第一次全國自然災害綜合風險普查（水旱災害部分）技術指南

1、 附件1廣西第一次全國自然災害綜合風險普查（水旱災害部分）技術指南廣西水旱災害風險普查項目組2021.07目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc77167060 1普查工作任務及要求 PAGEREF _Toc77167060 h 1 HYPERLINK l _Toc77167061 1.1目標 PAGEREF _Toc77167061 h 1 HYPERLINK l _Toc77167062 1.2任務及分工 PAGEREF _Toc77167062 h 1 HYPERLINK l _Toc77167063 1.3工作組織 PAGEREF _Toc771670

2、63 h 6 HYPERLINK l _Toc77167064 1.4 市、縣完成時間要求 PAGEREF _Toc77167064 h 11 HYPERLINK l _Toc77167065 2 干旱災害致災調(diào)查與評估 PAGEREF _Toc77167065 h 13 HYPERLINK l _Toc77167066 2.1干旱災害致災調(diào)查 PAGEREF _Toc77167066 h 13 HYPERLINK l _Toc77167067 2.2干旱災害評估 PAGEREF _Toc77167067 h 16 HYPERLINK l _Toc77167068 2.3成果要求 PAGERE

3、F _Toc77167068 h 20 HYPERLINK l _Toc77167069 3洪水災害隱患調(diào)查 PAGEREF _Toc77167069 h 22 HYPERLINK l _Toc77167070 3.1目標及范圍 PAGEREF _Toc77167070 h 22 HYPERLINK l _Toc77167071 3.2技術方法 PAGEREF _Toc77167071 h 22 HYPERLINK l _Toc77167072 3.3工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc77167072 h 24 HYPERLINK l _Toc77167073 3.4成果要求 PAGEREF

4、_Toc77167073 h 29 HYPERLINK l _Toc77167074 4中小河流洪水淹沒圖編制 PAGEREF _Toc77167074 h 31 HYPERLINK l _Toc77167075 4.1 總體要求 PAGEREF _Toc77167075 h 31 HYPERLINK l _Toc77167076 4.2 資料整理 PAGEREF _Toc77167076 h 32 HYPERLINK l _Toc77167077 4.3洪水分析 PAGEREF _Toc77167077 h 33 HYPERLINK l _Toc77167078 4.4 淹沒分析 PAGER

5、EF _Toc77167078 h 34 HYPERLINK l _Toc77167079 4.5成果合理性分析 PAGEREF _Toc77167079 h 35 HYPERLINK l _Toc77167080 4.6 淹沒圖繪制 PAGEREF _Toc77167080 h 35 HYPERLINK l _Toc77167081 4.7成果提交 PAGEREF _Toc77167081 h 40 HYPERLINK l _Toc77167082 5信息采集系統(tǒng)操作指南 PAGEREF _Toc77167082 h 41 HYPERLINK l _Toc77167083 5.1概述 PAG

6、EREF _Toc77167083 h 41 HYPERLINK l _Toc77167084 5.2主要功能 PAGEREF _Toc77167084 h 43 HYPERLINK l _Toc77167085 6質(zhì)檢與核查系統(tǒng)操作指南 PAGEREF _Toc77167085 h 45 HYPERLINK l _Toc77167086 6.1 基本情況 PAGEREF _Toc77167086 h 45 HYPERLINK l _Toc77167087 6.2 數(shù)據(jù)審核流程 PAGEREF _Toc77167087 h 46 HYPERLINK l _Toc77167088 6.3 系統(tǒng)使

7、用流程 PAGEREF _Toc77167088 h 47 HYPERLINK l _Toc77167089 7成果匯交與共享 PAGEREF _Toc77167089 h 51 HYPERLINK l _Toc77167090 7.1 普查成果的匯交 PAGEREF _Toc77167090 h 51 HYPERLINK l _Toc77167091 7.2 普查成果的共享 PAGEREF _Toc77167091 h 63 HYPERLINK l _Toc77167092 附表1 供用水情況調(diào)查表 PAGEREF _Toc77167092 h 63 HYPERLINK l _Toc7716

8、7093 附表2 現(xiàn)狀（2020年）抗旱工程及非工程能力調(diào)查表 PAGEREF _Toc77167093 h 65 HYPERLINK l _Toc77167094 附表3 現(xiàn)狀（2020年）城鎮(zhèn)水源情況調(diào)查表 PAGEREF _Toc77167094 h 68 HYPERLINK l _Toc77167095 附表4 20082020年旱情及旱災損失調(diào)查表 PAGEREF _Toc77167095 h 70 HYPERLINK l _Toc77167096 附表5 水庫（水電站）安全隱患調(diào)查表 PAGEREF _Toc77167096 h 73 HYPERLINK l _Toc7716709

9、7 附表6 水閘工程安全隱患調(diào)查表 PAGEREF _Toc77167097 h 77 HYPERLINK l _Toc77167098 附表7 堤防工程安全隱患調(diào)查表 PAGEREF _Toc77167098 h 81 HYPERLINK l _Toc77167099 附表8 成果審核表 PAGEREF _Toc77167099 h 85 HYPERLINK l _Toc77167100 附件1 XX縣干旱災害致災調(diào)查與評估報告編制提綱 PAGEREF _Toc77167100 h 87 HYPERLINK l _Toc77167101 附件2 XX縣洪水災害隱患調(diào)查報告編制提綱 PAGER

10、EF _Toc77167101 h 89 HYPERLINK l _Toc77167102 附件3 XX縣中小河流洪水淹沒圖編制提綱 PAGEREF _Toc77167102 h 91 HYPERLINK l _Toc77167103 附件4 質(zhì)檢報告編制提綱 PAGEREF _Toc77167103 h 93 HYPERLINK l _Toc77167104 附件5 洪水災害隱患調(diào)查技術要求（試行）（2021.06） PAGEREF _Toc77167104 h 99 HYPERLINK l _Toc77167105 附件6 山丘區(qū)中小河流洪水淹沒圖編制技術要求（試行）（2021年6月） P

11、AGEREF _Toc77167105 h 99 HYPERLINK l _Toc77167106 附件7 干旱災害風險調(diào)查評估與區(qū)劃編制技術要求（FXPC/SL D-05） PAGEREF _Toc77167106 h 99 HYPERLINK l _Toc77167107 附件8 水旱災害風險普查成果數(shù)據(jù)質(zhì)檢審核技術要求（試行） PAGEREF _Toc77167107 h 99 HYPERLINK l _Toc77167108 附件9 水旱災害風險普查數(shù)據(jù)質(zhì)檢與核查系統(tǒng)操作手冊 PAGEREF _Toc77167108 h 991普查工作任務及要求1.1目標利用20212022年兩年時間

12、，完成水旱災害致災調(diào)查與評估、隱患調(diào)查、風險評估與區(qū)劃等各項任務，摸清全區(qū)水旱災害風險底數(shù)，查明重點區(qū)域水旱抗災能力，客觀認識災害風險水平，為全區(qū)自然災害防治和應急管理工作提供風險信息和科學決策依據(jù)。1.2任務及分工1.2.1總體任務按照廣西第一次全國自然災害綜合風險普查（水旱災害部分）實施方案（修訂稿）的要求，全區(qū)水旱災害風險普查主要任務是：（1）水旱災害致災調(diào)查與評估。主要任務是編制暴雨頻率圖、中小流域洪水頻率圖和大江大河主要控制斷面洪水特征值圖表；開展干旱災害致災調(diào)查、分析與評估。（2）洪水災害隱患調(diào)查。洪水災害隱患調(diào)查以流域、區(qū)域防洪規(guī)劃（防洪預案）、工程設計、工程安全評價/鑒定、工程

13、運行管理等資料為基礎，調(diào)查水庫、水閘、堤防等工程現(xiàn)狀防洪能力，防洪工程達標情況或安全運行狀態(tài)等。（3）水旱災害風險評估與區(qū)劃。對水旱災害風險進行分析、評估、區(qū)劃與制圖，主要包括洪水風險評估與區(qū)劃、干旱災害風險評估與區(qū)劃等任務。洪水風險評估與區(qū)劃主要包括中小河流洪水淹沒圖編制、全區(qū)洪水風險區(qū)劃和洪水災害防治區(qū)劃等，干旱災害風險評估與區(qū)劃主要包括以縣級行政區(qū)為單元的自治區(qū)級干旱災害風險評估、自治區(qū)級干旱災害風險區(qū)劃和干旱災害防治區(qū)劃等。（4）審核匯集及其他。采用統(tǒng)一開發(fā)部署的信息采集軟件、質(zhì)檢審核軟件進行審核、匯集、匯交，結合人工審核，保證成果的合理性、準確性。1.2.2任務分工（1）自治區(qū)水利廳

14、組織實施全區(qū)水旱災害風險普查工作，開展自治區(qū)本級普查工作，按時完成水利部、自治區(qū)普查辦下達的工作任務；組織編制技術指南，開展培訓和工作指導；組織對有關成果進行審核匯集、上報。（2）設區(qū)市水利局落實本轄區(qū)內(nèi)的具體普查任務，指導各縣（市、區(qū)）開展具體普查工作，對轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）普查成果進行質(zhì)量把關和進度控制。主要任務如下：洪水災害隱患調(diào)查：對市本級直接管理的水庫、水閘、堤防工程，填報水庫（水電站）安全隱患調(diào)查表、水閘工程安全隱患調(diào)查表、堤防工程安全隱患調(diào)查表，編制洪水災害隱患調(diào)查報告（詳見本指南第3章 洪水災害隱患調(diào)查）。洪水災害風險評估：對市領導擔任河長的集水面積5010000km2的河段，

15、繪制本轄區(qū)內(nèi)河流（河段）的洪水淹沒圖，編制洪水淹沒圖報告（詳見本指南第4章 中小河流洪水淹沒圖中小河流洪水淹沒圖編制）。市級質(zhì)檢審核與匯集：負責自審本級普查成果；匯集轄區(qū)各縣級水利部門上報成果和本級成果；開展本市普查成果質(zhì)檢與審核，編制質(zhì)檢審核報告，上報自治區(qū)水利廳。（3）縣（市、區(qū)）水行政主管部門落實本轄區(qū)內(nèi)的具體普查任務，組織開展水旱災害風險普查，形成縣級普查成果，上報市水利局，并根據(jù)市、自治區(qū)審核意見進行修改完善。主要任務如下：干旱災害致災調(diào)查與評估：負責填報供用水情況調(diào)查表、現(xiàn)狀（2020年）抗旱工程及非工程能力調(diào)查表、現(xiàn)狀（2020年）城鎮(zhèn)水源情況調(diào)查表、20082020年旱情及旱災

16、損失調(diào)查表（詳見本指南第2章 干旱災害致災調(diào)查與評估）。洪水災害隱患調(diào)查：對轄區(qū)內(nèi)的水庫、堤防、水閘三類工程（自治區(qū)、設區(qū)市直管的除外），填報水庫（水電站）安全隱患調(diào)查表、水閘工程安全隱患調(diào)查表、堤防工程安全隱患調(diào)查表，編制洪水災害隱患調(diào)查報告（詳見本指南第3章 洪水災害隱患調(diào)查）。洪水災害風險評估：對縣領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導擔任河長的集水面積5010000km2的河段，繪制本轄區(qū)內(nèi)河流（河段）的洪水淹沒圖，其中50200km2河流洪水淹沒圖可在山洪災害補充調(diào)查工作中完成，編制洪水淹沒圖報告（詳見本指南第4章 中小河流洪水淹沒圖中小河流洪水淹沒圖編制）。干旱災害風險評估：按農(nóng)業(yè)干旱災害風險、因旱人飲困

17、難風險、城鎮(zhèn)干旱災害風險三類評估本縣的風險程度，編制干旱災害致災調(diào)查與評估報告（詳見本指南第2章 干旱災害致災調(diào)查與評估）?？h級審核匯集：負責自審本級普查成果，并編制質(zhì)檢報告；上報至市水利局。各級的任務及分工情況見圖1-2-1。圖1-2-1 廣西水旱災害風險普查任務及分工圖1.3工作組織項目管理采用分級負責、協(xié)調(diào)推進的方式，各級做好與本級政府、普查辦的溝通與對接，明確職責與分工，落實工作經(jīng)費?？赏ㄟ^委托具有水利行業(yè)勘測設計、水文水資源調(diào)查資質(zhì)或相應能力的第三方開展相應工作。1.3.1 組織機構市、縣要成立水旱災害風險普查項目組，落實相對固定的管理人員，負責組織實施本級普查工作，協(xié)調(diào)處理有關普查

18、工作中出現(xiàn)的問題，做好質(zhì)量管理和控制。按照相關技術要求、技術指南組織開展工作，執(zhí)行第一次全國自然災害綜合風險普查成果質(zhì)檢與核查、匯交、審核等制度，按時保質(zhì)完成各項工作。圖1-3-1 組織機構框架圖1.3.2 組織實施各市、縣（區(qū)、市）水利部門要按照技術指南明確的時間節(jié)點完成相關普查內(nèi)容，普查工作及成果必須滿足相關技術標準。各市水利局為本市水旱災害風險普查工作的責任主體，依據(jù)自治區(qū)實施方案和技術指南要求，落實本市范圍內(nèi)的具體普查任務，指導轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）開展具體普查工作，對轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）普查成果進行質(zhì)量把關和進度控制，將成果（詳見本指南7.1 普查成果的匯交）及時報本級普查領導小組和自

19、治區(qū)水利廳。各縣（市、區(qū)）水利局為本轄區(qū)內(nèi)水旱災害風險普查工作的責任主體，依據(jù)自治區(qū)實施方案和技術指南要求，落實本縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)的具體普查任務，組織開展水旱災害風險普查，形成縣級普查成果，并將成果上報市、自治區(qū)，并根據(jù)市、自治區(qū)審核意見進行修改完善，將成果（詳見本指南7.1 普查成果的匯交）及時報本級普查領導小組和市水利局。為保證整體推進實施進度，各市、縣應報請本級政府、普查領導小組、財政部門落實好工作經(jīng)費。對于50200km2河流淹沒圖編制的費用，可在山洪災害防治專項資金中列支。1.3.3委托管理為保證質(zhì)量、進度以及技術要求，按照任務分工，市、縣水利局可委托水利行業(yè)勘測設計、水文水資源調(diào)

20、查資質(zhì)或相應能力的的第三方專業(yè)技術單位負責完成有關工作內(nèi)容，委托的內(nèi)容參見表1-3-1。表1-3-1 市、縣水旱災害風險普查委托項目清單序號工作任務工作內(nèi)容責任主體1干旱致災調(diào)查與評估填報供用水情況調(diào)查表、現(xiàn)狀（2020年）抗旱工程及非工程能力調(diào)查表、現(xiàn)狀（2020年）城鎮(zhèn)水源情況調(diào)查表、20082020年旱情及旱災損失調(diào)查表及審核匯集工作縣水利部門2洪水災害隱患調(diào)查填報水庫（水電站）安全隱患調(diào)查表、水閘工程安全隱患調(diào)查表、堤防工程安全隱患調(diào)查表，標繪工程位置，開展審核匯集工作，編制洪水災害隱患調(diào)查報告?？h水利部門填報市本級水庫（水電站）安全隱患調(diào)查表、水閘工程安全隱患調(diào)查表、堤防工程安全隱患

21、調(diào)查表及審核匯集工作，編制市本級洪水災害隱患調(diào)查報告。市水利部門3洪水災害風險評估對縣領導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導擔任河長的集水面積5010000km2的河段，繪制本轄區(qū)內(nèi)河流（河段）的洪水淹沒圖，編制洪水淹沒圖報告。縣水利部門對市領導擔任河長的集水面積5010000km2的河段，繪制本轄區(qū)內(nèi)河流（河段）的洪水淹沒圖，編制洪水淹沒圖報告。市水利部門4干旱災害風險評估以縣級行政區(qū)為評估單元，組織實施干旱頻率分析、 旱災影響分析等， 分析評估不同頻率下（5 年一遇、 10 年一遇、20 年一遇、 50 年一遇、 100 年一遇） 的農(nóng)業(yè)干旱災害風險、 因旱人飲困難風險以及城鎮(zhèn)干旱災害風險，編制干旱災害致災調(diào)查與

22、評估報告?？h水利部門5質(zhì)檢審核與匯集負責自審本級普查成果，并編制質(zhì)檢報告；上報至市水利局?？h水利部門匯集本市下轄各縣級水利部門上報成果和本級成果；開展本市普查成果質(zhì)檢與審核；編制質(zhì)檢審核報告；上報自治區(qū)水利廳。市水利部門1.3.4 質(zhì)量管理為保障普查成果的科學性、客觀性、完整性，全面加強質(zhì)量控制工作，根據(jù)國家和自治區(qū)建立的過程質(zhì)量控制、分類分級質(zhì)量控制、質(zhì)量管理督查和抽查機制，運用質(zhì)檢軟件系統(tǒng)中的質(zhì)檢功能和人工審核相結合，對普查成果開展質(zhì)檢與核查、匯交、審核，開展質(zhì)量管理工作。（1）過程質(zhì)量控制普查實行全過程質(zhì)量控制，各項內(nèi)容根據(jù)實施環(huán)節(jié)和成果特點，確定過程質(zhì)量控制的工作節(jié)點和程序，根據(jù)國家和

23、自治區(qū)制定的各階段質(zhì)量控制的內(nèi)容、技術方法和要求、組織實施質(zhì)量抽查，做好工作記錄。過程質(zhì)量控制重點包括：原始資料的質(zhì)量核查；外業(yè)調(diào)查的質(zhì)量控制；普查數(shù)據(jù)匯交的質(zhì)量控制；風險評估的質(zhì)量控制；成果上報前的質(zhì)量控制。（2）分級質(zhì)量管理為保證普查成果的真實性和準確性，按照普查技術規(guī)范要求，建立分級質(zhì)量管理體系，即市、縣對普查成果進行質(zhì)量逐級匯集審核。自治區(qū)水利廳對市、縣的普查質(zhì)量管理工作進行監(jiān)督和指導。（3）質(zhì)量控制的監(jiān)督抽查監(jiān)督抽查方式以自治區(qū)級不定期對市、縣展開抽查為主，以縣級交叉檢查等方式為輔；監(jiān)督抽查的內(nèi)容包括普查質(zhì)量管理工作的開展情況、質(zhì)量檢查執(zhí)行情況、成果質(zhì)量狀況等，監(jiān)督檢查采取現(xiàn)場巡視、

24、調(diào)查與座談、質(zhì)量記錄查閱、成果質(zhì)量抽檢等形式不定期開展，檢查的范圍覆蓋全區(qū)各市、縣。1.3.5 審核管理市、縣水利局按要求自審本級普查成果，匯集轄區(qū)內(nèi)各級水利部門上報成果和本級成果，開展普查成果質(zhì)檢與審核，水旱災害風險普查承擔單位配合。（1）審核內(nèi)容是否完成既定調(diào)查任務量：通過審核匯集；洪水災害隱患調(diào)查報告：通過專家審核；中小河流洪水淹沒圖編制審核：通過專家審核；干旱災害風險評估審核：通過專家審核；其他調(diào)查內(nèi)容是否符合技術要求規(guī)定。（2）審核管理各成果報告均要求通過技術審核，并出具成果審核表（見附表8）。對提交的成果材料，檢查是否完成相應的工作量，成果應滿足水利部印發(fā)的洪水災害隱患調(diào)查技術要求

25、、中小河流洪水淹沒圖編制技術要求、干旱災害風險調(diào)查評估與區(qū)劃編制技術要求、水旱災害風險普查成果數(shù)據(jù)質(zhì)檢審核技術要求（試行），詳見附件5附件8。（3）提交材料縣水利局完成普查任務后，應自行組織匯集、審核，按時間節(jié)點要求向市水利局報送普查成果。市水利局應及時匯集、審核本級和各縣匯交的普查成果，按時間節(jié)點要求向水利廳報送普查成果。提交材料包括：干旱災害致災調(diào)查與評估。1）供用水情況調(diào)查表、現(xiàn)狀（2020年）抗旱工程及非工程能力調(diào)查表、現(xiàn)狀（2020年）城鎮(zhèn)水源情況調(diào)查表、20082020年旱情及旱災損失調(diào)查表，通過信息采集系統(tǒng)生成電子文檔提交；2）干旱災害致災調(diào)查與評估報告、附圖、附表，包括終版紙質(zhì)

26、版4套（自治區(qū)水利廳2套、設區(qū)市水利局2套）和電子版（包括word、excel、PDF等格式）。洪水災害隱患調(diào)查。1）水庫（水電站）安全隱患、水閘工程安全隱患調(diào)查表、堤防工程安全隱患調(diào)查表通過信息采集系統(tǒng)生成電子文檔提交；2）洪水災害隱患調(diào)查報告、附圖、附表，包括終版紙質(zhì)版4套（自治區(qū)水利廳2套、設區(qū)市水利局2套）和電子版（包括word、excel、PDF等格式）。中小河流洪水淹沒圖。中小河流洪水淹沒圖報告、附圖、附表，包括終版紙質(zhì)版4套（自治區(qū)水利廳2套、設區(qū)市水利局2套）和電子版（包括word、excel、PDF等格式，淹沒圖成果應采用地理信息軟件生成shp格式文件）。1.4 市、縣完成時

27、間要求1.4.1 設區(qū)市2021年10月底完成本市轄區(qū)內(nèi)供用水情況調(diào)查表、現(xiàn)狀（2020年）抗旱工程及非工程能力調(diào)查表、現(xiàn)狀（2020年）城鎮(zhèn)水源情況調(diào)查表、20082020年旱情及旱災損失調(diào)查表、水庫（水電站）安全隱患調(diào)查表、水閘工程安全隱患調(diào)查表、堤防工程安全隱患調(diào)查表的填報、審核，并上報至自治區(qū)水利廳。2021年12月底匯集本市集水面積2003000km2中小河流洪水淹沒圖報告及相關數(shù)據(jù)并上報至自治區(qū)水利廳； 2022年4月底匯集本市其他河流洪水淹沒圖報告及相關數(shù)據(jù)并上報至自治區(qū)水利廳。2022年1月底完成干旱災害致災調(diào)查與評估報告、洪水災害隱患調(diào)查報告，并上報至自治區(qū)水利廳。1.4.2

28、 縣（市、區(qū)）2021年9月底完成供用水情況調(diào)查表、現(xiàn)狀（2020年）抗旱工程及非工程能力調(diào)查表、現(xiàn)狀（2020年）城鎮(zhèn)水源情況調(diào)查表、20082020年旱情及旱災損失調(diào)查表、水庫（水電站）安全隱患調(diào)查表、水閘工程安全隱患調(diào)查表、堤防工程安全隱患調(diào)查表的填報、審核，并上報至設區(qū)市水利局。2021年11月底完成集水面積2003000km2中小河流洪水淹沒圖報告及相關數(shù)據(jù)，并上報至設區(qū)市水利局；2022年3月底完成其他河流洪水淹沒圖報告及相關數(shù)據(jù)，并上報至設區(qū)市水利局。2021年12月底完成干旱災害致災調(diào)查與評估報告、洪水災害隱患調(diào)查報告，并上報至設區(qū)市水利局。2 干旱災害致災調(diào)查與評估2.1干旱

29、災害致災調(diào)查2.1.1目標及范圍（1）工作目標以縣級行政區(qū)為統(tǒng)計單元，針對不同受旱對象，開展干旱災害致災調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括干旱災害背景、歷史干旱災害以及抗旱工程和非工程措施等情況調(diào)查，進而分析不同地區(qū)干旱災害危險性來源、程度等，為干旱災害致災分析提供數(shù)據(jù)支撐，為干旱災害風險評估及區(qū)劃工作提供基礎支撐，推進干旱災害風險管理。（2）工作范圍廣西全區(qū)111縣（市、區(qū)），總面積23.67萬km2。2.1.2技術方法（1）調(diào)查原則一是真實可靠性。調(diào)查對象的信息必須真實反映干旱災害致災的自然條件、社會經(jīng)濟、水利工程等情況，填報的信息須真實可靠。二是規(guī)范統(tǒng)一性。各縣應在統(tǒng)一的技術路線和方法指導下，采用統(tǒng)一標

30、準、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一方法開展調(diào)查工作。三是充分利用現(xiàn)有成果。調(diào)查要充分利用已有成果，如現(xiàn)有統(tǒng)計年鑒資料、已有相關規(guī)劃收集資料等。對已有成果，滿足要求的可直接引用，也可作為復核和調(diào)查評估的參考。（2）規(guī)范性引用文件區(qū)域旱情等級（GB/T 32135-2015）干旱災害等級標準（SL 663-2014）干旱災害風險調(diào)查評估與區(qū)劃編制技術要求（FXPC/SL D-05）（3）工作流程縣級水利局按照統(tǒng)一設計的數(shù)據(jù)庫表結構、數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)和要求，開展干旱災害致災調(diào)查，填報干旱災害致災調(diào)查表，共計4個，包括：供用水情況調(diào)查表、現(xiàn)狀（2020年）抗旱工程及非工程能力調(diào)查表、現(xiàn)狀（2020年）城鎮(zhèn)水源情況調(diào)查表、

31、20082020年旱情及旱災損失調(diào)查表，表格具體內(nèi)容與填報注意事項見附表1附表4。調(diào)查成果整理、審核后，通過水旱災害調(diào)查填報系統(tǒng)錄入，上報設區(qū)市水利局。設區(qū)市水利局通過質(zhì)檢系統(tǒng)對縣級調(diào)查成果進行審核、匯總后，連同本級調(diào)查成果一同上報自治區(qū)水利廳。干旱災害致災調(diào)查工作流程見圖2-1-1。干旱災害致災調(diào)查序號調(diào)查地區(qū)工作內(nèi)容1縣級行政區(qū)調(diào)查水資源及供用水歷史旱情旱災、城鎮(zhèn)供水水源、抗旱工程/非工程措施等內(nèi)容，并上報至設區(qū)市水利局。2市級行政區(qū)通過質(zhì)檢系統(tǒng)對縣級調(diào)查成果進行審核、匯總，并上報至自治區(qū)水利廳3省級行政區(qū)通過質(zhì)檢系統(tǒng)對市級調(diào)查成果進行審核、匯總，并上報至水利部圖2-1-1 干旱災害致災調(diào)

32、查流程圖（4）技術方法采用典型調(diào)查與統(tǒng)計上報相結合的方法，收集整理縣級行政區(qū)不同統(tǒng)計單元的水資源及供用水資料，調(diào)查歷史旱情旱災資料，蓄、引、提、調(diào)等抗旱水源工程能力，監(jiān)測、預警、預報、預案、服務保障等非工程措施防御能力等基礎資料。以縣級行政區(qū)為單位，按照統(tǒng)一的技術要求、數(shù)據(jù)格式和要求填報普查表，并通過信息采集系統(tǒng)錄入相關信息，將調(diào)查信息進行整理、審核，并上報至設區(qū)市水利局、自治區(qū)水利廳。自治區(qū)水利廳對市級和縣級調(diào)查成果進行審核、匯總，分析不同地區(qū)干旱災害致災因素等，以縣級行政區(qū)為單元形成全區(qū)干旱災害危險性分布圖等，為干旱災害風險評估及區(qū)劃提供基礎支撐。2.1.3工作內(nèi)容干旱災害致災調(diào)查主要任務

33、包括：以縣級行政區(qū)為調(diào)查單元， 收集整理廣西水資源量、供用水結構等基礎資料；蓄、引、提、調(diào)等工程防御能力及監(jiān)測、預案、服務保障等非工程措施防御能力資料；城鎮(zhèn)供水水源結構現(xiàn)狀；多年旱情旱災及抗旱情況資料。在整理匯總各縣區(qū)調(diào)查資料的基礎上，以縣級行政區(qū)為單元，開展全區(qū)干旱災害致災分析與評估。在此基礎之上，建立全區(qū)干旱災害致災調(diào)查數(shù)據(jù)庫。在全區(qū)范圍內(nèi)開展干旱災害致災調(diào)查，調(diào)查范圍包括111個縣級行政區(qū)，具體內(nèi)容如下：（1）供用水資料：現(xiàn)狀（2020年）蓄、引、提、調(diào)、灌區(qū)等抗旱水源工程防御能力，監(jiān)測、預案、服務保障等非工程措施防御能力；現(xiàn)狀（2020年）城鎮(zhèn)供水水源情況。調(diào)查內(nèi)容表格分別見附表1、附

34、表2、附表3。（2）災害事件資料 ：災害事件資料：2008-2020年各次干旱災害事件的發(fā)生時間、原因、范圍、氣象水文情況、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)等受災及損失情況，以及歷年實施的抗旱措施、投入人力物力、抗旱效果效益等。調(diào)查內(nèi)容表格見附表4。2.2干旱災害評估2.2.1工作目標以縣級行政區(qū)為單元開展干旱災害風險評估，掌握不同干旱頻率下的干旱災害影響，進而獲得不同地區(qū)干旱災害風險嚴重程度及其空間分布情況，有助于積極主動預防和應對風險，切實推進干旱災害風險管理進程。2.2.2 技術方法 評估范圍以縣級行政區(qū)為評估單元，對全區(qū)111個縣進行干旱頻率分析、旱災損失評估等，進而進行干旱災害風險評估。規(guī)范性引用文件區(qū)域

35、旱情等級（GB/T 32135-2015）干旱災害等級標準（SL 663-2014）干旱災害風險調(diào)查評估與區(qū)劃編制技術要求（FXPC/SL D-05）工作流程不同干旱頻率下水資源量分析不同干旱頻率下供水能力分析不同干旱頻率下旱災影響分析廣西干旱災害風險評估成果圖2-2-1 干旱災害評估工作流程圖計算方法以縣級行政區(qū)為評估單元，進行干旱頻率分析、旱災影響評估等，分析判斷不同頻率下（5年一遇、10年一遇、20年一遇、50年一遇、100年一遇）不同承災對象干旱災害風險，包括如下三類：農(nóng)業(yè)干旱災害風險、因旱人飲困難風險、城鎮(zhèn)干旱災害風險。具體計算方法如下：（1）計算不同干旱頻率下的水資源量基于全國第三

36、次水資源調(diào)查評價1956-2016年的水資源量成果，以年水資源量為指標進行水資源頻率計算，得到縣級行政區(qū)5年一遇（75%來水頻率）、10年一遇（90%來水頻率）、20年一遇（95%來水頻率）、50年一遇（97%來水頻率）、100年一遇（99%來水頻率）干旱情形下的水資源量。具體為先通過經(jīng)驗頻率排頻，再進行P-曲線擬合，進而讀取得到不同頻率下對應水資源量。（2）不同干旱頻率下的供水能力分析當供水水源工程有設計供水能力資料時，根據(jù)設計供水能力相關參數(shù)，計算出縣級行政區(qū)現(xiàn)狀年5年一遇、10年一遇、20年一遇、50年一遇、100年一遇不同干旱頻率下的供水能力。當供水水源工程缺乏設計供水能力資料時，考慮

37、水源類型、水源結構等因素，折算出縣級行政區(qū)現(xiàn)狀年5年一遇、10年一遇、20年一遇、50年一遇、100年一遇不同干旱頻率下的供水能力。（3）不同干旱頻率下的影響分析首先，基于1990-2020年旱情旱災統(tǒng)計數(shù)據(jù)，逐年進行歷史旱災影響分析，進而通過典型年法找出縣級行政區(qū)不同頻率下（5年一遇、10年一遇、20年一遇、50年一遇、100年一遇）的歷史旱災影響。其中農(nóng)業(yè)主要選擇農(nóng)業(yè)受災率（即受災面積占播種面積的比例）為指標，人飲主要選擇因旱人飲困難率（即因旱飲水困難人口占農(nóng)村人口的比例）為指標。其二，考慮到隨著水利工程建設，各地供水能力均有了較大提升，同一干旱頻率下的影響隨之減輕，為此需要建立不同干旱頻

38、率下現(xiàn)狀年旱災影響與歷史典型年旱災影響之間的關系。通過分析不同干旱頻率下現(xiàn)狀年供水與歷史典型年供水能力的差異，確定干旱災害影響折算系數(shù)。1）采用經(jīng)驗頻率法計算不同頻率下的水資源量并選取典型年，典型年的選取原則為： = 1 * GB3 確保當年有受災數(shù)據(jù)； = 2 * GB3 向水資源量減小的方向選擇； = 3 * GB3 選取典型年應盡量靠近現(xiàn)狀年； = 4 * GB3 百年一遇典型年為水資源量頻率最大年； = 5 * GB3 使計算得到的現(xiàn)狀年Id隨頻率增加呈上升趨勢(后面檢驗需要)。2）計算影響折算系數(shù)Kp，按以下公式計算：Kp=x+wix+w2020 ：典型年對應的水資源量；：所求第i年

39、的大中型水庫蓄量、調(diào)水量；：2020年的大中型水庫蓄量、調(diào)水量，代表現(xiàn)狀年供水情況；其三，計算現(xiàn)狀年不同頻率下（5年一遇、10年一遇、20年一遇、50年一遇、100年一遇）的旱災影響。1）綜合不同干旱頻率下選取典型年的農(nóng)業(yè)旱災影響及影響折算系數(shù)，得到不同干旱頻率下現(xiàn)狀年的農(nóng)業(yè)旱災影響、因旱人飲困難影響，按以下公式計算：現(xiàn)狀年Id= 典型年Id 影響折算系數(shù)Kp2）將全區(qū)各縣級行政區(qū)現(xiàn)狀年不同頻率下（5年一遇、10年一遇、20年一遇、50年一遇、100年一遇）的農(nóng)業(yè)受災率分別作為樣本，采用百分位數(shù)法，將農(nóng)業(yè)干旱災害風險等級劃分為高風險、中高風險、中風險、中低風險、低風險5個等級。因旱人飲困難風險

40、等級確定同農(nóng)業(yè)旱災風險。風險等級如表2-2-1所示。表2-2-1 農(nóng)業(yè)干旱災害風險等級表風險等級低中低中中高高百分位數(shù)P分位數(shù)災50% P65%65% P80%80%95%3）對于城鎮(zhèn)而言，考慮是否有雙水源、應急備用水源等因素，按照兩源一備、兩源、一源一備、一源穩(wěn)定、一源不穩(wěn)定等不同水源情況，判斷城鎮(zhèn)干旱災害風險等級。風險等級劃分等級標準如表2-2-2所示。表2-2-2 城鎮(zhèn)干旱災害風險等級劃分標準風險等級低中低中中高高水源狀況兩源一備兩源一源一備一源穩(wěn)定一源不穩(wěn)定2.2.3工作內(nèi)容提交干旱災害風險評估成果數(shù)據(jù)，為廣西干旱災害風險評估報告編制提供數(shù)據(jù)支撐。2.3成果要求干旱災害致災調(diào)查及風險評

41、估的成果包括填報的干旱災害致災調(diào)查表格、干旱災害風險評估技術報告及成果數(shù)據(jù)。（1）數(shù)據(jù)成果匯總干旱災害致災調(diào)查表，內(nèi)容包括：2017-2020年供用水情況調(diào)查表、現(xiàn)狀（2020年）抗旱工程及非工程能力調(diào)查表、現(xiàn)狀（2020 年）城鎮(zhèn)水源情況調(diào)查表、20082020 年旱情及旱災損失調(diào)查表；調(diào)查成果應填寫規(guī)范、完整；在匯入成果數(shù)據(jù)庫之前，各級水利局應進行審核匯總。（2）報告成果各縣（市、區(qū)）干旱災害致災調(diào)查及風險評估報告；報告編制提綱見附件1。（3）成果審核、匯集與提交 干旱災害致災調(diào)查由所在縣級水利局組織有關單位填報完成所管轄范圍的調(diào)查表，并通過信息采集系統(tǒng)匯總后逐級上報。調(diào)查工作中須采用規(guī)范

42、的表格、圖樣，以便審核。各設區(qū)市對所轄縣（區(qū)、市）上報數(shù)據(jù)的規(guī)范性、完整性、合理性進行審核；自治區(qū)對各設區(qū)市上報數(shù)據(jù)的規(guī)范性、完整性、合理性進行審核。 審核主要基于軟件自動審核與人工審核相結合的方式，以縣級行政區(qū)為基本工作單元，將調(diào)查成果導入到信息采集系統(tǒng)中，在本級開展數(shù)據(jù)審核工作，審核合格后導出上報。 各設區(qū)市負責本市質(zhì)檢審核與匯集工作。設區(qū)市接收各縣（市、區(qū)）上報成果數(shù)據(jù)，開展質(zhì)量審核工作，成果不合格的，要求上報單位修改重報，審核合格后的成果上報至自治區(qū)水利廳。3洪水災害隱患調(diào)查3.1目標及范圍（1）目標完成全區(qū)水庫工程、水閘工程、堤防工程等現(xiàn)狀防洪能力、防洪工程達標情況或安全運行狀態(tài)等的

43、調(diào)查，摸清全區(qū)洪水災害風險隱患底數(shù)。（2）范圍水庫工程：全區(qū)總庫容10萬m3及以上的水庫（有擋水建筑物的水電站）。水閘工程：全區(qū)過閘流量5m3/s及以上、且失事可能造成嚴重洪澇災害的水閘。堤防工程：全區(qū)5級及以上堤防（不包括生產(chǎn)堤、渠堤和排澇堤）。3.2技術方法（1）工作流程采用自治區(qū)和各市縣分工協(xié)作，逐級審核匯集，形成全區(qū)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫。洪水災害隱患調(diào)查的工作流程見圖3-2-1。調(diào)查工作分為三個階段：調(diào)查階段市、縣水利部門以縣級政區(qū)為單位組織規(guī)劃、設計、工程管理等單位對實施所管轄范圍的水庫工程、水閘工程、堤防工程等開展洪水災害隱患調(diào)查。通過資料整編、內(nèi)業(yè)調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)查等方法，開展水庫工程、水閘

44、工程、堤防工程等洪水災害隱患調(diào)查，并通過審核匯集系統(tǒng)逐級上報。審核匯集階段各級完成調(diào)查任務后，通過信息采集系統(tǒng)匯總后逐級上報。各設區(qū)市對管轄范圍內(nèi)的各縣（市、區(qū)）上報數(shù)據(jù)進行規(guī)范性、完整性、合理性審核，各設區(qū)市以縣為單位匯總所轄范圍全部數(shù)據(jù)后，上報至自治區(qū)；自治區(qū)對各設區(qū)市上報數(shù)據(jù)進行規(guī)范性、完整性、合理性審核，并提出審核意見，經(jīng)修改完善后，自治區(qū)以縣為單位匯總全區(qū)數(shù)據(jù)，形成全區(qū)成果。 圖3-2-1洪水災害隱患調(diào)查流程圖（2）技術方法洪水災害隱患調(diào)查充分利用已有工作基礎和成果，以內(nèi)業(yè)調(diào)查和資料整編為主，輔助必要的現(xiàn)場調(diào)查，完成各調(diào)查任務內(nèi)容。充分利用流域、區(qū)域防洪規(guī)劃（防洪預案）、工程設計、工

45、程安全評價/鑒定、工程安全建設狀況等進行整理和總結、運行管理等資料，整編水庫工程、水閘工程、堤防工程的洪水安全隱患。各市縣可根據(jù)實際情況，在資源條件允許的情況下，結合專業(yè)分析開展專業(yè)調(diào)查和分析評價工作。3.3工作內(nèi)容3.3.1水庫工程隱患調(diào)查調(diào)查依據(jù)調(diào)查填表需要利用的基礎資料、規(guī)范文件目錄（不僅限于所列，可根據(jù)當?shù)刭Y料情況補充）如下：（1）基礎資料第一次全國水利普查水庫數(shù)據(jù)；2011年以來最近一次水庫大壩安全評價/鑒定成果；2011年以來最近一次水庫除險加固成果；其他有關水庫設計、安全評價/鑒定、除險加固成果。（2）規(guī)程規(guī)范 HYPERLINK /search?word=中華人民共和國行政區(qū)劃

46、&fr=qb_search_exp&ie=gbk t _blank 中華人民共和國行政區(qū)劃代碼（GB/T 2260-2016）；中國水庫名稱代碼（SL259-2000）；水文調(diào)查規(guī)范（SL196-2015）；防洪標準（GB502012014）；水利水電工程技術術語（SL 26-2012）；水庫大壩安全評價導則（SL258-2017）；水庫大壩安全鑒定辦法（水建管2003271號）；其它相關規(guī)范。調(diào)查內(nèi)容以第一次全國水利普查水庫數(shù)據(jù)為基礎，補充普查以來新增工程，對全區(qū)總庫容10萬m3及以上的水庫（有擋水建筑物的水電站）進行隱患調(diào)查。每一座水庫（有擋水建筑物的水電站）為一個調(diào)查對象。調(diào)查整理水庫的

47、空間屬性、工程結構特性、水庫大壩安全評價/鑒定開展情況及評價/鑒定結果（詳見附表5）。同時需借助信息采集系統(tǒng)，把水庫大壩的位置標繪在工作底圖上，水庫位置的標繪以擋水主壩中間位置為準。3.3.2水閘隱患調(diào)查調(diào)查依據(jù)調(diào)查填表需要利用的基礎資料、規(guī)范文件目錄（不僅限于所列，可根據(jù)當?shù)刭Y料情況補充）如下：（1）基礎資料第一次全國水利普查水閘數(shù)據(jù)；2011年以來最近一次水閘安全評價/鑒定成果；2011年以來最近一次水閘除險加固成果；其他有關水閘設計、安全評價/鑒定、除險加固成果。（2）規(guī)程規(guī)范 HYPERLINK /search?word=中華人民共和國行政區(qū)劃&fr=qb_search_exp&ie=

48、gbk t _blank 中華人民共和國行政區(qū)劃代碼（GB/T 2260-2016）；水文調(diào)查規(guī)范（SL196-2015）；防洪標準（GB502012014）；水利水電工程技術術語（SL 26-2012）；水閘設計規(guī)范（SL265-2016）；水閘安全評價導則（SL 214-2015）；水閘安全鑒定管理辦法（水建管2008214號）；其他相關規(guī)范。調(diào)查內(nèi)容以第一次全國水利普查水閘數(shù)據(jù)為基礎，補充普查以來新增工程，對全區(qū)過閘流量5m3/s及以上、且失事可能造成嚴重洪澇災害的水閘進行隱患調(diào)查。以每一座水閘工程為單元，調(diào)查整理水閘工程的空間屬性、工程結構特性、水閘安全評價/鑒定開展情況及評價/鑒定結

49、果（詳見附表6）。同時需借助信息采集系統(tǒng)，把水閘位置標繪在工作底圖上。3.3.3堤防隱患調(diào)查調(diào)查依據(jù)調(diào)查填表需要利用的基礎資料、規(guī)范文件目錄（不僅限于所列，可根據(jù)當?shù)刭Y料情況補充）如下：（1）基礎資料第一次全國水利普查堤防數(shù)據(jù)；全區(qū)主要支流治理以及中小河流治理設計成果；其他有關堤防設計成果。（2）規(guī)程規(guī)范 HYPERLINK /search?word=中華人民共和國行政區(qū)劃&fr=qb_search_exp&ie=gbk t _blank 中華人民共和國行政區(qū)劃代碼（GB/T 2260-2016）；中國河流名稱代碼（SL249-2012）；水文調(diào)查規(guī)范（SL196-2015）；防洪標準（GB5

50、02012014）；水利水電工程技術術語（SL 26-2012）；堤防工程設計規(guī)范(GB 50286-2013)；堤防工程安全評價導則（SL679/Z -2015）；其它相關規(guī)范。調(diào)查內(nèi)容以第一次全國水利普查堤防數(shù)據(jù)為基礎，補充普查以來新增工程，全區(qū)5級及以上堤防（不包括生產(chǎn)堤、渠堤和排澇堤）進行隱患調(diào)查。以同一名稱同一規(guī)劃標準的堤防為一個自然段，一個自然段為一個調(diào)查對象。調(diào)查整理每一個調(diào)查對象的空間屬性、工程結構特性以及堤防建設達標情況（詳見附表7）。同時需借助信息采集系統(tǒng)，把堤防的空間位置標繪在工作底圖上。3.4成果要求洪水災害隱患調(diào)查的成果包括基礎數(shù)據(jù)和工作底圖制作的成果、在基礎底圖上標

51、繪的信息、現(xiàn)場調(diào)查和填報的表格、洪水災害隱患調(diào)查報告等。3.4.1 工作底圖、基礎數(shù)據(jù)及調(diào)查成果數(shù)據(jù) 采用電子圖和數(shù)據(jù)庫形式。工作底圖和基礎數(shù)據(jù)由中央統(tǒng)一下發(fā)，各調(diào)查單位可在此基礎上根據(jù)調(diào)查成果進行補充完善。3.4.2 洪水災害隱患調(diào)查報告 以縣為單位編寫洪水災害隱患調(diào)查報告，報告以“調(diào)查報告+行政區(qū)代碼+年份”進行編號，采用紙質(zhì)版和電子版兩種形式。附表包括水庫（水電站）安全隱患調(diào)查表、水閘工程安全隱患調(diào)查表、堤防工程安全隱患調(diào)查表。3.4.3 標繪信息 在工作底圖上標繪的信息，包括水庫大壩、水閘位置坐標，堤防位置范圍。3.4.4審核匯集與成果提交 洪水災害隱患調(diào)查由所在縣級水利局組織有關單位

52、完成所管轄范圍的調(diào)查任務，并通過信息采集系統(tǒng)匯總后逐級上報。調(diào)查工作中須采用規(guī)范的表格、圖樣，以便審核和匯總。各設區(qū)市對所轄縣（區(qū)、市）上報數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性、一致性、合理性進行審核；自治區(qū)對各設區(qū)市上報數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性、一致性、合理性進行審核。洪水災害隱患調(diào)查審核匯集目的在于保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，使成果滿足完整性、規(guī)范性、一致性、合理性要求，具體要求如下。 （1）完整性：調(diào)查成果滿足相關技術要求的內(nèi)容，無缺漏，調(diào)查成果與內(nèi)業(yè)統(tǒng)計的名錄清單一一對應。 （2）規(guī)范性：調(diào)查成果的內(nèi)容與方法、過程與成果規(guī)格等均滿足相關技術要求規(guī)定。 （3）一致性：數(shù)據(jù)的隸屬關系一致；圖形與屬性之間關系一致，不同類型的

53、調(diào)查成果之間編碼名稱對應一致；調(diào)查指標之間存在邏輯運算關系一致；空間拓撲關系一致。 （4）合理性：調(diào)查對象空間分布合理，不同行政區(qū)劃之間同類要素分布及數(shù)量達到平衡；調(diào)查指標符合行業(yè)規(guī)范及經(jīng)驗判斷；符合相關統(tǒng)計資料。 審核主要基于軟件自動審核與人工審核相結合的方式，以縣級行政區(qū)為基本工作單元，將調(diào)查成果導入到信息采集系統(tǒng)中，在本級開展數(shù)據(jù)審核工作，審核合格后導出上報。 各設區(qū)市負責本市審核與匯總工作。設區(qū)市接收各縣（市、區(qū)）上報成果數(shù)據(jù)，開展質(zhì)量審核工作，成果不合格的，要求上報單位修改重報，審核合格后上報。4中小河流洪水淹沒圖編制4.1 總體要求4.1.1 編制目標基于暴雨時空特征數(shù)據(jù)、流域及其

54、河道地形地勢、沿河村落及城（集）鎮(zhèn)、庫閘壩等基礎資料，以及遙感影像、基礎地理信息數(shù)據(jù)、設計暴雨洪水等成果，針對中小河流流域單元，獲取中小河流水系及河道地形，分析典型頻率洪水和工程超標準洪水淹沒情況，繪制洪水淹沒范圍圖，為規(guī)劃編制、災害防治、監(jiān)測預警、應急響應、災后評估等防災減災工作提供信息支撐。4.1.2 工作內(nèi)容（1）資料整理：按照中小河流洪水淹沒圖編制要求整理資料，繪制工作底圖，保證完整性、配套性、合理性。（2）計算范圍確定：以中小河流所在流域為單元，將兩岸有人居住或農(nóng)田等防洪保護對象的河段確定為計算范圍。（3）河道地形處理：在計算范圍內(nèi)合理布設河道橫斷面，并對河道縱橫斷面進行處理。（4）

55、洪水分析：沒有庫閘壩等防洪工程的，采用已有資料或通過分析計算獲得典型頻率（5年一遇、10年一遇、20年一遇、50年一遇、100年一遇）設計暴雨洪水成果，進而分析各頻率洪水淹沒情況，有庫閘壩等防洪工程措施的，分析超標準洪水淹沒情況。（5）淹沒圖繪制：按照防汛抗旱用圖圖式（SL73.7-2013）等行業(yè)和相關地圖及測繪的標準要求，繪制洪水淹沒范圍圖件。（6）成果整編：按照電子數(shù)據(jù)、報告、附表及附圖整編成果。4.1.3 編制范圍以水利普查為基礎，結合河長制名錄調(diào)查的成果，確定本市、縣范圍的需編制的中小河流名錄。原則上編制范圍為集水面積5010000km2的河流。4.2 資料整理4.2.1 基礎資料以

56、編制河流所在流域為單元，收集和整理水文氣象、流域邊界、河道（網(wǎng)）、河道比降、土地利用、植被覆蓋、土壤類型、遙感影像、歷史洪水等基本數(shù)據(jù)。4.2.2 工程資料收集并明確庫閘壩堤等防洪工程措施的防洪設計標準，收集現(xiàn)有工程設計資料等。4.2.3 資料評估修正評估資料的一致性、完整性、合理性；根據(jù)遙感影像資料和DEM資料，并結合可用的地形實測資料，對計算范圍內(nèi)河道縱橫斷面地形進行檢查與修正。4.2.4 空間數(shù)據(jù)整理將空間數(shù)據(jù)投影系統(tǒng)一維高斯-克呂格投影系（CGCS2000，6度帶），在此基礎上，繪制工作底圖。采用分辨率不低于 0.6m 的衛(wèi)星影像圖（可采用天地圖或其他影像圖）或自然資源部門收集到的沿河

57、范圍內(nèi)影像圖數(shù)據(jù)、DOM 數(shù)據(jù)作為底圖，DEM/DLG電子地圖采用1:10000比例尺。便于后續(xù)成果匯集工作。4.3洪水分析4.3.1 設計暴雨分析典型暴雨頻率（5年一遇、10年一遇、20年一遇、50年一遇、100年一遇）的設計暴雨。4.3.2 設計洪水基于已有資料、設計成果，或根據(jù)查算圖表等提供的方法，分析設計洪水。本流域或下墊面相似、流域面積相差不大的臨近流域有水文觀測資料的，資料系列達到30年以上可采用水文比擬法搬水文站設計洪水成果。如果計算范圍集水面積較大，應注意根據(jù)相關水文資料，適當調(diào)整和組合上下游各支流設計洪水頻率，使各支流疊加后的典型頻率洪水洪峰與實際情況相符合。若上游水庫的調(diào)蓄

58、對下游洪水影響較大，還應考慮水庫的調(diào)蓄作用。假設各支流流域洪水同頻率，將同頻率下各支流流域設計洪水作為邊界條件，采用一維恒定流水力學方法或其他實用方法推算，基于評估與修正后的河道地形資料，計算河段典型頻率洪水水面線。4.4 淹沒分析（1）對沒有防洪工程的河段，基于已有資料或通過洪水分析計算洪水水面線，結合歷史水災及局地地形等資料和DEM數(shù)據(jù)，運用gis技術，獲取洪水淹沒范圍信息。（2）淹沒范圍按照5年一遇、10年一遇、20年一遇、50年一遇、100年一遇控制。（3）對于有庫閘壩堤等防洪工程的河段，分析超標準洪水的淹沒范圍。淹沒分析應包括淹沒面積，城鎮(zhèn)、村莊、農(nóng)田、道路及其他重要設施淹沒情況。4

59、.5成果合理性分析（1）與歷史洪水資料或調(diào)查大洪水資料進行比較分析；（2）與本地區(qū)實測水文資料成果進行比較分析；（3）與氣候條件、地形地貌、植被、土壤、流域面積和形狀、河流長度等方面均高度相似流域的設計洪水成果進行比較分析。4.6 淹沒圖繪制中小河流洪水淹沒圖圖式應符合防汛抗旱用圖圖式（SL73.7-2013）等行業(yè)和相關地圖及測繪的標準要求，包括基礎底圖信息、主要信息和輔助信息3類。4.6.1 基礎信息遙感底圖信息，行政區(qū)劃、居民區(qū)范圍、危險區(qū)、控制斷面、河流流向、對象在縣級行政區(qū)的空間位置。4.6.2核心信息（1）各頻率洪水或超標準洪水淹沒范圍信息。（2）編制說明：采用的數(shù)據(jù)、分析方法及風

60、險情景（含流域基本情況、設計暴雨、庫閘壩工程調(diào)度）等。4.6.3 輔助信息（1）保護對象在全流域的地理位置。（2）編制單位與時間：編制單位、編制時間。（3）地圖輔助信息：圖名、圖例、比例尺、指北針等。圖名格式為廣西XX縣XX河洪水淹沒圖（編號：XXXX），編號采用河流編碼；圖例應包括各級行政區(qū)、水利工程、水文站、道路、各頻率淹沒范圍、比例尺等主要信息；比例尺應采用適當?shù)谋壤?，使重要的版面?nèi)容清晰合理。圖幅宜采用A3圖幅，流域面積較大的可分幅顯示。淹沒圖繪制主要步驟：（1）工作底圖采用分辨率不低于 0.6m 的衛(wèi)星影像圖（可采用天地圖或其他影像圖）或自然資源部門收集到的沿河范圍內(nèi)影像圖數(shù)據(jù)、D