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1、泓域/木素基公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理方案木素基公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理方案xxx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111528261 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111528261 h 3 HYPERLINK l _Toc111528262 二、 構(gòu)建高質(zhì)量的供給體系 PAGEREF _Toc111528262 h 6 HYPERLINK l _Toc111528263 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111528263 h 7 HYPERLINK l _Toc111528264 四、 勞動(dòng)合同及法律風(fēng)險(xiǎn) PAG
2、EREF _Toc111528264 h 8 HYPERLINK l _Toc111528265 五、 勞動(dòng)爭議解決及法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc111528265 h 22 HYPERLINK l _Toc111528266 六、 合同與合同法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc111528266 h 26 HYPERLINK l _Toc111528267 七、 合同簽訂前隱藏的法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc111528267 h 28 HYPERLINK l _Toc111528268 八、 企業(yè)域名法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc111528268 h 37 HYPERLINK
3、 l _Toc111528269 九、 知識(shí)經(jīng)濟(jì)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)概述 PAGEREF _Toc111528269 h 39 HYPERLINK l _Toc111528270 十、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc111528270 h 46 HYPERLINK l _Toc111528271 十一、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc111528271 h 49 HYPERLINK l _Toc111528272 法人治理 PAGEREF _Toc111528272 h 55 HYPERLINK l _Toc111528273 (一)股東權(quán)利及義務(wù) PAGEREF _Toc11152
4、8273 h 55 HYPERLINK l _Toc111528274 1、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。 PAGEREF _Toc111528274 h 55產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時(shí)期,我市要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下作為超大城市發(fā)展規(guī)律,對標(biāo)國際先進(jìn)城市,瞄準(zhǔn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的深層次矛盾和問題,著力在以下方面實(shí)現(xiàn)新突破。一是在優(yōu)化城市功能、形成重大生產(chǎn)力布局上實(shí)現(xiàn)新突破。在國家城鎮(zhèn)體系中,國家中心城市輻射帶動(dòng)功能要顯著高于其他中心城市。當(dāng)前,我市在高端要素集聚、科技創(chuàng)
5、新、綜合服務(wù)、文化引領(lǐng)等方面的功能還需進(jìn)一步加強(qiáng);總部經(jīng)濟(jì)集聚度不夠,整合全球高端要素能力不強(qiáng),開放型經(jīng)濟(jì)水平不高;大交通體系不完善,交通網(wǎng)絡(luò)亟待健全,交通擁堵問題還比較嚴(yán)重?!笆濉币o密對接國家戰(zhàn)略,加快建設(shè)以白云國際空港、南沙海港、國鐵城際地鐵軌道交通陸港、高快速路網(wǎng)為核心的大交通體系,著力完善城市功能布局和重大生產(chǎn)力布局,加快形成新的動(dòng)力源和增長極。二是在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、形成高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。國家中心城市是國家組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和配置資源的中樞,應(yīng)當(dāng)占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)型發(fā)展。當(dāng)前,我市金融、科技服務(wù)、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高,先進(jìn)制造業(yè)新增長點(diǎn)不多,戰(zhàn)略
6、性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)尚未接續(xù)形成新的支柱產(chǎn)業(yè),重大生產(chǎn)力骨干項(xiàng)目還不多,產(chǎn)業(yè)集聚集群集成程度不高?!笆濉币ㄔO(shè)若干在全球、全國排在前列、叫得響的項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè),加快形成“四梁八柱”更加穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)支撐體系。三是在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、提升科技創(chuàng)新實(shí)力上取得新突破。國家中心城市集中眾多科研機(jī)構(gòu)和高等院校,聚集大批高端人才,是國家主要的創(chuàng)新活動(dòng)中心地。當(dāng)前,我市創(chuàng)新科技短板突出,高端人才和創(chuàng)新型企業(yè)不足,豐富的科教資源優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮,研發(fā)投入占GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)比重亟待提升,創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境有待優(yōu)化,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍和制度有待形成。“十三五”要全力爭取國家在我市布局新的重大科學(xué)裝置
7、和協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),吸引和培育一大批高端人才和創(chuàng)新型企業(yè),打造國家創(chuàng)新中心城市。四是在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展上取得新突破。可持續(xù)發(fā)展能力是國家中心城市核心競爭力的重要體現(xiàn)?!笆濉睍r(shí)期,我市嚴(yán)控人口規(guī)模壓力與人口紅利弱化并存,老齡化程度進(jìn)一步提升,社會(huì)治理任務(wù)日益繁重;資源約束趨緊,后備可建設(shè)用地規(guī)模有限,土地產(chǎn)出效率亟待提升,能源、糧食基礎(chǔ)設(shè)施保障能力有待加強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境污染問題尚未得到很好解決?!笆濉北仨毥⒑屯晟迫丝谝?guī)劃和人口政策,合理安排生產(chǎn)生活生態(tài)空間,加強(qiáng)大氣、水、土壤治理,在強(qiáng)化能源和水資源保障的同時(shí),實(shí)施總量強(qiáng)度“雙控”,讓市民享有清潔的水、干凈的空氣和錯(cuò)落有致的綠化
8、體系。五是在提高城市綜合治理水平、解決大城市突出問題上實(shí)現(xiàn)新突破。國家中心城市必須適宜創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和生活居住,是現(xiàn)代城市文明的集中體現(xiàn)。當(dāng)前,我市城市管理精細(xì)化、品質(zhì)化水平還不高,城中村和出租屋的人居環(huán)境質(zhì)量有待改善;城鄉(xiāng)發(fā)展還不平衡,老城區(qū)非中心城區(qū)功能未能得到有效疏解,外圍新城承接中心城區(qū)人口和功能溢出能力不足,尚未能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合,各區(qū)之間基本公共服務(wù)水平差異較大,還有一部分人生活相對貧困。“十三五”必須著力解決城市環(huán)境臟亂差等問題,積極推進(jìn)城市更新改造,完善公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,構(gòu)筑城市公共安全體系,實(shí)現(xiàn)大城市有效管控和健康運(yùn)行。六是在深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、
9、構(gòu)建市場化國際化法治化環(huán)境上取得新突破。國家中心城市處于國家改革開放的最前沿,代表國家參與國際競合,是先行者和排頭兵。當(dāng)前,我市與國際商事規(guī)則接軌還不夠緊密,投資貿(mào)易便利化的政務(wù)環(huán)境和法治化水平有待提高,市場配置資源的機(jī)制還不夠完善,社會(huì)信用體系和市場監(jiān)管體系有待健全?!笆濉币越?jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),以政府自身改革帶動(dòng)重要領(lǐng)域改革攻堅(jiān),著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,完善政務(wù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)投資便利化和貿(mào)易便利化。站在新的歷史起點(diǎn)上,我市必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,更加主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),主動(dòng)服務(wù)國家和全省發(fā)展大局。從工作原則上,要堅(jiān)持主動(dòng)從全球城市體系中找標(biāo)桿,從國家大戰(zhàn)略中找動(dòng)力,從
10、區(qū)域發(fā)展中找動(dòng)力,從全球發(fā)展要素配置和國際產(chǎn)業(yè)分工中找動(dòng)力。在工作思路上,要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和切實(shí)管用相結(jié)合,戰(zhàn)略定力和精準(zhǔn)發(fā)力相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧和重點(diǎn)突破相結(jié)合,長遠(yuǎn)謀劃和及時(shí)見效相結(jié)合。在工作方法上,要堅(jiān)持突出重點(diǎn),解決難點(diǎn),形成創(chuàng)新點(diǎn),找到平衡點(diǎn)。在工作結(jié)果上,要厚植發(fā)展優(yōu)勢,形成新的優(yōu)勢,鞏固和提升國家中心城市地位,在全國全省發(fā)展中充分發(fā)揮動(dòng)力源和增長極的作用。構(gòu)建高質(zhì)量的供給體系增加升級(jí)創(chuàng)新產(chǎn)品。圍繞健康、育幼、養(yǎng)老等迫切需求,大力發(fā)展功能食品、化妝品、休閑健身產(chǎn)品、嬰童用品、適老化輕工產(chǎn)品等。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),積極開發(fā)適應(yīng)農(nóng)村市場的產(chǎn)品。培育一批國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,壯大一批設(shè)計(jì)園區(qū)、
11、設(shè)計(jì)小鎮(zhèn),支持家用電器、家具、皮革、五金制品、玩具和嬰童用品等行業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新。促進(jìn)傳統(tǒng)手工藝保護(hù)和傳承,發(fā)掘文物文化資源價(jià)值內(nèi)涵,在工藝美術(shù)、文教體育用品、禮儀休閑用品等行業(yè)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)品。推動(dòng)“地方小吃”食品工業(yè)化。提升質(zhì)量保障水平。推動(dòng)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料,提升產(chǎn)品舒適性、安全性、功能性。鼓勵(lì)企業(yè)瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平,開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)示范引領(lǐng)作用,開展質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析與控制、質(zhì)量成本管理等活動(dòng),提高質(zhì)量在線監(jiān)測、控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。建設(shè)一批高水平質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室,提升檢驗(yàn)檢測水平。強(qiáng)化品牌培育服務(wù)。培育會(huì)展、設(shè)計(jì)大賽等
12、品牌建設(shè)交流展示平臺(tái),在家用電器、皮革、五金制品、鐘表、自行車、家具、化妝品、洗滌用品、乳制品、釀酒、功能性食品等領(lǐng)域培育一批國際知名品牌。推廣具有中國文化、中國元素、中國技藝的產(chǎn)品,樹立行業(yè)品牌。鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)品牌策劃、評(píng)價(jià)、宣傳等服務(wù),助力海外商標(biāo)注冊、品牌國際化推廣,提升品牌影響力。推廣新型商業(yè)模式。鼓勵(lì)輕工企業(yè)加快模式創(chuàng)新,構(gòu)建有跨界融合特點(diǎn)的“商品+服務(wù)+文化”組合,聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)向線下延伸拓展,建立品牌與消費(fèi)者間的深層次連接,形成基于數(shù)字決策的智慧營銷模式。積極運(yùn)用新技術(shù),推動(dòng)傳統(tǒng)制造模式向需求驅(qū)動(dòng)、供應(yīng)鏈協(xié)同的新模式轉(zhuǎn)型。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作
13、為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高
14、生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。勞動(dòng)合同及法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)合同,又稱勞動(dòng)契約或勞動(dòng)協(xié)議,是指勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的書面協(xié)議。2007年6月29日經(jīng)第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議審議通過了勞動(dòng)合同法,并在2008年1月1日實(shí)施。該法案的出臺(tái),對企業(yè)人力資源管理乃至企業(yè)全面經(jīng)營管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,若操作不慎,將對企業(yè)人力資源管理形成現(xiàn)實(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn),勞動(dòng)合同法帶給企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(一)制定人力資源規(guī)章制度方面的法律風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)人力資源管理的重要組成
15、部分,是企業(yè)對人力資源進(jìn)行管理的基本依據(jù),如果規(guī)章制度違法,引發(fā)的問題將會(huì)比較嚴(yán)重,可能導(dǎo)致企業(yè)規(guī)章制度失去執(zhí)行力,可能造成企業(yè)與員工之間的矛盾激化,甚至導(dǎo)致企業(yè)人員大量流失,而企業(yè)卻無能為力的情況。勞動(dòng)合同法第三十八條規(guī)定:“用人單位有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同:(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的。”勞動(dòng)合同法第三十七條規(guī)定,勞動(dòng)者要解除合同應(yīng)當(dāng)提前30天以書面形式通知用人單位,并且這種勞動(dòng)者主動(dòng)解除勞動(dòng)合同是不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的。但是,根據(jù)該法第三十八條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,勞動(dòng)者只要在離職前,找到企業(yè)的規(guī)章制度有違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的
16、情形。勞動(dòng)者不需要提前30天通知企業(yè),只要通知就能解除勞動(dòng)合同,并且勞動(dòng)者還可以要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。如果企業(yè)不對這一問題引起足夠的重視,將導(dǎo)致勞動(dòng)者不事先通知就離職,造成企業(yè)損失(崗位人員不能及時(shí)補(bǔ)上),不但不能向勞動(dòng)者索賠,反而要向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的風(fēng)險(xiǎn)。合法的規(guī)章制度可以作為企業(yè)解除勞動(dòng)合同的依據(jù)。根據(jù)勞動(dòng)合同法第三十九條規(guī)定:“勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同?!币环N情形是“嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的”。企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確什么是嚴(yán)重違反規(guī)章制度,不能隨意說嚴(yán)重違反,規(guī)章制度不明確,仲裁庭或法院就很難斷案。除此種情形外,嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的,企業(yè)的規(guī)章制
17、度也應(yīng)當(dāng)明確多少數(shù)額是給企業(yè)造成重大損害的情形。從這些解除勞動(dòng)合同的條款中,可以看出規(guī)章制度是把雙刃劍,在勞動(dòng)合同法實(shí)施后企業(yè)能否用好將是非常關(guān)鍵的。對于企業(yè)來說,通過民主程序制定的人力資源方面的規(guī)章制度,不得違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并需要向勞動(dòng)者進(jìn)行公示。用人單位規(guī)章制度發(fā)生法律效力的主要要件大致包括3個(gè)方面,即制度條款內(nèi)容合法合理、民主程序和公示程序。何謂民主程序?根據(jù)現(xiàn)行公司法第十八條的規(guī)定,所謂民主程序,是指公司制定重要的規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取公司工會(huì)的意見,并通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工的意見和建議。可見,現(xiàn)行規(guī)定當(dāng)中的民主程序主要是“聽取意見”。勞動(dòng)合同法的主要變化
18、在于,將“聽取意見”改成了“討論平等協(xié)商”,明顯加大了工會(huì)、職工代表大會(huì)以及員工在用人單位規(guī)章制度制定過程中的權(quán)利,強(qiáng)化了用人單位制定規(guī)章制度的法律程序。新法的上述變化,要求用人單位按照新法關(guān)于規(guī)章制度制定程序的規(guī)定,對自己的規(guī)章制度進(jìn)行一次清理,以使規(guī)章制度符合法律的規(guī)定,并能在用工管理中有效發(fā)揮應(yīng)有的作用。如果用人單位員工人數(shù)較多或者員工工作地點(diǎn)較為分散或員工人員流動(dòng)較大,且尚未成立工會(huì)或職工代表大會(huì)的,按新法規(guī)定進(jìn)行制定規(guī)章制度的民主程序,恐怕在操作上有一定的難度,效率會(huì)較為低下,應(yīng)考慮成立工會(huì)或者職工代表大會(huì)。另外,在實(shí)踐中如何界定和把握“直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)”
19、也是迫切需要解決的問題。(二)招聘員工存在的法律風(fēng)險(xiǎn)1、在招聘員工時(shí)用人單位未履行如實(shí)告知義務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)由于勞動(dòng)合同法規(guī)定用人單位在招用勞動(dòng)者時(shí)就涉及勞動(dòng)者切身利益事項(xiàng)的如實(shí)告知義務(wù),如果用人單位在招用勞動(dòng)者時(shí),沒有告知或不如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者有關(guān)工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況的,就有可能構(gòu)成欺詐。按照勞動(dòng)合同法第二十六條規(guī)定,以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)合同無效。第三十八條規(guī)定:用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的,致使勞動(dòng)
20、合同無效的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同。第四十六條規(guī)定,勞動(dòng)者依照該法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第四十七條規(guī)定,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。6個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿6個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第八十六條規(guī)定:勞動(dòng)合同依照該法第二十六條規(guī)定被確認(rèn)無效,給對方造成損害的,有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。從上述法律規(guī)定來看,如果用人單位未如實(shí)履行告知義務(wù),被招聘的員工在勞動(dòng)過程中可以用人單位未履行如實(shí)告知義務(wù)構(gòu)成欺詐而要求解除勞動(dòng)合同,用人單位就會(huì)面臨支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金的法律后果。2
21、、未嚴(yán)格審查應(yīng)聘者的健康狀況的法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)合同法第四十二條規(guī)定,勞動(dòng)者患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期限內(nèi)的,用人單位不得解除勞動(dòng)合同。另外,即便醫(yī)療期屆滿,用人單位解除勞動(dòng)合同也受到嚴(yán)格限制,如勞動(dòng)合同法第四十條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的,用人單位提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同。因此,如果在招聘時(shí)不嚴(yán)格審查應(yīng)聘者的健康狀況而導(dǎo)致體格不健康的員工進(jìn)入公司,那么用人單位事后將要付出很大的成本。3、扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件、要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者
22、收取財(cái)物法律風(fēng)險(xiǎn)用人單位扣押勞動(dòng)者居民身份證等證件的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。用人單位以擔(dān)保或者其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物的或扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人500元以上、2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)合同法第九十一條規(guī)定,用人單位招用與其他單位尚未解除或終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,給其他用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋第十一條第三款規(guī)定:“原
23、用人單位以新的用人單位和勞動(dòng)者共同侵權(quán)為由向人民法院起訴的,新的用人單位和勞動(dòng)者列為共同被告?!比绻萌藛挝晃磭?yán)格審查應(yīng)聘者是否與其他用人單位解除或終止勞動(dòng)合同,將有可能陷入訴訟中并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。雖然在實(shí)踐中原用人單位對損失的舉證存在諸多障礙,但如果原用人單位提出要求新的用人單位承擔(dān)法律責(zé)任的主張的,新的用人單位為應(yīng)訴支出的費(fèi)用也是為此付出的代價(jià)。5、未嚴(yán)格審查應(yīng)聘者是否與原用人單位簽訂保密協(xié)議、競業(yè)限制等法律文件的法律風(fēng)險(xiǎn)用人單位應(yīng)認(rèn)識(shí)到,若員工與原單位簽訂有相關(guān)法律文件,致使員工進(jìn)入本單位工作構(gòu)成違約,或員工使用其“原單位有關(guān)資源”(即員工在原單位工作時(shí)所掌握的技術(shù)材料、經(jīng)營信息等商
24、業(yè)秘密),而使本單位對員工原單位造成侵權(quán),無論員工的行為出于善意還是惡意,本單位都可能要承擔(dān)一定的責(zé)任。因此,用人單位在招聘、錄用員工時(shí),應(yīng)詢問擬錄用員工是否與原單位簽訂有保密協(xié)議、競業(yè)避止協(xié)議等法律文件,以及該員工在本單位工作是否違反了相關(guān)協(xié)議,必要時(shí)可制作相關(guān)確認(rèn)文件。(三)勞動(dòng)合同訂立中的法律風(fēng)險(xiǎn)1、不簽訂書面勞動(dòng)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)雖然勞動(dòng)合同法沒有規(guī)定用人單位必須與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,但從不簽訂勞動(dòng)合同的法律后果看,如果用人單位不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,用人單位則面臨著以下風(fēng)險(xiǎn)。(1)雙倍工資的懲罰。如果用人單位超過1個(gè)月不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,則用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者兩倍的工資。用人單位不
25、與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,還面臨一個(gè)信用風(fēng)險(xiǎn),即使用人單位與勞動(dòng)者達(dá)成口頭協(xié)議,不用簽訂勞動(dòng)合同,但如果用人單位最終沒有滿足勞動(dòng)者的一定的需求,勞動(dòng)者可以隨時(shí)向勞動(dòng)部門舉報(bào),而要求支付兩倍工資,所以企業(yè)為了減少經(jīng)營成本和風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同。(2)認(rèn)定無固定期限合同關(guān)系成立。如果用人單位自用工之日超過一年沒有與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者之間簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同。如果成立無固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系,則勞動(dòng)者如果不存在違反法律規(guī)定的用人單位解除合同的情形,那么用人單位便不能隨意解除合同,因此用人單位降低了勞動(dòng)者的可選擇性,對于用人單位來講便可能出現(xiàn)沒有可用之人或?yàn)榘l(fā)展另聘人才而閑置前任
26、的情形,造成人員與資源的浪費(fèi)。2、違反試用期的法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)合同法中,對試用期作出了較為詳細(xì)的規(guī)定,主要內(nèi)容有以下幾點(diǎn)。(1)試用期的期限與勞動(dòng)合同的期限對應(yīng)關(guān)系有明確規(guī)定。(2)同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。續(xù)簽勞動(dòng)合同時(shí),不論是否變更崗位都不得再約定試用期。(3)試用期應(yīng)包括在勞動(dòng)合同期限之內(nèi)。單獨(dú)的試用期合同不成立,該試用期合同就是勞動(dòng)合同,視為用人單位放棄試用期。(4)試用期工資有了新標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)合同法規(guī)定,勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。(5)違法試用要支付賠償金。勞動(dòng)合同法規(guī)定,用人單
27、位違反該法規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn),按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。3、未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。實(shí)際上,有些用人單位為了達(dá)到阻礙勞動(dòng)者舉證證明雙方存在勞動(dòng)關(guān)系的目的,將雙方簽訂的勞動(dòng)合同均由用人單位持有。根據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定,用人單位未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、用人單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明勞動(dòng)合同法規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款的法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)合同法中關(guān)于勞動(dòng)合同必備條款
28、的規(guī)定,有較大變化,增加了工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)危害防護(hù)等內(nèi)容,用人單位應(yīng)對此引起高度重視,特別是一些生產(chǎn)經(jīng)營有顯著特點(diǎn)如工作地點(diǎn)不固定、工作時(shí)間特殊的用人單位,應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,對上述變化對勞動(dòng)合同的相關(guān)條款作出調(diào)整。用人單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明法律規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款的,輕則由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,重則承擔(dān)賠償責(zé)任。(四)為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)的法律風(fēng)險(xiǎn)隨著用人單位人力資源管理理念的更新和企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新的需要,對企業(yè)員工出資培訓(xùn)已成為企業(yè)留住人才、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的一種重要方式。但實(shí)踐操作中,存在諸多法律風(fēng)險(xiǎn)。如實(shí)踐中普遍存在試用期內(nèi)對員工進(jìn)行出資培訓(xùn)并約定服務(wù)期
29、,對員工出資培訓(xùn)未保留相關(guān)證據(jù)等情形。另外,勞動(dòng)合同法對勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的違約金數(shù)額進(jìn)行了嚴(yán)格限制,即違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用,用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。如果勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定給用人單位造成了實(shí)際損失,用人單位除要求勞動(dòng)者支付違約金以外,是否還可以要求勞動(dòng)者賠償實(shí)際損失?當(dāng)約定的服務(wù)期長于勞動(dòng)合同期限或者超過勞動(dòng)合同尚未履行期限的,應(yīng)如何處理?以上情形都是用人單位面臨的問題和法律風(fēng)險(xiǎn)。(五)競業(yè)限制與保密條款中的法律風(fēng)險(xiǎn)保密條款和競業(yè)限制條款是用人單位用來保護(hù)商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的企業(yè)秘密的重要手段。與現(xiàn)行規(guī)定相比,
30、該條款的主要變化在于:競業(yè)限制的最長期限由3年變?yōu)?年;明確了競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的給付時(shí)間應(yīng)當(dāng)在解除或終止勞動(dòng)合同后,并且須在競業(yè)限制期限內(nèi)按月支付;明確了競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及違約金的標(biāo)準(zhǔn)均按雙方約定執(zhí)行。實(shí)務(wù)中需要解決的問題和面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)有:如何合理界定商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的秘密的范圍、負(fù)有保密義務(wù)的人員范圍、競業(yè)限制的范圍和地域;如何界定“與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競爭關(guān)系的其他用人單位”的范圍;如何理解“自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)”,在競業(yè)限制期間,負(fù)有競業(yè)限制義務(wù)的人員以他人名義生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)該如何處理;違約金的數(shù)額如何約定
31、,在何限度內(nèi)才能得到法律的支持;競業(yè)限制義務(wù)的人員違約的事實(shí)如何認(rèn)定、證據(jù)如何收集。(六)訂立無固定期限勞動(dòng)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)為了解決實(shí)踐中普遍存在的勞動(dòng)合同短期化問題、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)合同法在勞動(dòng)法第二十條規(guī)定的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大了無固定期限勞動(dòng)合同的范圍。取消了現(xiàn)行勞動(dòng)法的“同意續(xù)延”,改為只要在同一用人單位連續(xù)工齡滿10年,員工即可提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同的要求。另增加了兩種新的須簽訂無固定期限合同的情形:用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的;連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有該法第三十九條和第四
32、十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。此外,還規(guī)定了一種視同訂立無固定期限勞動(dòng)合同的情況,即用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的情況。同時(shí)明確規(guī)定了用人單位違反上述規(guī)定不簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的法律責(zé)任。現(xiàn)實(shí)中,用人單位對無固定期限勞動(dòng)合同普遍存有恐懼之心,但實(shí)際上,無固定期限勞動(dòng)合同只是無確定終止時(shí)間的合同,并非是不可解除的勞動(dòng)合同。只要符合法律規(guī)定的解除條件,用人單位是可以依法解除無固定期限勞動(dòng)合同的。關(guān)鍵的問題是,用人單位應(yīng)依法建立和完善其內(nèi)部規(guī)章制度,建立科學(xué)、可操作性的用人機(jī)制,樹立人性化的用人理念。需注意的是,用人單位違反規(guī)定不簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的法律
33、責(zé)任顯著加大。(七)用人單位單方解決勞動(dòng)合同存在的法律風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)行規(guī)定相比,勞動(dòng)合同法第三十九條規(guī)定的過失性解除勞動(dòng)合同主要增加了第(四)項(xiàng)和第(五)項(xiàng)情形兩種情形。關(guān)于第(四)項(xiàng)規(guī)定,根據(jù)證據(jù)規(guī)則,“勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系”的舉證責(zé)任應(yīng)該在用人單位,如何收集合法有效的證據(jù)將成為用人單位需要解決的關(guān)鍵問題?!皩ν瓿杀締挝坏墓ぷ魅蝿?wù)造成嚴(yán)重影響”中的“嚴(yán)重影響”應(yīng)如何理解和界定?關(guān)于第(五)項(xiàng)情形,關(guān)鍵是如何界定用人單位的“真實(shí)意思”,如何通過舉證證明“真實(shí)意思”。另外在用人單位單方解除勞動(dòng)合同的程序問題方面,勞動(dòng)合同法第四十三條規(guī)定,用人單位單方解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)
34、。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的,工會(huì)有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。該條款是倡導(dǎo)性條款還是強(qiáng)制性條款?如果用人單位未建立工會(huì)該如何處理?這些法律都沒有明確。同時(shí),勞動(dòng)合同法加大了對用人單位違法解除勞動(dòng)合同的懲罰力度。(八)勞動(dòng)合同解除或終止經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面的法律風(fēng)險(xiǎn)按照現(xiàn)行勞動(dòng)法的規(guī)定,只有解除勞動(dòng)合同時(shí)才支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。而勞動(dòng)合同到期自然終止除國有企業(yè)和外資企業(yè)的特定人員在一定的工作期限內(nèi)須支付生活補(bǔ)助費(fèi)或補(bǔ)償金,則不用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。目前勞動(dòng)合同短期化的原因,主要就是用人單位為了盡可能降低解雇成本,將合同期限縮短使之到期自然終止,
35、避免解除勞動(dòng)合同時(shí)支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。為了解決上述問題,勞動(dòng)合同法第四十六條第(五)項(xiàng)增加了勞動(dòng)合同到期終止除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情形。該規(guī)定加大了用人單位簽訂短期勞動(dòng)合同的成本。另一方面,勞動(dòng)合同法第八十五條對用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)未依照該法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆韶?zé)任作出了明確規(guī)定。需注意的是,根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系取得的一次性補(bǔ)償收入征免個(gè)人所得稅問題的通知(財(cái)稅2001157號(hào))第一條的規(guī)定,個(gè)人因與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系而取得的一次性補(bǔ)償收入(包括用人單位發(fā)放的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
36、金、生活補(bǔ)助費(fèi)和其他補(bǔ)助費(fèi)用),其收入在當(dāng)?shù)厣夏曷毠て骄べY3倍數(shù)額以內(nèi)的部分,免征個(gè)人所得稅;超過的部分按照國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人因解除勞動(dòng)合同取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金征收個(gè)人所得稅問題的通知(國稅發(fā)1999178號(hào))的有關(guān)規(guī)定,計(jì)算征收個(gè)人所得稅。(九)勞務(wù)派遣的法律風(fēng)險(xiǎn)勞務(wù)派遣近年來在世界各國迅速發(fā)展,我國也不例外。由于勞務(wù)派遣人員與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同,工作則在另外的用工單位,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)勞務(wù)派遣公司與用工單位對員工的義務(wù)互相推諉,導(dǎo)致勞務(wù)派遣人員的利益受到損害的情況。勞動(dòng)合同法關(guān)于勞務(wù)派遣新的規(guī)定中對用人單位影響較大的變化主要集中在以下幾個(gè)方面:勞務(wù)派遣單位應(yīng)與被派遣勞動(dòng)者訂立2年以上的固定期
37、限勞動(dòng)合同;被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利;勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施;勞務(wù)派遣單位違反法律規(guī)定給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。勞務(wù)派遣實(shí)踐中面對的法律風(fēng)險(xiǎn)主要有:勞動(dòng)關(guān)系主體的確定問題;臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位的界定問題;勞務(wù)派遣單位與用工單位規(guī)章制度的協(xié)調(diào)問題;工資支付的法律風(fēng)險(xiǎn);被派遣員工侵害用工單位合法權(quán)益的法律風(fēng)險(xiǎn);被派遣員工退回的法律風(fēng)險(xiǎn);勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的法律風(fēng)險(xiǎn)。勞動(dòng)爭議解決及法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)爭議又稱勞動(dòng)糾紛,是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人因執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)或履行勞動(dòng)合同、集體
38、合同發(fā)生的糾紛。勞動(dòng)爭議可分為:因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議;因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議;因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議;因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議;法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。2007年12月29日,第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法。根據(jù)該法和勞動(dòng)法,我國處理勞動(dòng)爭議的程序分為協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟4個(gè)階段。(1)協(xié)商。勞動(dòng)爭議發(fā)生后,勞動(dòng)者可以與企業(yè)協(xié)商,也可以請工會(huì)或者第三方共同與企業(yè)協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。但和解協(xié)議無必須履
39、行的法律效力,而是由雙方當(dāng)事人自覺履行。協(xié)商不是處理勞動(dòng)爭議的必經(jīng)程序,當(dāng)事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成,可以向企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)申請調(diào)解或向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。(2)調(diào)解。發(fā)生勞動(dòng)爭議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請調(diào)解。當(dāng)事人申請勞動(dòng)爭議調(diào)解可以書面申請,也可以口頭申請。口頭申請的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人基本情況、申請調(diào)解的爭議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭議,應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請調(diào)解之日起15日內(nèi)結(jié)束。否則,當(dāng)事人可以依法申請仲裁。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書,雙方當(dāng)事人應(yīng)自覺履行。調(diào)解不是勞動(dòng)爭議的必經(jīng)程序。調(diào)解協(xié)議也無必須履行
40、的法律效力。當(dāng)事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。(3)仲裁。勞動(dòng)爭議發(fā)生后,當(dāng)事人任何一方都可直接向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成,其組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。勞動(dòng)爭議申請仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。對于仲裁時(shí)效,有3種特殊情況需要另外處理:因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì),或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算;因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在前述仲裁時(shí)效期間申請仲裁的
41、,仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算;勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議的,勞動(dòng)者申請仲裁不受前述仲裁時(shí)效期間的限制。但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請之日起5日內(nèi),認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知申請人;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予受理,并說明理由。對勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的,申請人可以就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。仲裁是訴訟解決勞動(dòng)爭議的必經(jīng)程序。未經(jīng)仲裁的勞動(dòng)爭議案件,當(dāng)事人不得向人民法院起訴。(4)訴訟。當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,除“追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療
42、費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭議”;“因執(zhí)行國家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議”兩種爭議外,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。對于上述兩種爭議,仲裁裁決為終局裁決,但勞動(dòng)者對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。而用人單位則無直接提起訴訟的權(quán)利,但上述兩個(gè)方面勞動(dòng)爭議的仲裁裁決如果存在下列情況:適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的;勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)無管轄權(quán)的;違反法定程序的;裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為
43、的。用人單位可以自收到仲裁裁決書之日起30日內(nèi)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請撤銷裁決。仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的,當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起15日內(nèi)就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。企業(yè)對于勞動(dòng)爭議的法律風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)在勞動(dòng)爭議的性質(zhì)、勞動(dòng)爭議的處理程序、工傷認(rèn)定爭議適用行政救濟(jì)途徑還是民事救濟(jì)途徑、勞動(dòng)爭議的時(shí)效問題及證據(jù)問題等方面。為避免勞動(dòng)爭議法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,企業(yè)應(yīng)明確勞動(dòng)爭議的性質(zhì)、特征和處理程序,注意對證據(jù)的收集和保存,并靈活運(yùn)用協(xié)商調(diào)解等非激烈對抗的方式解決勞動(dòng)爭議。合同與合同法律風(fēng)險(xiǎn)合同是平等主體之間設(shè)立、變更和終止權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。如中華人民共和國民法通則
44、第八十五條規(guī)定,合同是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同,受法律保護(hù)。中華人民共和國合同法第二條規(guī)定,合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議?;橐?、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議,適用其他法律的規(guī)定。學(xué)理上合同有廣義、狹義、最狹義之分。廣義合同是指所有法律部門中確定權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。如民法上的民事合同、行政法上的行政合同、勞動(dòng)法上的勞動(dòng)合同、國際法上的國際合同等。狹義合同是指一切民事合同。作為狹義概念的民事合同包括財(cái)產(chǎn)合同和身份合同。財(cái)產(chǎn)合同又包括債權(quán)合同(即下述的“最狹義合同”)、物權(quán)合同、準(zhǔn)物權(quán)合同。身份合同又包括“婚姻、
45、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議”。最狹義合同僅指民事合同中的債權(quán)合同,我國(合同法)把合同種類分為買賣合同,供用電、水、氣、熱力合同,贈(zèng)與合同,借款合同,租賃合同,融資租賃合同,承攬合同,建設(shè)工程合同,運(yùn)輸合同,技術(shù)合同,保管合同,倉儲(chǔ)合同,委托合同,行紀(jì)合同,居間合同,這15種有名合同全部是債權(quán)合同。由于企業(yè)成立時(shí)各股東之間的交易、企業(yè)對外納稅事項(xiàng)、企業(yè)內(nèi)部的人事管理等,本章有專門分節(jié)進(jìn)行論述,在本節(jié)不再論述,本節(jié)所指的合同僅為最狹義的合同。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是通過一系列合同體現(xiàn)的,合同既是企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從而取得經(jīng)濟(jì)效益的紐帶和載體,同時(shí)也是產(chǎn)生糾紛和法律風(fēng)險(xiǎn)的重要源頭。合同的法律風(fēng)險(xiǎn)概念,法
46、律學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界均沒有一個(gè)統(tǒng)一明確的定義。從狹義和字面角度理解,合同的法律風(fēng)險(xiǎn)至少應(yīng)包括合同的合法性風(fēng)險(xiǎn)。但從廣義角度理解,合同的法律風(fēng)險(xiǎn)則應(yīng)包括在合同訂立、生效、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、終止及違約責(zé)任的確定等過程中,由于外部的法律環(huán)境因素、合同主體因素、合同內(nèi)容因素以及合同行為的程序不規(guī)范等因素,從而使企業(yè)的現(xiàn)有利益或未來期待利益受到減損,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失和民事、行政或刑事法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)合同法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的時(shí)間,常見的合同法律風(fēng)險(xiǎn)大致有合同簽訂前隱藏的法律風(fēng)險(xiǎn)、合同簽訂時(shí)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)、合同履行過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)和合同產(chǎn)生糾紛時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)。合同簽訂前隱藏的法律風(fēng)險(xiǎn)這類法律風(fēng)險(xiǎn)往往表現(xiàn)為合同對方的主體
47、資格和履約能力方面。因?yàn)楹贤炗喦皼]有對合同對方作必要的調(diào)查和了解,與主體資格有瑕疵的當(dāng)事人或代理人簽署合同,最后導(dǎo)致合同無效或合同效力待定。合同主體即民事主體,是指在民事法律關(guān)系中獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的人。交易主體包括自然人、法人和其他組織。合同主體與簽約主體是兩個(gè)不同的概念,合同主體是實(shí)際承擔(dān)合同權(quán)利義務(wù)的民事主體;而簽約主體是實(shí)際簽署合同的人,可能是代理人或者代表人?,F(xiàn)實(shí)的交易中,經(jīng)常不是當(dāng)事人出面,代理人和代表人實(shí)際從事著洽談和簽訂合同的責(zé)任。1、代理人及法律風(fēng)險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的今天,大量的合同簽訂是由代理人完成的。代理的意義主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:代理擴(kuò)大了民事主體的活動(dòng)范圍;代理
48、可以補(bǔ)充某些民事主體資格上的不足。根據(jù)法律規(guī)定,代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義進(jìn)行民事活動(dòng),由被代理人直接承受其法律后果。代理人從事交易活動(dòng)常見的法律風(fēng)險(xiǎn)有以下幾點(diǎn)。(1)無權(quán)代理的法律風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)交往最常見的代理權(quán)限產(chǎn)生是基于被代理人的授權(quán),當(dāng)代理人沒有經(jīng)過授權(quán),一旦發(fā)生糾紛,企業(yè)不能要求被代理人承擔(dān)責(zé)任,而代理人往往沒有能力承擔(dān)責(zé)任,給企業(yè)造成的損害非常嚴(yán)重。(2)超越權(quán)限代理的法律風(fēng)險(xiǎn)。不少企業(yè)在交易時(shí)比較注意對方代理授權(quán)書的審查,而這種審查往往停留在是否具有授權(quán)以及授權(quán)的真實(shí)性,但對授權(quán)的具體內(nèi)容核實(shí)較為馬虎。超越權(quán)限代理,同樣使企業(yè)面臨合同效力不確定的法律風(fēng)險(xiǎn)。(3)代理人的法律
49、風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)擔(dān)任他人的代理人時(shí),若授權(quán)內(nèi)容較為含混,企業(yè)對外活動(dòng)是否在代理權(quán)限范圍內(nèi)存在爭議,一旦代理活動(dòng)未能正常進(jìn)行,則被代理人可能要求企業(yè)承擔(dān)超越代理權(quán)限造成的損害責(zé)任。2、代表人及法律風(fēng)險(xiǎn)不少企業(yè)經(jīng)營者持有“誰簽合同,誰就是合同當(dāng)事人”的淺顯認(rèn)識(shí),在并未弄清實(shí)際的簽約主體與當(dāng)事人之間的關(guān)系情況下,就簽訂合同,使自己掉入了合同陷阱。(1)授權(quán)缺陷的法律風(fēng)險(xiǎn)。我國法律規(guī)定了法定代表人制度,除此之外企業(yè)其他人員對外簽訂合同,必須具有授權(quán)委托。若因授權(quán)缺陷導(dǎo)致合同將來被認(rèn)定無效,給企業(yè)帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)是巨大的。即使是長期合作的業(yè)務(wù)員,由于是否離職很難查證,因此企業(yè)仍然應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持對其授權(quán)情況的審查,在實(shí)
50、踐中因業(yè)務(wù)員離職后仍使用原企業(yè)名稱對外訂立合同的糾紛屢見不鮮。(2)公司章程限制的法律風(fēng)險(xiǎn)。若公司章程對法定代表人的職權(quán)范圍進(jìn)行了限定,而公司章程屬于公眾可以獲得并知悉的內(nèi)容,則法定代表人超越職權(quán)從事交易,相應(yīng)合同的效力將受到質(zhì)疑。這種法律風(fēng)險(xiǎn)較為隱蔽,企業(yè)需要更加注意。這種法律風(fēng)險(xiǎn)防范成本較高,但在重大交易活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)予以考慮。3、交易主體對合同的影響(1)限制民事行為能力人訂立的合同。限制民事行為能力人原則上由其法定代理人代其訂立合同,若獨(dú)立訂立合同,須經(jīng)其法定代理人追認(rèn),方為有效。追認(rèn)權(quán)制度旨在保護(hù)限制行為能力人及其法定代理人,但力求平衡,法律賦予相對人催告權(quán)和撤銷權(quán),以避免因合同關(guān)系動(dòng)蕩
51、不定給相對人造成利益損失。企業(yè)經(jīng)營者通常都會(huì)注意到簽約對方是否具有完全的民事行為能力,企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一般也不會(huì)有未成年人卷入,但在一些特殊情況下,也難免存在這樣的法律風(fēng)險(xiǎn)。如某企業(yè)在尋找企業(yè)形象代言人時(shí),決定找某年少的世界冠軍,而該人獲得冠軍時(shí)剛滿17周歲,本人同意了企業(yè)的邀請,遂簽訂了合同。后其法定代理人主張?jiān)摵贤瑹o效,導(dǎo)致企業(yè)前期投入拍攝的廣告及其他宣傳都無法使用,給企業(yè)造成了較大損失。(2)無權(quán)代理人訂立的合同。無權(quán)代理是指行為人沒有代理權(quán)而以他人的名義所實(shí)施的代理。無權(quán)代理發(fā)生的原因主要有:行為人自始就沒有代理權(quán);行為人所為的代理行為超越代理權(quán);行為人的代理權(quán)消滅。無權(quán)代理人訂立的合同,
52、按照法律規(guī)定存在多種法律效力情況,而不同的法律效力結(jié)果面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)也各不相同。表見代理證明不力的法律風(fēng)險(xiǎn)。若無權(quán)代理行為構(gòu)成表見代理,則按照合同法第四十九條規(guī)定,代理行為應(yīng)當(dāng)有效,即合同為有效合同。然而表見代理構(gòu)成需要滿足一系列條件,這些條件都需要企業(yè)提供證據(jù)證明,若企業(yè)簽訂合同時(shí)僅僅要求查閱了對方相關(guān)證明材料,而并沒有與合同一并備案,將面臨證明不力的法律風(fēng)險(xiǎn)。效力待定的不確定法律風(fēng)險(xiǎn)。若無權(quán)代理不構(gòu)成表見代理,根據(jù)合同法規(guī)定,在被代理人追認(rèn)之前,合同效力待定。這種效力待定的不確定狀態(tài),使企業(yè)面臨著準(zhǔn)備履行合同還是做好補(bǔ)救措施的兩難境地。其性質(zhì)屬于不確定的法律風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐中,企業(yè)在簽約時(shí)沒有審
53、查出代理權(quán)限問題,很難在合同簽訂后識(shí)別無權(quán)代理人訂立合同的法律風(fēng)險(xiǎn),通常要等到實(shí)際引發(fā)法律危機(jī),企業(yè)才認(rèn)識(shí)到法律風(fēng)險(xiǎn)的存在。(3)無權(quán)處分人訂立的合同。無權(quán)處分人與相對人簽訂的合同,并不是合同無效的當(dāng)然理由,故合同法第五十一條規(guī)定:“無處分權(quán)的人處分他人的財(cái)產(chǎn),經(jīng)權(quán)利人追認(rèn)或者無處分權(quán)的人訂立合同后取得處分權(quán)的,該合同有效?!备鶕?jù)法律規(guī)定的含義,若無權(quán)處分人訂立的合同事后權(quán)利人不追認(rèn),且行為人未取得處分權(quán)時(shí),合同無效。但合同無效并不能對抗善意第三人,第三人可以根據(jù)善意取得制度獲得相關(guān)權(quán)利。在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)交往中,無權(quán)處分人并不像想像的那么容易識(shí)別。如某集團(tuán)名下有若干緊密關(guān)聯(lián)的公司,在外部看來其資產(chǎn)
54、都?xì)w屬該整體,若與其中A公司簽訂合同,但標(biāo)的物屬于集團(tuán)的B公司,在法律上而言就屬于無權(quán)處分人簽訂的合同,合同相對人將面臨合同無效的法律風(fēng)險(xiǎn)。若該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)屬于行政機(jī)關(guān)登記的不動(dòng)產(chǎn)、專利等,合同相對人則無法說明自己在簽訂時(shí)屬于善意,相關(guān)損失只能自行承擔(dān)了。4、合同主體欺詐的法律風(fēng)險(xiǎn)在商業(yè)競爭中,一些經(jīng)濟(jì)主體會(huì)利用法律既定規(guī)則實(shí)現(xiàn)不法目的。故意設(shè)置法律陷阱引誘其他經(jīng)濟(jì)主體上當(dāng),這種有預(yù)謀的法律風(fēng)險(xiǎn)較之前面的不當(dāng)簽約造成的損害更大。尤其在國際貿(mào)易中,利用合同主體進(jìn)行的欺詐形式多樣,是經(jīng)常遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)類型。(1)有限責(zé)任的惡意利用及法律風(fēng)險(xiǎn)。有限責(zé)任公司的主要特點(diǎn)是公司以全部注冊資本為限對外承擔(dān)責(zé)任,股
55、東以出資額為限對公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。蓄意欺詐者以很低的資本注冊有限責(zé)任公司,取得當(dāng)事人資格,簽訂大宗合同,欺詐另一方合同當(dāng)事人,給其造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。在出現(xiàn)較大的賠償責(zé)任或者損害時(shí),則申請公司破產(chǎn)清算。這種有限責(zé)任的惡意使用在國際貿(mào)易中經(jīng)常遇到。不當(dāng)利用有限責(zé)任的事情不僅僅存在于一些不法商人中,一些較大的公司為避免國際貿(mào)易所帶來的巨大法律風(fēng)險(xiǎn),也常常利用這種方法來降低風(fēng)險(xiǎn)。通過成立若干個(gè)注冊資本低的子公司,再以子公司對外簽訂貿(mào)易合同,若合同正常履行,則公司會(huì)以母公司的財(cái)力和人力確保合同正常履行;但是若合同出現(xiàn)較大法律風(fēng)險(xiǎn),則犧牲掉子公司以避免母公司卷入訴訟。2005年底修訂的公司法第二十條第
56、三款規(guī)定:“公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任?!痹诖酥?,我國法律沒有關(guān)于濫用公司有限責(zé)任的相關(guān)規(guī)定。法律雖然有了原則性規(guī)定,但企業(yè)遇到對方惡意利用有限責(zé)任,同樣面臨著法院最終認(rèn)定的不確定性法律風(fēng)險(xiǎn)。在我國信用體系尚未建立之前,企業(yè)只能依靠自身衡量交易對方的信用程度。(2)虛構(gòu)合同主體及法律風(fēng)險(xiǎn)。合同主體是合同權(quán)利義務(wù)的最終承擔(dān)者,若與法律意義上并不存在的交易對方簽訂合同,則企業(yè)無法確定到底誰該承擔(dān)合同的權(quán)利義務(wù),因此,企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)非常巨大。利用注冊要求差異虛擬合同主體。在普通的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,虛構(gòu)合同主體是較容易發(fā)現(xiàn)
57、的,但是由于各國、各地區(qū)的公司注冊有不同的規(guī)定,在國際貿(mào)易中由于這種注冊的差異性導(dǎo)致的虛擬合同主體有時(shí)不易被發(fā)現(xiàn)。如國際貿(mào)易中,經(jīng)常會(huì)遇到合同當(dāng)事人一方為沒有注冊資本的貿(mào)易行、商行,只有營業(yè)證明,不能提供法人資格、注冊資本及法人地址的證明或公證書,這類人往往被稱為“皮包商”,其不能從事直接的貨物買賣,與這類商人交易風(fēng)險(xiǎn)也很大。利用掛靠等方式虛擬合同主體。通過掛靠、借用名義等方式簽訂合同的情況在實(shí)踐中時(shí)有發(fā)生,這種情況下實(shí)際履行合同的主體與名義上的合同主體并不符合,同樣屬于虛擬合同主體。由于實(shí)際履行合同的主體缺乏相應(yīng)資格或經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,更易發(fā)生履行合同困難的情況。按照法律規(guī)定,盡管企業(yè)可以在發(fā)生
58、糾紛時(shí)追究被掛靠方的責(zé)任,但解決該法律糾紛付出的代價(jià)對企業(yè)而言已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重的法律風(fēng)險(xiǎn)。5、主體變更的不當(dāng)利用及法律風(fēng)險(xiǎn)合同都是通過簽訂合同的雙方當(dāng)事人實(shí)施所規(guī)定的行為來履行的,稱之為親自履行原則,簽訂合同的雙方當(dāng)事人就是合同履行主體。但是,由于商業(yè)活動(dòng)變動(dòng)的頻繁,履行合同的主體變更是常見的。若交易對方惡意利用主體變更,將給企業(yè)帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。(1)合同轉(zhuǎn)讓的主體變更法律風(fēng)險(xiǎn)。如合同當(dāng)事人一方聲稱自己無法履約,向?qū)Ψ浇ㄗh由第三方代替自己履約,從而導(dǎo)致將合同義務(wù)交由一個(gè)履約能力較差的當(dāng)事人履行,將產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。(2)公司分立或合并的主體變更法律風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)公司分立或合并時(shí),主體必然發(fā)生變更。公司法第一百
59、七十七條規(guī)定:“公司分立前的債務(wù)由分立后的公司承擔(dān)連帶責(zé)任。但是,公司在分立前與債務(wù)人就債務(wù)清償達(dá)成的書面協(xié)定另有約定的除外。”在交易對方發(fā)生分立時(shí),通常情況都會(huì)確定分立后的一個(gè)公司負(fù)責(zé)履行特定合同,這種時(shí)候?qū)Ψ揭笃髽I(yè)簽訂特定的確認(rèn)書,將直接導(dǎo)致實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的當(dāng)事人變化。6、主體不適格及法律風(fēng)險(xiǎn)法律對一些商業(yè)活動(dòng)主體有特殊要求,在從事這樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),若主體不適格則可能導(dǎo)致合同無效,或不能產(chǎn)生預(yù)想的法律效果。一些商人利用這種規(guī)則,故意制造主體不適格情況進(jìn)行欺騙,給當(dāng)事人造成法律風(fēng)險(xiǎn)。無權(quán)代理、公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)、無行為能力人等缺乏民事主體資格的組織或個(gè)人對外簽訂合同也屬于主體不適格的情況
60、,但這些情況較容易識(shí)別,在此不再作詳細(xì)討論。當(dāng)主體符合普通的民事主體資格,僅僅在特定交易中屬于不適格主體時(shí),帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)就更具有隱蔽性,普通經(jīng)營者難以準(zhǔn)確識(shí)別。(1)無權(quán)處分人。當(dāng)交易主體無權(quán)處分合同標(biāo)的,將影響合同效力。這種情況并非只存在買賣合同,如技術(shù)秘密許可合同,許可方并非技術(shù)秘密的合法擁有人,甚至是許可方侵權(quán)獲得的技術(shù)秘密,帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)危害不容忽視。一些市場主體利用無權(quán)處分,將自己能夠控制的合同標(biāo)的以非權(quán)利人名義簽訂合同予以處置,一旦感覺交易對自己不利,就主張合同無效,阻止交易進(jìn)行。而根據(jù)法律規(guī)定,企業(yè)只能追究其締約過失責(zé)任,產(chǎn)生的損害十分嚴(yán)重。(2)不具有法定的資格。法律規(guī)定一些
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