民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作經(jīng)驗材料

1、.：.；*市民營經(jīng)濟(jì)開展任務(wù)閱歷資料*市經(jīng)濟(jì)委員會二一年九月十二日 *市位于遼寧省北部，是遼北古城，隸屬&市，位于&市的東北部，遼河中游東側(cè)。這個曾經(jīng)在2001年還是遼寧省經(jīng)濟(jì)目的排在后10名的欠興隆地域，卻在2021年一鳴驚人，成為全國2003個縣市中，開展速度最快的100個縣市之一，被國家評為中國縣級市生長競爭力100名當(dāng)中的第4名。2021年5月25日，遼寧省召開的全省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會在*召開，*市被作為閱歷學(xué)習(xí)的主要對象。2021年8月15日，第十屆全國百強(qiáng)縣發(fā)布會在海城召開，全國百強(qiáng)縣評價中心正式發(fā)布，*市2021年進(jìn)入全國百強(qiáng)縣行列，排名第85位，名列東北十強(qiáng)縣的第8位。由此*市實現(xiàn)

2、了由全省貧困縣到全國百強(qiáng)縣的歷史性跨越，發(fā)明了*開展史上新的奇觀，這是*前所未有的光彩和輝煌。*沒有資源，沒有區(qū)位優(yōu)勢，卻在一片貧瘠的土地上發(fā)明了高速開展的奇觀，這主要是市委、市政府的正確指點、高瞻遠(yuǎn)矚、務(wù)虛拼搏、真抓實干，更得益于我市民營經(jīng)濟(jì)的高速開展。一、有正確的開展思緒，結(jié)實樹立工業(yè)強(qiáng)市的觀念；*在遼北率先提出了工業(yè)立市的開展 HYPERLINK t _blank 戰(zhàn)略，把工業(yè)放在全市經(jīng)濟(jì)開展前所未有的高度，全力推進(jìn)工業(yè)化，以工促農(nóng)、以工興貿(mào)、以工促城，2001年初，*市委新一屆指點班子組建后，立刻在全市范圍內(nèi)開展了思想解放大討論，緊緊抓住開展這個第一要務(wù)，在準(zhǔn)確把握市情的根底上，確定了

3、“開放立市、工業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)興市、做大城市四大開展戰(zhàn)略。&市委、市政府確定“五大戰(zhàn)略和“雙輪驅(qū)動的開展方式后，*市結(jié)合實踐堅決不移地貫徹落實，統(tǒng)籌推開工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不斷豐富完善開展思緒，確立了階段性的新目的，先后提出了建立遼北現(xiàn)代化小都市、現(xiàn)代化中等城市，進(jìn)入全省10強(qiáng)縣、全國百強(qiáng)縣的跨越開展目的，對確定的目的，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休。2001年到2005年，主要經(jīng)濟(jì)目的實現(xiàn)“5年翻一番的目的，2006年到2021年，主要經(jīng)濟(jì)目的延續(xù)實現(xiàn)2個“兩年翻一番的目的，*縣域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了繼續(xù)跨越。二、堅持招商引資，開展民營經(jīng)濟(jì)成為重中之重*市一直把招商引資作為開展民營經(jīng)濟(jì)的重中之重，

4、主要指點親身抓招商，成立專門的招商隊伍，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)的企業(yè)招商，強(qiáng)化招商引資的鼓勵機(jī)制，不斷優(yōu)化環(huán)境，使*市成為寬廣客商的本錢洼地、效力高地、發(fā)財寶地。同時積極采取以情招商、以商引商、園區(qū)招商、網(wǎng)上招商等有效方式招商。我市根據(jù)豐富的自然資源和廉價的勞動力優(yōu)勢，一直堅持一切任務(wù)以經(jīng)濟(jì)建立為中心，經(jīng)濟(jì)建立以招商引資為中心的指點思想不動搖，不斷加大招商引資任務(wù)力度，進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資的中心位置，努力提高招商引資的質(zhì)量和效益，實現(xiàn)新的突破，以減少和先進(jìn)地域的差距。世界500強(qiáng)的德國太陽能板消費公司、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)江蘇雨潤、三洋重工、鴻浩食品相繼到*辦廠。2021年，我市引進(jìn)191個

5、工程，其中億元以上工程62個，超5億元工程20個，到位資金總額121億元。經(jīng)省經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室檢查，*市招商引資的總量和質(zhì)量在全省44個縣市中排名第二，被市委、市政府授予“工程年活動標(biāo)兵單位。 *市去年招商引資工程總量大表達(dá)在*市引進(jìn)的工程中超億元、超5億元工程多、到位資金多；質(zhì)量高表達(dá)在消費加工型工程多、產(chǎn)業(yè)集群工程多、新興產(chǎn)業(yè)工程質(zhì)量好、房地產(chǎn)開發(fā)工程異軍突起4個方面。在*市引進(jìn)的191個工程中，消費加工型工程達(dá)170個，成為招商引資工程中的絕對主角。其中深冷氣體液化設(shè)備、大宇紙業(yè)、遠(yuǎn)宇緊縮機(jī)等先進(jìn)配備制造業(yè)工程為*工業(yè)區(qū)的未來開展積存了后勁。在170個消費加工型工程中不乏飛盛紙業(yè)、遠(yuǎn)宇緊縮

6、機(jī)等投資超5億元的大工程。投資超5億元的工程中，消費加工型工程就有11個。 產(chǎn)業(yè)集群工程也占據(jù)了非常重要的位置，有62個產(chǎn)業(yè)集群工程落戶在*工業(yè)區(qū)。至去年年底，*工業(yè)區(qū)配備制造機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)園企業(yè)總戶數(shù)已達(dá)118戶，產(chǎn)值實現(xiàn)180億元，其中68戶企業(yè)消費起重機(jī)或與起重機(jī)配套的產(chǎn)品；五金建材塑料模具產(chǎn)業(yè)園已入駐61戶企業(yè)，其中70%以上是去年招來的，已成為東北縣級市中最大的管材原料利用基地；循環(huán)經(jīng)濟(jì)物流基地年買賣額達(dá)1億元以上；食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)園已在南區(qū)、北區(qū)構(gòu)成了完好的產(chǎn)業(yè)集群。去年引進(jìn)的62個產(chǎn)業(yè)集群工程全部投產(chǎn)達(dá)效后，*工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值將在現(xiàn)有350億元的根底上再增長50%以上。 新興產(chǎn)業(yè)工程的引

7、進(jìn)為*市的引進(jìn)工程質(zhì)量進(jìn)一步增色。在20個超5億元大工程中，4個風(fēng)電工程赫然在列。其中，由遼能集團(tuán)投資5億元建立的業(yè)民風(fēng)場風(fēng)力發(fā)電工程已實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，裝機(jī)容量4.95萬千瓦。 在工程構(gòu)成中有14個是房地產(chǎn)開發(fā)工程，數(shù)量僅次于消費加工型工程。其中，世紀(jì)經(jīng)典房地產(chǎn)開發(fā)工程總投資到達(dá)10億元，家和美商城開發(fā)工程總投資3億元。陳政高省長對*曾經(jīng)這樣高度評價：“*市地處遼北，不沿邊、不沿海、不臨港，區(qū)位條件不算好。沒有儲量大的礦產(chǎn)。沒有大型能源和工業(yè)基地，資源條件普通，面對這樣的條件。他們不喊困難，不怨天尤人。而是立足本身，埋頭苦干，發(fā)明條件筑巢引鳳，借助市場謀求開展，在實際中走出了一條縣域經(jīng)濟(jì)跨越式開

8、展的勝利之路。這是*發(fā)明的另一個“*奇觀。三、營造最優(yōu)的軟環(huán)境，打造民營經(jīng)濟(jì)開展的高速之路一、加強(qiáng)指點，落實責(zé)任制全面落實科學(xué)開展觀，解放思想，全民創(chuàng)業(yè)、大力招商引資、著力提升素質(zhì)、構(gòu)成開展合力，提供強(qiáng)有力的組織和指點保證，成立以市長和政協(xié)主席為組長的企業(yè)效力班子，對企業(yè)實行全程代辦，實施保姆式效力。二、營造政策環(huán)境建立，以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)質(zhì)量量的信譽(yù)記錄為重點，加快建立社會信譽(yù)體系；建立，培育一批中小企業(yè)骨干群體，發(fā)揚(yáng)其在我市中小企業(yè)保增長、調(diào)構(gòu)造、上程度、增實力的示范作用，推進(jìn)我市中小企業(yè)又好又快開展； 其他 主要政策法規(guī)等。三、打造最優(yōu)越的外部環(huán)境*市一直把為企業(yè)開展發(fā)明一個

9、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境、安靜調(diào)和的社會環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)的開展環(huán)境、舒心順心的效力環(huán)境作為企業(yè)開展的第一要務(wù)。*的投資環(huán)境最優(yōu)越。從以下四個方面表達(dá)出了最優(yōu)。一是我市的軟環(huán)境建立的新思緒新觀念已構(gòu)成了共識、見到了實效。第一個共識是“思緒決議出路、觀念決議貧富、細(xì)節(jié)決議成敗、環(huán)境決議開展；第二個共識是“抓環(huán)境就是抓開展，抓環(huán)境就是抓消費力，治理環(huán)境就是維護(hù)消費力，改善環(huán)境就是開展消費力；第三個共識是“資源+環(huán)境+工程=*的開展=投資商在*安心創(chuàng)業(yè)、發(fā)財；第四個共識是“硬環(huán)境不能有軟肋，軟環(huán)境不能有硬傷。要做到“硬件缺乏軟件補(bǔ)、政策缺乏效力補(bǔ)、優(yōu)惠缺乏感情補(bǔ)。二是一

10、直堅持“雙贏的目的和理念。就是“他發(fā)財我開展，他獲利我受害，他投資我維護(hù)，他創(chuàng)業(yè)我效力，互惠互利，相得益彰。這個目的我們過去堅持，今天堅持，明天仍要一以貫之地堅持下去。三是政策優(yōu)惠，扶持客商在*投資創(chuàng)業(yè)。一方面，凡是在*投資創(chuàng)業(yè)都能享遭到國家和遼寧省委省政府振興東北老工業(yè)基地的一切政策和&市制定的優(yōu)惠政策。另一方面，對*開展有支撐、有潛力，可以處理就業(yè)、有利于*又好又快開展的好工程，可以“特事特辦、“一事一議，讓政策隨著工程走，除消防、平安、環(huán)保等需求獲得審批外，其它的可以“先開展后完善，先運作后規(guī)范，先上車后買票。一句話，就是“到*投資創(chuàng)業(yè)一切都好商量。四是手續(xù)簡化，效力到位。幾年來，我們*

11、不斷地轉(zhuǎn)變政府職能，設(shè)立了行政效力大廳，行政審批事項曾經(jīng)從500多項削減到如今的50項。另一方面，創(chuàng)新效力流程，實行“限時辦結(jié)、超時默許制度和“一門代辦受理、一次會議審批、一個公章生效的“三個一制度。第三個方面，效力優(yōu)質(zhì)到位。我們承諾、對一切投資者一概7個任務(wù)日之內(nèi)可全部辦結(jié)工程開工建立的各種手續(xù)，設(shè)立工程秘書，實行保姆式效力、秘書式效力、親情效力、淺笑效力、上門效力；對一切審批工程招之即來，來之能辦，辦之能成，讓一切投資者到*投資創(chuàng)業(yè)感到舒心、安心、寬心、放心。四、全程效力，處理民營經(jīng)濟(jì)開展的后顧之憂一、加大扶持力度，著力處理中小企業(yè)融資難問題設(shè)立中小企業(yè)促進(jìn)專項基金。鼓勵財政預(yù)算安排，設(shè)立

12、專項用于支持中小企業(yè)開展的政府性基金，同時也要給予政策上的支持，鼓勵其他社會渠道投資、集資設(shè)立各種層次的專項社會性基金。專項資金設(shè)計內(nèi)容主要包括：技術(shù)改造工程補(bǔ)助資金、高科技工程補(bǔ)助資金、信譽(yù)擔(dān)保獎勵資金、名牌產(chǎn)品馳著名商標(biāo)獎勵資金、中介機(jī)構(gòu)效力補(bǔ)助資金、安頓就業(yè)補(bǔ)助資金、出口創(chuàng)匯補(bǔ)助資金、環(huán)境治理補(bǔ)助或獎勵資金、節(jié)約資源獎勵資金、專項配套資金和任務(wù)經(jīng)費等。堅持法人化管理和市場化運作，中小企業(yè)的資本構(gòu)成應(yīng)該多元化，除地方政府和中小企業(yè)出資以外，還應(yīng)廣泛吸納社會各界的扶持基金。由于受諸多要素的制約，讓大批中小企業(yè)直接進(jìn)入主板市場還不太現(xiàn)實，因此需求在主板市場之外另辟一個創(chuàng)業(yè)板，建立一個有利于支持

13、中小企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和融資的金融體系。因此，要處理中小企業(yè)融資難的問題，就要大力扶植中小銀行，以使它們有一個更大的開展，使其充分滿足中小企業(yè)在開展過程中的融資需求。目前處理中小企業(yè)融資的途徑有：一是市政府專門召開政銀、銀企對接會議；二是企業(yè)努力完善質(zhì)押條件；三是吸納社會閑散資金；四是政府積極效力，廣泛推介；五是補(bǔ)助、貼息、擔(dān)保、搭建融資平臺等。二、組織培訓(xùn)，效力企業(yè)1、加強(qiáng)企業(yè)家本身素質(zhì)的提高，經(jīng)過組織企業(yè)家參與“國際配備制造業(yè)博覽會、聽取國學(xué)巨匠翟鴻燊講座和去清華大學(xué)，東北大學(xué)等高等學(xué)府學(xué)習(xí)新知識、新方法、新技術(shù)和新的管理手段，拓寬眼界和思想，提高個人的程度和涵養(yǎng)，提高公司整體管理程度，改

14、動傳統(tǒng)的家族式的企業(yè)管理方式，使企業(yè)走上安康繼續(xù)開展的軌道，可以隨著市場變化迅速調(diào)整企業(yè)的開展及時做好應(yīng)變預(yù)備。2、結(jié)實樹立“人才興企觀念，注重在職員工隊伍的穩(wěn)定性，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)，樹立員工誠信、守時、好學(xué)、留意任務(wù)過程中的細(xì)節(jié)、任務(wù)節(jié)拍快，敢于突破常規(guī)性做法和習(xí)慣性做法，創(chuàng)新才干強(qiáng)等責(zé)任心，加強(qiáng)企業(yè)凝聚力。 培育和建立企業(yè)誠信機(jī)制。各級政府要在強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的前提下，監(jiān)視企業(yè)履行社會、平安、環(huán)境承諾，協(xié)助 企業(yè)樹立現(xiàn)代企業(yè)運營管理理念、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。對信譽(yù)良好的企業(yè)，在信貸、保險、人力資源和技術(shù)資源等方面予以支持，構(gòu)成一種長效機(jī)制。3、改善效力質(zhì)量，為投資者排憂解難。貫徹和落實“

15、全市百戶企業(yè)幫扶的指點精神，積極為企業(yè)處理產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后實踐困難，扶持企業(yè)的開展。對新引進(jìn)的中小企業(yè)，在辦證、用地、用電、用水等方面仔細(xì)做好效力。做到“扶上馬，送全程，真實維護(hù)投資者合法權(quán)益。五、重點扶持、打造特征，開展縣域經(jīng)濟(jì)一、重點扶持生長型中小企業(yè)在2021年遼寧省政府組織實施的“遼寧省生長型中小企業(yè)開展方案評選中，*市共有46戶生長型中小企業(yè)得到省重點支持，占&市入選企業(yè)的39.7%。最具生長性的中型企業(yè)1戶，占&市的12.5%；最具有生長性的小型企業(yè)有6戶，占&市的46.2%。其中：*市宏大機(jī)械在最具生長性企業(yè)100戶中排名第66位，*市富康食品等6戶企業(yè)被評為全省100戶最具生長

16、性小型企業(yè)。市政府將重點對列入千戶生長型中小企業(yè)進(jìn)展重點扶持，深化開展“送管理、送咨詢、送效力等活動，進(jìn)一步提高企業(yè)管理程度，并著力處理融資難等相關(guān)問題。二、打造總部經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑效力業(yè)業(yè)態(tài)根底。總部經(jīng)濟(jì)是知識型效力業(yè)的重要效力對象，可以促使城市現(xiàn)代效力業(yè)加速向知識化方向開展。企業(yè)總部在中心城市聚集，必然帶動相關(guān)效力業(yè)，特別是知識型效力業(yè)的開展，構(gòu)成為企業(yè)總部效力的知識型效力業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，包括由通訊、網(wǎng)絡(luò)、傳媒、咨詢等組成的信息效力業(yè)，由銀行、證券、信托、保險、基金、租賃等組成的金融效力業(yè)，由會計、審計、評價、法律效力等中介效力業(yè)，由教育培訓(xùn)、會議展覽、國際商務(wù)、現(xiàn)代物流業(yè)等組成的現(xiàn)代效力業(yè)等。加快打造總部經(jīng)濟(jì)根底，要一致規(guī)劃。在總體規(guī)劃里要構(gòu)筑總部入駐的戰(zhàn)略框架，實施分階段、抓重點、逐漸推進(jìn)的戰(zhàn)略，防止資源浪費。同時輔以一定優(yōu)惠政策，吸引公司總部進(jìn)入，給予在投資領(lǐng)域、外銷比例、投資效力、稅收等方面提供更多的優(yōu)惠。三、開展縣域經(jīng)濟(jì)，打造特征產(chǎn)業(yè)?？h域經(jīng)濟(jì)其實就是區(qū)域特征經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)和培植縣域經(jīng)濟(jì)努力構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)