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文檔簡介
1、中國加入 WTO的利與弊分析 中國加入 WTO的利與弊分析 中國加入世界貿(mào)易組織年級專業(yè): 10 國際經(jīng)濟與貿(mào)易同學姓名:李 闖 學 號: 1004010中國加入世界貿(mào)易組織的利與弊國貿(mào)一班:李闖 1004010論文摘要:中國加入世界貿(mào)易組織WTO已然十年,在這十年間發(fā)生了風風雨雨,對中國的經(jīng)濟進展以及世界經(jīng)濟的進展起到了不行磨滅的作用;而中國加入世界貿(mào)易組織,也給中國帶來了龐大的影響,但是總體而言,仍是利大于弊的;關(guān)鍵字:中國 世界貿(mào)易組織 WTO 利與弊 對中國影響 2022 年 11 月 10 日,世界貿(mào)易組織第四屆部長級會議 10 日下午在卡塔爾首都多哈以全體協(xié)商一樣的方式,審議并通過
2、了中國加入世貿(mào)組織的打算;在中國政府代表簽署中國加入世貿(mào)組織議定書,并向世貿(mào)組織秘書處遞交中國加入世貿(mào)組織批準書 30 天后,中國將正式成為世貿(mào)組織成員;經(jīng)受了 20 年的艱苦談判和斡旋,中國最終勝利加入 WTO這一世界性的組織,預示中國將迎來一個全新的時代,同時機遇與風險并存; WTO 是一個以市場經(jīng)濟和公正貿(mào)易原就為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制;中國要參與世界經(jīng)濟主流,加入 WTO 是重要橋梁;從戰(zhàn)略和進展角度看,我國加入 放,提高我國國 WTO 是深化改革,擴大開際政治位置的需要,也是加速我國經(jīng)濟全方位參與國際競爭,走向經(jīng)濟全球化的必由之路; WTO 更需要中國,也已成為 WTO 成員的共識;但是
3、中國加入 WTO 后會給自身的經(jīng)濟和國有企業(yè)帶來龐大的沖擊;怎樣處理好這之間的關(guān)系尤為重要;一、世界貿(mào)易組織 WTO的相關(guān)資料 世貿(mào)組織是一個獨立于聯(lián)合國的永久性國際組織; 1995 年 1 月 1 日正式開頭運作,負責治理世界經(jīng)濟和貿(mào)易秩序,總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦 萊蒙湖畔;年 1 月 1 日,它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定暫時機構(gòu);世貿(mào)組織是具有法人位置的國際 1996 組織,在調(diào)解成員爭端方面具有更高的權(quán)威性;它的前身是 1947 年訂立的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定;與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比,世貿(mào)組織涵蓋貨 物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及學問產(chǎn)權(quán)貿(mào)易,而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用于商品貨物貿(mào)易;世界貿(mào)易組 織機構(gòu)世貿(mào)組織成員分四類:發(fā)達成
4、員、進展中成員、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟體成員和最不發(fā)達成員; 2022 年 11 月 7 日,世界貿(mào)易組織總理事會在日內(nèi)瓦召開特殊會議,正式宣布接納越南成為該組織第 150 個成員;這樣,世貿(mào)組織正式成員增加到 150 個;世界貿(mào)易組織總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦;世貿(mào)組織的第一任總干事是意大利前外貿(mào)部長雷納托 魯杰羅,其次任總干事是新西蘭前總理麥克 穆爾,第三任總干事是泰國前副總理兼商業(yè)部長素帕猜,第四任總干事是歐盟前貿(mào)易談判代表帕斯卡爾 拉米;建立世貿(mào)組織的設(shè)想是在1944 年 7 月舉辦的布雷頓森林會議上提出的,當時設(shè)想在成立世界銀行和國際貨幣基金組織的同時,成立一個國際性貿(mào)易組織,從而使它們成為二 次大戰(zhàn)后左
5、右世界經(jīng)濟的“ 貨幣金融貿(mào)易” 三位一體的機構(gòu); 1947 年聯(lián)合國貿(mào)易及就業(yè)會議簽署的哈瓦那憲章同意成立世貿(mào)組織,后來由于美 國的反對,世貿(mào)組織未能成立;同年,美國發(fā)起擬訂了關(guān)貿(mào)總協(xié)定,作為推行貿(mào)易自由化 的暫時契約; 1986 年關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判啟動后,歐共體和加拿大于 1990 年分別正式提出 成立世貿(mào)組織的議案,1994 年 4 月在摩洛哥馬拉喀什舉辦的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長級會議才正式 打算成立世貿(mào)組織; 1947-1993年,關(guān)貿(mào)總協(xié)定主持了8 輪多邊關(guān)稅與貿(mào)易談判,第8 輪談判于 1986 年至 1993 年 12 月 15 日在日內(nèi)瓦舉辦,稱為“ 烏拉圭回合” ;其中第五輪稱為
6、“ 狄龍回 合” ,第六輪稱為“ 肯尼迪回合” ,第七輪稱為“ 東京回合” ;世貿(mào)組織與國際貨幣基金 組織( IMF)、世界銀行( WB)一起被稱為世界經(jīng)濟進展的三大支柱; 2022 年 8 月 30 日,世貿(mào)組織總理事會一樣通過了關(guān)于實施專利藥品強制許可制度的 最終文件;依據(jù)這份文件的規(guī)定,進展中成員和最不發(fā)達成員因艾滋病、瘧疾、肺結(jié)核及 其它流行疾病而發(fā)生公共健康危機時,可在未經(jīng)專利權(quán)人許可的情形下,在其內(nèi)部通過實 施專利強制許可制度,生產(chǎn)、使用和銷售有關(guān)治療導致公共健康危機疾病的專利藥品;這不僅將大大降低相關(guān)專利藥品的市場價格,而且將有利于更快速和有效 地掌握、緩解公共健康危機,確保生命
7、健康基本權(quán)益得到敬重和愛護;同年 12 月 13 日至 18 日,世貿(mào)組織第六次部長級會議在中國香港舉辦,會議通過了部長宣言,規(guī)定發(fā)達成員和部分進展中成員2022 年前向最不發(fā)達國家全部產(chǎn)品供應(yīng)免關(guān)稅、免配額的市場準入;發(fā)達成員2022 年取消棉花的出口補貼,2022 年年底前取消全部形式農(nóng)產(chǎn)品出口補貼;世貿(mào)組織的主要職能是:組織實施各項貿(mào)易協(xié)定;為各成員供應(yīng)多邊貿(mào)易談判場所,并為多邊談判結(jié)果供應(yīng)框架;解決成員間發(fā)生的貿(mào)易爭端;對各成員的貿(mào)易政策與法規(guī)進行定期審議;和諧與國際貨幣基金組織、世界銀行的關(guān)系,供應(yīng)技術(shù)支持和培訓;世貿(mào)組織的宗旨是:提高生活水平,保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實際收入
8、和有 效需求;擴大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易;堅持走可連續(xù)進展之路,各成員方應(yīng)促進對世界 資源的最優(yōu)利用、愛護和愛護環(huán)境,并以符合不同經(jīng)濟進展水平下各成員需要的方式,加 強實行各種相應(yīng)的措施;積極努力確保進展中國家,特殊是最不發(fā)達國家在國際貿(mào)易增長 中獲得與其經(jīng)濟進展水平相適應(yīng)的份額和利益;世界貿(mào)易組織的目標是建立一個完整的,包括貨物、服務(wù)、與貿(mào)易有關(guān)的投資及學問 產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的,更具活力、更長久的多邊貿(mào)易體系,使之可以包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定貿(mào)易自由化的成果和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的全部成 果;世界貿(mào)易組織的基本原就是非鄙視貿(mào)易原就,包括最惠國待遇、透亮度和國民待遇條 款;可預見的和不斷擴大的市場準入程度,
9、主要是對關(guān)稅的規(guī)定;促進公正競爭,致力于 建立開放、公正、無扭曲競爭的“ 自由貿(mào)易” 環(huán)境和規(guī)章;勉勵進展與經(jīng)濟改革;世貿(mào)組織的基本職能有:治理和執(zhí)行共同構(gòu)成世貿(mào)組織的多邊及諸邊貿(mào)易協(xié)定;作為 多邊貿(mào)易談判的講壇;尋求解決貿(mào)易爭端;監(jiān)督各成員貿(mào)易政策,并與其它同制訂全球經(jīng) 濟政策有關(guān)的國際機構(gòu)進行合作;世貿(mào)組織的目標是建立一個完整的、更具有活力的和永 久性的多邊貿(mào)易體制;與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比,世貿(mào)組織管轄的范疇除傳統(tǒng)的和烏拉圭回合確 定的貨物貿(mào)易外,仍包括長期游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定外的學問產(chǎn)權(quán)、投資措施和非貨物貿(mào)易(服務(wù)貿(mào)易)等領(lǐng)域;世貿(mào)組織具有法人位置,它在調(diào)解成員爭端方面具有更高的權(quán)威性 和有效性;
10、二、加入 WTO的權(quán)力與義務(wù)入世后享受如下基本的權(quán)益: 1能使產(chǎn)品和服務(wù)及學問產(chǎn)權(quán)在150 個成員中享受無條件、多邊、永久和穩(wěn)固的最惠國待遇以及國民待遇; 2 對大多數(shù)發(fā)達國家出口的工業(yè)品及半制成品受普惠制待遇; 3 享受進展中國家成員的大多數(shù)優(yōu)惠或過渡期支配; 4 享受其他世貿(mào)組織成員開放或擴大貨物、服務(wù)市場準入的利益; 5 利用世貿(mào)組織的爭端解決機制,公正、客觀、合理地解決與其他國家的經(jīng)貿(mào)摩擦,營造良好的經(jīng)貿(mào)進展環(huán)境; 6 參與多邊貿(mào)易體制的活動獲得國際經(jīng)貿(mào)規(guī)章的決策權(quán); 7 享受世貿(mào)組織成員利用各項規(guī)章、實行例外、保證措施等促進本國經(jīng)貿(mào)進展的權(quán) 利;入世后承擔如下基本的義務(wù): 1 在貨物
11、、服務(wù)、學問產(chǎn)權(quán)等方面,依世貿(mào)組織規(guī)定,賜予其他成員最惠國待遇、國民待遇; 2 依世貿(mào)組織相關(guān)協(xié)議規(guī)定,擴大貨物、服務(wù)的市場準入程度,即詳細要求降低關(guān)稅和規(guī)范非關(guān)稅措施,逐步擴大服務(wù)貿(mào)易市場開放; 3 按學問產(chǎn)權(quán)協(xié)定規(guī)定進一步規(guī)范學問產(chǎn)權(quán)愛護; 4 按爭端解決機制與其他成員公正地解決貿(mào)易摩擦,不能搞單邊報復; 5 增加貿(mào)易政策、法規(guī)的透亮度; 6 規(guī)范貨物貿(mào)易中對外資的投資措施; 7 按在世界出口中所占比例繳納肯定會費;三、加入 WTO的機遇(利) 1、有利于更加充分的利用國際資源,促進我國市場經(jīng)濟特殊是對外貿(mào)易的進展,同時也有利于進一步擴大出口和吸引外資;加入WTO,將大大的改善我國對外貿(mào)易
12、的國際環(huán)境,對我國外貿(mào)進展來說是正確的挑選;WTO成員國擁有的最惠國待遇;使得我國能夠享受其他國家和地區(qū)開放市場的好處,使主要貿(mào)易大國對我國的鄙視性做法逐步取消,而且會使我國產(chǎn)品擁有比過去更為有利的競爭條件,從而可以促進我國出口貿(mào)易特殊是我國具有比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出口的進展;同時,我國要履行WTO規(guī)定的義務(wù),逐步開放國內(nèi)市場,將改善外商投資環(huán)境,增強我國市場對外商的吸引力,有利于更多地引進外國資本、技術(shù)和 治理體會; 2、有利于政府轉(zhuǎn)變職能和企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制;企業(yè)在市場打算價格和直接與國外產(chǎn) 品競爭的雙重壓力作用下,將擺脫對政府的依靠,直面市場,自主經(jīng)營,自負盈虧,確立 法人實體和市場競爭主體位置;
13、公司企業(yè)成為市場競爭的主體,積極提高競爭才能,加強 自主創(chuàng)新才能,增強國際核心競爭力;政府職能轉(zhuǎn)變,向服務(wù)型政府職能傾斜,更有利于 發(fā)揮市場和法人實體的主體作用; 3、有利于樹立大國形象. 在履行加入WTO義務(wù)的同時,中國在逐步兌現(xiàn)承諾,表達了一個負責人的最大的進展中國家應(yīng)有的實力和魄力,提高了國際影響力,加大了中國在國際上的位置和話語權(quán);同時,隨著加入 經(jīng)WTO后經(jīng)濟的不斷進展和與世界各國的更進一步的濟交易與往來,提高經(jīng)濟實力也提高了中國的國際位置,有利于大國形象的確立; 4、有利于加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,連續(xù)深化我國經(jīng)濟體制改革;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 的調(diào)整和優(yōu)化是我國經(jīng)濟進展的一項重要而緊迫的
14、任務(wù),世貿(mào)組織的規(guī)章實質(zhì)上是市場經(jīng)濟規(guī)章在世界范疇內(nèi)的運用和進展;加入WTO,將為實施這一戰(zhàn)略任務(wù)營造一個有利的國際環(huán)境;通過 WTO其他成員方對我國開放市場,可以將我國一些長線產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去;通過我國對其他成員方開放市場,可以利用外國資金、技術(shù)改造我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的進展,提升我國產(chǎn)業(yè)進展的整體水平;同時加入世貿(mào)組織,將會推動 我國改革的進程;同時,將推動國有企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;仍將推動外貿(mào)、銀行、保險、證券、商業(yè)等方面深化體制改革,以適應(yīng)這些領(lǐng)域逐步開放的需要;四、 加入 WTO的挑戰(zhàn)(弊)加入 WTO,我們既要享受應(yīng)有的權(quán)益,又要承擔相應(yīng)的義務(wù),這就免不
15、了給我們帶來 肯定的壓力和挑戰(zhàn);第一,經(jīng)濟上的挑戰(zhàn);經(jīng)濟上的挑戰(zhàn)是我們最大的挑戰(zhàn),從總體上看,受沖擊較大的是電子信息、汽車、化 學和石化工業(yè)、數(shù)控機庫、外表工業(yè)等;這些產(chǎn)業(yè)都是我國引進、開發(fā)逐步建立起來的具有高新技術(shù)特點的新興工業(yè),其興衰事關(guān)國 民經(jīng)濟進展的全局; 1、進一步開放市場會使國內(nèi)一些產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)面臨更為猛烈的競爭;加入 WTO 后,我國必需遵守 WTO關(guān)于市場開放的規(guī)定,這對我們開放市場的速度和步驟會形成肯定 壓力;外國產(chǎn)品、服務(wù)和投資有可能更多地進入我國市場,國內(nèi)企業(yè)將面臨更加猛烈的競 爭,特殊是那些成本高、技術(shù)水平低和治理落后的企業(yè),將面臨更加嚴肅的挑戰(zhàn); 2、我國的對外經(jīng)
16、貿(mào)治理將在肯定程度上受到WTO規(guī)章的制約;我國現(xiàn)行有關(guān)涉外經(jīng)濟法律、法規(guī)和政策仍不完全符合WTO規(guī)章的規(guī)定,雖然這也是我國深化對外經(jīng)貿(mào)治理改革的重要任務(wù),但目前我們在觀念和體制上都存在很多不太適應(yīng)的地方 3,多邊爭端解決的裁決也可能顯現(xiàn)對我不利的結(jié)果;由于我國市場經(jīng)濟有待完善,仍有一些政策規(guī)定和企業(yè)行為與 WTO規(guī)章不一樣,再加上對 WTO規(guī)章明白不夠,體會不足,打輸官司 ;即使投入相當多的人力和物力,我們?nèi)允怯锌赡茉?WTO的爭端解決機制中 其次、對政治的挑戰(zhàn);入世以后,首當其沖的政治上的沖擊,包括政治體制、執(zhí)政基礎(chǔ)、階級基礎(chǔ);要始終 堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,多黨合作;始終代表最廣大人民群眾的
17、利益,積極抵消加入世貿(mào) 組織帶來的社會沖突和可能產(chǎn)生的階級沖突,縮小貧富差距,防止倆極分化;這些都考查 著中國共 產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨能否保持先進性,提高執(zhí)政才能的品質(zhì);第三、對人才的挑戰(zhàn);中國加入 WTO以后,受到?jīng)_擊的行業(yè)會有一些,但這不是主要問題,最主要的問題是 人才問題;加強對人才的培育,同時防止人才的流流失是始終保持競爭力的重要保證,加 入世貿(mào)組織不行防止的對合適、專業(yè)人才的培育及能否保留提出了挑戰(zhàn);五、合理辯證的看待利弊得失、機遇挑戰(zhàn) 1、辯證的看待利弊得失,分析我國加入WTO的利弊得失,不能只以某一個或幾個產(chǎn)業(yè),而應(yīng)著眼于整個經(jīng)濟進展;加入WTO,不僅對近期經(jīng)濟增長有積極意義,而且對長
18、期經(jīng)濟進展具有深遠影響;從長遠看,加入 WTO對我國經(jīng)濟體制改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強國際競爭力和提高國際位置都將產(chǎn)生積極的影響; 2、面對挑戰(zhàn),應(yīng)當迎接挑戰(zhàn),興利除弊;加入WTO對我國既是機遇,也是挑戰(zhàn),我們要抓住機遇,迎接挑戰(zhàn);并且實行積極措施,主動迎接挑戰(zhàn);面對市場開放,有步驟地開放服務(wù)貿(mào)易市場;面對 WTO的行為規(guī)章和運作機制,轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)換機制;在法律愛護方面堅持加強立法,嚴格執(zhí)法,貫徹依法治國的基本方略;同時培育 WTO特地人才,加強自主創(chuàng)新,提高核心競爭力;中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)至今已十周年,商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布“ 中國與世貿(mào)組織:回憶和展望” 一文中稱,截至 2022 年,中國加入 WTO的全部承諾已全部履行完畢,建立起了符合規(guī)章要求的經(jīng)濟貿(mào)易體制,成為全球最開放的市場之一;加入 WTO
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