要強有力的支撐條件制定完善規(guī)劃并嚴格按照規(guī)劃抓好實施提早從規(guī)劃入手，統(tǒng)一考慮整個流域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。規(guī)劃的制定要努力體現(xiàn)思路創(chuàng)新，按照流域、區(qū)域優(yōu)化水資源配置的要求，結合重大產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)關中、陜北、陜南三大區(qū)域水資源統(tǒng)一調(diào)度和優(yōu)化配置。 要按照水法的要求，充分發(fā)揮規(guī)劃對水資源優(yōu)化配置的調(diào)節(jié)和