構(gòu)建商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展生態(tài)

1、構(gòu)建商貿(mào)流通企業(yè)開展生態(tài)在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中，流通效率和生產(chǎn)效率同等重要，是提高國(guó) 民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行效率的重要方面。高效流通體系能夠在更大范圍把生 產(chǎn)和消費(fèi)聯(lián)系起來(lái)，擴(kuò)大交易范圍，推動(dòng)分工深化，提高生產(chǎn)效率， 促進(jìn)財(cái)富創(chuàng)造。流通體系在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，國(guó)內(nèi)循環(huán) 和國(guó)際循環(huán)都離不開高效的現(xiàn)代流通體系。建設(shè)現(xiàn)代流通體系是構(gòu)建 以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新開展格局的一項(xiàng) 重要戰(zhàn)略任務(wù)。一、構(gòu)建商貿(mào)流通企業(yè)開展生態(tài)支持骨干商貿(mào)流通企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流水準(zhǔn)，強(qiáng)化流通 技術(shù)創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)渠道拓展、制度規(guī)范建設(shè)，打造一批布局全球網(wǎng)絡(luò)、 統(tǒng)籌全球資源的現(xiàn)代商貿(mào)流通企業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)代信息技

2、術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，推 動(dòng)商貿(mào)流通設(shè)施、技術(shù)裝備、經(jīng)營(yíng)管理、交易結(jié)算等數(shù)字化聯(lián)動(dòng)升級(jí), 提高企業(yè)跨業(yè)跨域跨界融合開展水平。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)戰(zhàn)略合作、資本 運(yùn)作等拓展經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)接國(guó)內(nèi)外商品產(chǎn)地和消費(fèi)市場(chǎng)，完善全球采 購(gòu)與分銷渠道，培育國(guó)際資源配置和整合優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)區(qū)域特色商貿(mào)企業(yè)做優(yōu)做精。提升地方特色產(chǎn)品市場(chǎng)影響力,挖掘消費(fèi)潛力，拓展市場(chǎng)空間，培育具備區(qū)域特色、文化底蘊(yùn)、開展 潛能的商貿(mào)企業(yè)。加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品的商標(biāo)和品牌保護(hù)，提高市場(chǎng)知 物流樞紐、產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊交通條件，提高車輛通行效率。拓展其他城 市群干線鐵路、高速公路、國(guó)省干線公路城際交通貨運(yùn)功能，推進(jìn)重 點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流樞紐的鐵路專用線建設(shè)，加強(qiáng)城際高

3、速公路和快速 道路布局銜接。增強(qiáng)都市圈中心城市與衛(wèi)星城通道聯(lián)接水平，合理布 局鐵路貨運(yùn)外繞線、聯(lián)絡(luò)線，推動(dòng)城市過(guò)境公路外繞段建設(shè)，推進(jìn)客 貨高效分流，加強(qiáng)干線公路與城市道路出入口等高效銜接，加快瓶頸 路段升級(jí)、打通待貫通路段。完善城鄉(xiāng)融合交通網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)整體布局和一體建設(shè), 為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通提供基礎(chǔ)支撐。重點(diǎn)補(bǔ)齊縣城交 通網(wǎng)絡(luò)短板，強(qiáng)化縣域流通承載能力，推進(jìn)市政道路、農(nóng)村公路與高 速公路、國(guó)省干線公路等銜接聯(lián)通，加強(qiáng)中西部與東北地區(qū)特別是邊 疆地區(qū)偏遠(yuǎn)縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)及特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)和功能完善， 統(tǒng)籌謀劃西部邊疆鐵路網(wǎng)建設(shè)。全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加強(qiáng) 通村

4、暢鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)，支持村內(nèi)道路建設(shè)與改造，著力打通農(nóng)村公 路“最后一公里”。加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路和資源路建設(shè)，有效串接田頭市 場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)以及供銷、郵政快遞等網(wǎng)點(diǎn)。在有條件的地區(qū)推進(jìn)具備 農(nóng)林作業(yè)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)等功能的通用航空設(shè)施建設(shè)，在有需 求的農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)停車場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)。（二）提高交通運(yùn)輸組織和服務(wù)水平大力開展多式聯(lián)運(yùn)。依托重要物流樞紐，發(fā)揮不同運(yùn)輸方式比擬 優(yōu)勢(shì)，提升組合效能，開展規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化多式聯(lián)運(yùn)。推動(dòng)聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn) 設(shè)施、場(chǎng)站合理布局建設(shè)，強(qiáng)化設(shè)施、設(shè)備、管理等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，加強(qiáng) 鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政等各種交通運(yùn)輸信息的開放共享。深 入推進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，積極推廣多種形式甩掛

5、運(yùn)輸，優(yōu)化業(yè)務(wù)和操 作流程，提高聯(lián)運(yùn)組織效率。培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體，以鐵水聯(lián)運(yùn)、 江海聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)、國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)等為重點(diǎn)，積極推進(jìn)“一單制”， 豐富“門到門” 一體化聯(lián)運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品，打造多式聯(lián)運(yùn)品牌。提升專業(yè)化貨運(yùn)服務(wù)品質(zhì)。推動(dòng)鐵路貨運(yùn)服務(wù)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，豐富鐵 路貨運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品。創(chuàng)新公路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)態(tài)模式，推廣貨車租賃、掛車 共享、定制服務(wù)。完善港口貨運(yùn)服務(wù)功能，延伸港航增值服務(wù)鏈條。 提升機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)配套服務(wù)，開展多元化航空運(yùn)輸服務(wù)。推進(jìn)城際干線運(yùn) 輸和城市末端配送有機(jī)銜接，探索豐富無(wú)人機(jī)、無(wú)人車等城市配送應(yīng) 用場(chǎng)景，積極推廣“貨運(yùn)班線”等服務(wù)模式。開展差異化、個(gè)性化運(yùn) 輸服務(wù)，滿足高價(jià)值、小批量、時(shí)效

6、強(qiáng)的貨運(yùn)需求。（三）推進(jìn)交通運(yùn)輸智能化低碳化開展加快交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)。推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加快鐵路、公路、港航、機(jī)場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化 改造和網(wǎng)聯(lián)化開展。有序推進(jìn)智慧公路、智能鐵路建設(shè)，在具備條件 的地區(qū)研究推進(jìn)城市地下貨運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)。全面推動(dòng)智能航運(yùn)建設(shè)，打 造智慧港口，提升港口裝卸、轉(zhuǎn)場(chǎng)、調(diào)度等作業(yè)效率。推進(jìn)智慧機(jī)場(chǎng) 建設(shè)，在有條件的地區(qū)開展航空電子貨運(yùn)試點(diǎn)，研究部署服務(wù)區(qū)域流 通的大型無(wú)人機(jī)起降點(diǎn)。推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸智能技術(shù)應(yīng)用。推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)加快數(shù)字化、自動(dòng)化 終端設(shè)備的普及應(yīng)用，提升訂單、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送全流程智能化水 平，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、

7、港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路場(chǎng)站和高速公路出入口等 重要節(jié)點(diǎn)貨物運(yùn)輸全程感知。深化基于區(qū)塊鏈的全球航運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建 設(shè)。加大北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)推廣，提高車路協(xié)同信息服務(wù)能力，探索 開展自動(dòng)駕駛貨運(yùn)服務(wù)。大力推動(dòng)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域清潔替 代，加快布局充換電基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)電動(dòng)汽車在短途物流、港口和機(jī) 場(chǎng)等領(lǐng)域推廣，積極推進(jìn)船舶與港口、機(jī)場(chǎng)廊橋岸電改造和使用，開 展氫燃料電池在汽車等領(lǐng)域的應(yīng)用試點(diǎn)，降低交通運(yùn)輸領(lǐng)域能耗和排 放水平。資料參考：“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃名度。構(gòu)建老字號(hào)保護(hù)傳承創(chuàng)新開展的長(zhǎng)效機(jī)制，支持企業(yè)加快適應(yīng) 新消費(fèi)方式，改善商品質(zhì)量和服務(wù)水平，提高品牌價(jià)值。加強(qiáng)非物質(zhì)

8、 文化遺產(chǎn)產(chǎn)品資格認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)控，增強(qiáng)文化承載力。鼓勵(lì)區(qū)域商貿(mào) 企業(yè)提高供應(yīng)鏈精細(xì)化管理水平，深耕本地市場(chǎng)，拓展輻射范圍。推動(dòng)中小微商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善支持政策，建立健全面向中 小微企業(yè)的服務(wù)體系，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)新力。鼓勵(lì)中小微商貿(mào)企業(yè) 開掘細(xì)分市場(chǎng)潛力，拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，培育獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)， 實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、多元化、品質(zhì)化開展。支持中小微商貿(mào)企業(yè)建立健全管 理制度，增強(qiáng)規(guī)那么意識(shí)，加強(qiáng)商品質(zhì)量管控，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范化開展。 鼓勵(lì)平臺(tái)型、科技型企業(yè)利用數(shù)字技術(shù)賦能，引導(dǎo)降低中小微商貿(mào)企 業(yè)進(jìn)駐和服務(wù)費(fèi)用，提升企業(yè)持續(xù)開展能力。二、基本原那么有效市場(chǎng)、有為政府。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性

9、作用，以本錢、效率、質(zhì)量為導(dǎo)向進(jìn)一步健全市場(chǎng)機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)主 體活力。更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)定不移深化流通領(lǐng)域市場(chǎng)化改革，加 快構(gòu)建完善流通規(guī)那么和標(biāo)準(zhǔn)體系，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)現(xiàn)代流通 規(guī)范有序開展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳。加強(qiáng)數(shù)字賦能現(xiàn)代流通，加快流通領(lǐng) 域數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力開展流通新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)關(guān)聯(lián)領(lǐng) 域協(xié)同創(chuàng)新、跨界融合，延伸現(xiàn)代流通價(jià)值鏈。落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目 標(biāo)要求，加大流通全鏈條節(jié)能減排力度，加快低碳綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)資 源集約利用，增強(qiáng)流通可持續(xù)開展能力。系統(tǒng)觀念、保障平安。加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)全局性謀劃、 戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，促進(jìn)商貿(mào)、物流、交通、金融、信用等融 合聯(lián)動(dòng)

10、，統(tǒng)籌推進(jìn)流通國(guó)內(nèi)外順暢銜接、跨區(qū)域高效運(yùn)轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)融合 開展。貫徹總體國(guó)家平安觀，加強(qiáng)現(xiàn)代流通應(yīng)急保供能力建設(shè)，增強(qiáng) 流通體系平安風(fēng)險(xiǎn)管控和抗沖擊能力，充分發(fā)揮對(duì)保障基本民生和產(chǎn) 業(yè)鏈供應(yīng)鏈全穩(wěn)定的作用。三、面臨形勢(shì)我國(guó)進(jìn)入新開展階段，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系逐步完善，實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快 開展壯大，超大規(guī)模內(nèi)需潛能加速釋放，需要現(xiàn)代流通更大范圍聯(lián)系 生產(chǎn)和消費(fèi)。加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系，擴(kuò)大市場(chǎng)交易，推動(dòng)區(qū)域分工 深化和一體化開展，有利于更好發(fā)揮大國(guó)經(jīng)濟(jì)縱深優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域 良性循環(huán)，促進(jìn)興旺地區(qū)與欠興旺地區(qū)、東中西部、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)開展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量開展，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速 推進(jìn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

11、不斷深化，人民對(duì)美好生活需要日益增長(zhǎng)， 需要現(xiàn)代流通更高效率銜接供給和需求。加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系，創(chuàng) 新流通組織和業(yè)態(tài)模式，推動(dòng)上下游、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)一體銜接，有 利于更好發(fā)揮我國(guó)完整產(chǎn)業(yè)體系集成優(yōu)勢(shì)，提高全要素生產(chǎn)率，促進(jìn) 我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。世界貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)分工格局加速調(diào)整，我國(guó)加快構(gòu)建新開展格局， 需要現(xiàn)代流通更高水平支撐國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。加快建設(shè) 現(xiàn)代流通體系，拓展全球流通網(wǎng)絡(luò)，培育跨國(guó)流通企業(yè)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó) 際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源配置能力，有利于更好發(fā)揮我超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體 引力場(chǎng)作用，聚集全球商品和資源要素，促進(jìn)形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新 優(yōu)勢(shì)。同時(shí)必須認(rèn)識(shí)到，面對(duì)新形勢(shì)新要求

12、，我國(guó)流通體系現(xiàn)代化程度 仍然不高，還存在一些短板和堵點(diǎn)。從市場(chǎng)環(huán)境看，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng) 尚不健全，商品和資源要素自由流動(dòng)仍面臨隱性壁壘，流通規(guī)那么和標(biāo) 準(zhǔn)體系建設(shè)相對(duì)滯后。從商貿(mào)體系看，傳統(tǒng)商貿(mào)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)產(chǎn) 品流通體系明顯落后，外貿(mào)開展動(dòng)能減弱。從交通物流看，基礎(chǔ)設(shè)施 還不完善、網(wǎng)絡(luò)分布不均衡，貨運(yùn)承載能力有待提高，應(yīng)急、冷鏈等 物流服務(wù)存在薄弱環(huán)節(jié)。從金融服務(wù)和信用建設(shè)看，流通領(lǐng)域融資難 融資貴問(wèn)題尚待解決，信用信息應(yīng)用水平有待提升。四、開展基礎(chǔ)我國(guó)流通體系建設(shè)取得顯著成效，特別是在抗擊新冠肺炎疫情過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)加快建設(shè)。商貿(mào)、物流、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)化 改革步伐

13、加快，商事服務(wù)水平不斷提升，規(guī)那么和標(biāo)準(zhǔn)體系加快建立， 市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管體制機(jī)制日益完善，公平有序的市場(chǎng)秩序基本形成， 商品和資源要素流通制度環(huán)境持續(xù)改善。商貿(mào)流通穩(wěn)步開展。商品交易市場(chǎng)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不斷 優(yōu)化，城鄉(xiāng)商業(yè)設(shè)施加快完善，電子商務(wù)蓬勃開展，新業(yè)態(tài)新模式不 斷涌現(xiàn)，人民群眾多樣化消費(fèi)需求得到有效滿足。2020年，全國(guó)限額 以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)商品銷售額到達(dá)86.5萬(wàn)億元，實(shí)物商品網(wǎng)上零 售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重到達(dá)1/4?，F(xiàn)代物流快速開展。“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運(yùn)行體系建設(shè)持續(xù) 推進(jìn)，重大物流基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，國(guó)家骨干流通網(wǎng)絡(luò)逐步健全，現(xiàn) 代物流企業(yè)快速成長(zhǎng)，服務(wù)質(zhì)量效益

14、顯著提高，有效推動(dòng)流通本錢降 低、效率提升。2020年，我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率 降至14. 7%o交通運(yùn)輸承載能力持續(xù)提升?！笆v十橫”綜合運(yùn)輸大通道加快 建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)覆蓋和國(guó)際互聯(lián)互通水平明顯提高，貨運(yùn)服 務(wù)能力大幅提升。2020年，全國(guó)貨物周轉(zhuǎn)量19. 7萬(wàn)億噸公里，鐵路貨 運(yùn)量、港口貨物和集裝箱吞吐量、快遞業(yè)務(wù)量穩(wěn)居世界第一。金融信用支撐不斷加強(qiáng)。金融領(lǐng)域多層次支付清算網(wǎng)絡(luò)體系基本 建成，人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)投入運(yùn)行，供應(yīng)鏈金融開展取得 積極成效。流通領(lǐng)域信用建設(shè)加快推進(jìn)，信用服務(wù)產(chǎn)品惠及范圍不斷 擴(kuò)大，以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制初步形成，誠(chéng)信商業(yè)文化

15、逐步深 入人心。五、深化現(xiàn)代流通市場(chǎng)化改革著眼于發(fā)揮市場(chǎng)在流通領(lǐng)域配置資源的決定性作用，深化“放管 服”改革，塑造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵 點(diǎn)，構(gòu)建商品和要素自由流動(dòng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)。(一)推進(jìn)商品和要素高效流通和配置加快現(xiàn)代流通重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)化進(jìn)程。推動(dòng)大型流通企業(yè)健全現(xiàn)代 企業(yè)制度，推進(jìn)鐵路、民航、郵政等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革，形 成統(tǒng)一開放交通運(yùn)輸市場(chǎng)。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)積極參與流 通領(lǐng)域市場(chǎng)交易，按市場(chǎng)化原那么提供融資、擔(dān)保、保險(xiǎn)等綜合服務(wù)。 完善流通領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源確權(quán)、交易、應(yīng)用等規(guī)那么，建立健全流通數(shù)據(jù) 資源采集、傳輸、鏈接等規(guī)那么，加快培育流通數(shù)據(jù)交易

16、平臺(tái)，健全數(shù) 據(jù)市場(chǎng)化配置機(jī)制，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源合規(guī)交易、平安高效利用。完善流 通領(lǐng)域?qū)＠夹g(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定、評(píng)估、定價(jià)與交易機(jī)制，促進(jìn)更多 專利技術(shù)推廣應(yīng)用和知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化。提高重要資源市場(chǎng)化配置能力。推進(jìn)全國(guó)性能源、糧食、礦石等資源性產(chǎn)品交易平臺(tái)和國(guó)際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大上市交 易品種范圍，形成重要資源國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。培育資源整合能力強(qiáng)、 經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣的跨國(guó)大型貿(mào)易商，提高進(jìn)口大宗商品大規(guī)模集中采 購(gòu)水平，提升集采對(duì)國(guó)內(nèi)開展的帶動(dòng)力和國(guó)際價(jià)格影響力。推出航運(yùn) 指數(shù)期貨等創(chuàng)新產(chǎn)品，支持化工產(chǎn)品、金屬材料等領(lǐng)域期貨產(chǎn)品擴(kuò)面。 完善期貨監(jiān)管法律法規(guī)，積極探索期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。加大商品期貨對(duì)外

17、開放 力度，探索結(jié)算價(jià)授權(quán)等多元化開放路徑，吸引境外實(shí)體企業(yè)和投資 機(jī)構(gòu)積極參與。健全一體銜接的規(guī)那么和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)，根據(jù)市場(chǎng)需要和企 業(yè)實(shí)踐，制修訂適合我國(guó)國(guó)情的流通規(guī)那么和標(biāo)準(zhǔn)。完善商品命名、編 碼、計(jì)量等規(guī)那么和規(guī)格、品級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)。完善市場(chǎng)交易準(zhǔn)那么，嚴(yán)禁設(shè)定 不合理結(jié)算方式、拖延付款期限等行為。推動(dòng)流通領(lǐng)域國(guó)家、行業(yè)、 團(tuán)體、地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互配套、相互補(bǔ)充。推動(dòng)基礎(chǔ)通用和產(chǎn)業(yè)共 性物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化升級(jí)，強(qiáng)化各種運(yùn)輸方式、各物流環(huán)節(jié)銜接。加 大流通領(lǐng)域規(guī)那么標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用力度，發(fā)揮中介組織作用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技 術(shù)聯(lián)盟率先推廣，支持骨干核心企業(yè)示范引領(lǐng)。推動(dòng)流通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè) 施、載運(yùn)工具、集

18、裝設(shè)備、票證單據(jù)、作業(yè)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)相互銜接和應(yīng) 用，加強(qiáng)與生產(chǎn)領(lǐng)域規(guī)那么標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。開展規(guī)那么標(biāo)準(zhǔn)研究、互譯、互認(rèn)等國(guó)際交流合作，加強(qiáng)我國(guó)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域國(guó)際規(guī)那么和標(biāo)準(zhǔn)制定引領(lǐng)，營(yíng)造 高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)那么標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用軟環(huán)境。（二）完善流通市場(chǎng)準(zhǔn)入和公平競(jìng)爭(zhēng)制度優(yōu)化流通領(lǐng)域商事服務(wù)。落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式，健全 權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度，優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”、“一窗辦成”業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)流通企業(yè)開辦、變更、注銷等商事 服務(wù)規(guī)范化、便利化。完善流通領(lǐng)域融合開展業(yè)態(tài)的登記注冊(cè)管理制 度，統(tǒng)一優(yōu)化消防、環(huán)保、衛(wèi)生等管理規(guī)定。深化“證照別離”改革, 大幅削減流通領(lǐng)域行政許可前置中介服務(wù)事項(xiàng)，加快解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn) 營(yíng)”問(wèn)題。研究制定流通領(lǐng)域通用性資格資質(zhì)清單，統(tǒng)一規(guī)范認(rèn)證程 序及管理方法，推動(dòng)在全國(guó)范圍實(shí)現(xiàn)互通互認(rèn)互用。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。推進(jìn)流通領(lǐng)域落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審 查實(shí)施細(xì)那么，探索建立流通領(lǐng)域重大政策措施會(huì)審制度，強(qiáng)化跨區(qū)域 行政執(zhí)法協(xié)同配合機(jī)制。鼓勵(lì)各地區(qū)、各部門建立第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參 與審查機(jī)制。加強(qiáng)流通領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況評(píng)估，分析市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，依法 開展反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)