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文檔簡(jiǎn)介
1、 2017 年工作總結(jié)及2018 年工作計(jì)劃2017 年是不尋常的一年,我公司認(rèn)真執(zhí)行開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)工業(yè)城學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神的安排部署,仔細(xì)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,緊緊圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)資委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),在開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門的關(guān)懷和大力支持下,我公司各項(xiàng)工作均取得了階段性成績(jī)。截至 2017 年底,我公司總資產(chǎn)88.46 億元,比增17%;總負(fù)債 17.95 億元, 比增55%; 凈資產(chǎn) 62.41 億元, 同比下降14%。截至 2017 年月底共計(jì)收到中央預(yù)算內(nèi)資金1.41 億元,實(shí)現(xiàn)各類融資 18.1 億元,運(yùn)作資金12.5 億元;繳納稅款73
2、3.42 萬(wàn)元(其中土地使用稅436.76 萬(wàn)元、 契稅 86.67 萬(wàn)元、 印花稅 59.1萬(wàn)元) 。一、 2017 年我公司主要工作成績(jī)回顧(一)切實(shí)加強(qiáng),堅(jiān)決執(zhí)行,認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),進(jìn)一步提升公司制度化管理水平,加強(qiáng)黨的建設(shè)與精神文明建設(shè),積極開(kāi)展黨的活動(dòng)。一是 組織公司全體職工觀看中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)幕式并撰寫觀后感,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)” ; 二是 堅(jiān)決執(zhí)行開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)布置的穩(wěn)定工作任務(wù),全體職工連續(xù)奮戰(zhàn)近一個(gè)月,駐村下鄉(xiāng)、入戶走訪、巡查企業(yè)近200 人次, 切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)穩(wěn)定工作的落實(shí)情況,為奮力推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安添磚
3、加瓦。三是 加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育,努力提高全體干部職工業(yè)務(wù)素養(yǎng)、理論水平和專業(yè)技能,增強(qiáng)職工全局意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),為建設(shè)一支思想先進(jìn)、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的干部職工隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。四是 進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步完善了公司管理規(guī)章制度堅(jiān)持用規(guī)章制度管人、管事。(二)精心組織,科學(xué)調(diào)度,快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)自 2013 年我公司建設(shè)項(xiàng)目范圍逐步擴(kuò)大增多,截至2017年,我公司重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)81 個(gè),總投資23.82 億元,其中保障性住房項(xiàng)目2.926 億元、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目7.61 億元、基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目約13 億元。2013 年建設(shè)項(xiàng)目共13 個(gè),總投資2.65 億元。所建項(xiàng)目均已完工并交付使
4、用,其中保障性住房項(xiàng)目11 個(gè),共 39 棟樓,建筑面積共16.44 萬(wàn)平方米,項(xiàng)目投資2.42 億元;基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目 2個(gè),建設(shè)道路總長(zhǎng)2573.8 米,投資約1150 萬(wàn)元。2014 年建設(shè)項(xiàng)目共15 個(gè),總投資4.93 億元,現(xiàn)均已完工交付使用,其中保障性住房項(xiàng)目3 個(gè), 共 5 棟樓, 建筑面積2.97萬(wàn)平方米,項(xiàng)目投資5059.96 萬(wàn)元;產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目4 個(gè),建筑面積 34178.2 平方米, 項(xiàng)目投資7633 萬(wàn)元; 基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目8個(gè),項(xiàng)目投資約3.66 元,包括道路建設(shè)工程總長(zhǎng)4869.25 米,建設(shè)給水管道總長(zhǎng)8020 米,建設(shè)排水管線總長(zhǎng)1820 米。2015 年建設(shè)項(xiàng)目共2
5、0 個(gè),總投資3.61 億元,均已完工交付使用。其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目2 個(gè),投資1.55 億元,建筑面積總計(jì)97641.28 平方米;基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目18 個(gè),投資2.06 億元,包括道路建設(shè)總長(zhǎng)10983.32 米,市政排水管道工程總長(zhǎng)11080.3米, 市政給水管道工程總長(zhǎng)7587.8 米, 綠化工程面積共計(jì)63.84萬(wàn)平方米。2016 年建設(shè)項(xiàng)目共19 個(gè),總投資9.9 億元。其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目 5 個(gè),投資5.09 億元,建筑總面積362990.75 平方米,目 TOC o 1-5 h z 前已完成總投資的87.3%;基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目14 個(gè),投資4.81億元,截止目前完成總投資75%,包括大橋項(xiàng)目
6、全長(zhǎng)1567米, 建設(shè)道路工程總長(zhǎng)3865 米, 綠化面積總計(jì)4.33 萬(wàn)平方米,道路給排水管線總長(zhǎng)3908 米。 2016 年完成PPP項(xiàng)目落地3 個(gè),分別為:開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)供水項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)區(qū)大橋項(xiàng)目。2017 年建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)15 個(gè),總投資2.73 億元,其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目 2 個(gè),投資2403.8 萬(wàn)元,總建筑面積22720.5 平方米,截止目前已完成項(xiàng)目投資的81%;基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目11 個(gè),投資2.36 億元,截止目前完成總投資50%,以BT模式進(jìn)行招標(biāo)建設(shè)的道路總長(zhǎng)13918 米,普通道路工程總長(zhǎng)1986 米;社會(huì)服務(wù)類項(xiàng)目 2 個(gè),投資1247 萬(wàn)元,截止目前完成項(xiàng)目投
7、資的50%。(二)解放思想,科學(xué)創(chuàng)新,努力拓寬融資渠道2013-2017 年,我公司累計(jì)融資39.74 億元,全部用于投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目。2013 年公司融資1.7 億元, 分別用于保障性住房項(xiàng)目二期和園區(qū)首期土地平整項(xiàng)目。2014 年公司融資6 億元, 其中借用地區(qū)綠色實(shí)業(yè)公司發(fā)行企業(yè)債券2.5 億元,其余資金分別用于保障性住房項(xiàng)目三期、水廠輸水管道項(xiàng)目及開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理項(xiàng)目。2015 年公司融資3.8 億元, 其中申請(qǐng)1 年期流動(dòng)資金貸款3000 萬(wàn)元,其余資金分別用于園區(qū)二期土地平整項(xiàng)目和200 錠標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)一期項(xiàng)目。2016 年公司融資10.139 億元,其中在各銀行申請(qǐng)1 年期流
8、動(dòng)資金貸款共3.95 億元, 申請(qǐng)遠(yuǎn)東國(guó)際租賃有限公司信用貸款 2.445 億元,其余資金用于大橋工程項(xiàng)目、浙江織造標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)一期項(xiàng)目及200 錠標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)二期項(xiàng)目。2017 年截止目前,公司融資共計(jì)18.1 億元,其中發(fā)行企業(yè)債券 7 億元、發(fā)行公司債券6.1 億元,分別用于200 萬(wàn)錠標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目及保障性住房項(xiàng)目;其余資金分別用于200 萬(wàn)錠標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)三期項(xiàng)目、五期。二、 2017 年我公司重點(diǎn)工作完成情況今年重點(diǎn)項(xiàng)目主要包括:物流園、大橋、大道、 南苑社區(qū)為民服務(wù)中心、沙河莊社區(qū)為民服務(wù)中心、5 個(gè)綠化項(xiàng)目以及7 條新建道路、200 萬(wàn)錠標(biāo)準(zhǔn)化廠房分散建設(shè)項(xiàng)目,我公司對(duì)項(xiàng)目前期
9、、施工情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),保質(zhì)保量推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。一是物流園項(xiàng)目。 該項(xiàng)目位于南疆鐵路以南,規(guī)劃總用地面積4276 畝,總建筑面積76 萬(wàn)平方米,計(jì)劃總投資約 18 億,物流園項(xiàng)目主要規(guī)劃為四個(gè)功能區(qū):中儲(chǔ)棉鐵路專用線及倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)占地面積約540 畝,總投資2.5 億元;物流中心占地面積約 960 畝,總投資約4.8 億元;物流園鐵路專運(yùn)線、公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐港及公共停車場(chǎng)總占地面積約1992畝 , 總投資 8.6 億元;海關(guān)保稅物流中心(含海關(guān)監(jiān)管庫(kù))占地面積約600 畝, 建筑面積約19 萬(wàn)平方米,總投資約2.1 億元。工業(yè)城管委會(huì)針對(duì)物流園及鐵路專用線項(xiàng)目修建性詳規(guī)先后多次召開(kāi)論證會(huì),并對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)中
10、不合理的部分進(jìn)行調(diào)整,該項(xiàng)目整體規(guī)劃于2017 年 9 月 15 日通過(guò)地區(qū)專家評(píng)審。目前鐵路專用線規(guī)劃用地正在大力征遷中;海關(guān)監(jiān)管庫(kù)項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入初步設(shè)計(jì)的審驗(yàn)環(huán)節(jié),監(jiān)管庫(kù)用地內(nèi)場(chǎng)地平整和基礎(chǔ)配套設(shè)施正在施工當(dāng)中;截止目前鐵路接軌協(xié)議簽訂完成,年底將評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)物流園鐵路專用線初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)。二是大道道路工程 。大道(河南路至江蘇路段)道路全長(zhǎng)5.1 公里, 2015 年 8月 20 日開(kāi)工建設(shè),目前已建設(shè)完成;大道(江蘇路至外環(huán)路段) 道路全長(zhǎng)2.9 公里,雙向8車道, 2017 年 6 月開(kāi)工,目前完成工程量的25%,預(yù)計(jì)2018 年6 月竣工完成。三是大橋項(xiàng)目 。該項(xiàng)目為地區(qū)PPP項(xiàng)目
11、的示范工程,北起市解放路,終點(diǎn)位于大道北段,全長(zhǎng) 1.57 公里,主橋?qū)?30 米,引橋?qū)?8 米,雙向6 車道,包括主橋、引橋及引道工程,總投資約3.6 億元, 2016 年 7 月 19 日奠基開(kāi)工,目前已完成總工程量的68%,預(yù)計(jì)2018 年 6 月竣工通車。四是南苑社區(qū)為民服務(wù)中心項(xiàng)目。南苑社區(qū)為民服務(wù)中心總建筑面積2472.9 平方米,地上三層,框架結(jié)構(gòu),2017 年 3月 18 日開(kāi)工,現(xiàn)已完成總工程量的75%,預(yù)計(jì)2017 年 11 月底竣工完成。五是沙河莊社區(qū)為民服務(wù)中心項(xiàng)目。沙河莊社區(qū)為民服務(wù)中心總建筑面積2505.34 平方米, 地上三層,框架結(jié)構(gòu),于 2017年 5 月開(kāi)
12、工, 現(xiàn)已完成總工程量65%, 預(yù)計(jì) 2017 年 11 月底竣工完成。六是新建綠化項(xiàng)目。今年綠化項(xiàng)目共計(jì)5 個(gè),分別為大道綠化、寧波路綠化、污水處理廠綠化、染整三條路綠化及靜湖綠化。截止目前大道綠化項(xiàng)目已完成60%, 寧波路及染整三條道路綠化已完工,污水處理廠綠化完成65%; 靜湖綠化項(xiàng)目由于資金未到位,目前未進(jìn)場(chǎng)施工。七是新建道路項(xiàng)目。新建道路共計(jì)7 條, 分別為大道、河南路、江蘇路、上海路、規(guī)劃路、鄭州路、福州路,道路總長(zhǎng)約 13918 米,總投資約1.8 億元。截止目前上海路、福州路已完工; 江蘇路、 規(guī)劃路及鄭州路已完成90%; 河南路完成2%。八是 200 萬(wàn)錠標(biāo)準(zhǔn)化廠房分散建設(shè)項(xiàng)
13、目。 200 萬(wàn)錠標(biāo)準(zhǔn)化廠房分散建設(shè)項(xiàng)目共計(jì) 54 個(gè),其中續(xù)建22 個(gè),新建32 個(gè)。 公司負(fù)責(zé)收集審核各項(xiàng)目前期資料,核實(shí)廠房建筑面積,對(duì)施工施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)廠房墊資進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。九是攻堅(jiān)克難做好征地拆遷工作今年 2 月征遷工作正式啟動(dòng),已完成征遷片區(qū)的摸底調(diào)查和評(píng)估動(dòng)遷工作,征遷面積總計(jì)約3600 畝(房屋575 戶,果園地征遷 1040 畝) 。其中,中儲(chǔ)棉項(xiàng)目需征遷540 畝,涉及戶數(shù)302 戶。 截至目前已拆遷140 戶、 征地約 280 畝; 物流園項(xiàng)目需征遷960 畝,涉及戶數(shù)273 戶。截至目前已拆遷111 戶、征地約 703 畝;鐵路專用線及企業(yè)站項(xiàng)目需征地1992
14、 畝,截至目前已征地約1570 畝;海關(guān)監(jiān)管庫(kù)項(xiàng)目需征遷164 畝,截至目前已全部征遷完畢。三、存在的主要問(wèn)題和困難工程施工進(jìn)度依然面臨較大壓力。公司承擔(dān)的重點(diǎn)工程建設(shè),雖然大多數(shù)達(dá)到了年初的既定目標(biāo),其中部分遇到征遷瓶頸的影響,難以全面展開(kāi)。公司盈利能力差,造血功能不強(qiáng)。公司運(yùn)作由政府主導(dǎo),缺乏投入產(chǎn)出的良性運(yùn)營(yíng)機(jī)制,沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源,自身不具備償債能力,抵抗融資風(fēng)險(xiǎn)的能力逐年降低,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)難以控制,無(wú)法實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身造血功能的被動(dòng)的經(jīng)營(yíng)方式,是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。四、 2018 年重點(diǎn)工作任務(wù)2018 年主要建設(shè)物流園新建道路 8 條、 建設(shè)海關(guān)監(jiān)管庫(kù) 1 萬(wàn)平方米庫(kù)房(其中風(fēng)雨棚5000 平方米、 封閉式庫(kù)
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