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文檔簡介
1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)一、 編制說明1、編制目的按照我司XXXXXXXXXXX工程項目經理部總體部署,國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求,結合項目部的實際,為進一步提高防汛指揮調度、應急搶險和災后救助的效率,增強項目部員工的防災減災意識和避險自救能力,全力避免人員傷亡、減輕災害損失,提高項目部應對防汛防臺風的能力,保障公眾的生命、財產安全,維護項目部的安全和社會穩(wěn)定,促進項目部安全生產為宗旨。2、編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國突發(fā)事件應
2、對法、中華人民共和國防汛條例、福建省水法實施辦法、福建省防洪條例等相關法律法規(guī),以及國家防汛抗旱應急預案、福建省防洪防臺風風應急預案、廈門市突發(fā)公共事件總體應急預案、廈門市防洪防臺風風應急預案等,進行本預案修訂、編制。3、工作原則以人為本,預防為主;統(tǒng)一領導,分級負責;依法規(guī)范,加強管理;快速反應,協(xié)同應對;依靠科技,資源整合。防汛防臺風預案要以“實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則,按照新時期防汛防臺風的要求,始終把嚴防死守、確保項目部安全作為防汛防臺風工作的重中之重,以保護廣大員工安全,為灌新路(環(huán)灣大道煙廠段)工程建設營造一個穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。4
3、、基本情況(1)、地理位置、地貌特點及工程概況等XXXXXXXXXXX工程位于廈門市海滄區(qū)杏林片區(qū)西南部邊緣、馬鑾灣片區(qū),屬沿海地區(qū),全線為防臺風防汛重點。本標段場地原始地貌位于海灣灘涂,原地勢整體呈由南側陸域向北側海域傾斜,現(xiàn)沿線主要為養(yǎng)殖池塘?,F(xiàn)狀地面標高約在0.53.5范圍。根據(jù)現(xiàn)場踏勘,擬建道路沿線跨越多個養(yǎng)殖池塘,池塘深淺不一,約36m,現(xiàn)水深約1.54m,受人為控制明顯;池塘間分布有較多的地表水系,水溝寬約515m不等,水位受漲落潮及水閘控制。本工程起點銜接灌新路在建貞貸大橋,通過隧道下穿馬鑾灣水域及南崖核心開發(fā)區(qū)后,設置祥露大橋跨越在建新陽大橋及環(huán)灣南溪,沿在建廈門院子、新垵變電
4、站西側延伸至項目終點順接灌新路新陽段,道路全長3.228公里。本標段全長1.264公里,起點銜接灌新路在建貞貸大橋,樁號為K4+045.959,道路K0+045.959K4+300為路基段,K4+300-K4+490為隧道U型槽段,K4+490K5+310為隧道暗埋段。隧道段采用筑堰明挖法進行施工,其中K4+490K5+310隧道暗埋段為箱式結構。本隧道設計為雙向六車道城市快速路,設計行車速度60km/h;隧道凈寬13.45m,凈高5.0m。(2)、本標段所在區(qū)域氣象條件本標段所在區(qū)域屬亞熱帶海洋性季風氣候,溫暖濕潤,年平均氣溫21左右,最低氣溫在1月,最高氣溫在7月。全年平均降雨約1200m
5、m,降雨主要是集中于39月,占全年降雨量的80%以上,其中又以58月降雨量最大。10月至翌年2月為旱季,降雨量少。風向夏季多為偏東風,最大頻率為東風。易形成災害性后果的熱帶風暴,臺風以東北風為主,西南風次之,臺風多發(fā)于510月,主要集中在79月,中心最大風力達12級上。根據(jù)廈門市暴雨洪水及臺風的特點,廈門市防洪防臺風風應急預案中將每年4月15日至10月31日定為汛期,其中7、8、9月為主汛期。(3)、本標段防汛防臺風突發(fā)事件的現(xiàn)狀、特征和趨勢影響防汛防臺風突發(fā)事件主要是臺風、暴雨、雷電、高潮水。5、應急預案體系適用范圍應急預案體系適用于本標段內防汛防臺風突發(fā)事件。本預案指導標段的防汛防臺風突發(fā)
6、事件應對工作。二、應急組織機構和職責1、組織機構(1)、防汛應急領導小組設立XXXXXXXXXXX工程防汛應急領導小組,組長由項目經理王磊擔任,副組長由常務副經理劉易成、總工梁庭及工程部、安全部、質檢部、綜合部部門負責人擔任,項目部有關人員為組員。組 長:王磊(項目經理) 副組長:劉易成(項目常務副經理)、梁庭(項目總工)汪祥權(項目副總工兼工程部長)、張錦瑤(安全部長)、覃元甲(質檢部長)、任建國(綜合部部長)組 員:陳開琦、吳磊、張玉坤、李均、夏桂年、陳麗華、陳建華、連劍陽、連立凱、林平勇、高立、林飛龍、黃江濱、章仕軍、 莊育斌、 陳解變(2)、應急處置工作組項目部防汛應急領導小組下設七個
7、應急處置工作組(見下圖),分別為:項目部防汛領導小組組長項目經理 王磊項目部防汛領導小組副組長劉易成 梁庭搶險救援組醫(yī)療救護組后勤保障組疏散警戒組調度聯(lián)絡組事故調查組善后處理組應急搶險小分隊 = 1 * GB3 搶險救援組:由王磊負責。職責由項目部工程部、質檢部承擔。 人員包括:王磊(組長)、汪祥權(副組長)、覃元甲(副組長)、陳開琦(組員)、吳磊(組員),施工隊人員(待定)。 = 2 * GB3 醫(yī)療救護組:由梁庭負責。具體職責由綜合辦公室承擔。 人員包括:梁庭(副組長)、陳麗華(組員)、張玉坤(組員),施工隊人員(待定)。 = 3 * GB3 后勤保障組:由任建國負責,具體職責由物資設備部
8、和綜合辦公室共同承擔。 人員包括:任建國(副組長)、林飛龍(組員)、高立(組員)、莊育斌(組員)、陳解變(組員)。 = 4 * GB3 警戒保衛(wèi)組:由張錦瑤負責,具體職責由安全環(huán)保部承擔。 人員包括:張錦瑤(副組長)、連立凱(組員)、連劍陽(組員)、林平勇(組員),保衛(wèi)人員(通過保安公司聘用)。 = 5 * GB3 調度聯(lián)絡組:由劉易成負責,具體職責由計劃合同部和綜合辦公室共同承擔。人員包括:劉易成(副組長)、黃江濱(組員)、章仕軍(組員)、李均(組員)。 = 6 * GB3 事故調查組:由汪祥權、張錦瑤負責,具體職責由項目部工程部、質檢部、安全環(huán)保部、物資設備部共同承擔。 人員包括:汪祥權(
9、副組長)、張錦瑤(副組員)、任建國(副組員)、覃元甲(組員)、高立(組員)、陳建華(組員)、夏桂年(組員)。 = 7 * GB3 善后處理組:由王磊、劉易成負責,具體職責由計劃合同部和財務部共同承擔。 人員包括:王磊(組長)、劉易成(副組長)、黃江濱(組員)、章仕軍(組員)。(3)、應急搶險小分隊搶險一隊 隊長:待 定 隊員:施工人員50名搶險二隊 隊長:待 定 隊員:施工人員50名2、職責(1)、項目部應急救援領導小組職責: = 1 * GB3 負責施工突發(fā)事故應急救援的指揮、協(xié)調和監(jiān)督; = 2 * GB3 負責項目經理部應急救援隊伍的建設和管理; = 3 * GB3 負責組織編制專項應急
10、預案,組織對專項應急預案進行評審工作; = 4 * GB3 及時向上級報告事故情況; = 5 * GB3 負責進行事故一線應急搶險救援及善后處理工作; = 6 * GB3 負責事故的調查處理工作。(2)、應急救援領導小組組長職責 = 1 * GB3 負責項目經理部應急救援小組的領導工作,對事故應急工作實施統(tǒng)一指揮; = 2 * GB3 落實項目經理部的各項安全工作,依照作業(yè)文件和施工規(guī)范對現(xiàn)場施工發(fā)出安全工作指令和安全通知; = 3 * GB3 對現(xiàn)場施工的各項安全工作進行檢查、督促、指導和協(xié)調; = 4 * GB3 發(fā)生等級安全生產事故后,必須在規(guī)定的時間內將情況報告相關主管部門; = 5
11、* GB3 負責督促相關部門每天對現(xiàn)場施工的安全檢查; = 6 * GB3 負責做好項目經理部全體員工的管理工作。(3)、應急救援領導小組副組長職責 = 1 * GB3 協(xié)助組長做好事故應急救援的各項工作。 = 2 * GB3 主要負責項目經理部事故應急救援小組的統(tǒng)籌協(xié)調工作和事故現(xiàn)場處置的協(xié)調工作。 = 3 * GB3 審批救援采購計劃,組織相關部門按要求購買并應滿足使用; = 4 * GB3 組織定期檢查救援設施的運行情況,作好維修檢查并記錄,保證設備的完好,在事故發(fā)生時調用項目部一切物資和設備。 = 5 * GB3 組織對項目經理部應急小分隊進行全員培訓,提高應急救援能力。(4)、應急救
12、援領導小組成員職責 = 1 * GB3 按時完成組長、副組長下發(fā)的應急救援指令; = 2 * GB3 根據(jù)各部門工作實際組成事故救援、事故調查、后勤保障組等,迅速、合理開展事故救援工作; = 3 * GB3 及時向組長、副組長報告應急救援工作的開展和進程情況,針對救援實際提出合理建議; = 4 * GB3 參與事故的調查處理。(5)、應急處置工作組職責 = 1 * GB3 搶險救援組:a、負責根據(jù)現(xiàn)場實際情況,制定可行的處置措施;b、負責現(xiàn)場受傷或被困人員的查找、救援,事故控制措施的組織實施;c、服從應急救援處置領導小組(或有關單位現(xiàn)場臨時成立的事故救援指揮部)安排,積極有序的實施應急搶救。
13、= 2 * GB3 醫(yī)療救護組:a、負責攜帶急救醫(yī)療器械、藥品、用具前往事故現(xiàn)場;b、負責事故現(xiàn)場受傷人員的緊急救治,及時轉移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī)。 = 3 * GB3 后勤保障組:a、負責應急物資、設備的準備、供應工作,以及物資疏散與搶救工作;b、負責應急電力、設備、機械的操作與控制。c、負責搶險救援工作人員的食宿并提供必要的辦公用品。 = 4 * GB3 疏散警戒組:負責警戒、現(xiàn)場保衛(wèi)、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。 = 5 * GB3 調度聯(lián)絡組:a、負責事故現(xiàn)場通訊和內部調度工作(及時準確通知應急救援處置領導小組和工作組人員,并負責協(xié)調各應急處置工作組的工作);b、對外聯(lián)絡(接待)工
14、作;c、根據(jù)應急救援處置領導小組組長指示向上級報告、對外求助和對外發(fā)布信息(一般事故、較大以上事故等級事故由公司現(xiàn)場事故應急救援指揮部發(fā)布);d、負責交通車輛統(tǒng)一調度工作。 = 6 * GB3 事故調查組:負責(參與或者協(xié)助)事故調查處理工作。 = 7 * GB3 善后處理組:a、負責現(xiàn)場的清理工作;b、負責傷亡人員家屬安撫工作;c、負責傷亡事故的賠償處理工作;d、負責對外理賠工作。(6)、應急搶險小分隊職責 = 1 * GB3 聽從應急領導小組指揮,在搶險隊隊長的帶領下,負責處理大風、暴雨等災害造成的險情,承擔排除險情,完成搶險救援等任務; = 2 * GB3 負責搶險隊救援物資和搶險設備的
15、日常管理、養(yǎng)護和維修工作。三、應急保障措施暴雨后易積水點,采用潛水泵、排污泵等設備臨時排除積水。1、人員保障項目部設搶險2支隊伍,搶險人員共100人;2、物資保障(1)、材料設備準備如下:a、汽車3部; b、木樁(直徑20cm,長4m)200根;c、48鋼管及扣件3.0噸; d、編織袋500個 e、彩條布200米 f、挖掘機、裝載機各2臺 g、撬杠20根 h、鐵鍬30把 i、擔架2副 j、千斤頂(20噸)2臺k、手電筒20支 l、雨衣20件m、安全帶10條 n、安全帽50頂o、急救箱(配藥)1個 p、切割機1臺q、8#鉛絲100kg r、食品、飲料若干s、排澇水泵10臺 t、備用發(fā)電機2臺(2
16、)、搶險專用設備:一旦發(fā)生災害,搶險時必須使用高性能的專用機械設備,以確保搶險的安全性和高效性,減少損失,專用機械的使用、維修落實到綜合部,搶險車輛由后勤保障組負責調度。3、通訊為在緊急狀態(tài)下,能迅速聯(lián)絡到相關人員和相關部門、單位,項目經理部配備手機、固定電話以及對講機(如,區(qū)間施工),并配備電腦、打印機、傳真機和建立寬帶網(wǎng)絡。4、后勤保障(1)、生活保障。一旦出險,對在出險范圍內的施工人員按指定的路線撤走,在本項目部內,安排好膳宿,并提供日常生活必需品。(2)、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。對受災區(qū)內的傷病員,及時撥打120聯(lián)系衛(wèi)生部門,在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療。(3)、治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)
17、災情,由項目部警衛(wèi)人員做好治安保衛(wèi)工作。并迅速聯(lián)系互助救治醫(yī)療機構。5、宣傳、培訓、應急訓練和演習(1)、宣傳教育廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識,在各施工處普遍開展群防減災教育,并召開防汛防臺風專題會議。(2)、培訓根據(jù)實際情況,不定期組織防汛知識培訓,采取講座、模擬、自學、小組受訓、受訓者和教師互動和考試等方法,對應急救援隊伍進行培訓。要針對不同水平的應急救援人員分別培訓。提高防汛人員的業(yè)務能力。(3)、應急訓練a、應急訓練的基本任務:鍛煉和提高救援隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險救援、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護和撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉
18、送等應急救援技能和應急反應綜合素質,有效降低事故危害,減少事故損失。b、應急訓練的主要目的: = 1 * GB3 測試預案和程序的充分程度,在事故發(fā)生前暴露預案和程序的缺點; = 2 * GB3 測試緊急裝置、設備及物質資源供應,辯識出缺乏的資源(包括人力和設備); = 3 * GB3 提高現(xiàn)場內、外的應急部門的協(xié)調能力; = 4 * GB3 判別和改正預案的缺陷; = 5 * GB3 提高公眾應急意識,在單位應急管理的能力方面獲得大眾的認可和信心; = 6 * GB3 改善各種反應人員部門和機構之間的協(xié)調水平; = 7 * GB3 明確每個人各自崗位和職責,增強應急反應人員的熟練性和信心;
19、= 8 * GB3 提高整體應急反應能力。c、應急救援隊伍培訓的基本內容: = 1 * GB3 報警 = 2 * GB3 疏散 = 3 * GB3 救援 = 4 * GB3 指揮和配合(4)、演習a、目的:應急救援演習的目的是為了提高救援隊伍間的協(xié)同救援水平和實戰(zhàn)能力,檢驗應急救援綜合能力和運作情況,以便發(fā)現(xiàn)問題,及時改正,提高應急救援的實戰(zhàn)水平。b、演習類型基礎演習 專業(yè)演習 戰(zhàn)術演習 自選科目演習c、演習的方法和內容單項演習:(a)、通信聯(lián)絡、通知、報告程序演練 (b)、人員集中清點裝備及物資器材到位(裝車)演練 (c)、防護行動演練(d)、醫(yī)療救護行動演練(e)、消防行動演練(f)、公眾
20、信息傳播演練組合演習;全面演習(綜合演習)。演習的時間:每年至少應進行一次應急演練,演練時,要精心設計,精心準備,模擬實際施工流程,安排多種復雜情況。要通過演練,提高各級負責人的組織指揮能力和職工的搶險救援能力,完善應急組織和預案。四、預防和預警機制1、信息監(jiān)測加強監(jiān)測工作,建立和完善本標段可能造成重大影響并涉及安全的信息收集、分析和交流制度。加強本項目防汛防臺風信息的綜合集成,分析處理,建立健全防汛防臺風的預報機制,與氣象部門及時溝通和了解將各種突發(fā)性災害天氣,通過短信、微信等信息聯(lián)絡平臺發(fā)送到有關人員的手機上。2、信息報告一旦掌握和發(fā)現(xiàn)公共突發(fā)事件信息,由本標段項目防汛辦按照“早發(fā)現(xiàn)、早報
21、告、早處置”的原則,立即根據(jù)其性質和威脅程度,將有關信息報告區(qū)應急聯(lián)動中心、所在地鎮(zhèn)政府、上級主管部門。通過 110 等報警和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。并及時處理或提出應急處置建議反饋到相關部門。3、跨區(qū)域信息通報加強與相鄰項目部協(xié)作,建立防汛防臺風信息的通報、協(xié)調渠道。一旦出現(xiàn)超出本項目部的態(tài)勢,要根據(jù)應急處置工作的需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調。4、預警級別及發(fā)布 按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),本項目的防汛防臺風預警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級,由上級有關部門統(tǒng)一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預警制度、明確預警級別和發(fā)布程序后,服從其規(guī)定。五、應急響應
22、1、分級響應 本標段防汛應急領導小組按照突發(fā)公共事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:即級(一般)、級(較重)、級(嚴重)、級(特別嚴重)四個響應等級,應對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。突發(fā)公共事件預警及響應等級匯總表序 號預 警等 級響 應等 級性質表示色應對情況及類別備 注1級級一般藍色一般突發(fā)公共事件2級級較重黃色較大突發(fā)公共事件3有級嚴重橙色重大突發(fā)公共事件4有級特別嚴重紅色特大突發(fā)公共事件(1)、級響應(藍色預警)a、級響應標準出現(xiàn)下列情況之一者為級響應:(a)、氣象部門發(fā)布臺風藍色預警信號后;(b)、發(fā)出暴雨藍色預警信號后,即預報局部地區(qū)24小時雨量超過50毫
23、米;(c)、可能造成一般災害的其他汛情。b、級響應行動防汛應急領導小組由副組長梁庭領導,組織開展防汛搶險和災后救助工作,并加強汛情監(jiān)測,密切關注汛情變化,及時向項目經理、公司分管領導、監(jiān)理、業(yè)主上報汛情、災情和災害處置等情況。c、藍色預警防御指引(a)、項目部由副組長梁庭安排專人注意收聽、收看有關媒體報道,了解最新預警信息,妥善安置易受風雨影響的室外物品; (b)、第一時間將最新預警信息、安全提示告知全體施工人員,并在公告欄書面發(fā)布有關預警信息和安全提示;(c)、各部門、各班組按照防汛防臺風預案,做好各項防御準備;(d)、低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作;(e)、其他防范措施;(f)、各防汛點
24、加強值守,適時進行排放;(g)、住所、辦公地點、戶外裝置,高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效加固防御措施;(h)、各部門加強搶修力量的配備;(i)、做好降雨過程中的放水工作;(j)、防積水和搶排水措施。(k)、災后,加強巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。(2)、級響應(黃色預警)a、級響應標準出現(xiàn)下列情況之一者為級響應,由項目部防汛應急領導小組處理,并上報項目部領導、公司分管領導、監(jiān)理、業(yè)主及上級各監(jiān)管部門。(a)、氣象發(fā)布臺風黃色預警信號后;(b)、發(fā)布暴雨黃色預警信號后,即預報部分地區(qū)24小時降雨量超過100毫米;(c)、圍堰發(fā)生險情,可能造成局部地區(qū)危害的;
25、(d)、可能造成較大災害的其他汛情b、級響應行動(a)、由防汛應急領導小組副組長劉易成領導,組織開展防汛搶險和災后救助工作,并加強汛情監(jiān)測,密切關注汛情變化,及時向項目經理、公司分管領導、監(jiān)理、業(yè)主及上級各監(jiān)管部門上報汛情、災情和災害處置等情況;(b)、項目部防汛應急領導小組根據(jù)上級部門指令,協(xié)助實施防汛搶險和各項應急處置工作。(c)、各級搶險隊伍進入戒備狀態(tài),施工處施工班組進入經常性戰(zhàn)備狀態(tài),防汛搶險物資儲運單位做好隨時調運的準備;(d)、及時發(fā)布有關預警信息,加強各種安全防范知識宣傳。c、黃色預警防御指引(a)、項目部盡可能減少外出或者到安全場所躲避;(b)、及時更新有關預警信息和安全提示
26、;(c)、搶險組成員加強值班,密切監(jiān)視災情,落實應對措施;(d)、高空、水上等戶外作業(yè)需采取專門的保護措施,必要時可以暫停作業(yè);(e)、一線作業(yè)施工停止;(f)、加強備勤力量,做好搶排積水準備;(g)、排水量放水人員及時進崗到位,確保排水暢通;(h)、加緊對放置的物資進行加固和修剪;(i)、及時、全面發(fā)布汛期和臺風消息,妥善安置本項目全體施工人員;(j)、災后,各搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。(3)、級響應(橙色預警)出現(xiàn)下列情況之一者為級響應,由項目部防汛應急領導小組處理,項目部防汛組長王磊做出工作安排并報公司分管領導、監(jiān)理、業(yè)主及上級各
27、監(jiān)管部門,分公司負責人到現(xiàn)場。a、級響應標準(a)、氣象部門發(fā)布臺風橙色預警信號后;(b)、發(fā)布暴雨橙色預警信號,即預報部分地區(qū)24小時降雨量超過150毫米;(c)、發(fā)生險情,可能造成較大危害的;(d)、可能造成重大災害的其他汛情b、級響應行動(a)、由項目部防汛應急領導小組組長王磊領導,作出相應工作安排,加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導,并將情況上報,召開緊急會議,作出應急部署,并適時下達人員撤離指令;組織開展防汛搶險、人員撤離和災后救助工作,并密切關注汛情變化,及時向公司分管領導、監(jiān)理、業(yè)主及上級各監(jiān)管部門上報汛情、災情和災害處置等情況;(b)、項目部防汛領導小組成員單位根據(jù)上級部門指令,
28、協(xié)助實施防汛搶險和各項應急處置工作。(c)、各級搶險隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài),進入三級戰(zhàn)備狀態(tài),在指定地點集結待命;防汛搶險物資儲運單位做好隨時調運的準備;(d)、及時播發(fā)和隨時插播有關預警信息和安全提示,及時報發(fā)相關信息。c、橙色預警防御指引(a)、項目部人員盡可能不要外出,關門、關窗、收物,防止墜物傷人;一旦室內進水,立即切斷電源,防止觸電; (b)、及時發(fā)布有關預警信息和安全提示;(c)、各成員、班組按照項目部防汛指揮部的統(tǒng)一部署,加緊檢查落實各項防范措施;(d)、各分項工程施工停工,并對機械、設備進行鎖定,對腳手架等進行加固或拆除;(e)、一線各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內人員按預案撤離轉
29、移至指定安全地帶;(f)、所有人員撤離到項目部;(g)、救援人員上崗待命;(h)、排水量放水人員堅守崗位;(i)、各部門加強值班;(j)、及時發(fā)布信息,妥善安置項目部人員;(k)、與衛(wèi)生部門落實醫(yī)療救護力量和設備;(l)、災后,各搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。(4)、級響應(紅色預警)a、級響應標準出現(xiàn)下列情況之一者為級響應,公司分管領導進入崗位或到現(xiàn)場領導防汛工作,必須向公司領導、監(jiān)理、業(yè)主及上級各監(jiān)管部門報告:(a)、氣象部門發(fā)布臺風紅色預警信號后;(b)、發(fā)布暴雨紅色預警信號后,即預報部分地區(qū)24小時降雨量超過200毫米;(c)、圍堰
30、決口;(d)、可能造成特大災害的其他汛情b、級響應行動(a)、作出防汛防臺風應急部署,加強工作指導,動員本項目全體施工全力抗災搶險;(b)、分公司領導和防汛應急領導小組組長王磊進入防汛搶險指揮崗位,迅速落實各項防汛搶險措施,確保項目部成員、施工班組、農民工生命財產安全;(c)、各級搶險隊伍進入戰(zhàn)斗狀態(tài),進入二級戰(zhàn)備狀態(tài),根據(jù)市防汛指揮部的指令,執(zhí)行搶險救災任務;(d)、隨時發(fā)布有關預警信息和安全提示等相關信息。c、紅色預警防御指引(a)、項目部根據(jù)安全提示進一步檢查落實自我防范措施;(b)、隨時發(fā)布有關預警信息、安全提示和緊急通知等;(c)、采取相應的保護措施;(d)、各施工班組可自行決定是否
31、停產、停工;(e)、災后,搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。(5)、等級調整變更突發(fā)公共事件的實際級別與響應級別密切相關,但可能有所不同,根據(jù)實際情況確定,響應等級一般由低(級)向高(級)逐級遞進,出現(xiàn)應急情況和嚴重態(tài)勢時也可直接躍進。項目部應根據(jù)突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要,按照規(guī)定程序來決定或報請上級主管部門決定變更響應級別,對于重大突發(fā)公共事件,可針對各種不同情況制定相應的分級響應程序和措施,情況特殊時,根據(jù)加強預防的需要,可提高響應等級。2、信息共享和處理由各施工班組、防汛領導小組成員及相關單位提供信息,組成應急信息系統(tǒng)。一旦發(fā)生
32、突發(fā)事件應及時向項目部防汛領導小組和分公司報告,并根據(jù)有關規(guī)定決定向上報告或者向社會公開通報有關信息。3、應急處置發(fā)生突發(fā)公共事件,尤其是進入應急狀態(tài)后,有關職能部門應當根據(jù)項目部防汛領導小組的指令,立即調動救援隊伍,確保應急處置行動的有效進行,并采取下列措施:(1)、配合當?shù)卣M織營救和救治受害人員。疏散、撤離、安置受到威脅的人員等救助措施;(2)、配合當?shù)卣?,迅速消除突發(fā)公共事件的危害和危險源、劃定危害區(qū)域、維護治安等控制措施;(3)、針對突發(fā)公共事件可能造成的損失,封閉隔離或者限制使用有關場所,終止可能導致?lián)p害擴大的活動等保護措施;(4)、及時與有關部門協(xié)調聯(lián)系,配合搶修被損壞的公
33、共交通、通信、供水、供電等基礎設施,提供生活必需品等措施;4、應急人員的安全防護在防汛防臺風突發(fā)事件發(fā)生后的搶險中,應急人員既要保護他人的生命財產安全,也要注意自身安全保護,一般危險的地方由專業(yè)搶險隊伍來處置。5、施工人員的安全防護根據(jù)突發(fā)公共事件特點,明確保護項目部、施工班組成員安全的必要防護措施和基本生活保障措施,應急情況下的員工醫(yī)療救助、疾病控制、生活救助,以及疏散撤離方式、程序,組織、指揮,疏散撤離的范圍、路線、緊急避難場所,我標段的避風場所為項目經理部。6、突發(fā)公共事件的調查分析、檢測與后果評估突發(fā)事件發(fā)生后由于人為原因延誤時機,造成嚴重后果的要經過調查、核實后對當事人按有關規(guī)定嚴肅
34、處理。7、應急結束防汛防臺風突發(fā)事件的結束需經有關的權威部門宣布,并注意區(qū)別于現(xiàn)場搶救活動的結束。六、后期處置1、善后工作(1)、突發(fā)公共事件發(fā)生后,項目部要積極穩(wěn)妥,深入細致地做好善后處置工作。妥善做好出險施工點抗災救災的善后工作,慰問全體人員,幫助現(xiàn)場人員解決吃穿住的問題,使全體人員有一個安定的環(huán)境,幫助各施工點開展生產自救,落實重建家園,恢復生產工作,穩(wěn)定思想情緒。(2)、應及時調查統(tǒng)計災害事故影響范圍和損害程度,并按規(guī)定向上級報告。(3)、項目部應迅速設立施工人員安置場所和救濟物資供應站,繼續(xù)做好安置工作,確保項目部人員基本生活,并做好施工人員、班組、農民工的安撫工作。各部門和施工班組應當積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫。(4)、配合當?shù)匦l(wèi)生部門,應做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場的消毒、疫情監(jiān)控、食品、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境污染消除等工作。(5)、做好在突發(fā)公共事件中被損害設施等的修復工作,盡快恢復正常的生產、生活秩序。2、調查和總結(1)、突發(fā)公共事件處置完畢后,對突發(fā)公共事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估,并向上級報告。有關部門應積極配合調查,并按要求提供有關情況。(2)對責任事故,應依法追究有關責任人的法律責任。(3)對應急工作進行總結,找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),找出預防、預測、預警和應急處置環(huán)節(jié)中的經驗和教訓,提高管理水平
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