版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
1、 景泰縣石城小鎮(zhèn)小學(xué)智慧黑板采購項(xiàng)目公開招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào):JTZC-21042 采購單位:景泰縣石城小鎮(zhèn)小學(xué)代理機(jī)構(gòu):景泰縣政府采購中心二二一年七月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc29076 第一章 招標(biāo)公告 PAGEREF _Toc29076 h 5 HYPERLINK l _Toc9715 第二章 投標(biāo)人須知前附表 PAGEREF _Toc9715 h 7 HYPERLINK l _Toc31262 第三章 投標(biāo)人須知 PAGEREF _Toc31262 h 10 HYPERLINK l _Toc8184 3.1 招標(biāo)文件涉及術(shù)語的內(nèi)涵及解釋 PAG
2、EREF _Toc8184 h 10 HYPERLINK l _Toc9423 3.2 招標(biāo)項(xiàng)目概況及投標(biāo)人資格要求 PAGEREF _Toc9423 h 11 HYPERLINK l _Toc23238 3.2.1招標(biāo)項(xiàng)目基本信息 PAGEREF _Toc23238 h 11 HYPERLINK l _Toc13402 3.2.2投標(biāo)人資格要求 PAGEREF _Toc13402 h 11 HYPERLINK l _Toc6759 3.3招標(biāo) PAGEREF _Toc6759 h 11 HYPERLINK l _Toc8275 3.3.1 綜合說明 PAGEREF _Toc8275 h 11
3、 HYPERLINK l _Toc29955 3.3.2 招標(biāo)公告時(shí)間 PAGEREF _Toc29955 h 11 HYPERLINK l _Toc22407 3.3.3 招標(biāo)文件的構(gòu)成 PAGEREF _Toc22407 h 11 HYPERLINK l _Toc4720 3.3.4 需要落實(shí)的政府采購政策 PAGEREF _Toc4720 h 12 HYPERLINK l _Toc28100 3.3.5 招標(biāo)文件的修改與補(bǔ)充 PAGEREF _Toc28100 h 12 HYPERLINK l _Toc23886 3.3.6 答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察 PAGEREF _Toc23886 h 12
4、 HYPERLINK l _Toc22796 3.4 投標(biāo) PAGEREF _Toc22796 h 13 HYPERLINK l _Toc23026 3.4.1投標(biāo)綜合要求及說明 PAGEREF _Toc23026 h 13 HYPERLINK l _Toc16722 3.4.2投標(biāo)文件的語言 PAGEREF _Toc16722 h 13 HYPERLINK l _Toc14761 3.4.3計(jì)量單位 PAGEREF _Toc14761 h 14 HYPERLINK l _Toc16177 3.4.4投標(biāo)貨幣 PAGEREF _Toc16177 h 14 HYPERLINK l _Toc135
5、99 3.4.5聯(lián)合體投標(biāo) PAGEREF _Toc13599 h 14 HYPERLINK l _Toc2362 3.4.6知識(shí)產(chǎn)權(quán) PAGEREF _Toc2362 h 14 HYPERLINK l _Toc20201 3.4.7投標(biāo)文件的組成 PAGEREF _Toc20201 h 15 HYPERLINK l _Toc19658 3.4.8投標(biāo)文件格式 PAGEREF _Toc19658 h 16 HYPERLINK l _Toc26506 3.4.9投標(biāo)有效期 PAGEREF _Toc26506 h 16 HYPERLINK l _Toc5775 3.4.10投標(biāo)保證金 PAGERE
6、F _Toc5775 h 16 HYPERLINK l _Toc5734 3.4.11投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 PAGEREF _Toc5734 h 17 HYPERLINK l _Toc4122 3.4.12投標(biāo)文件的密封 PAGEREF _Toc4122 h 17 HYPERLINK l _Toc17210 3.4.13投標(biāo)文件遞交 PAGEREF _Toc17210 h 17 HYPERLINK l _Toc23543 3.4.14投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間 PAGEREF _Toc23543 h 17 HYPERLINK l _Toc22770 3.4.15投標(biāo)文件的修改與撤回 PAGEREF
7、_Toc22770 h 17 HYPERLINK l _Toc31644 3.4.16特殊情形的規(guī)定 PAGEREF _Toc31644 h 18 HYPERLINK l _Toc14656 3.4.17投標(biāo)人出現(xiàn)以下情況,采購人(代理機(jī)構(gòu))將拒收其遞交的投標(biāo)文件。 PAGEREF _Toc14656 h 18 HYPERLINK l _Toc30750 3.5 開標(biāo) PAGEREF _Toc30750 h 18 HYPERLINK l _Toc23065 3.5.1 開標(biāo)內(nèi)容及注意事項(xiàng) PAGEREF _Toc23065 h 18 HYPERLINK l _Toc1686 3.6 評(píng)標(biāo) PA
8、GEREF _Toc1686 h 19 HYPERLINK l _Toc16195 3.6.1評(píng)標(biāo)流程 PAGEREF _Toc16195 h 19 HYPERLINK l _Toc31359 3.6.2注意事項(xiàng) PAGEREF _Toc31359 h 19 HYPERLINK l _Toc31216 3.6.3 供應(yīng)商家數(shù)計(jì)算 PAGEREF _Toc31216 h 20 HYPERLINK l _Toc1372 3.7 定標(biāo) PAGEREF _Toc1372 h 20 HYPERLINK l _Toc11852 3.7.1 定標(biāo)原則 PAGEREF _Toc11852 h 20 HYPER
9、LINK l _Toc22679 3.7.2 定標(biāo)程序 PAGEREF _Toc22679 h 20 HYPERLINK l _Toc5718 3.8 發(fā)放中標(biāo)通知書 PAGEREF _Toc5718 h 21 HYPERLINK l _Toc25444 3.9 簽訂政府采購合同 PAGEREF _Toc25444 h 21 HYPERLINK l _Toc29895 3.9.1合同授予原則 PAGEREF _Toc29895 h 21 HYPERLINK l _Toc29866 3.9.2合同的簽署、履行及驗(yàn)收 PAGEREF _Toc29866 h 21 HYPERLINK l _Toc1
10、6330 3.9.3其他 PAGEREF _Toc16330 h 22 HYPERLINK l _Toc2368 3.10、質(zhì)疑與答復(fù) PAGEREF _Toc2368 h 22 HYPERLINK l _Toc19151 3.10.1 綜合說明 PAGEREF _Toc19151 h 22 HYPERLINK l _Toc4349 3.10.2質(zhì)疑和答復(fù)的時(shí)限 PAGEREF _Toc4349 h 22 HYPERLINK l _Toc12239 3.10.3投標(biāo)人提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件 PAGEREF _Toc12239 h 23 HYPERLINK l _Toc2419 3.10.4質(zhì)
11、疑函的遞交及地點(diǎn) PAGEREF _Toc2419 h 23 HYPERLINK l _Toc31660 3.10.5對(duì)供應(yīng)商質(zhì)疑的答復(fù) PAGEREF _Toc31660 h 24 HYPERLINK l _Toc838 3.10.6質(zhì)疑不予受理的情況 PAGEREF _Toc838 h 24 HYPERLINK l _Toc32405 3.10.7投訴 PAGEREF _Toc32405 h 24 HYPERLINK l _Toc3971 3.11、招標(biāo)代理費(fèi) PAGEREF _Toc3971 h 25 HYPERLINK l _Toc26778 第四章 項(xiàng)目需求 PAGEREF _Toc
12、26778 h 26 HYPERLINK l _Toc15457 4.1 項(xiàng)目需求 PAGEREF _Toc15457 h 26 HYPERLINK l _Toc23509 4.2交貨時(shí)間及地點(diǎn) PAGEREF _Toc23509 h 36 HYPERLINK l _Toc17743 第五章 評(píng)標(biāo)辦法 PAGEREF _Toc17743 h 36 HYPERLINK l _Toc10444 5.1 評(píng)標(biāo)原則及組織 PAGEREF _Toc10444 h 36 HYPERLINK l _Toc30788 5.1.1原則 PAGEREF _Toc30788 h 36 HYPERLINK l _To
13、c20221 5.1.2 組織 PAGEREF _Toc20221 h 37 HYPERLINK l _Toc8867 5.2 評(píng)標(biāo)程序 PAGEREF _Toc8867 h 37 HYPERLINK l _Toc27313 5.2.1投標(biāo)文件的初審 PAGEREF _Toc27313 h 37 HYPERLINK l _Toc10805 5.2.2比較與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc10805 h 39 HYPERLINK l _Toc17037 5.2.3評(píng)標(biāo)方法 PAGEREF _Toc17037 h 39 HYPERLINK l _Toc23306 5.2.4 變更采購方式后采用的評(píng)標(biāo)
14、方法 PAGEREF _Toc23306 h 41 HYPERLINK l _Toc31350 5.2.5 評(píng)標(biāo)報(bào)告 PAGEREF _Toc31350 h 41 HYPERLINK l _Toc31035 5.3廢標(biāo) PAGEREF _Toc31035 h 42 HYPERLINK l _Toc24257 第六章 附件 PAGEREF _Toc24257 h 43 HYPERLINK l _Toc24035 附件1:合同格式及條款 PAGEREF _Toc24035 h 44 HYPERLINK l _Toc4556 附件2:投標(biāo)函 PAGEREF _Toc4556 h 48 HYPERLI
15、NK l _Toc24786 附件4:法人授權(quán)函 PAGEREF _Toc24786 h 50 HYPERLINK l _Toc30576 附件5:開標(biāo)一覽表 PAGEREF _Toc30576 h 51 HYPERLINK l _Toc7351 附件6:分項(xiàng)報(bào)價(jià)表 PAGEREF _Toc7351 h 52 HYPERLINK l _Toc21739 附件7:投標(biāo)商務(wù)、貨物偏離表 PAGEREF _Toc21739 h 53 HYPERLINK l _Toc18914 附件8:售后服務(wù)承諾書 PAGEREF _Toc18914 h 54 HYPERLINK l _Toc4404 附件9:財(cái)政
16、部工業(yè)和信息化部文件 PAGEREF _Toc4404 h 55第一章 招標(biāo)公告景泰縣政府采購中心受景泰縣石城小鎮(zhèn)小學(xué)的委托,對(duì)景泰縣石城小鎮(zhèn)小學(xué)智慧黑板采購項(xiàng)目以公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購,歡迎符合條件的供應(yīng)商前來參加。一、項(xiàng)目編號(hào):JTZC-21042二、采購方式:公開招標(biāo)三、項(xiàng)目簡(jiǎn)介:(一)采購內(nèi)容:智慧黑板11套、視頻展臺(tái)11臺(tái)(詳見第四章項(xiàng)目需求)(二)采購預(yù)算:33萬元。(三)評(píng)審辦法:綜合評(píng)分法四、供應(yīng)商資格要求:(一)符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定:(二)供應(yīng)商須為未被列入“信用中國”網(wǎng)站記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單;
17、不處于中國政府采購網(wǎng)政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動(dòng)期間;未被列入“信用甘肅”網(wǎng)站記錄失信被執(zhí)行人或財(cái)政性資金管理使用領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體、統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)。在“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)及“信用甘肅”網(wǎng)站查詢結(jié)果為準(zhǔn),如相關(guān)失信記錄已失效,供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料;(查詢時(shí)間為本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日起至開標(biāo)截止時(shí)間前);(三)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。五、采購文件公告期限、獲取時(shí)間、方式:(一)采購文件公告期限:2021年9月22日0:00:00至 2021年9月27日23:59:59。(二)獲取時(shí)間:自項(xiàng)目公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件遞交截止日期均可獲取。(三)
18、獲取方式:登錄甘肅省政府采購網(wǎng)官網(wǎng)免費(fèi)下載獲取。(四)招標(biāo)文件的澄清或更正會(huì)在甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布,請(qǐng)擬參與供應(yīng)商隨時(shí)關(guān)注查閱。若未能及時(shí)查閱相關(guān)信息,所產(chǎn)生的不利影響由供應(yīng)商自行承擔(dān)。六、投標(biāo)截止時(shí)間:(一)投標(biāo)截止時(shí)間:2021年10月12日09:00整(北京時(shí)間,逾期不予受理)(二)開標(biāo)時(shí)間:2021年10月12日09:00整(北京時(shí)間,逾期不予受理)(三)開標(biāo)地點(diǎn):景泰縣政府采購中心開標(biāo)室。七、采購項(xiàng)目聯(lián)系人及電話:采購單位:景泰縣石城小鎮(zhèn)小學(xué)聯(lián) 系 人:張學(xué)花 聯(lián)系電話系地址:甘肅省景泰縣一條山鎮(zhèn)集采機(jī)構(gòu):景泰縣政府采購中心 聯(lián) 系 人:張愛玲 聯(lián)系電話:09
19、43-5523741聯(lián)系地址:甘肅省景泰縣一條山鎮(zhèn)長(zhǎng)城路163號(hào) 景泰縣政府采購中心 2021年9月18日第二章 投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條 款 名 稱內(nèi) 容 規(guī) 定2.1綜合說明項(xiàng)目名稱:景泰縣石城小鎮(zhèn)小學(xué)智慧黑板采購項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容:智慧黑板11套、視頻展臺(tái)11臺(tái)(詳見第四章項(xiàng)目需求)采購預(yù)算:33萬元4)招標(biāo)方式:公開招標(biāo)5)評(píng)標(biāo)方法:綜合評(píng)分法2.2采購人單位名稱:景泰縣石城小鎮(zhèn)小學(xué)聯(lián) 系 人:張學(xué)花3)聯(lián)系電話:138300821102.3代理機(jī)構(gòu)1)單位名稱:景泰縣政府采購中心 2)聯(lián) 系 人:張愛玲3)聯(lián)系電話4付款方式按照合同簽訂時(shí)間地點(diǎn)提供服務(wù),付款按
20、合同約定付款。2.5投標(biāo)人資質(zhì)文件要求:(未做說明的資料復(fù)印件加蓋鮮章,原件攜帶備查。)一、符合政府采購法第二十二條規(guī)定,并提供中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例第十七條所要求的材料:1)提供年檢合格的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等證件的副本或具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);2)法定代表人資格證明(原件)、身份證(正、反面復(fù)印件)(法定代表人參與投標(biāo)時(shí)提供)(1式2份,1份裝入投標(biāo)文件正本,1份帶至開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng))3)法人授權(quán)函(原件)及被授權(quán)人身份證(正、反面復(fù)印件)(非法定代表人參與投標(biāo)時(shí)提供)(1式2份,1份裝入投標(biāo)文件正本,1份帶至開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng))4)提供 2019或202
21、0 年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或報(bào)表(新成立企業(yè)提供基本開戶銀行出具的資信證明),截止開標(biāo)日期前六個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)資料;5)提供參加政府采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明(原件裝入投標(biāo)文件正本,并作為資格審查的必要條件)二、投標(biāo)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站記錄失信被執(zhí)行人或“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或企業(yè)經(jīng)營異常名錄”記錄名單;不處于中國政府采購網(wǎng)政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動(dòng)期間;(以上資料查詢時(shí)間以本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布至截止時(shí)間前為準(zhǔn),如相關(guān)失信記錄已失效,投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料);三、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)(以是否
22、提交聯(lián)合協(xié)議為審查依據(jù))。投標(biāo)項(xiàng)目提供的文件、證書必須在有效期內(nèi),復(fù)印件必須加蓋投標(biāo)人公章。2.6投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間2021年10月12日09:00整2.7供貨期合同簽訂后 30 天(日歷天)內(nèi)完成。2.8投標(biāo)有效期60天2.9投標(biāo)保證金數(shù)額及交納方式投標(biāo)保證金數(shù)額及交納方式:投標(biāo)人應(yīng)于開標(biāo)前將3300.00元(叁仟叁佰元整)投標(biāo)保證金進(jìn)賬到景泰縣政府采購中心指定賬戶。(投標(biāo)人須要求銀行在轉(zhuǎn)賬時(shí)注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)項(xiàng)目編號(hào),以便查詢)。不得由投標(biāo)人以外的其他投標(biāo)商或個(gè)人代替投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金,不接受現(xiàn)金繳納,否則視為無效投標(biāo)保證金,其投標(biāo)文件將被拒絕。同時(shí)投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中和開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提交
23、本項(xiàng)目投標(biāo)保證金進(jìn)帳單或電匯憑證等銀行證明文件(復(fù)印件),否則視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人還需提交開戶許可證復(fù)印件,用來退保證金時(shí)用,如果不提交,保證金是否到賬情況,投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。開戶名稱:景泰縣政府采購中心開戶行:甘肅銀行股份有限公司景泰縣支行賬號(hào): 6622140562184000392.10投標(biāo)文件的份數(shù)1、投標(biāo)文件份數(shù):制作投標(biāo)文件正本 1 份,副本1份,電子版 1 份。(有分包按分包制作、無分包按整包制作)。2、投標(biāo)文件須建立清晰目錄并膠裝成冊(cè)。未按該要求制作標(biāo)書的,投標(biāo)文件將被拒絕,對(duì)投標(biāo)人產(chǎn)生的不利因素由其自行承擔(dān)。2.11是否接受聯(lián)合體投標(biāo) 不接受 接受 應(yīng)滿足下列要求:2.12
24、答疑會(huì) 不召開 召開 召開時(shí)間:召開地點(diǎn):2.13現(xiàn)場(chǎng)考察 不組織 組織 考察時(shí)間:考察集中地點(diǎn):2.14是否退還投標(biāo)文件 否 是2.15招標(biāo)公告的發(fā)布本項(xiàng)目時(shí)間安排以甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布信息為準(zhǔn)。2.16供應(yīng)商家數(shù)計(jì)算按照政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(財(cái)政部令第87號(hào))第三十一條執(zhí)行。詳見投標(biāo)人須知3.6.32.17需要落實(shí)的政府采購政策本項(xiàng)目對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的扣除比例:10本項(xiàng)目對(duì)監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的扣除比例:10本項(xiàng)目對(duì)殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價(jià)格扣除比例:102.18招標(biāo)代理費(fèi)本項(xiàng)目不收取任何招標(biāo)服務(wù)費(fèi)用。第三章 投標(biāo)人須知3.1 招標(biāo)文件涉及術(shù)語的內(nèi)涵及解釋(1) “政府采購
25、當(dāng)事人”是指在政府采購活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體,包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)等。(2) “采購人”和“需方”是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本項(xiàng)目是指景泰縣石城小鎮(zhèn)小學(xué)。(3)“投標(biāo)人”是指向本次招標(biāo)人提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。(4)“供應(yīng)商”是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。(5)“招標(biāo)文件”是指由招標(biāo)人發(fā)出的文本、文件,包括全部章節(jié)和附件及答疑會(huì)議紀(jì)要及其他相關(guān)補(bǔ)充材料和相關(guān)變更內(nèi)容。(6)“投標(biāo)文件”是指投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件向招標(biāo)人提交的全部文件。(7)“采購文件”是指包括采購活動(dòng)記錄、采購預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)
26、報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。(8)“貨物”是指投標(biāo)人中標(biāo)后根據(jù)招標(biāo)文件和合同的規(guī)定須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備等。(9)“工程”是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。(10)“服務(wù)”是指投標(biāo)人中標(biāo)后根據(jù)招標(biāo)文件和合同的規(guī)定承擔(dān)與供貨、安裝有關(guān)的服務(wù),包括運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、保險(xiǎn)以及其它的伴隨服務(wù),如售后、維修、更換和應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。(11)“自主創(chuàng)新產(chǎn)品”是指納入財(cái)政部公布的政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄(以下簡(jiǎn)稱目錄)的貨物和服務(wù)。目錄由財(cái)政部會(huì)同科技部等有關(guān)部門在國家認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品
27、范圍內(nèi)研究制訂。(12)“書面形式”是指任何手寫、打印或印刷的各種函件,不包括電傳、電報(bào)、傳真、電子郵件。3.2 招標(biāo)項(xiàng)目概況及投標(biāo)人資格要求3.2.1招標(biāo)項(xiàng)目基本信息詳見投標(biāo)人須知前附表2.1、2.2、2.3、2.4。3.2.2投標(biāo)人資格要求詳見投標(biāo)人須知前附表2.5。3.3招標(biāo)3.3.1 綜合說明本項(xiàng)目按照中華人民共和國政府采購法及相關(guān)法規(guī),已辦理招標(biāo)申請(qǐng),并得到行業(yè)主管部門審核批準(zhǔn),現(xiàn)通過招標(biāo)來擇優(yōu)選定貨物服務(wù)的供貨商。本招標(biāo)文件包括本文所列內(nèi)容及按本須知發(fā)出的全部和補(bǔ)充資料。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解本招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款、技術(shù)規(guī)范等實(shí)質(zhì)性的條件和要求。投標(biāo)人被視為充分熟悉
28、本招標(biāo)項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容及與履行合同有關(guān)的全部?jī)?nèi)容,熟悉招標(biāo)文件的格式、條件和范圍。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的要求提交相關(guān)資料,或者投標(biāo)人沒有對(duì)招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn),并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效,其風(fēng)險(xiǎn)自行承擔(dān)。3.3.2 招標(biāo)公告時(shí)間按照政府采購信息公告管理辦法中華人民共和國財(cái)政部令第19號(hào) 第三章第十八條在各政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告同一政府采購信息的時(shí)間不一致的,以在財(cái)政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上最早公告信息的時(shí)間為公告時(shí)間和政府采購當(dāng)事人對(duì)有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)知道的時(shí)間。3.3.3 招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)
29、規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容:(1)招標(biāo)公告;(2)投標(biāo)人須知前附表;(3)投標(biāo)人須知;(4)項(xiàng)目需求;(5)評(píng)標(biāo)辦法;(6)附件。3.3.4 需要落實(shí)的政府采購政策 本項(xiàng)目落實(shí)的政府采購政策詳見投標(biāo)人須知前附表2.17。采購人應(yīng)當(dāng)在貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中落實(shí)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策。3.3.5 招標(biāo)文件的修改與補(bǔ)充投標(biāo)截止日期3天前,無論出于何種原因,采購人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))可主動(dòng)或在解答投標(biāo)人提出的問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。采購人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改,將在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文
30、件截止時(shí)間15日前進(jìn)行,并以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商;不足15日的,采購人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間,投標(biāo)截止日發(fā)生變化的應(yīng)在指定媒體發(fā)變更公告。投標(biāo)人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后,應(yīng)立即向招標(biāo)人回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對(duì)招標(biāo)文件修改的知曉,也將視為對(duì)修改內(nèi)容接受的默認(rèn)。對(duì)于未在投標(biāo)文件中對(duì)修改內(nèi)容做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的,對(duì)其產(chǎn)生的不利因素由未確認(rèn)者自行承擔(dān)。為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的補(bǔ)充或修改內(nèi)容進(jìn)行考慮和研究或由于其他原因,招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律條例規(guī)定,決定是否延長(zhǎng)投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間,并將此變更通知上述
31、每一投標(biāo)人。3.3.6 答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察本項(xiàng)目的答疑會(huì)詳見投標(biāo)人須知前附表2.12。本項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)考察詳見投標(biāo)人須知前附表2.13。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以在招標(biāo)文件提供期限截止后,組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)。組織現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開答疑會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明,或者在招標(biāo)文件提供期限截止后以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察所產(chǎn)生的一切費(fèi)用及風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自己承擔(dān)。3.4 投標(biāo)3.4.1投標(biāo)綜合要求及說明(1)投標(biāo)人投標(biāo)只能報(bào)一個(gè)方案進(jìn)行投標(biāo);(2)投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)性能的描述因欠缺或漏報(bào)而影響對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)文件的評(píng)比,不利后果由投標(biāo)人自行承
32、擔(dān);(3)投標(biāo)人在本次項(xiàng)目中所提供的貨物對(duì)于招標(biāo)文件中的技術(shù)參數(shù)要求必須滿足;(4)招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)具有政府采購法第七十七條中第一至五項(xiàng)情形之一規(guī)定的情形的,有權(quán)宣布投標(biāo)程序和結(jié)果無效,在涉標(biāo)的公證性與違法問題的調(diào)查或檢查中,中標(biāo)供應(yīng)商如拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,視其情節(jié),招標(biāo)人也有權(quán)宣布中標(biāo)結(jié)果視同無效。招標(biāo)人同時(shí)報(bào)備同級(jí)財(cái)政部門確認(rèn),并對(duì)投、中標(biāo)人的損失不承擔(dān)任何責(zé)任;(5)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。除單一來源采購項(xiàng)目外,為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。(
33、6)招標(biāo)人可視投標(biāo)品目?jī)r(jià)格情況適當(dāng)增加或減少采購數(shù)量,并保留拆包或取消采購某些品目的權(quán)力;(7) 投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何,招標(biāo)人無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。(8)投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)須按照資料內(nèi)容編制目錄。3.4.2投標(biāo)文件的語言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料,必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面,否則,投標(biāo)人的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí),以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯(cuò)誤翻譯,否則,投標(biāo)人的投標(biāo)文件將作為無效
34、投標(biāo)處理。3.4.3計(jì)量單位除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外,本采購項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國家法定的計(jì)量單位。3.4.4投標(biāo)貨幣本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。3.4.5聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)詳見投標(biāo)人須知前附表2.11。兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件及實(shí)施條例的規(guī)定。聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合
35、體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)單位為投標(biāo)的全權(quán)代表,負(fù)責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù),并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。3.4.6知識(shí)產(chǎn)權(quán)投標(biāo)人應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)(包括部分使用)時(shí),不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,如因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛,由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果,需在投標(biāo)文件中聲明,并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知
36、識(shí)成果后,投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔,并承諾提供無限期技術(shù)支持,采購人享有永久使用權(quán)。如采用投標(biāo)人所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán),則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。3.4.7投標(biāo)文件的組成投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分:報(bào)價(jià)部分、技術(shù)部分、商務(wù)部分、售后服務(wù)。(1)報(bào)價(jià)部分。須標(biāo)明各品目單價(jià)、合計(jì)及總價(jià),否則視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫“開標(biāo)一覽表”。本次招標(biāo)報(bào)價(jià)要求:投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn),包
37、括投標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。投標(biāo)人每種貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),并且在合同履行過程中是固定不變的,任何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)將不予接受,并按無效投標(biāo)處理。(2)技術(shù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答,主要是針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答應(yīng)包括下列內(nèi)容:項(xiàng)目技術(shù)方案;詳細(xì)的服務(wù)質(zhì)量保證措施、服務(wù)承諾;對(duì)本項(xiàng)目的理解及重點(diǎn)難點(diǎn)分析投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的相關(guān)技術(shù)資料。(3)商務(wù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)資質(zhì)證明文件,包括以下內(nèi)容:(未特殊說明的,均應(yīng)提供原件)投標(biāo)函;證明投標(biāo)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件(詳見投標(biāo)人須知前附表2.
38、5);投標(biāo)保證金交納憑證復(fù)印件;投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)證明材料復(fù)印件;投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購單位的各種優(yōu)惠條件(優(yōu)惠條件事項(xiàng)不能包括采購項(xiàng)目本身所包括涉及的采購事項(xiàng)。投標(biāo)人不能以“贈(zèng)送、贈(zèng)予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。否則,投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理,投標(biāo)人的投標(biāo)行為將作為以不正當(dāng)手段排擠其他供應(yīng)商認(rèn)定);證明投標(biāo)人業(yè)績(jī)和榮譽(yù)的有關(guān)材料;商務(wù)條款偏離表;投標(biāo)人獲得相應(yīng)政府采購政策優(yōu)惠的,應(yīng)提供相關(guān)證明材料。其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。注意:投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求做出的積極響應(yīng)和承諾。3.4.8投標(biāo)文件格式(1)投標(biāo)
39、人在制作投標(biāo)文件時(shí)須按照資料內(nèi)容編制目錄。(2)投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第六章附件中提供的格式填寫相關(guān)內(nèi)容。除明確允許投標(biāo)人可以自行編寫的外,投標(biāo)人不得以格式規(guī)定之外的方式填寫相關(guān)內(nèi)容。否則,投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。(3)對(duì)于招標(biāo)文件中沒有要求的表格內(nèi)容由投標(biāo)人自行編寫。3.4.9投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期詳見投標(biāo)人須知前附表2.8。3.4.10投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金數(shù)額及交納方式詳見投標(biāo)人須知前附表2.9。對(duì)于未能按招標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的,投標(biāo)無效。未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi),投標(biāo)單位聯(lián)系采購代理機(jī)構(gòu)辦理退還事宜。如投標(biāo)人有下列情況,投標(biāo)保證金
40、不予退還:(1)如果投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)。(2)由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同。(3)由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金。(4)投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人在政府采購活動(dòng)中有違規(guī)、違紀(jì)和違法的行為;投標(biāo)提供虛假材料謀取中標(biāo)的。(5)中標(biāo)后,無正當(dāng)理由不簽訂合同或轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目以及拒絕履行合同義務(wù)的。(6) 中標(biāo)公示前和中標(biāo)公示期間,中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格的。(7) 中標(biāo)棄標(biāo)的法律責(zé)任及處理方式:中標(biāo)人的任何棄標(biāo)行為都是違約行為(不可抗力導(dǎo)致的除外)。中標(biāo)人放棄中標(biāo)后,重新招標(biāo)導(dǎo)致的時(shí)間延誤和社會(huì)成本增加,順延中標(biāo)結(jié)果導(dǎo)致合同價(jià)格
41、抬升,采購人將蒙受合同價(jià)格損失。惡意棄標(biāo)行為出現(xiàn)后,采購人有權(quán)要求棄標(biāo)人依法承擔(dān)賠償合同差價(jià)損失,并沒收其投標(biāo)保證金,并報(bào)財(cái)政部門給予通報(bào),禁止及3年內(nèi)不得參與省內(nèi)的投標(biāo)活動(dòng)。3.4.11投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署投標(biāo)文件的份數(shù)詳見投標(biāo)人須知前附表2.10。明確標(biāo)明“正本”和“副本”字樣,投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處,以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中除要求由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字的內(nèi)容必須簽字、蓋章外,其他每頁也須加蓋公章。投標(biāo)文件應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫。全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字,除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人的指示進(jìn)行的,或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。修改處應(yīng)由法人或授權(quán)的投標(biāo)代表簽
42、字證明。3.4.12投標(biāo)文件的密封投標(biāo)人的投標(biāo)文件(包括正、副本、電子版)用信封密封,整包分包均可以,并在信封上標(biāo)明“項(xiàng)目名稱”、“招標(biāo)編號(hào)”、“投標(biāo)商名稱”(蓋公章),在封口處加蓋騎縫章或密封章。有多個(gè)標(biāo)段(包)的,投標(biāo)文件按標(biāo)段(包)分別密封包裝。為方便招標(biāo)人唱標(biāo),投標(biāo)人請(qǐng)另做一份由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字、蓋投標(biāo)人公章的書面投標(biāo)報(bào)價(jià)表,即開標(biāo)一覽表(格式見附件5),單獨(dú)密封于一小信封內(nèi),(密封要求與投標(biāo)文件密封要求相同),同投標(biāo)文件一同單獨(dú)遞交。3.4.13投標(biāo)文件遞交投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)文件遞交時(shí)間內(nèi)送達(dá)招標(biāo)文件指定地點(diǎn),招標(biāo)人將拒絕接受在投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件。3.4.14投
43、標(biāo)文件遞交截止時(shí)間投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間詳見投標(biāo)人須知前附表2.6。招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)可視具體情況,延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間,但應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間3日前。變更時(shí)間應(yīng)當(dāng)在甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布。3.4.15投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后,在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前,可以書面形式向招標(biāo)人遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止時(shí)間以后,不能更改投標(biāo)文件。投標(biāo)人的修改或撤回通知,應(yīng)單獨(dú)密封在一個(gè)信封中,在信封上注明“修改”或“撤回”的字樣。同時(shí),信封上還須按投標(biāo)文件的密封要求加寫標(biāo)志。3.4.16特殊情形的規(guī)定特殊情形是指:在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)
44、文件要求的供應(yīng)商不足3家的情形。(1)根據(jù)政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(財(cái)政部令第87號(hào))第四十一條的規(guī)定,投標(biāo)人不足3家的,不得開標(biāo)。(2)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目,投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的,除采購任務(wù)取消情形外,按照以下方式處理:招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)改正后依法重新招標(biāo);招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定,需要采用其他采購方式采購的,采購人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。3.4.17投標(biāo)人出現(xiàn)以下情況,采購人(代理機(jī)構(gòu))將拒收其遞交的投標(biāo)文件。(1)逾期送達(dá)投標(biāo)文件的。(2)未按招標(biāo)文件要
45、求密封投標(biāo)文件的。(3)未按規(guī)定交納保證金的。(4)投標(biāo)單位出席開標(biāo)會(huì)議時(shí),法定代表人不能出具法人代表證明材料的或授權(quán)代表不能出具授權(quán)委托書原件的。3.5 開標(biāo)3.5.1 開標(biāo)內(nèi)容及注意事項(xiàng)(1)招標(biāo)人將于本招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)舉行開標(biāo)會(huì)議,投標(biāo)人代表必須參加開標(biāo)會(huì)議。(2)投標(biāo)人代表為法定代表人的,投標(biāo)時(shí)應(yīng)出示其身份證原件;非法定代表人的,除出示其身份證原件外,法定代表人授權(quán)委托書(式樣見第六章附件)(3)開標(biāo)會(huì)議在有關(guān)監(jiān)督部門及投標(biāo)人的監(jiān)督下,由招標(biāo)人組織并主持,除投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件外,由投標(biāo)人代表和監(jiān)督人檢查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的密封要求,未按招標(biāo)文件要求密封的,將
46、被視為無效投標(biāo)文件。(4)開標(biāo)后,將由招標(biāo)人按照遞交投標(biāo)文件的逆順序,公開宣讀有效投標(biāo)人的開標(biāo)一覽表所有內(nèi)容,以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的其它內(nèi)容。(5)招標(biāo)人有權(quán)就投標(biāo)文件中含混之處向投標(biāo)人提出詢問或澄清要求。(6)公開開標(biāo)后,直到向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時(shí)止,凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等均不得向投標(biāo)人及與投標(biāo)無關(guān)的其他人透露。3.6 評(píng)標(biāo)3.6.1評(píng)標(biāo)流程評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì))負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)流程詳見第五章評(píng)標(biāo)辦法5.2。評(píng)標(biāo)方法分為綜合評(píng)分法或最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。1)綜合評(píng)分法:是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高
47、的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。綜合評(píng)分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:投標(biāo)報(bào)價(jià)得分(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))價(jià)格權(quán)值100。2)最低評(píng)標(biāo)價(jià)法:是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。(3)評(píng)委會(huì)出具書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。3.6.2注意事項(xiàng)在評(píng)標(biāo)期間,評(píng)標(biāo)過程嚴(yán)格保密。評(píng)委會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中非實(shí)質(zhì)性的有關(guān)問題進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正。有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改
48、變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。如果投標(biāo)文件沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,評(píng)委會(huì)將予以拒絕。評(píng)委會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件,根據(jù)招標(biāo)文件的要求采用相同的評(píng)標(biāo)程序、評(píng)分辦法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。3.6.3 供應(yīng)商家數(shù)計(jì)算(1)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購項(xiàng)目,提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo);報(bào)價(jià)相同的,由采購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他投標(biāo)無效。 (2)使用綜合評(píng)分法的采購項(xiàng)目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參
49、加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計(jì)算,評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評(píng)審得分相同的,由采購人或者采購人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。 (3)非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目,采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品,并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,按前兩款規(guī)定處理。3.7 定標(biāo)3.7.1 定標(biāo)原則采購人根據(jù)評(píng)委會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單,按順序確定中標(biāo)人。3.7.2 定標(biāo)程序采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),在省
50、級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告。 中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào),中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額,主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求,中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單。 中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日。 邀請(qǐng)招標(biāo)采購人采用書面推薦方式產(chǎn)生符合資格條件的潛在投標(biāo)人的,還應(yīng)當(dāng)將所有被推薦供應(yīng)商名單和推薦理由隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告。 3.8 發(fā)放中標(biāo)通知書在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí),采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書;對(duì)未通過資格審查的投標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)告知其未通過的原因;采用綜合評(píng)分法評(píng)審的,還
51、應(yīng)當(dāng)告知未中標(biāo)人本人的評(píng)審得分與排序。中標(biāo)通知書對(duì)采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購人改變中標(biāo)結(jié)果,或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的,采購人應(yīng)當(dāng)宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效,并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書(中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)交回),依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購活動(dòng)。3.9 簽訂政府采購合同3.9.1合同授予原則招標(biāo)人將把合同授予經(jīng)評(píng)委會(huì)評(píng)議推薦采購人確認(rèn)的投標(biāo)人。若因中標(biāo)人違約或因不可抗力等原因不能被授予合同,則合同將授予排序在該投標(biāo)人之后的下一個(gè)投標(biāo)人。招標(biāo)人保留在簽訂合同時(shí)調(diào)
52、整方案需求和變動(dòng)所購設(shè)備或材料數(shù)量的權(quán)力。3.9.2合同的簽署、履行及驗(yàn)收中標(biāo)人于中標(biāo)通知書中發(fā)出之日起30日內(nèi),按中標(biāo)通知書指定的時(shí)間、地點(diǎn)與中標(biāo)人簽訂政府采購合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件均為簽訂合同的依據(jù),需方與中標(biāo)人是合同權(quán)利與義務(wù)的直接、全部責(zé)任承擔(dān)人。招標(biāo)人所發(fā)出的中標(biāo)通知書對(duì)需方和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,需方拒絕簽訂供貨合同或擅自改變中標(biāo)內(nèi)容,按照中華人民共和國合同法定金罰則及損害賠償?shù)脑瓌t處罰并辦理。若中標(biāo)人不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與需方簽訂合同,或變相簽訂合同,招標(biāo)人依監(jiān)督職能可采取取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)保證金等措施,并可按照財(cái)政部令2017第87號(hào)第七十
53、一條、第七十二條、第七十三條規(guī)定辦理。此時(shí)可由招標(biāo)人按照排名順序與下一投標(biāo)人簽訂合同。如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi),沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金,且又無正當(dāng)理由的,將視為放棄中標(biāo),其交納的投標(biāo)保證金將不予退還。履行合同中標(biāo)人與采購人簽訂合同后,合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款,履行合同規(guī)定的義務(wù),保證合同的順利完成。在合同履行過程中,如發(fā)生合同糾紛,合同雙方應(yīng)按照合同法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。驗(yàn)收采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。采購人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。3.9.3其他中標(biāo)后招標(biāo)文件和投標(biāo)文件
54、未盡事宜另行商定。本招標(biāo)文件由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。3.10、質(zhì)疑與答復(fù)3.10.1 綜合說明投標(biāo)人對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的,可以向招標(biāo)人提出詢問,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密;投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在規(guī)定期限內(nèi),以書面形式向招標(biāo)人提出質(zhì)疑。投標(biāo)人質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制,質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有事實(shí)根據(jù),不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑,干擾政府采購正常的工作秩序。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后及時(shí)作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。3.10.2質(zhì)疑和答復(fù)的時(shí)限(1)投標(biāo)商對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的,可以向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。采購人或采購代理機(jī)
55、構(gòu)將在3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。(2)投標(biāo)人若認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害,應(yīng)當(dāng)在下列時(shí)間內(nèi)以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出:關(guān)于招標(biāo)文件的質(zhì)疑,應(yīng)在采購文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。關(guān)于采購過程的質(zhì)疑,應(yīng)在采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。關(guān)于中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑,應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果信息發(fā)布后7個(gè)工作日內(nèi)提出。(3)采購人應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。3.10.3投標(biāo)人提起質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件(1)必須是參與被質(zhì)疑項(xiàng)目的投標(biāo)人;(2)必須在規(guī)定的質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑;(3)政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。3.10.4質(zhì)疑函的遞交及地點(diǎn)(1)質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)
56、包括下列主要內(nèi)容:提起質(zhì)疑的投標(biāo)人名稱、地址及有效聯(lián)系方式;質(zhì)疑事項(xiàng);事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證明材料;請(qǐng)求和主張。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字并加蓋投標(biāo)人單位公章,質(zhì)疑函由授權(quán)的代理人簽字的應(yīng)附投標(biāo)人法定代表人委托授權(quán)書。質(zhì)疑地點(diǎn):采購人:景泰縣石城小鎮(zhèn)小學(xué)地址:甘肅省景泰縣一條山鎮(zhèn); 代理機(jī)構(gòu):景泰縣政府采購中心 地址:景泰縣一條山鎮(zhèn)長(zhǎng)城路163號(hào)。 (2)質(zhì)疑函的遞交應(yīng)當(dāng)采取當(dāng)面遞交的形式。由法定代表人遞交質(zhì)疑函時(shí),提供法定代表人身份證復(fù)印件;由授權(quán)投標(biāo)人遞交質(zhì)疑函時(shí),還須提供法人投標(biāo)授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函(均為原件)及被授權(quán)投標(biāo)人的身份證復(fù)印件。身份證復(fù)印件須正反面清晰、有效,并
57、要求由該身份證持有人在復(fù)印件正反面非空白位置注明“該復(fù)印件用于XXX項(xiàng)目質(zhì)疑使用”字樣,并由身份證持有人簽字確認(rèn)。上述資料均須加蓋公章。(3)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)收到質(zhì)疑函后,應(yīng)當(dāng)向質(zhì)疑供應(yīng)商簽收回執(zhí)。3.10.5對(duì)供應(yīng)商質(zhì)疑的答復(fù)招標(biāo)人應(yīng)在收到質(zhì)疑函7個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)澄清或質(zhì)疑函的具體內(nèi)容相應(yīng)作出答復(fù)或不予答復(fù),答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復(fù)的將以書面形式通知提出澄清或質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人,或在指定媒體上予以公布。遞交質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后,應(yīng)立即向招標(biāo)人回函確認(rèn)。未確認(rèn)情況應(yīng)當(dāng)視為對(duì)質(zhì)疑答復(fù)的知曉,也將視為對(duì)質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容接受的默認(rèn)。對(duì)于
58、未在投標(biāo)文件中對(duì)修改內(nèi)容做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的,對(duì)其產(chǎn)生的不利因素由未確認(rèn)者自行承擔(dān)。同時(shí)招標(biāo)人可以酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。3.10.6質(zhì)疑不予受理的情況有下列情形之一的,屬于無效質(zhì)疑,被質(zhì)疑人不予受理,由此產(chǎn)生的影響由投標(biāo)人自行承擔(dān):(1)不是參與該政府采購項(xiàng)目活動(dòng)供應(yīng)商的;(2)被質(zhì)疑人為采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)之外的;(3)所有質(zhì)疑事項(xiàng)超過質(zhì)疑有效期的;(4)以具有法律效力的文書送達(dá)之外方式提出的;(5)未按上述規(guī)定遞交澄清或質(zhì)疑函的;(6) 其它不符合受理?xiàng)l件的情形。3.10.7投訴投標(biāo)人對(duì)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意,或采購人或采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的期限作出答復(fù)的,可在答復(fù)期滿后15個(gè)工作
59、日內(nèi),按政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定及程序,向同級(jí)財(cái)政部門提出投訴。15個(gè)工作日過后視為放棄投訴。3.11、招標(biāo)代理費(fèi)招標(biāo)結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi),代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家計(jì)委頒發(fā)的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法(計(jì)價(jià)格20021980號(hào))和發(fā)改辦價(jià)格2003857號(hào)文件收取代理費(fèi),除此之外不得向中標(biāo)商收取其他費(fèi)用。本項(xiàng)目不收取代理費(fèi)。第四章 項(xiàng)目需求4.1 項(xiàng)目需求序號(hào)名 稱規(guī)格參數(shù)計(jì)量單位數(shù)量1智慧黑板一、顯示模塊套111、智能黑板采用平面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),采用左右兩段式或三段式兩種。安裝方式,整體長(zhǎng)度不小于4200mm,整個(gè)黑板無推拉式結(jié)構(gòu),可實(shí)現(xiàn)整塊黑板統(tǒng)一屏幕書寫。2、智能黑板支持普通粉筆、無塵粉筆、水
60、性筆等多種筆書寫;3、液晶屏顯示尺寸85英寸,采用A規(guī)屏;分辨率:3840*2160;可視角度:178,屏體亮度400cd/,對(duì)比度4000:1,色彩覆蓋率NTSC 85%;屏幕表面采用3.5mm厚防眩光鋼化玻璃,透光率93%,表面硬度莫氏8級(jí);(提供具有CNAS標(biāo)識(shí)的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件加蓋廠商公章)4、液晶屏顯示部分采用屏幕全貼合技術(shù),可杜絕灰塵和水汽進(jìn)入屏幕,減少液晶面板和鋼化玻璃間的反光,使屏幕顯示更加通透,畫質(zhì)清晰,提供產(chǎn)品彩頁。(提供具有CNAS標(biāo)識(shí)的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件加蓋廠商公章)5、整機(jī)具備抗強(qiáng)光干擾性能,在400K LUX照度的光照下保證書寫功能正常。(提供具有CNAS標(biāo)識(shí)的檢測(cè)報(bào)告復(fù)
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