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文檔簡介

1、學(xué)前教育相關(guān)法律法規(guī) TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark0 o Current Document 兒童權(quán)利宣言3 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 兒童權(quán)利公約5 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 中華人民共和國未成年人保護(hù)法19 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 教育法28中華人民共和國教師法35 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 幼兒園工作規(guī)程40 HYPERLINK

2、 l bookmark10 o Current Document 幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)48 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見57北京市學(xué)前教育條例63兒童權(quán)利宣言(聯(lián)合國大會(huì)于1959年11月20日第1386(XIV)號(hào)決議宣布)鑒于聯(lián)合國人民曾在憲章中重申其對(duì)基本人權(quán)和人格尊嚴(yán)與價(jià)值的言念,并決心在更大的自由中促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和改善生活水準(zhǔn);鑒于聯(lián)合國曾在世界人權(quán)宣言中宣布,人人均得享有宣言中所說明的一切權(quán)利和自由,不因諸如種族、膚色、性別、語言、宗教、政見或其它意見國籍或社會(huì)階級(jí)、財(cái)產(chǎn)、出身或其它身份而有

3、任何差別;鑒于兒童因身心尚未成熟,在其出生以前和以后均需要特殊的保護(hù)及照料,包括法律上的適當(dāng)保護(hù);鑒于此種特殊保護(hù)已在一九二四年日內(nèi)瓦兒童權(quán)利宣言中予以說明,并在世界人權(quán)宣言和許多有關(guān)兒童福利的專門機(jī)構(gòu)與國際組織的規(guī)章中得到確認(rèn);鑒于人類有責(zé)任給兒童以必須給予的最好待遇。以此,大會(huì),發(fā)布這一兒童權(quán)利宣言,以期兒童能有幸福的童年,為其自身的和社會(huì)的利益而得享宣言中所說明的各項(xiàng)權(quán)利和自由,并號(hào)召所有父母和一切男女個(gè)人以及各自愿組織、地方當(dāng)局和各國政府確認(rèn)這些權(quán)利,根據(jù)下列原則逐步采取立法和其它措施力求這些權(quán)利得以實(shí)行:兒童應(yīng)享有本宣言中所列舉的一切權(quán)利。一切兒童毫無任何例外均得享有這些權(quán)利,不因其

4、本人的或家族的種族、膚色、性別、語言、宗教、政見或其它意見、國籍或社會(huì)成分、財(cái)產(chǎn)、出身或其它身份而受到差別對(duì)待或歧視。兒童應(yīng)受到特別保護(hù),并應(yīng)通過法律和其它方法而獲得各種機(jī)會(huì)與便利,使其能在健康而正常的狀態(tài)和自由與尊嚴(yán)的條件下,得到身體、心智、道德、精神和社會(huì)等方面的發(fā)展。在為此目的而制訂法律時(shí),應(yīng)以兒童的最大利益為首要考慮。兒童應(yīng)有權(quán)自其出生之日起即獲得姓名和國籍。兒童應(yīng)享受社會(huì)安全的各種利益,應(yīng)有能健康地成長和發(fā)展的權(quán)利。為此,對(duì)兒童及其母親應(yīng)給予特別的照料和保護(hù),包括產(chǎn)前和產(chǎn)后的適當(dāng)照料。兒童應(yīng)有權(quán)得到足夠的營養(yǎng)、住宅、娛樂和醫(yī)療服務(wù)。身心或所處社會(huì)地位不正常的兒童,應(yīng)根據(jù)其特殊情況的需

5、要給予特別的治療、教育和照料。兒童為了全面而協(xié)調(diào)地發(fā)展其個(gè)性,需要得到慈愛和了解,應(yīng)當(dāng)盡可能地在其父母的照料和負(fù)責(zé)下,無論如何要在慈愛和精神上與物質(zhì)上有保障的氣氛下成長。尚在幼年的兒童除非情況特殊,不應(yīng)與其母親分離。社會(huì)和公眾事務(wù)當(dāng)局應(yīng)有責(zé)任對(duì)無家可歸和難以維生的兒童給予特殊照顧。采取國家支付或其它援助的辦法使家庭人口眾多的兒童得以維持生活乃是恰當(dāng)?shù)摹和惺芙逃畽?quán),其所受之教育至少在初級(jí)階段應(yīng)是免費(fèi)的和義務(wù)性的。兒童所受的教育應(yīng)能增進(jìn)其一般文化知識(shí),并使其能在機(jī)會(huì)平等的基礎(chǔ)上發(fā)展其各種才能、個(gè)人判斷力和道德的與社會(huì)的責(zé)任感,而成為有用的社會(huì)一分子。兒童的最大利益應(yīng)成為對(duì)兒童的教育和指導(dǎo)負(fù)有

6、責(zé)任的人的指導(dǎo)原則;兒童的父母首先負(fù)有責(zé)任。兒童應(yīng)有游戲和娛樂的充分機(jī)會(huì),應(yīng)使游戲和娛樂達(dá)到與教育相同的目的;社會(huì)和公眾事務(wù)當(dāng)局應(yīng)盡力設(shè)法使兒童得享此種權(quán)利。兒童在一切情況下均應(yīng)屬于首先受到保護(hù)和救濟(jì)之列。兒童應(yīng)被保護(hù)不受一切形式的忽視、虐待和剝削。兒童不應(yīng)成為任何形式的買賣對(duì)象。兒童在達(dá)到最低限度的適當(dāng)年齡以前不應(yīng)受雇用。絕對(duì)不應(yīng)致使或允許兒童從事可能損害其健康或教育、或者妨礙其身體、心智或品德的發(fā)展的工作。兒童應(yīng)受到保護(hù)使其不致沾染可能養(yǎng)成種族、宗教和任何其它方面歧視態(tài)度的習(xí)慣。應(yīng)以諒解、寬容、各國人民友好、和平以及四海之內(nèi)皆兄弟的精神教育兒童,并應(yīng)使他們充分意識(shí)到他們的精力和才能應(yīng)該奉獻(xiàn)

7、于為人類服務(wù)。兒童權(quán)利公約(1989年11月20日第44屆聯(lián)合國大會(huì)第25號(hào)決議通過,1990年9月2日生效)序言:本公約締約國,考慮到按照聯(lián)合國憲章所宣布的原則,對(duì)人類家庭所有成員的固有尊嚴(yán)及其平等和不移的權(quán)利的承認(rèn),乃是世界自由、正義與和平的基礎(chǔ),銘記聯(lián)合國人民在憲章中重申對(duì)基本人權(quán)和一一人格尊嚴(yán)與價(jià)值的信念,并決心促成更廣泛自由中的社會(huì)進(jìn)步及更高的生活水平,認(rèn)識(shí)到聯(lián)合國在世界人權(quán)宣言和關(guān)于人權(quán)的兩項(xiàng)國際公約中宣布和同意;人人有資格享受這些文書中所載的一切權(quán)利和自由,不因種族、膚色、性別、語言、宗教、政治或其他見解、國籍或社會(huì)出身、財(cái)產(chǎn)、出生或其他身份等而有任何區(qū)別,回顧聯(lián)合國在世界人權(quán)宣

8、言中宣布:兒童有權(quán)享受特別照料和協(xié)助,深信家庭作為社會(huì)的基本單元,作為家庭的所有成員、特別是兒童的成長和幸福的自然環(huán)境,應(yīng)獲得必要的保護(hù)和協(xié)助,以充分負(fù)起它在社會(huì)上的責(zé)任,確認(rèn)為了充分而和諧地發(fā)展其個(gè)性,應(yīng)讓兒童在家庭環(huán)境里,在幸福、親愛和諒解的氣氛中成長,考慮到應(yīng)充分培養(yǎng)兒童可在社會(huì)上獨(dú)立生活,并在聯(lián)合國憲章宣布的理想的精神下,特別是在和平、尊嚴(yán)、寬容、自由、平等和團(tuán)結(jié)的精神下,撫養(yǎng)他們成長。銘記給予兒童特殊照料的需要已在1924年日內(nèi)瓦兒童權(quán)利宣言和在大會(huì)1959年11月20日通過的兒童權(quán)利宣言中予以申明,并在世界人權(quán)宣言、公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約(特別是第23和24條)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文

9、化權(quán)利國際公約(特別是第10條)以及關(guān)心兒童福利的各專門結(jié)構(gòu)和國際組織的章程及有關(guān)文書中得到確認(rèn)。銘記如兒童權(quán)利宣言所示,“兒童因身心尚未成熟,在其出生以前和以后均需要特殊的保護(hù)和照料,包括法律上的適當(dāng)保護(hù)”?;仡欔P(guān)于兒童保護(hù)和兒童福利、特別是國內(nèi)和國際寄養(yǎng)和收養(yǎng)辦法的社會(huì)和法律原則宣言、聯(lián)合國少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則(北京規(guī)則)以及在非常狀態(tài)和武裝沖突中保護(hù)婦女和兒童宣言。確認(rèn)世界各國都有生活在極端困難下的兒童,對(duì)這些兒童需要給予特別的照顧。適當(dāng)考慮到每一民族的傳統(tǒng)及文化價(jià)值對(duì)兒童的保護(hù)及和諧發(fā)展的重要性。確認(rèn)國際合作對(duì)于改善每一國家、特別是發(fā)展中國家兒童的生活條件的重要性。茲協(xié)議如下:第一

10、條為本公約之目的,兒童系指18歲以下的任何人,除非對(duì)其適用之法律規(guī)定成年年齡低于18歲。第二條1、締約國應(yīng)遵守本公約所載列的權(quán)利,并確保其管轄范圍內(nèi)的每一兒童均享受此種權(quán)利,不因兒童或其父母或法定監(jiān)護(hù)人的種族、膚色、性別、語言、宗教、政治或其他見解、民族、族裔或社會(huì)出身、財(cái)產(chǎn)、傷殘、出生或其他身份而有任何差別。2、締約國應(yīng)采取一切適當(dāng)措施確保兒童得到保護(hù),不受基于兒童父母、法定監(jiān)護(hù)人或家庭成員的身份、活動(dòng)、所表達(dá)的觀點(diǎn)或信仰而加諸的一切形式的歧視或懲罰。第三條1、關(guān)于兒童的一切行為,不論是由公私社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、法院、行政當(dāng)局或立法機(jī)構(gòu)執(zhí)行,均應(yīng)以兒童的最大利益為一種首要考慮。2、締約國承擔(dān)確保兒

11、童享有其幸福所必需的保護(hù)和照料,考慮到其父母、法定監(jiān)護(hù)人、或任何對(duì)其負(fù)有法律責(zé)任的個(gè)人的權(quán)利和義務(wù),并為此采取一切適當(dāng)?shù)牧⒎ê托姓胧?、締約國應(yīng)確保負(fù)責(zé)照料或保護(hù)兒童的結(jié)構(gòu)、服務(wù)部門及設(shè)施符合主管當(dāng)局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),尤其是安全、衛(wèi)生、工作人員數(shù)目和資格以及有效監(jiān)督方面的標(biāo)準(zhǔn)。第四條締約國應(yīng)采取一切適當(dāng)?shù)牧⒎?、行政和其他以?shí)現(xiàn)本公約所確認(rèn)的權(quán)利。關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利,締約國應(yīng)根據(jù)其現(xiàn)有資源所允許的最大限度并視需要在國際合作范圍內(nèi)采取此類措施。第五條締約國應(yīng)尊重父母或于適用時(shí)尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗認(rèn)定的大家庭或社會(huì)成員、法定監(jiān)護(hù)人或其他對(duì)兒童負(fù)有法律責(zé)任的人以下的責(zé)任、權(quán)利義務(wù),以符合兒童不同階段上、接

12、受能力的方式適當(dāng)指導(dǎo)和引導(dǎo)兒童行使本公約所確認(rèn)的權(quán)利。第六條1、締約國確認(rèn)每個(gè)兒童均有固有的生命權(quán)。2、締約國應(yīng)最大限度地確保兒童的存活于發(fā)展。第七條1、兒童出生后應(yīng)立即登記,并有自出生起獲得姓名的權(quán)利,有獲得國籍的權(quán)利,以及盡可能知道誰是其父母并受其父母照料的權(quán)利。2、締約國應(yīng)確保這些權(quán)利按照本國法律及其根據(jù)有關(guān)國際文書在這一領(lǐng)域承擔(dān)的義務(wù)予以實(shí)施,尤應(yīng)注意不如此兒童即無國籍之情形。第八條1、締約國承擔(dān)尊重兒童維護(hù)其身份包括法律所承認(rèn)的國籍、姓名及家庭關(guān)系而不受非法干擾的權(quán)利。2、如有兒童被非法剝奪其身份方面的部分或全部要素,締約國應(yīng)提供適當(dāng)協(xié)助和保護(hù),以便迅速重新確立其身份。第九條1、締約

13、國應(yīng)確保不違背兒童父母的意愿使兒童和父母分離,除非主管當(dāng)局按照適用的法律和程序,經(jīng)法院的審查,判定這樣的分離符合兒童的最大利益而確有必要。在諸如由于父母的虐待或忽視、或父母分居而必須確定兒童居住地點(diǎn)的特殊情況下,這種裁決可能有必要。2、凡按本條第1款進(jìn)行訴訟,均應(yīng)給予所有有關(guān)方面以參加訴訟并闡明自己意見的機(jī)會(huì)。3、締約國應(yīng)尊重與父母一方或雙方分離的兒童同父母經(jīng)常保持個(gè)人關(guān)系及直接聯(lián)系的權(quán)利,但違反兒童最大利益者除外。4、如果這種分離是因締約國對(duì)父母一方或雙方或?qū)和扇〉娜魏涡袆?dòng),諸如拘留、監(jiān)禁、流放、驅(qū)逐或死亡(包括該人在該國拘禁中因任何原因而死亡所致,該締約國應(yīng)按請求將該等家庭成員下落的

14、基本情況告知父母、兒童或適當(dāng)時(shí)告知另一家庭成員,除非提供這類情況會(huì)有損兒童的福祉,締約國還應(yīng)確保有關(guān)人員不致因提出這種請求而承受不利后果。第十條1、按照第九條第一款所規(guī)定的締約國的義務(wù),對(duì)于兒童或其父母要求進(jìn)入或離開一締約國以便與家人團(tuán)聚的申請,締約國應(yīng)以積極的人道主義態(tài)度迅速予以辦理。締約國還應(yīng)確保申請人及其家庭成員不致因提出這類請求而承受不利后果。2、方面居住在不同國家的兒童,除特殊情況以外,應(yīng)有權(quán)同父母雙方經(jīng)常保持個(gè)人關(guān)系和直接關(guān)系。為此目的,并按照第9條第1款所規(guī)定的締約國的義務(wù),締約國應(yīng)尊重兒童及其父母離開包括其本國在內(nèi)的任何國家和進(jìn)入其本國的權(quán)利。離開任何國家的權(quán)利只應(yīng)受法律所規(guī)定

15、并為保護(hù)國家安全、公共秩序、公共衛(wèi)生或道德、或他人的權(quán)利和自由所必需且與本公約所承認(rèn)的其他權(quán)利不相抵觸的限制約束。第十一條1、締約國應(yīng)采取措施制止非法將兒童轉(zhuǎn)移國外和不使返回本國的行為。2、為此目的,締約國應(yīng)致力締結(jié)雙邊或多邊協(xié)定或加入現(xiàn)有協(xié)定。第十二條1、締約國應(yīng)確保有主見能力的兒童有權(quán)對(duì)影響到其本人的一切事項(xiàng)自由發(fā)表自己的意見,對(duì)兒童的意見應(yīng)按照其年齡和成熟程度給以適當(dāng)?shù)目创?、為此目的,兒童特別應(yīng)有機(jī)會(huì)在影響到兒童的任何司法和行政訴訟中,以符合國家法律的訴訟規(guī)則的方式,直接或通過代表或適當(dāng)機(jī)構(gòu)陳述意見。第十三條1、兒童應(yīng)有自由發(fā)表言論的權(quán)利;此項(xiàng)權(quán)利應(yīng)包括通過口頭、書面或印刷、藝術(shù)形成

16、或兒童所選擇的任何其他媒介,尋求、接受和傳遞各種信心和思想的自由,而不論國界。2、此項(xiàng)權(quán)利的行使可受某些限制約束,但這些限制僅限于法律所規(guī)定并為以下目的所必需:(A)尊重他人的權(quán)利和名譽(yù);(B)保護(hù)國家安全或公共秩序或公共衛(wèi)生或道德。第十四條1、締約國應(yīng)遵守兒童享有思想、信仰和宗教自由的權(quán)利。2、締約國應(yīng)尊重方面并于適用時(shí)尊重法定監(jiān)護(hù)人以下的權(quán)利和義務(wù),以符合兒童不同階段接受能力的方式指導(dǎo)兒童行使其權(quán)利。3、表明個(gè)人宗教或信仰的自由,僅受法律所規(guī)定并為保護(hù)公共安全、秩序、衛(wèi)生或道德或他人之基本權(quán)利和自由所必需的這類限制約束。第十五條1、締約國確認(rèn)兒童享有結(jié)社自由及和平集會(huì)自由的權(quán)利。2、對(duì)此項(xiàng)

17、權(quán)利的行使不得加以限制,除非符合法律所規(guī)定并在民主社會(huì)中為國家安全、公共秩序、保護(hù)公共衛(wèi)生或道德或保護(hù)他人的權(quán)利和自由所必需。第十六條1、兒童的隱私、家庭、住宅或通信不受任意或非法干涉,其榮譽(yù)和名譽(yù)不受非法攻擊。2、兒童有權(quán)享受法律保護(hù),以免受這類干涉或攻擊。第十七條締外國確認(rèn)大眾傳播媒介的重要作用,并應(yīng)確保兒童能夠從多種的國家和國際來源獲得信息和資料,尤其是旨在促進(jìn)其社會(huì)、精神和道德福祉和身心健康的信息和資料。為此目的,締約國應(yīng):(A)鼓勵(lì)大眾傳播媒介本著第29條約精神散播在社會(huì)和文化方面有益于兒童的信息和資料;(B)鼓勵(lì)在編制、交流和散播來自不同文化、國家和國際來源的這類信息和資料方面進(jìn)行

18、國際合作;(C)鼓勵(lì)兒童讀物的著作和普及;(D)鼓勵(lì)大眾傳播媒介特別注意屬于少數(shù)群體或土著居民的兒童在語言方面的需要;(E)鼓勵(lì)根據(jù)第13條和第18條的規(guī)定制定適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)則,保護(hù)兒童不受可能損害其福祉的信息和資料之害。第十八條1、締約國應(yīng)盡其最大努力,確保父母雙方對(duì)兒童的養(yǎng)育和發(fā)展負(fù)有共同責(zé)任的原則得到確認(rèn)。父母、或視具體情況而定的法定監(jiān)護(hù)人對(duì)兒童的養(yǎng)育和發(fā)展負(fù)有首要責(zé)任。兒童的最大利益將是他們主要關(guān)心的事。2、為保證和促進(jìn)本公約所列舉的權(quán)利,締約國應(yīng)在父母和法定監(jiān)護(hù)人履行其撫養(yǎng)兒童的責(zé)任方面給予適當(dāng)協(xié)助,并應(yīng)確保發(fā)展育兒機(jī)構(gòu)、設(shè)施和服務(wù)。3、締約國應(yīng)采取一切適當(dāng)措施確保就業(yè)父母的子女有權(quán)享受他

19、們有資格得到的托兒服務(wù)和設(shè)施。第十九條1、締約國應(yīng)采取一切適當(dāng)?shù)牧⒎?、行政、社?huì)和教育措施,保護(hù)兒童在受父母;法定監(jiān)護(hù)人或其他任何負(fù)責(zé)照管兒童的人的照料時(shí),不致受到任何形式的身心摧殘、傷害或凌辱,忽視或照料不周,虐待或剝削,包括性侵犯。2、這類保護(hù)性措施應(yīng)酌情包括采取有效程序以建立社會(huì)方案,向兒童和負(fù)貴照管兒童的人提供必要的支助,采取其他預(yù)防形式,查明、報(bào)告、查詢、調(diào)查、處理和追究前述的虐待兒童事件,以及在適當(dāng)時(shí)進(jìn)行司法干預(yù)。第二十條1、暫時(shí)或永久脫離家庭環(huán)境的兒童,或?yàn)槠渥畲罄娌坏迷谶@種環(huán)境中繼續(xù)生活的兒童,應(yīng)有權(quán)得到國家的特別保護(hù)和協(xié)助。2、締約國應(yīng)按照本國法律確保此類兒童得到其他方式的

20、照顧。3、這種照顧除其他外,包括寄養(yǎng)、伊斯蘭法的“卡法拉”(監(jiān)護(hù))、收養(yǎng)或者必要時(shí)安置在適當(dāng)?shù)挠齼簷C(jī)構(gòu)中。在考慮解決辦法時(shí),應(yīng)適當(dāng)注意有必要使兒童的培養(yǎng)教育具有連續(xù)性和注意兒童的族裔、宗教;文化和語言背景。第二十一條凡承認(rèn)和(或)許可收養(yǎng)制度的國家應(yīng)確保以兒童的最大利益為首要考慮并應(yīng):(A)確保只有經(jīng)主管當(dāng)局按照適用的法律和程序并根據(jù)所有有關(guān)可靠的資料,判定鑒于兒童有關(guān)父母、親屬和法定監(jiān)護(hù)人方面的情況可允許收養(yǎng),并且判定必要時(shí)有關(guān)人士已根據(jù)可能必要的輔導(dǎo)對(duì)收養(yǎng)表示知情的同意,方可批準(zhǔn)兒童的收養(yǎng);(B)確認(rèn)如果兒童不能安置于寄養(yǎng)或收養(yǎng)家庭,或不能以任何適當(dāng)方式在兒童原籍國加以照料,跨國收養(yǎng)可視為

21、照料兒童的一個(gè)替代辦法;(C)確保得到跨國收養(yǎng)的兒童享有與本國收養(yǎng)相當(dāng)?shù)谋U虾蜆?biāo)準(zhǔn);(D)采取一切適當(dāng)措施確??鐕震B(yǎng)的安排不致使所涉人士獲得不正當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)收益;(E)在適當(dāng)時(shí)通過締結(jié)雙邊或多邊安排或協(xié)定促成本條的目標(biāo),并在這一范圍內(nèi)努力確保由主管當(dāng)局或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安排兒童在另一國收養(yǎng)的事宜。第二十二條1、締約國應(yīng)采取適當(dāng)措施,確保申請難民身份的兒童或按照適用的國際法或國內(nèi)法及程序可視為難民的兒童,不論有無父母或其他任何人的陪同,均可得到適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)和人道主義援助,以享有本公約和該有關(guān)國家為其締約國的其他國際人權(quán)和或人道主義文書所規(guī)定的可適用權(quán)利。2、為此目的,締約國應(yīng)對(duì)聯(lián)合國和與聯(lián)合國合作的其他主管

22、的政府間組織或非政府組織所作的任何努力提供其認(rèn)為適當(dāng)?shù)暮献?,以保護(hù)和援助這類兒童,并為只身的難民兒童追尋其父母或其他家庭成員,以獲得必要的消息使其家庭團(tuán)聚。在尋不著父母或其他家庭成員的情況下,也應(yīng)使該兒童獲得與其他任何由于任何原因而永久或暫時(shí)脫離家庭環(huán)境的兒童按照本公約的規(guī)定所得到的同樣的保護(hù)。第二十三條1、締約國確認(rèn)身心有殘疾的兒童應(yīng)能在確保其尊嚴(yán)、促進(jìn)其自立、有利于其積極參與社會(huì)生活的條件下享有充實(shí)而適當(dāng)?shù)纳睢?、締約國確認(rèn)殘疾兒童有接受特別照顧的權(quán)利,應(yīng)鼓勵(lì)并確保在現(xiàn)有資源范圍內(nèi),依據(jù)申請斟酌兒童的情況和兒童的父母或其他照料人的情況,對(duì)合格兒童及負(fù)責(zé)照料該兒童的人提供援助。3、鑒于殘疾

23、兒童的特殊需要,考慮到兒童的父母或其他照料人的經(jīng)濟(jì)情況,在可能時(shí)應(yīng)免費(fèi)提供按照本條第2款給予的援助,這些援助的目的應(yīng)是確保殘疾兒童能有效地獲得和接受教育、培訓(xùn)、保健服務(wù)、康復(fù)服務(wù),就業(yè)準(zhǔn)備和娛樂機(jī)會(huì),其方式應(yīng)有助于該兒童盡可能充分地參與社會(huì),實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展,包括其文化和精神方面的發(fā)展。4、締約國應(yīng)本著國際合作精神,在預(yù)防保健以及殘疾兒童的醫(yī)療、心理治療和功能治療領(lǐng)域促進(jìn)交換適當(dāng)資料,包括散播和獲得有關(guān)康復(fù)教育方法和職業(yè)服務(wù)方面的資料,以其使締約國能夠在這些領(lǐng)域提高其能力和技術(shù)并擴(kuò)大其經(jīng)驗(yàn)。在這方面,應(yīng)特別考慮到發(fā)展中國家的需要。第二十四條1、締約國確認(rèn)兒童有權(quán)享有可達(dá)到的最商標(biāo)準(zhǔn)的健康,并享有醫(yī)

24、療和康復(fù)設(shè)施;締約國應(yīng)努力確保沒有任何兒童被剝奪獲得這種保健服務(wù)的權(quán)利。2、締約國應(yīng)致力充分實(shí)現(xiàn)這一權(quán)利,特別是應(yīng)采取適當(dāng)措施,以(A)降低嬰幼兒死亡率;(B)確保向所有兒童提供必要的醫(yī)療援助和保健,側(cè)重發(fā)展初級(jí)保健;(C)消除疾病和營養(yǎng)不良現(xiàn)象,包括在初級(jí)保健范圍內(nèi)利用現(xiàn)有可得的技術(shù)和提供充足的營養(yǎng)食品和清潔飲水,要考慮到環(huán)境污染的危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn);(D)確保母親得到適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)前和產(chǎn)后保??;(E)確保向社會(huì)各階層、特別是向父母和兒童介紹有關(guān)兒童保健和營養(yǎng)、母乳育嬰優(yōu)點(diǎn)、個(gè)人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生及防止意外事故的基本知識(shí),使他們得到這方面的教育并幫助他們應(yīng)用這種基本知識(shí);(F)開展預(yù)防保健、對(duì)父母的指導(dǎo)以及計(jì)

25、劃生育教育和服務(wù)。3、締約國應(yīng)致力采取一切有效和適當(dāng)?shù)拇胧?,以期廢除對(duì)兒童健康有害的傳統(tǒng)習(xí)俗。4、締約國承擔(dān)促進(jìn)和鼓勵(lì)國際合作,以期逐步充分實(shí)現(xiàn)本條所確認(rèn)的權(quán)利。在這方面,應(yīng)特別考慮到發(fā)展中國家的需要。第二十五條締約國確認(rèn)在有關(guān)當(dāng)局為照料、保護(hù)或治療兒童身心健康的目的下受到安置的兒童,有權(quán)獲得對(duì)給予的治療以及與所受安置有關(guān)的所有其他情況進(jìn)行定期審查。第二十六條1、締約國應(yīng)確認(rèn)每個(gè)兒童有權(quán)受益于社會(huì)保障、包括社會(huì)保險(xiǎn),并應(yīng)根據(jù)其國內(nèi)法律采取必要措施充分實(shí)現(xiàn)這一權(quán)利。2、提供福利時(shí)應(yīng)酌情考慮兒童及負(fù)有贍養(yǎng)兒童義務(wù)的人的經(jīng)濟(jì)情況和環(huán)境,以及與兒童提出或代其提出的福利申請有關(guān)的其他方面因素。第二十七條

26、1、締約國確認(rèn)每個(gè)兒童均有權(quán)享有足以促進(jìn)其生理、心理、精神、道德和社會(huì)發(fā)展的生活水平。2、父母或其他負(fù)責(zé)照顧兒童的人負(fù)有在其能力和經(jīng)濟(jì)條件許可范圍內(nèi)確保兒童發(fā)展所需生活條件的首要責(zé)任。3、締約國按照本國條件并其能力范圍內(nèi),應(yīng)采取適當(dāng)措施幫助父母或其他負(fù)責(zé)照顧兒童的人實(shí)現(xiàn)此項(xiàng)權(quán)利,并在需要時(shí)提供物質(zhì)援助和支助方案,特別是在營養(yǎng)、衣著和住房方面。4、締約國應(yīng)采取一切適當(dāng)措施,向在本國境內(nèi)或境外兒童的父母或其他對(duì)兒童負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的人追索兒童的贍養(yǎng)費(fèi)。尤其是。遇對(duì)兒童負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的人住在與兒童不同的國家的情況時(shí),締約國應(yīng)促進(jìn)加入國際協(xié)定或締結(jié)此類協(xié)定以及作出其他適當(dāng)安排。第二十八條1、締約國確認(rèn)兒童有

27、受教育的權(quán)利,為在機(jī)會(huì)均等的基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)此項(xiàng)權(quán)利,締約國尤應(yīng):(A)實(shí)現(xiàn)全面的免費(fèi)義務(wù)小學(xué)教育;(B)鼓勵(lì)發(fā)展不同形式的中學(xué)教育、包括普通和職業(yè)教育,使所有兒童均能享有和接受這種教育,并采取適當(dāng)措施,諸如實(shí)行免費(fèi)教育和對(duì)有需要的人提供津貼;(C)根據(jù)能力以一切適當(dāng)方式使所有人均有受高等教育的機(jī)會(huì);(D)使所有兒童均能得到教育和職業(yè)方面的資料和指導(dǎo);(E)采取措施鼓勵(lì)學(xué)生按時(shí)出勤和降低輟學(xué)率。2、締約國應(yīng)采取一切適當(dāng)措施,確保學(xué)校執(zhí)行紀(jì)律的方式符合兒童的人格尊嚴(yán)及本公約的規(guī)定。3、締約國應(yīng)促進(jìn)和鼓勵(lì)有關(guān)教育事項(xiàng)方面的國際合作,特別著眼于在全世界消滅愚昧與文盲,并便利獲得科技知識(shí)和現(xiàn)代教學(xué)方法。

28、在這方面,應(yīng)特別考慮到發(fā)展中國家的需要。第二十九條1、締約國一致認(rèn)為教育兒童的目的應(yīng)是:(A)最充分地發(fā)展兒童的個(gè)性、才智和身心能力;(B)培養(yǎng)對(duì)人權(quán)和基本自由以及聯(lián)合國憲章所載各項(xiàng)原則的尊重;(C)培養(yǎng)對(duì)兒童的父母、兒童自身的文化認(rèn)同、語言和價(jià)值觀、兒童所居住國家的民族價(jià)值觀、其原籍國以及不同于其本國的文明的尊重;(D)培養(yǎng)兒童本著各國人民、族裔、民族和宗教群體以及原為土若居民的人之間諒解、和平、寬容、男女平等和友好的精神,在自由社會(huì)里過有責(zé)任感的生活;(E)培養(yǎng)對(duì)自然環(huán)境的尊重。2、對(duì)本條或第28條任何部分的解釋均不得干涉?zhèn)€人和團(tuán)體建立和指導(dǎo)教育機(jī)構(gòu)的自由,但須始終遵守本條第一款載列的原則

29、,并遵守在這類機(jī)構(gòu)中實(shí)行的教育應(yīng)符合國家可能規(guī)定的最低限度標(biāo)準(zhǔn)的要求。第三十條在那些存在有族裔、宗教成語言方面屬于少數(shù)人或原為土著居民的人的國家,不得剝奪屬于這種少數(shù)人或原為土著居民的兒童與其群體的其他成員共同享有自己的文化、信奉自己的宗教并舉行宗教儀式、或使用自己的語言的權(quán)利。第三十一條I、締約國確認(rèn)兒童有權(quán)享有休息和閑暇,從事與兒童年齡相宜的游殘和娛樂活動(dòng),以及自由參加文化生活和藝術(shù)活動(dòng)。2、締約國應(yīng)尊重并促進(jìn)兒童充分參加文化和藝術(shù)生活的權(quán)利,并應(yīng)鼓勵(lì)提供從事文化、藝術(shù)、娛樂和休閑話動(dòng)的適當(dāng)和均等的機(jī)會(huì)。第三十二條1、締約國確認(rèn)兒童有權(quán)受到保護(hù),以免受經(jīng)濟(jì)剝削和從事任何可能妨礙或影響兒童教

30、育或有害兒童健康或身體、心理、精神、道德或社會(huì)發(fā)展的工作。2、締約國應(yīng)采取立法、行政、社會(huì)和教育措施確保本條得到執(zhí)行。為此目的,并鑒于其他國際文書的有關(guān)規(guī)定,締約國尤應(yīng):(A)規(guī)定受雇的最低年齡;(B)規(guī)定有關(guān)工作時(shí)間和條件的適當(dāng)規(guī)則;(C)規(guī)定適當(dāng)?shù)膽土P或其他制裁措施以確保本條得到有效執(zhí)行。第三十三條締約國應(yīng)采取一切適當(dāng)措施,包括立法、行政、社會(huì)和教育措施,保護(hù)兒童不至非法使用有關(guān)國際條約中界定的麻醉藥品和精神藥物,并防止利用兒童從事非法生產(chǎn)和販運(yùn)此類藥物。第三十四條締約國承擔(dān)保護(hù)兒童免遭一切形式的色情剝削和性侵犯之害,為此目的,締約國尤應(yīng)采取一切適當(dāng)?shù)膰遥p邊和多邊措施,以防止:(A)引

31、誘或強(qiáng)迫兒童從事任何非法的性生活;(B)利用兒童賣淫或從事其他非法的性行為;(C)利用兒童進(jìn)行淫穢表演和充當(dāng)淫穢題材。第三十五條締約國應(yīng)采取一切適當(dāng)?shù)膰摇㈦p邊和多邊措施,以防止為任何目的或以任何形式誘拐、買賣或販運(yùn)兒童。第三十六條締約國應(yīng)保護(hù)兒童免遭有損兒童福利的任行方面的一切其他形式的剝削之害。第三十七條締約國應(yīng)確保:(A)任何兒童不受酷刑或其他形式的殘忍、不人道成有辱人格的待遇或處罰。對(duì)未滿18歲的人所犯罪行不得判以死刑或無釋放可能的無期徒刑;(B)不得非法或任意剝奪任何兒童的自由。對(duì)兒童的逮捕、拘留或監(jiān)禁應(yīng)符合法律規(guī)定并僅應(yīng)作為最后手段,期限應(yīng)為最短的適當(dāng)時(shí)間;(C)所有被剝奪自由的兒

32、童應(yīng)受到人道待遇,其人格固有尊嚴(yán)應(yīng)受尊重,并應(yīng)考慮到他們這個(gè)年齡的人的需要的方式加以對(duì)待。特別是,所有被剝奪自由的兒童應(yīng)同成人隔開,除非認(rèn)為反之最有利于兒童,并有權(quán)通過信件和探訪同家人保持聯(lián)系,但特殊情況除外;(D)所有被剝奪自由的兒童均有權(quán)迅速獲得法律及其他適當(dāng)援助,并有權(quán)向法院或其他獨(dú)立公正的主管當(dāng)局就其被剝奪自由一事之合法性提出異議,并有權(quán)迅速就任何此類行動(dòng)得到裁定。第三十八條1、締約國承擔(dān)尊重并確保尊重在武裝沖突中對(duì)其適用的國際人道主義法律中有關(guān)業(yè)童的規(guī)則。2、締約國應(yīng)采取一切可行措施確保未滿15歲的人不直接參加敵對(duì)行動(dòng)。3、締約國應(yīng)避免招募任何未滿15歲的人加入武裝部隊(duì)。在招募巳滿1

33、5歲但未滿18歲的人時(shí),締約國應(yīng)致力首先考慮年齡最大者。4、締約國按照國際人道主義法律規(guī)定它們在武裝沖突中保護(hù)平民人口的義務(wù),應(yīng)采取一切可行措施確保保護(hù)和照料受武裝沖突影響的兒童。第三十九條締約圍應(yīng)采取一切適當(dāng)措施,促使遭受下述情況之害的兒童身心得以康復(fù)并重返社會(huì);任何形式的忽視、剝削或凌辱虐待;酷刑或任何其他形式的殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰;或武裝沖突。此種康復(fù)和重返社會(huì)應(yīng)在一種能促進(jìn)兒童的健康、自尊和尊嚴(yán)的環(huán)境中進(jìn)行。第四十條1、締約國確認(rèn)被指稱、指控或認(rèn)為觸犯刑法的兒童有權(quán)得到符合以下情況方式的待遇,促進(jìn)其尊嚴(yán)和價(jià)值感并增強(qiáng)其對(duì)他人的人權(quán)和基本自由的尊重。這種待遇應(yīng)考慮到其年齡和

34、促進(jìn)其重返社會(huì)并在社會(huì)中發(fā)揮積極作用的愿望。2、為此目的,并鑒于國際文書的有關(guān)規(guī)定,締約國尤應(yīng)確保;(A)任何兒童不得以行為或不行為之時(shí)本國法律或國際法不禁止的行為或不行為之理由被指稱、指控或認(rèn)為觸犯刑法;(B)所有被指稱或指控觸犯列法的兒童至少應(yīng)得到下列保證:(一)在依法判定有罪之前應(yīng)視為無罪;(二)迅速直接地被告知其被控罪名,適當(dāng)時(shí)應(yīng)通過其父母或法定監(jiān)護(hù)人告知,并獲得準(zhǔn)備和提出辯護(hù)所需的法律或其他適當(dāng)協(xié)助;(三)要求獨(dú)立公正的主管當(dāng)局或司法機(jī)構(gòu)在其得到法律或其他適當(dāng)協(xié)助的情況下,通過依法公正審理迅速作出判決,并且須有其父母或法定監(jiān)護(hù)人在場,除非認(rèn)為這樣做不符合兒童的最大利益,特別要考慮到其

35、年齡成狀況;(四)不得被迫作口供或認(rèn)罪;應(yīng)可盤問或要求盤問不利的證人,并在平等條件下要求證人為其出庭和接受盤問;(五)若被判定觸犯刑法,有權(quán)要求高一級(jí)獨(dú)立公正的主管當(dāng)局或司法機(jī)構(gòu)依法復(fù)查此一判決及由此對(duì)之采取的任何措施;(六)若兒童不懂或不會(huì)說所用語言,有權(quán)免費(fèi)得到口譯人員的協(xié)助;(七)其隱私在訴訟的所有階段均得到充分尊重。3、締約國應(yīng)致力于促進(jìn)規(guī)定或建立專門適用于被指稱、指控或確認(rèn)為觸犯刑法的兒童的法律、程序、當(dāng)局和機(jī)構(gòu),尤應(yīng):(A)規(guī)定最低年齡,在此年鈴以下的兒童應(yīng)視為無觸犯刑法之行為能力;(B)在適當(dāng)和必要時(shí),制訂不對(duì)此類兒童訴諸司法程序的措施,但須充分尊重人權(quán)和法律保障。4、應(yīng)采用多種

36、處理辦法,諸如照管、指導(dǎo)和監(jiān)督令、輔導(dǎo)、察看、寄養(yǎng)、教育和職業(yè)培訓(xùn)方案及不交由機(jī)構(gòu)照管的其他辦法,以確保處理兒童的方式符合其福祉并與其情況和違法行為相稱。第四十一條本公約的任何規(guī)定不應(yīng)影響更有利于實(shí)現(xiàn)兒童權(quán)利且可能載于下述文件中的任何規(guī)定:締約國的法律對(duì)該國有效。第四十二條締約國承擔(dān)以適當(dāng)?shù)姆e極手段,使成人和兒童都能普遍知曉本公約的原則和規(guī)定。第四十三條1、為審查締約國在履行根據(jù)本公約所承擔(dān)的義務(wù)方面取得的進(jìn)展,應(yīng)設(shè)立兒童權(quán)利委員會(huì),執(zhí)行下文所規(guī)定的職能。2、委員會(huì)應(yīng)由10名品德高尚并在本公約所涉領(lǐng)域具有公認(rèn)能力的專家組成。委員會(huì)成員應(yīng)由締約國從其國民中選出,并應(yīng)以個(gè)人身份任職,但須考慮到公平

37、地域分配原則及主要法系。3、委員合成員應(yīng)以無記名表決方式從締約國提名的人選名單中選舉產(chǎn)生。每一締約國可從其本國國民中提名一位人選。4、委員會(huì)的初次選舉應(yīng)最遲不晚于本公約生效之日后的六個(gè)月進(jìn)行;此后每兩年舉行一次。聯(lián)合國秘書長應(yīng)至少在選舉之日前四個(gè)月函請締約國在兩個(gè)月內(nèi)提出其提名的人選。秘書長隨后應(yīng)將巳提名的所有人選按字母順序編成名單,注明提名此等人選的締約國,分送本公約締約國。5、選舉應(yīng)在聯(lián)合國總部由秘書長召開的締約國會(huì)議上進(jìn)行。在此等會(huì)議上,應(yīng)以三分之二締約國出席作為會(huì)議的法定人數(shù),得票最多且占出席并參加表決締約國代表絕對(duì)多數(shù)票者,當(dāng)選為委員會(huì)成員。6、委員會(huì)成員任期四年。成員如獲再次提名,

38、應(yīng)可連選連任。在第一次選舉產(chǎn)生的成員中,有5名成員的任期應(yīng)在兩年結(jié)束時(shí)屆滿;會(huì)議主席應(yīng)在第一次選舉之后立即以抽簽方式選定這5名成員。7、如果委員會(huì)某一成員死亡或辭職或宣稱因任何其他原因不再能履行委員會(huì)的職責(zé),提名該成員的締約國應(yīng)從其國民中指定另一名專家接替余下的任期,但須經(jīng)委員會(huì)批準(zhǔn)。8、委員會(huì)應(yīng)自行制訂其議事規(guī)則。9、委員會(huì)應(yīng)自行選舉其主席團(tuán)成員,任期兩年。10、委員會(huì)會(huì)議通常應(yīng)在聯(lián)合國總部或在委員會(huì)決定的任何其他方便地點(diǎn)舉行。委員會(huì)通常應(yīng)每年舉行一次會(huì)議。委員會(huì)的會(huì)期應(yīng)由本公約締約國會(huì)議決定并在必要時(shí)加以審查,但需經(jīng)大會(huì)核準(zhǔn)。11、聯(lián)合國秘書長應(yīng)為委員會(huì)有效履行本公約所規(guī)定的職責(zé)提供必要的

39、工作人員和設(shè)施。12、根據(jù)本公約設(shè)立的委員會(huì)的成員,經(jīng)大會(huì)核可,得從聯(lián)合國資源領(lǐng)取薪酬,其條件由大會(huì)決定。第四十四條1、締約國承擔(dān)按下述辦法,通過聯(lián)合國秘書長,向委員會(huì)提交關(guān)于它們?yōu)閷?shí)現(xiàn)本公約確認(rèn)的權(quán)利所采取的措施以及關(guān)于這些權(quán)利的享有方面的進(jìn)展情況的報(bào)告;(A)在本公約對(duì)有關(guān)締約國生效后兩年內(nèi);(B)此后每五年一次。2、根據(jù)本條提交的報(bào)告應(yīng)指明可能影響本公約規(guī)定的義務(wù)履行程度的任何因素和困難。報(bào)告還應(yīng)載有充分的資料,以使委員會(huì)全面了解本公約在該國的實(shí)施情況。3、締約國若巳向委員會(huì)提交全面的初次報(bào)會(huì),就無須在其以后按照本條第1款(B)項(xiàng)提交的報(bào)告中重復(fù)原先巳提供的基本資料。4、委員會(huì)可要求締約

40、國進(jìn)一步提供與本公約實(shí)施情況有關(guān)的資料。5、委員會(huì)應(yīng)通過經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)每兩年向大會(huì)提交一次關(guān)于其活動(dòng)的報(bào)告。6、締約國應(yīng)向其本國的公眾廣泛供應(yīng)其報(bào)告。第四十五條為促進(jìn)本公約的有效實(shí)施和鼓勵(lì)在本公約所涉領(lǐng)域進(jìn)行國際合作:(A)各專門機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國兒童基金會(huì)和聯(lián)合國其他機(jī)構(gòu)應(yīng)有權(quán)派代表列席對(duì)本公約中屬于它們職責(zé)范圍內(nèi)的條款的實(shí)施情況的審議。委員會(huì)可邀請各專門機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國兒童基金會(huì)以及它可能認(rèn)為合適的其他有關(guān)機(jī)關(guān)就本公約在屬于它們各自職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)域的實(shí)施問題提供專家意見。委員會(huì)可邀請各專門機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國兒童基金會(huì)和聯(lián)合國其他機(jī)構(gòu)就本公約在屬于它們活動(dòng)范圍內(nèi)的領(lǐng)域的實(shí)施情況提交報(bào)告;(B)委員會(huì)在其可

41、能認(rèn)為適當(dāng)時(shí)應(yīng)向各專門機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國兒童基全會(huì)和其他有關(guān)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交締約國要求或說明需要技術(shù)咨詢或援助的任何報(bào)告以及委員會(huì)就此類要求或說明提出的任何意見和建議;委員會(huì)可建議大會(huì)請秘書長代表委員會(huì)對(duì)有關(guān)兒童權(quán)利的具體問題進(jìn)行研究;委員會(huì)可根據(jù)依照本公約第44條和45條收到的資料提出提議和一般性建議。此類提議和一般性建議應(yīng)轉(zhuǎn)交有關(guān)的任何締約國并連同締約國作出的任何評(píng)論一并報(bào)告大會(huì)。第四十六條本公約應(yīng)向所有國家開放供簽署。第四十七條本公約須經(jīng)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)書應(yīng)交存聯(lián)合國秘書長。第四十八條本公約應(yīng)向所有國家開放供加入。加入書應(yīng)交存于聯(lián)合國秘書長。第四十九條1、本公約自第二十份批準(zhǔn)書或加入書交存聯(lián)合國秘書長之日后

42、的第三十天生效。2、本公約對(duì)于在第二十份批準(zhǔn)書或加入書交存之后批準(zhǔn)或加入本公約的國家,自其批準(zhǔn)書或加入書交存之日后的第三十天生效。第五十條1、任何締約國均可提出修正案,提交給聯(lián)合國秘書長。秘書長應(yīng)立即將提議的修正案通知締約國,并請它們表明是否贊成召開締約國會(huì)議以審議提案并進(jìn)行表決。如果在此類通知發(fā)出之日后的四個(gè)月內(nèi),至少有三分之一的締約國贊成召開這樣的會(huì)議,秘書長應(yīng)在聯(lián)合國主持下召開會(huì)議。經(jīng)出席會(huì)議并參加表決的締約國多數(shù)通過的任何修正案應(yīng)提交大會(huì)批準(zhǔn)。2、根據(jù)本條第1款通過的修正案若獲大會(huì)批準(zhǔn)并為締約國三分之二多數(shù)所接受,即行生效。3、修正案一旦生效,即應(yīng)對(duì)接受該項(xiàng)修正案的締約國具有約束力,其

43、他締約國則仍受本公約各項(xiàng)條款和它們巳接受的任何早先的修正案的約束。第五十一條1、秘書長應(yīng)接受各國在批準(zhǔn)或加入時(shí)提出的保留,并分發(fā)給所有國家。2、不得提出內(nèi)容與本公約目標(biāo)和宗旨相抵觸的保留。3、締約國可隨時(shí)向聯(lián)合國秘書長提出通知,請求撤銷保留,并由他將此情況通知所有國家。通知于秘書長收到當(dāng)日起生效。第五十二條締約國可以書面通知聯(lián)合國秘書長退出本公約。秘書長收到通知之日起一年后退約即行生效。第五十三條指定聯(lián)合國秘書長為本公約的保管人。第五十四條本公約的阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文文本具有同等效力,應(yīng)交存聯(lián)合國秘書長。中華人民共和國未成年人保護(hù)法(1991年9月4日第七屆全國人民代表大

44、會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過2006年12月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂)第一章總則第一條為了保護(hù)未成年人的身心健康,保障未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,根據(jù)憲法,制定本法。第二條本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。第三條未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利,國家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù),保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。未成年人享有受教育權(quán),國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭尊重和保障未成年人的受教育權(quán)。未成年人不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、

45、宗教信仰等,依法平等地享有權(quán)利。第四條國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭對(duì)未成年人進(jìn)行理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會(huì)主義的教育,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德,反對(duì)資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想的侵蝕。第五條保護(hù)未成年人的工作,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)尊重未成年人的人格尊嚴(yán);(二)適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn);(三)教育與保護(hù)相結(jié)合。第六條保護(hù)未成年人,是國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護(hù)人和其他成年公民的共同責(zé)任。對(duì)侵犯未成年人合法權(quán)益的行為,任何組織和個(gè)人都有權(quán)予以勸阻、

46、制止或者向有關(guān)部門提出檢舉或者控告。國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人維護(hù)自己的合法權(quán)益,增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)和能力,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。第七條中央和地方各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好未成年人保護(hù)工作。國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門做好未成年人保護(hù)工作;將未成年人保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃,相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府采取組織措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好未成年人保護(hù)工作。具體機(jī)構(gòu)由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。第八條共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)、少年先鋒隊(duì)以及其他有關(guān)社會(huì)團(tuán)體,協(xié)助各級(jí)人民政府

47、做好未成年人保護(hù)工作,維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。第九條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門對(duì)保護(hù)未成年人有顯著成績的組織和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章家庭保護(hù)第十條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境,依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。禁止對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力,禁止虐待、遺棄未成年人,禁止溺嬰和其他殘害嬰兒的行為,不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人。第十一條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和行為習(xí)慣,以健康的思想、良好的品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃陀绊懳闯赡耆?,引?dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng),預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪、沉迷網(wǎng)絡(luò)以及賭博、吸毒、賣淫等行為。第十二

48、條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí),正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé),撫養(yǎng)教育未成年人。有關(guān)國家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)為未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)。第十三條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人受教育的權(quán)利,必須使適齡未成年人依法入學(xué)接受并完成義務(wù)教育,不得使接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)。第十四條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r,在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)的決定時(shí)告知其本人,并聽取他們的意見。第十五條父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得允許或者迫使未成年人結(jié)婚,不得為未成年人訂立婚約。第十六條父母因外出務(wù)工或者其他原因不能履行對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù)。第

49、三章學(xué)校保護(hù)第十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,注重培養(yǎng)未成年學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。第十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利,關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生,對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助,不得歧視,不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學(xué)生。第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn),對(duì)他們進(jìn)行社會(huì)生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)和青春期教育。第二十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合,保證未成年學(xué)生的睡眠、娛樂和體育鍛煉時(shí)間,不得加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。第二十一條學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),

50、不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。第二十二條學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)建立安全制度,加強(qiáng)對(duì)未成年人的安全教育,采取措施保障未成年人的人身安全。學(xué)校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設(shè)施、場所中進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)。學(xué)校、幼兒園安排未成年人參加集會(huì)、文化娛樂、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長,防止發(fā)生人身安全事故。第二十三條教育行政等部門和學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,制定應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施并進(jìn)行必要的演練,增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)意識(shí)和能力。第二十四條學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生在校內(nèi)或

51、者本校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)救護(hù),妥善處理,并及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。第二十五條對(duì)于在學(xué)校接受教育的有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生,學(xué)校和父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)互相配合加以管教;無力管教或者管教無效的,可以按照有關(guān)規(guī)定將其送專門學(xué)校繼續(xù)接受教育。依法設(shè)置專門學(xué)校的地方人民政府應(yīng)當(dāng)保障專門學(xué)校的辦學(xué)條件,教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專門學(xué)校的管理和指導(dǎo),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助和配合。專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)在校就讀的未成年學(xué)生進(jìn)行思想教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育、勞動(dòng)技術(shù)教育和職業(yè)教育。專門學(xué)校的教職員工應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)、尊重學(xué)生,不得歧視、厭棄。第二十六條幼兒園應(yīng)當(dāng)做好保育、教育工作,促進(jìn)幼兒

52、在體質(zhì)、智力、品德等方面和諧發(fā)展。第四章社會(huì)保護(hù)第二十七條全社會(huì)應(yīng)當(dāng)樹立尊重、保護(hù)、教育未成年人的良好風(fēng)尚,關(guān)心、愛護(hù)未成年人。國家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織和個(gè)人,開展多種形式的有利于未成年人健康成長的社會(huì)活動(dòng)。第二十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障未成年人受教育的權(quán)利,并采取措施保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的、殘疾的和流動(dòng)人口中的未成年人等接受義務(wù)教育。第二十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動(dòng)場所和設(shè)施,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦適合未成年人的活動(dòng)場所,并加強(qiáng)管理。第三十條愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人免費(fèi)開放;博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館

53、、文化館以及影劇院、體育場館、動(dòng)物園、公園等場所,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。第三十一條縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)和支持中小學(xué)校在節(jié)假日期間將文化體育設(shè)施對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。社區(qū)中的公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放,為未成年人提供安全、健康的上網(wǎng)服務(wù)。第三十二條國家鼓勵(lì)新聞、出版、信息產(chǎn)業(yè)、廣播、電影、電視、文藝等單位和作家、藝術(shù)家、科學(xué)家以及其他公民,創(chuàng)作或者提供有利于未成年人健康成長的作品。出版、制作和傳播專門以未成年人為對(duì)象的內(nèi)容健康的圖書、報(bào)刊、音像制品、電子出版物以及網(wǎng)絡(luò)信息等,國家給予扶持。國家鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和科

54、技團(tuán)體對(duì)未成年人開展科學(xué)知識(shí)普及活動(dòng)。第三十三條國家采取措施,預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。國家鼓勵(lì)研究開發(fā)有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,推廣用于阻止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的新技術(shù)。第三十四條禁止任何組織、個(gè)人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖、賭博等毒害未成年人的圖書、報(bào)刊、音像制品、電子出版物以及網(wǎng)絡(luò)信息等。第三十五條生產(chǎn)、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游樂設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得有害于未成年人的安全和健康;需要標(biāo)明注意事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明。第三十六條中小學(xué)校園周邊不得設(shè)置營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人

55、活動(dòng)的場所。營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)的場所,不得允許未成年人進(jìn)入,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志;對(duì)難以判明是否已成年的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。第三十七條禁止向未成年人出售煙酒,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志;對(duì)難以判明是否已成年的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。任何人不得在中小學(xué)校、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動(dòng)室和其他未成年人集中活動(dòng)的場所吸煙、飲酒。第三十八條任何組織或者個(gè)人不得招用未滿十六周歲的未成年人,國家另有規(guī)定的除外。任何組織或者個(gè)人按照國家有關(guān)規(guī)定招用已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家在工種、勞動(dòng)

56、時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面的規(guī)定,不得安排其從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)。第三十九條任何組織或者個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私。對(duì)未成年人的信件、日記、電子郵件,任何組織或者個(gè)人不得隱匿、毀棄;除因追查犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依法進(jìn)行檢查,或者對(duì)無行為能力的未成年人的信件、日記、電子郵件由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為開拆、查閱外,任何組織或者個(gè)人不得開拆、查閱。第四十條學(xué)校、幼兒園、托兒所和公共場所發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人。第四一條禁止拐賣、綁架、虐待未成年人,禁止對(duì)未成年人實(shí)施性侵害。禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或者組織未成年人進(jìn)行

57、有害其身心健康的表演等活動(dòng)。第四十二條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取有力措施,依法維護(hù)校園周邊的治安和交通秩序,預(yù)防和制止侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為。任何組織或者個(gè)人不得擾亂教學(xué)秩序,不得侵占、破壞學(xué)校、幼兒園、托兒所的場地、房屋和設(shè)施。第四十三條縣級(jí)以上人民政府及其民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立救助場所,對(duì)流浪乞討等生活無著未成年人實(shí)施救助,承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任;公安部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)護(hù)送流浪乞討或者離家出走的未成年人到救助場所,由救助場所予以救助和妥善照顧,并及時(shí)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回。對(duì)孤兒、無法查明其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的以及其他生活無著的未成年人,由民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)。未成

58、年人救助機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得虐待、歧視未成年人;不得在辦理收留撫養(yǎng)工作中牟取利益。第四十四條衛(wèi)生部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行衛(wèi)生保健和營養(yǎng)指導(dǎo),提供必要的衛(wèi)生保健條件,做好疾病預(yù)防工作。衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好對(duì)兒童的預(yù)防接種工作,國家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種實(shí)行免費(fèi);積極防治兒童常見病、多發(fā)病,加強(qiáng)對(duì)傳染病防治工作的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)幼兒園、托兒所衛(wèi)生保健的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。第四十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展托幼事業(yè),辦好托兒所、幼兒園,支持社會(huì)組織和個(gè)人依法興辦哺乳室、托兒所、幼兒園。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,培養(yǎng)和訓(xùn)練幼兒園、托兒所的保教人員,提高

59、其職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。第四十六條國家依法保護(hù)未成年人的智力成果和榮譽(yù)權(quán)不受侵犯。第四十七條未成年人已經(jīng)完成規(guī)定年限的義務(wù)教育不再升學(xué)的,政府有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)教育,為他們創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件。第四十八條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門教育和挽救違法犯罪的未成年人,預(yù)防和制止侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為。第四十九條未成年人的合法權(quán)益受到侵害的,被侵害人及其監(jiān)護(hù)人或者其他組織和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門投訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。第五章司法保護(hù)第五十條公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院以及司法行政部門,應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),在司法活動(dòng)中保護(hù)未成年人的合

60、法權(quán)益。第五十一條未成年人的合法權(quán)益受到侵害,依法向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審理,并適應(yīng)未成年人生理、心理特點(diǎn)和健康成長的需要,保障未成年人的合法權(quán)益。在司法活動(dòng)中對(duì)需要法律援助或者司法救助的未成年人,法律援助機(jī)構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)給予幫助,依法為其提供法律援助或者司法救助。第五十二條人民法院審理繼承案件,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)未成年人的繼承權(quán)和受遺贈(zèng)權(quán)。人民法院審理離婚案件,涉及未成年子女撫養(yǎng)問題的,應(yīng)當(dāng)聽取有表達(dá)意愿能力的未成年子女的意見,根據(jù)保障子女權(quán)益的原則和雙方具體情況依法處理。第五十三條父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)的未成年人的合法權(quán)益,經(jīng)教育不改的,人民法院可

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