環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量管理的問(wèn)題及對(duì)策

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量管理的問(wèn)題及對(duì)策作者：鄧家文來(lái)源：北方環(huán)境2011年第05期摘要：環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在我國(guó)環(huán)境管理中占據(jù)重要位置。它在防治污染、發(fā)布報(bào)告、保護(hù)生態(tài)等工作中發(fā)揮著愈加重要的作用。此次，肇始于近鄰日本的核泄漏事件更是為我國(guó)的環(huán)境檢測(cè)工作帶來(lái)了壓力與挑戰(zhàn)。鑒于此，文章對(duì)當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量管理中出現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行了探討。關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè)；質(zhì)量管理；問(wèn)題中圖分類(lèi)號(hào)：X3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007-0370(2011)05-0076-011我國(guó)環(huán)境檢測(cè)工作現(xiàn)狀分

2、析到目前為止。我國(guó)已經(jīng)建立了440多種國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、230多種國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品，以及數(shù)百種部門(mén)和行業(yè)的技術(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)，每年發(fā)布多種環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。環(huán)保系統(tǒng)已建成2399個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，擁有近5萬(wàn)人的環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。據(jù)環(huán)保部介紹?！笆濉眹?guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)將本著“適度超前”的原則，充分利用中央與地方兩個(gè)資源。國(guó)家將基本形成覆蓋主要環(huán)境要素、覆蓋主要城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)、覆蓋重點(diǎn)流域和水體、覆蓋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的污染物指標(biāo)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。在重點(diǎn)敏感區(qū)域和流域，將考慮增加對(duì)人體健康影響較大的污染物監(jiān)測(cè)，力爭(zhēng)“十二五”末開(kāi)展生態(tài)和土壤例行監(jiān)測(cè)。到2020年，全面改善我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)裝備、人才

3、隊(duì)伍等方面薄弱的狀況。2環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量管理的問(wèn)題我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作起步較晚，由于多方面因素的制約，環(huán)境監(jiān)測(cè)水平長(zhǎng)期滯后于環(huán)境管理發(fā)展的需求。存在著環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系不完善、技術(shù)裝備能力不足、技術(shù)與方法不完備、質(zhì)量管理體系亟待提高、專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍匱乏以及環(huán)境監(jiān)測(cè)信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)尚未建立等一系列問(wèn)題。2.1基層環(huán)境監(jiān)測(cè)能力薄弱近年來(lái)我國(guó)中央財(cái)政投入了大量的資金，加強(qiáng)基層監(jiān)測(cè)設(shè)備的更換、人員的培訓(xùn)等等，但是我國(guó)基層縣區(qū)地大面廣，污染源眾多，監(jiān)測(cè)設(shè)備仍然欠缺，儀器設(shè)備參差不齊，污染治理水平普遍偏低，基層環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)繁重。環(huán)保部的一項(xiàng)調(diào)查顯示，全國(guó)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站達(dá)標(biāo)率僅17左右，其中監(jiān)測(cè)設(shè)備落后是重要方面。

4、2.2環(huán)境監(jiān)測(cè)壓力巨大近年來(lái)，隨著人們生活水平的提高以及新材料的不斷涌現(xiàn)，出現(xiàn)了很多的新情況、新變化。例如隨著健康觀念的加強(qiáng)，不少市民越來(lái)越重視裝修污染問(wèn)題，請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行室內(nèi)空氣檢測(cè)的家庭也越來(lái)越多。檢測(cè)普通市民家裝污染情況。主要是對(duì)室內(nèi)空氣中甲醛、甲苯、二甲苯、氡等物質(zhì)的含量進(jìn)行采樣分析。再參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，判斷超標(biāo)情況。車(chē)內(nèi)空氣污染也是一個(gè)比較普遍的問(wèn)題。據(jù)中國(guó)室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心在對(duì)100輛轎車(chē)進(jìn)行的隨機(jī)抽檢中，有90的轎車(chē)存在車(chē)內(nèi)空氣質(zhì)量問(wèn)題。這些新情況都給監(jiān)測(cè)工作帶來(lái)巨大工作壓力。2.3專(zhuān)業(yè)性人才欠缺監(jiān)測(cè)設(shè)備與房舍屬于硬件設(shè)施。隨著國(guó)家投入的增加可望在短期內(nèi)解決問(wèn)題，但是人才屬

5、于軟件，監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)和能力的提高是不可以一蹴而就的。目前，很多監(jiān)測(cè)站缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，尤其是一些先進(jìn)的儀器設(shè)備。缺乏操作人員。而且隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)辦公的普遍和常態(tài)化，很多工作人員在自動(dòng)控制、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊等方面的知識(shí)欠缺，導(dǎo)致利用效率低、監(jiān)測(cè)效果差等問(wèn)題。2.4環(huán)境監(jiān)測(cè)重視程度不夠部分地區(qū)對(duì)監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)工作不重視，支持力度小。也有部分監(jiān)測(cè)站對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理過(guò)于松懈，對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程中的實(shí)驗(yàn)方法、實(shí)驗(yàn)程度、實(shí)驗(yàn)人員是否持崗作業(yè)、平行雙樣、加標(biāo)回收試驗(yàn)等環(huán)節(jié)沒(méi)有嚴(yán)加要求，致使很多程序不規(guī)范，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果不準(zhǔn)確。3環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量管理問(wèn)題的解決對(duì)策3.1提高監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)面對(duì)當(dāng)今社會(huì)高速發(fā)展?？萍疾?/p>

6、斷進(jìn)步，盡快提高環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展尤顯重要，環(huán)境監(jiān)測(cè)站要把提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)擺在首位，通過(guò)各種渠道積極培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。為了開(kāi)拓眼界，掌握較高的環(huán)境監(jiān)測(cè)信息知識(shí)，可以選送專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到發(fā)達(dá)城市進(jìn)行培訓(xùn)、深造、調(diào)研、參加各種學(xué)術(shù)會(huì)議。使技術(shù)人員開(kāi)闊眼界，拓寬思路，使他們掌握先進(jìn)的技術(shù)，學(xué)習(xí)兄弟省區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。讓他們的技術(shù)研究得到一個(gè)新的飛躍，只有這樣。監(jiān)測(cè)站的整體素質(zhì)才能提高，才能適應(yīng)現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)的要求。3.2堅(jiān)持服務(wù)先行，全面履行職能。圍繞“環(huán)保大眾化，社會(huì)互動(dòng)化”的目標(biāo)要求。加大對(duì)工業(yè)污染源和空氣、水質(zhì)、噪聲的監(jiān)督監(jiān)測(cè)力度，全面掌握重點(diǎn)污染源的排污動(dòng)態(tài)和環(huán)境質(zhì)量變化趨

7、勢(shì)。同時(shí)針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)題監(jiān)測(cè)，注重監(jiān)測(cè)信息的綜合分析和開(kāi)發(fā)利用。后建立企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)化評(píng)比制度、飲用水質(zhì)月報(bào)制度和空氣污染指數(shù)日?qǐng)?bào)制度，定期在主流媒體公布，讓環(huán)保真正走進(jìn)市民的生活，為政府部門(mén)環(huán)境綜合決策提供了科學(xué)依據(jù)。3.3發(fā)動(dòng)群眾共同參與環(huán)境管理近年來(lái)，環(huán)境保護(hù)的公眾參與無(wú)論深度和廣度都得到了長(zhǎng)足發(fā)展，這種參與的一個(gè)重要前提就是要建立在知情權(quán)上，因此環(huán)境監(jiān)測(cè)的科學(xué)性、客觀性也需要廣大群眾的監(jiān)督，社會(huì)公眾往往是環(huán)境利益受到侵害的一方。檢測(cè)的結(jié)果也應(yīng)當(dāng)與公眾的主體感受相同，只要政府善于引導(dǎo)，讓群眾真正了解環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要性，他們就會(huì)自覺(jué)的參與到環(huán)境工作中來(lái)，例如當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)身邊有不經(jīng)處理就排放廢水廢氣的不良企業(yè)時(shí)，會(huì)及時(shí)向環(huán)保部門(mén)舉報(bào)環(huán)境違法行為并提