第一,要從思想深處提升對安全第一方針的認識,真正做

1、第一，要從思想深處提升對“安全第一”方針的認識，真正做一個用心的干 部。大家都知道，科學發(fā)展觀的核心理念就是“以人為本”，黨章也要求黨 員“為人民謀幸福”，而謀幸福的本源就是人，人的所有活動中沒有任何事情高 于人的生命，因此黨的安全方針定位為“安全第一、預防為主”。這一點雖然天 天講，但是落實到實際工作中，確實需要我們在認識上真正到位。每一個班子成 員的第一職責就是要保證職工的生命安全。 大家跟隨你干，你手中有權(quán)力、有資 源，這些資源既有組織的，也有物質(zhì)的。同樣的資源、物資、系統(tǒng)交到不同人的 手里，得到的效果是不一樣的。我們大家都有共同的使命就是為職工的生命負責， 在此基礎(chǔ)上給職工創(chuàng)造一個良好

2、的工作、生活環(huán)境，同時保證國有資產(chǎn)的安全。我們是國有企業(yè)，在保證安全生產(chǎn)正常進行的同時， 為社會、民眾做出更多的回 報，這是我們工作最重要的價值0 一切工作的價值最終都是為了人， 一定要把認 識回歸到這一點上。圍繞這一理念，各級政府、企業(yè)制定了一系列安全責任制， 明確了每一個崗位人員特別是管理人員的“一崗雙責”內(nèi)容。有了這些內(nèi)容，關(guān) 鍵還是要落到實處。抓落實還是要靠思想認識，怎么落到實處？很重要的是要提 高思想境界，提高每一個人的責任心，同時，要有誠信。不發(fā)自內(nèi)心地去做事情， 而是被動地去做事情，就不會產(chǎn)生自我的壓力。所以，要從誠信的角度去抓好、 履行好自己的職責，去抓好安全。安全工作做不好，

3、表面上影響的是國家、企業(yè)、 職工的形象，直接影響的是職工的生命，間接影響的是我們自身和家人切身的利 益。大家辛辛苦苦干一年，安全做不好，什么就都沒有了。尤其這幾年，大家在 安全生產(chǎn)管理上花費了不少精力，付出了很多，得到的回報又是什么？由于你安全工作沒有做好，在兄弟單位之間給人感覺的形象是什么？這一切都受到了嚴重的損失。所以，我們一定要以誠信的態(tài)度、以良知的態(tài)度來抓好自身分管的安全 工作。要換位思考，認真反思事故給職工家庭帶來的后果以及對整體工作的影響； 認真反思為什么每次出了事故，分析起來，特別是這一次，層層失控，多年的規(guī) 定在現(xiàn)場得不到落實。干工作如果違背了客觀規(guī)律，違背了章程、規(guī)定，走得越

4、 遠，帶來的負面效應越大。我們有分管的總工程師、有安全監(jiān)察員、有群監(jiān)員，他們都到哪去了？這么大的工程為什么沒有實施專盯？所以，從認識上，我們一 定要清醒認識“安全第一”思想在我們頭腦中真正樹立了沒有？落到實處了沒有？只有這樣，才能真正從思想上重視安全工作， 把安全工作放到第一位。抓安 全要持之以恒，更要用心工作。大家要做用心的干部，而做用心的干部，一要求 真務實。工作扎扎實實，不搞花架子，撲下身子深入一線，搞好調(diào)查研究，真正 解決實際問題。二要敬業(yè)勤奮。大家都是從上萬職工中推舉出來的優(yōu)秀分子，責任在肩，要盡心盡責，用心想問題、用心做事情。三要奮發(fā)進取。始終保持奮發(fā) 向上的精神、爭先進站排頭的思

5、想、只爭朝夕的干勁，在困境中奮力前行。四要 團結(jié)協(xié)作。發(fā)揚團隊精神，增強集體觀念、組織觀念和全局觀念，有集體榮譽感。 這是作為一名班子成員最重要的一點。 要用業(yè)績求進步，用民心求位置，用能力 控全局，靠付出求效果。沒有這些，每個事情都大而化之，想成就自己是不可能的。第二，要正確認識安全管理方面存在的問題和差距。 近年來，煤礦克服村莊 搬遷、河堤治理等種種困難，全力保證生產(chǎn)接續(xù)，各項經(jīng)濟指標都取得了較好成 績，對公司做出了很大貢獻，這些成績大家都非常清楚。但成績擺在這里，不說 也看得見，大家也都知道。要想推進本單位工作，不斷地進步，很重要的就是要 看到自己存在的問題。只有正視問題才能制定相應的措

6、施， 改進工作，才能取得 進步。不出現(xiàn)事故的時候，大家都不愿意說問題。我想大家還是要主動地多說一 些問題，多了解一些自身存在的不足，以便于更好的改進工作，舉一反三的效果 才能得以實現(xiàn)。今天上午集團公司事故分析會上提到，個別單位管理混亂，這不 僅是在這起事故中，同時也在公司多次的檢查中和大家反映的一系列的事情上， 都能體現(xiàn)出來，可能大家自身感覺不到。從一些方面可以看出：一些重點的隱患、 工程控制不到位，這一次排放瓦斯就是一個案例。 一個煤礦有多少是大事情，涉 及到安全的大事情能有多少？這次排放瓦斯我們就沒有能夠盯上去？再比如生 產(chǎn)現(xiàn)場，關(guān)鍵的場所、關(guān)鍵的部位管理混亂，在這次公司安全檢查中查出這么

7、多 隱患，并不是因為我們出事了，安全檢查就查得嚴，而是反映我們質(zhì)量標準化的 水平不高，以及個別的基層區(qū)隊干部作風不實，責任落實不到位。因此，我們要 舉一反三做好文章。剛才，大家談的，也都意識到這種問題。出了事對自己的關(guān) 聯(lián)多大，大家在這個方面用力不均衡，沒有共同的下狠心接受教訓。安全監(jiān)察隊 伍的工作不到位，無權(quán)威性，所以才造成這種工作的失察。再一個就是從技術(shù)管 理上，思路不清晰，對自己的職責認識不到位、不全面，抓不住重點，沒有真正 當好參謀長的作用。分管領(lǐng)導之間有時候配合得也不是很緊密， 有的人自我滿足 感占到主流，出現(xiàn)了工作不嚴不細、不深入。這些問題都是通過大家談，通過檢查反映，通過平時我們

8、在分析事故時，大家提出的一些問題。本著對工作負責任、 對班子負責任、對我們今后工作的改進，提出這些問題，給大家提個醒。這些問 題的存在，反映了工作標準低，工作要求不嚴，包括我們的分管領(lǐng)導盡責不到位， 進取心不強，作風浮漂造成的。那么，怎么去整改？就是要向干得好的兄弟單位 對標學習，進一步明確責任、真抓實干，撲下身子抓落實，建立嚴密的工作程序 來考核到位。必須以高壓的態(tài)勢，制定措施，持之以恒地抓下去，抓工作的提升。 在工作中，主要領(lǐng)導要主動地為副職撐腰；副職不要分散精力，要積極履行好自 己的職責，然后要互相配合，做好主要領(lǐng)導交付的任務。當然，每個班子成員首 先要干好自己分管的工作，才能夠進步，才

9、能夠得到職工群眾的認可，才能不給 班子和企業(yè)添亂。所以說，“棵棵柱子都使勁”就是這個道理，如果有一個柱子 不使勁，出了問題大家共同承壓。第三，要樹立信心，全員發(fā)動，集中精力搞好隱患治理會戰(zhàn)。 公司事故分析 會上，董事長、總經(jīng)理都對下步安全工作提出了要求， 大家要集中精力搞好隱患 治理會戰(zhàn)，包括思想上、組織上、技術(shù)上、制度上、系統(tǒng)上，以及職工培訓、素 質(zhì)提升、技術(shù)裝備等，也包括現(xiàn)場的隱患。可能大家平時到現(xiàn)場檢查的時候，只 看到哪根柱子是否使勁，或哪根錨桿出了問題，沒有很好的從系統(tǒng)上進行分析。 所以，把這些隱患很好地進行排查，梳理出來以后，按照職責要求，分專業(yè)全面 排查整改。大家不要回避矛盾，各自

10、排查各自的，越回避越對不住自己，更對不 起別人。大家一定要記住，工作要抓過程，不要等結(jié)果，只要過程抓好了，結(jié)果 一定會好。要學習標準，瞄準先進單位，搞好管理提升活動，這樣才會為安全工 作奠定一個堅實的基礎(chǔ)。只要我們下定決心，樹立信心，嚴抓落實，問題就一定 能夠解決。過去的工作證明，煤礦有能力把工作做好，你們有六好區(qū)隊的先進經(jīng) 驗，也有連續(xù)安全生產(chǎn)幾年的經(jīng)歷，有信心能夠做好。只要你們策劃好了，工作 到位了，大家素質(zhì)并不低，關(guān)鍵是怎么去發(fā)揮各自的作用。 兄弟單位的經(jīng)驗也證 明，安全是能夠抓好的。怎樣才能說一個單位好，就是通過抓過程，實現(xiàn)一個好 的結(jié)果，才能說這個單位好。同時，抓安全要重教育，安全教

11、育要貼近實際，“五 反思、五整治”活動要有載體，要注重實效，不能熱鬧一陣子，不見實效。一定 要結(jié)合本單位實際，切實做好結(jié)合文章，通過此項活動實現(xiàn)風正氣順，組織、群 眾“雙滿意”。只有大家都動起來了，觸及到思想了、有工作措施了，都緊張起 來了，必然就會有效果。我們不能再出事故，也出不起事故。如果再出事故對不起職工，再出事故班子也扛不住。我相信大家通過今天的民主生活會，會把思想 認識，以及今后采取的措施傳遞到中層干部中去， 傳遞到每一個職工和崗位。一 日之間要把所有的問題都解決也不可能， 但是一定要沉下心來，認真貫徹落實好 公司事故分析會議精神，努力把工作做好做到位，只有這樣，才能保證安全、生 產(chǎn)

12、、經(jīng)營取得好的效果。第一，要深刻認識安全事件事故的危害性，進一步提升思想境界，增強常 抓不懈的責任感和使命感。 安全作為“大字號”大事，集團公司歷來高度重視。 2012年第一天，我們就專題召開安全工作會議，提出了認真堅持、自覺堅持、 長期堅持抓的總要求，制定和下發(fā)了一系列強有力的新措施。但是，從1月18日 到21日，短短3天時間內(nèi)，接連發(fā)生安全事故，發(fā)生在新年伊始和上級組織特 別強調(diào)安全生產(chǎn)的敏感時期，發(fā)生在集團公司年度會議和安全工作會剛剛開過不 久的關(guān)鍵時期，發(fā)生在礦區(qū)上下辭舊迎新和歡度春節(jié)的特殊時期，影響極大，危害很深。不僅給全年安全生產(chǎn)帶來被動， 給完成全年目標任務帶來巨大壓力， 而 且

13、在集團公司上下和內(nèi)外都造成極壞影響， 損害了集團公司良好的社會形象。安 全責任重于泰山，關(guān)乎每個生命和家庭，麻痹不得，松懈不得。各級組織和干部 職工一定要痛定思痛，保持安全形勢時刻都嚴峻的高度警醒， 充分認清安全生產(chǎn) 事關(guān)領(lǐng)導干部的政治生命，事關(guān)高效跨越發(fā)展大局，事關(guān)職工群眾的切身利益， 從講政治的高度，從對個人、對家庭、對企業(yè)負責的高度，增強抓好安全工作的 責任感和使命感。近期，全省、全國“兩會”即將召開，安全工作進入一個特殊 敏感期。各級領(lǐng)導干部要進一步提升抓好安全的思想境界， 樹牢安全事故出不起、 也不能出的觀念，把安全作為迎接“兩會”和黨的十八大召開的特別政治需求， 作為應對當前復雜嚴

14、峻經(jīng)濟形勢的有力舉措， 作為實現(xiàn)年度各項任務目標的堅實 保障，作為推進外部資源開發(fā)和國際化建設的品牌依托，堅定不移擺在“四個一切”重要位置抓緊抓好，絕不能再發(fā)生問題，保持集團公司安全總體平穩(wěn)發(fā)展的 良好局面。第二，要正視集團公司安全現(xiàn)狀，進一步舉一反三，做到狠抓落實、從嚴 管理。今年以來發(fā)生的事件事故，暴露出的問題是多方面的，非常突出和集中， 既有組織管理問題，也有專業(yè)管理問題；既有領(lǐng)導干部帶頭違章指揮問題， 也有 職工集體違章作業(yè)問題。充分暴露出，部分單位和干部職工安全思想不警覺，工 作重表面、輕落實，沒有把精力集中到安全生產(chǎn)上；充分暴露出，個別單位安全 責任不落實，班子長期軟弱渙散，現(xiàn)場管

15、理混亂，工作處于被動狀態(tài)；充分暴露 出，少數(shù)單位有制度不落實，工作組織隨意性強，無措施盲目施工，帶隱患冒險 作業(yè)，風險評估、安全確認等行之有效的管理制度沒有落到實處；充分暴露出， 個別單位安全教育培訓流于形式，干部職工安全意識淡薄、安全技能缺失，自主 保安和互保聯(lián)保能力差；充分暴露出，少數(shù)單位干部作風不深、不細、不嚴、不 實，在其崗不盡其責，對現(xiàn)場情況不了解、不掌握，對下屬單位安全現(xiàn)狀長期失 察，缺乏有效監(jiān)督和管控。有的領(lǐng)導干部在事故面前，患得患失，遮遮掩掩，不 敢講真話，不敢報實情。集團公司對事故上報、工傷搶救有明確規(guī)定，個別單位 和領(lǐng)導干部不能嚴格遵守和執(zhí)行。 近期組織開展的安全大檢查，查

16、出的問題更是 令人觸目驚心，部分單位管理水平下滑，安全沒有保障，反映出集團公司管理工 作不扎實、不到位。像不制定措施、不按規(guī)定程序作業(yè)和停送電等早就應該杜絕 的問題，今天仍發(fā)生在我們部分單位，性質(zhì)惡劣，十分低級。這與集團公司規(guī)模 效益不適應，與推進高效跨越發(fā)展的要求不適應， 與建設國際化企業(yè)集團的目標 不適應。對于當前集團公司安全現(xiàn)狀，各級組織和干部職工一定要有清醒認識，在安全上永遠不能驕傲自滿，必須時刻保持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的狀態(tài)；必須堅 持創(chuàng)新管理與安全工作有機統(tǒng)一，以強管理促安全、保安全。第三，要切實接受教訓，進一步深化“五反思五整治”活動，堅決遏制安 全事故的發(fā)生。安全工作的“海恩法則

17、”告訴我們，每起嚴重事故背后，必然有 29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。要深刻接受教訓，按 照年度工作和領(lǐng)導干部會議部署，找準抓手，優(yōu)化思路，深化開展“五反思五整 治”活動，堅持組織手段、現(xiàn)場管理、制度建設等多措并舉，切實解決好管理下 滑和重復性發(fā)生事故等問題。要突出抓好領(lǐng)導班子和干部作風建設，班子強，安 全工作的執(zhí)行力和落實力就強，對軟弱渙散、沒有組織管控能力和安全駕馭能力 的班子和領(lǐng)導干部，堅決進行組織調(diào)整。各級領(lǐng)導班子要及時召開安全專題民主 生活會，全面分析本單位安全現(xiàn)狀。一要查一查抓安全的感情真不真， 感情出態(tài) 度、出責任，出決心、出辦法。以人為本，關(guān)愛生命是最大

18、的根本；以德為先， 抓好安全是最高尚的道德。二要看一看抓安全的作風實不實，安全工作總體平穩(wěn) 的局面來之不易，必須立足當前、著眼長遠，做到突出重點、突出關(guān)鍵、突出全 面；要始終堅持嚴字當頭、動真碰硬，切實做到“三盯三跟”，盯住教訓、盯住 問題、盯住干部，跟班作業(yè)、跟進指導、跟蹤檢查。要不講條件、不講情面、不 講假話，一味地縱容、包庇和放任，就是害人、害己、害企。三要想一想抓安全 的責任強不強，強化“責任鏈”意識，營造“狠抓落實、從嚴管理”的氛圍，抓 好安全既是對本職崗位負責，也是對整體工作負責，更是對自己、對他人、對集 體負責。要注重制度先行、實踐跟進，結(jié)合實際健全完善各項制度規(guī)定，及時堵 塞管

19、理漏洞。要盡快召開“一通三防”、技術(shù)管理等專業(yè)會議，從技術(shù)和業(yè)務層 面剖析問題原因，強化針對性防范措施。要堅持安全管理重心下移，加大對零星 作業(yè)、臨時施工、檢維修等薄弱環(huán)節(jié)和安全不放心人的排查力度，嚴肅查處“三 違”、“三超”和“三乎三慣”行為。對于安全大檢查查出的問題和隱患，要明 確責任，嚴格時限，全面抓好整改落實。不論本部還是外部開發(fā)單位，都要結(jié)合 行業(yè)、產(chǎn)業(yè)管理要求和單位工作實際，深刻吸取教訓，從人員素質(zhì)、制度執(zhí)行、 責任落實、考核追究等方面，查找問題，強化措施，夯實安全管理基礎(chǔ)。第四，要保持嚴抓嚴管強勁態(tài)勢，進一步加大責任考核力度，盡快扭轉(zhuǎn)安 全工作被動局面。安全工作，嚴管護一片，松懈害一群。今天會上，有的同志因 事故受到責任追究和組織處理，這是大家都不愿意看到的。處理人不是目的，關(guān) 鍵是吸取教訓、舉一反三、解決問題。大家走到領(lǐng)導崗位和擔任專業(yè)技術(shù)職務， 十分不容易，但安全工作功是功、過是過、功過不能相抵，發(fā)生問題必須嚴肅追 究，不追究不足以警醒大家，不問責不足以引起高度重視。 希望受到組織處理的 同志正確對待，切