西南交通大學校園大型活動安全管理規(guī)定

1、西南交通大學校園大型活動安全管理規(guī)定第一章總則第一條為加強校內大型活動安全管理，維護正常校園秩序，引導活動健康、有序發(fā)展，根據國務院大型群眾性活動安全管理條例和成都市人民政府辦公廳關于進一步加強全市大型活動安全管理的試行意見，結合學校實際，特制定本辦法。第二條本辦法適用于校內舉辦的各類大型活動。大型活動是指學校、各院（部門）、學生團體及校外主辦單位：（一）在校內公共場所組織、主辦、承辦的人數(shù)較多、規(guī)模較大（參加人員200人以上）的活動：音樂會等文藝演出活動；各類慶祝、慶典、集會等活動；體育競賽、科技競賽和各類統(tǒng)一考試；專題報告會和人才交流招聘會及大型學術交流會；招生咨詢、新生報到；法律、法規(guī)和

2、規(guī)章規(guī)定的其他大型活動。（二）熱點人物參加及重點話題、敏感時間節(jié)點的各類校內活動；第三條學校嚴格控制校外單位到校內租借場地舉辦活動，原則上不承接純商業(yè)性體育比賽、演唱會、集會、產品展覽、推銷、演示等純商業(yè)性活動。第四條校園大型活動安全管理工作實行審批備案制，遵循“安全第一、預防為主”的方針，按照“誰主辦、誰負責”的原則，活動主（承）辦單位（以下簡稱主辦者）的主要負責人為安全第一責任人，主（承）辦單位對活動的安全措施承擔全部責任。第五條保衛(wèi)處是學校大型活動的安全監(jiān)督管理部門，負責對相關大型活動作出安全許可；場地提供單位是學校大型活動的場地提供部門，按照學校規(guī)定負責提供相關安全應急預案，按照程序會

3、簽完成后，方可決定是否租借場地。第六條校內各二級單位對其下屬社團或機構承辦大型活動負有安全等管理責任。第二章大型活動的審批備案第七條校外單位在校內主辦大型活動，場地提供單位應事先報該單位主管校領導和主管保衛(wèi)工作校領導批準，并提前10個工作日向學校保衛(wèi)處提交書面安全許可申請，其安全管理按照成都市有關規(guī)定執(zhí)行，并報黨政辦公室備案。第八條校內二級單位與校外單位在校內聯(lián)合舉辦的大型活動，校內二級單位應事先報該單位主管校領導批準，并提前10個工作日向學校保衛(wèi)處提交安全許可申請，并報黨政辦公室備案。第九條校內二級單位在校內主辦的大型活動，經本單位主管領導同意后，提前5個工作日向保衛(wèi)處提交安全許可申請；內容

4、涉及意識形態(tài)范疇的大型活動（含熱點人物參加及重點話題、敏感時間節(jié)點的各類校內活動）還應由黨委宣傳部或文科處鑒別后，黨委宣傳部審批。已批準通過的大型活動方案，應報學校黨政辦公室備案。第十條根據大型活動的具體情況，學校保衛(wèi)處或校外主辦單位負責向屬地公安機關報備。第十一條場地提供單位書面提供校外單位及與校內單位聯(lián)合舉辦的大型活動安全許可申請（安保措施預案）應當包括以下內容：（一）舉辦時間、地點、人數(shù)和內容，參與單位與參與人員范圍人數(shù)，車輛數(shù)量；（二）明確安保工作人員的數(shù)量及崗位職責；（三）場所建筑和設施的消防安全措施；（四）秩序維護、人員疏導措施；（五）突發(fā)事件、防暴恐應急措施預案，重大活動應進行事

5、前應急演練；（六）其他與安全工作有關的內容。第十二條主辦者申請大型活動安全許可時，應當向學校保衛(wèi)處提交下列材料：（一）主辦單位負責人同意主辦該活動的意見；（二）承辦單位出具主辦者和承辦者之間簽訂的安全協(xié)議書、承辦單位法人證明、法定代表人的身份證明；（三）場所租賃、借用協(xié)議書，大型活動現(xiàn)場出入通道、安全人員崗位、用電設備平面圖；（四）大型活動使用的證件及門票的樣本；（五）大型活動的安保措施預案；（六）其他與舉辦大型活動安全工作相關的證明材料。第十三條校內學生組織借用活動場地開展宣傳、推廣活動，應提前3個工作日向保衛(wèi)處提出申請，需符合下列要求：（一）宣傳品擺放應明確地點以及宣傳品的內容和數(shù)量；（二

6、）學生組織的指導老師簽署同意意見，并承諾活動不涉商業(yè)行為；（三）學生組織的審核單位按活動組織管理，分別由學生工作部或校團委、招生就業(yè)處、各學院學工組負責人審核活動內容后，簽署意見并蓋章，涉及熱點人物參加及重點話題、敏感時間節(jié)點的各類校內活動還應由黨委宣傳部審核簽章；（四）學生社團不得開展與本社團登記宗旨無關的活動，組織者要對所舉辦的活動的安全性和工作程序及活動結果負責。第十四條學校保衛(wèi)處應當自接受大型活動安全許可申請之日起兩個工作日內，對申請人提交的材料進行審查，與場地提供單位溝通研討安全保障方案，并對大型活動場所、設施進行現(xiàn)場核查，做出許可或者不予許可的決定，并書面通知申請人；不予許可的應當

7、在書面通知中說明理由。第十五條大型活動符合下列全部要求的，保衛(wèi)處應當給予安全許可：（一）主辦者具有合法身份；（二）內容符合法律、法規(guī)及校規(guī)校紀要求；內容涉及意識形態(tài)范疇（含熱點人物參加及重點話題、敏感時間節(jié)點的各類校內活動），已獲得黨委宣傳部批準。三）場所、設施符合安全要求；（四）安全責任明確、措施有效；（五）不會對學校名譽、校園正常秩序造成不良影響；（六）不影響校內其他重大活動；（七）已獲主管校領導和主管保衛(wèi)工作校領導批準；（八）不嚴重妨礙校內道路交通安全和公共秩序；（九）無嚴重違反安全管理的不良記錄；（十）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十六條不符合本辦法第十四條規(guī)定的任一條件的，保衛(wèi)處不

8、予安全許可：第十七條大型活動舉辦時間、地點、內容需變更的，主辦者應重新進行申請。變更、取消已公布大型活動的，主辦者應當提起公告，并做好善后工作。第十八條學生組織申請場地及宣傳品擺放的，按要求填寫審批表后，保衛(wèi)處應給予批準；如現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)活動與審批內容不符的，保衛(wèi)處將當場取締活動，收繳相關宣傳品并將此情況反饋給審核單位，要求審核人進行處理，同時將處理結果以書面形式報學生工作部、保衛(wèi)處。學生組織應在活動結束后清除橫幅、廣告、易拉寶等宣傳品。第三章大型活動主辦單位責任第十九條活動主辦單位是直接責任單位。其責任是：（一）保證活動符合法律法規(guī)和學校相關規(guī)定要求，制定切實可行的整體活動方案，確?；顒影踩恼?/p>

9、有序開展；（二）掌握參加活動人員身份，對涉外活動按規(guī)定向外事部門報告;（三）按程序進行審批；（四）擬定活動安全工作方案和處置突發(fā)事件應急預案；（五）建立健全安全責任制度，明確安全措施和各崗位安全職責；（六）為大型活動的安全工作提供必需的物質保障；（七）活動前，組織開展安全自查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除；（八）開展大型活動安全宣傳教育，及時勸阻和制止妨礙大型活動秩序的行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時向學校保衛(wèi)處或公安機關報告；（九）接受屬地公安、消防、學校保衛(wèi)處等有關部門的監(jiān)督、檢查和指導；（十）確定大型活動現(xiàn)場安全工作人員，并對其進行培訓。（十一）活動后應立即撤除活動宣傳橫幅、展板。第二十條參加大型活動

10、的人員必須遵守下列規(guī)定:（一）遵守法律法規(guī)和社會公德，尊重各地、各民族風俗習慣，安全文明參與活動；（二）遵守活動場所治安、消防等各項管理制度，不得攜帶易燃易爆及危險物品或非法攜帶槍支、彈藥、管制器具入場；（三）服從安全管理，不起哄，不喝倒彩，不得展示侮辱性標語、條幅等物品，不得圍攻工作人員，愛護公物及公共衛(wèi)生，不得投擲雜物和亂扔垃圾以及一切不得體、不文明的言行；（四）如遇緊急情況，服從工作人員的統(tǒng)一指揮；（五）人員及車輛服從疏導和管理，不得影響學校正常的教學、工作和生活秩序。第四章大型活動的其他規(guī)定第二一條大型活動主辦者應當遵守下列規(guī)定：（一）如實申報舉辦的活動，不得瞞報和隱報，不得將大型活動

11、轉讓他人舉辦；（二）按照批準的時間、地點和內容舉辦大型活動；（三）公開售票的，要采取票證防偽、場所入口設置安全、有效、便捷的驗票措施；（四）保證臨時搭建、安裝、懸掛的設施、設備的安全。第二十二條大型活動現(xiàn)場安全工作人員應當遵守下列規(guī)定：（一）熟練掌握安保措施預案和處置突發(fā)事件應急預案的全部內容；（二）能夠熟練使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道位置，掌握本崗位應急救援措施；（三）掌握和運用其他安全工作措施；（四）服從現(xiàn)場安保人員的統(tǒng)一指揮。第二十三條大型活動有下列情形之一的，保衛(wèi)處可以責令全部停止或部分停止活動。（一）未辦理審批手續(xù)；（二）未按審批內容，擅自變更活動內容、規(guī)模、地點、時間等行為的;（三）活動內容有違反國家法律法規(guī)、外事紀律、社會公德的；（四）可能引發(fā)民族糾紛，造成不良影響的；（五）影響學校聲譽的；（六）現(xiàn)場秩序嚴重混亂，對人員生命財產安全構成威脅的；（七）大型活動開展過程中，已有發(fā)生治安案件、火災事故、群體性事件等苗頭的；（八）違反學校有關規(guī)定，影響學校正常的教學、科研工作的。第二十四條參加大型活動的人員違反本辦法第一條規(guī)定之一的，予以批評教