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文檔簡(jiǎn)介

1、.:.;隨著改革開(kāi)放的深人和社會(huì)轉(zhuǎn)型的加速,社會(huì)治安情況面臨著宏大的考驗(yàn),對(duì)新時(shí)期人民警察隊(duì)伍也提出了更高的要求。人們對(duì)于警察任務(wù)效能給予了更多的關(guān)注,卻忽略了對(duì)于警察本體的關(guān)注。警察職業(yè),特殊性導(dǎo)致警察群體承載著與其它部門任務(wù)人員截然不同的職業(yè)壓力。各種調(diào)查研討闡明,警察職業(yè)壓力的積累曾經(jīng)影響到了警察群體的身心安康,影響到了人民警察的執(zhí)法程度,影響到了人民警察這支隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。疾病纏身、任務(wù)強(qiáng)度大、超時(shí)任務(wù)、任務(wù)和生活條件差帶來(lái)了警察心思?jí)毫Φ脑龃?。因此,?chuàng)建警察職業(yè)壓力的引導(dǎo)機(jī)制,積極引導(dǎo)警察進(jìn)展壓力調(diào)適,對(duì)于構(gòu)建調(diào)和人民警察隊(duì)伍、構(gòu)建調(diào)和警民關(guān)系乃至構(gòu)建調(diào)和社會(huì)都具有艱苦意義。 一、

2、當(dāng)前警察職業(yè)壓力呈現(xiàn)的負(fù)面效應(yīng)(一職業(yè)重負(fù)降低警察安康程度,添加警察“過(guò)勞風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)前中國(guó)警察身體安康程度堪憂。福建省福州市公安局政治部對(duì)全市名警察的身體安康所作的調(diào)查顯示,。的警察患有各種疾病,其中眾多疾病與職業(yè)相關(guān)。一線警察任務(wù)強(qiáng)度大,食宿無(wú)規(guī)律,胃部、肝部、肺部患病比例高。年漣源市公安局的體檢匯總闡明,參與體檢的人當(dāng)中,無(wú)明顯異常的僅人,肝功能有問(wèn)題的人,B超有問(wèn)題的人,胸片有問(wèn)題的人、心電圖有問(wèn)題的人。福州市公安局和漣源市公安局的警察安康數(shù)據(jù)只是中國(guó)警察身體安康情況的縮影。生理和心思學(xué)家研討發(fā)現(xiàn),心思?jí)毫εc人體免疫系統(tǒng)有親密關(guān)系,長(zhǎng)期處于心思?jí)毫ο碌娜?,其免疫系統(tǒng)功能會(huì)降低,因此其患病的能

3、夠性隨之添加。特殊的任務(wù)環(huán)境和職業(yè)壓力給警察群體的身體安康帶來(lái)了宏大的影響。公安部的統(tǒng)計(jì)闡明,年全年,全國(guó)共有名民警因積勞成疾犧牲在執(zhí)行義務(wù)中或任務(wù)崗位上,占全年?duì)奚窬倲?shù)的。積勞成疾犧牲民警多集中在一線崗位。據(jù)調(diào)查,我國(guó)公安民警的平均壽命僅為歲,比中國(guó)老百姓的平均壽命歲足足少了歲。警察曾經(jīng)成為國(guó)家“機(jī)器上磨損最快的部件?;鶎泳炷昴晷羷诒甲撸e勞成疾,處于繼續(xù)、高強(qiáng)度的壓力之下,身體和心思都處于亞安康形狀,客觀上添加了警察“過(guò)勞死的風(fēng)險(xiǎn)。(二過(guò)度壓力添加警察自殺人數(shù),加大離任換崗比例和其他職業(yè)相比,警察由于職業(yè)壓力過(guò)大而采取極端行為的比例明顯高于其他職業(yè),國(guó)內(nèi)外均如此。據(jù)統(tǒng)計(jì),從年月到年月

4、,臺(tái)灣警界平均每年人自殺;在中國(guó)大陸,近些年來(lái)也開(kāi)場(chǎng)出現(xiàn)民警由于心思?jí)毫^(guò)大而自殺身亡的情況;河南省宜陽(yáng)縣公安局局長(zhǎng)白山于年月日自殺,自殺前曾因任務(wù)壓力大精神抑郁。在比利時(shí),官方公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示:警察行業(yè)的自殺人數(shù)是其他行業(yè)自殺人數(shù)的兩倍;據(jù)美國(guó)公布的資料披露:年和年兩年,美國(guó)共有余名警察自殺,是履行公務(wù)時(shí)犧牲人數(shù)的。倍??梢钥闯觯壕熳詺⒃?jīng)成為一個(gè)需求親密關(guān)注的問(wèn)題。自殺事件的添加曾經(jīng)危及到警察群體的歸屬感和向心力,直接挫傷警察的職業(yè)積極性,動(dòng)搖了警察的職業(yè)信心,進(jìn)而影響到整體戰(zhàn)斗力。福州市公安局公安民警壓力情況調(diào)研課題組于年底對(duì)福州市的個(gè)警種名民警的壓力問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示:由于不堪繁重的

5、壓力,有。的民警想調(diào)離崗位,。的民警想到了辭職。而前一時(shí)期寧夏有關(guān)部門對(duì)名人民警察進(jìn)展無(wú)記名心思情況問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多民警的任務(wù)積極性不高,很多民警感到警察職業(yè)壓力難以接受,近半調(diào)查者想分開(kāi)警察崗位。警察職業(yè)壓力過(guò)重曾經(jīng)嚴(yán)重影響到了人民警察隊(duì)伍的凝聚力,直接要挾到警察隊(duì)伍的穩(wěn)定性。(三 繼續(xù)高壓誘發(fā)警察職業(yè)倦怠,影響警察執(zhí)法程度任務(wù)倦怠是指?jìng)€(gè)體不能有效地應(yīng)對(duì)任務(wù)中長(zhǎng)期存在的壓力而逐漸構(gòu)成的一種綜合癥。警察職業(yè)特性使其長(zhǎng)時(shí)間處于待命和高度警惕形狀,由此帶來(lái)宏大的身心疲憊。因此,任務(wù)倦怠曾經(jīng)成為警察群體最嚴(yán)重的問(wèn)題。而任務(wù)負(fù)荷、人際關(guān)系和角色沖突是產(chǎn)生職業(yè)倦怠的主要要素。職業(yè)倦怠給警察個(gè)體帶來(lái)情感

6、耗竭、人格解體和個(gè)人成就感低落等負(fù)面影響,警察個(gè)體任務(wù)積極性的瓦解直接降低公安任務(wù)的任務(wù)效率和任務(wù)質(zhì)量,甚至影響到警察的心思心情形狀,出現(xiàn)執(zhí)法管理缺乏耐心、暴躁易怒等景象。(四 職業(yè)壓力引發(fā)警察違法違紀(jì),導(dǎo)致警察隊(duì)伍渙散研討闡明:當(dāng)人的壓力不能得到及時(shí)而有效的調(diào)理和緩解時(shí),壓力就會(huì)轉(zhuǎn)化為行為的反向動(dòng)力,使人出現(xiàn)一些反常行為。這些反常行為除了極端的自殺以外,警察在現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常表現(xiàn)為違法違紀(jì)行為。高應(yīng)激、高危險(xiǎn)、超疲勞使警察處于嚴(yán)重的心思沖突中。由于任務(wù)負(fù)荷壓力大,一些警察出現(xiàn)了焦躁心思,心情自律才干差,遭到劇烈刺激容易失控,以致出現(xiàn)一些暴力行為,有的甚至冒犯刑律?,F(xiàn)實(shí)社會(huì)中,警察很容易拿本人的職業(yè)

7、和其他職業(yè)做橫向?qū)Ρ?,高壓力的職業(yè)性質(zhì)經(jīng)常使他們心態(tài)失衡。絕大多警察都具有不平衡的心思,他們以為本人付出的和得到的不平衡,身邊的親戚、朋友或同窗經(jīng)過(guò)種種方法過(guò)上了寬裕的生活,而本人辛勞任務(wù)卻領(lǐng)微薄的工資,過(guò)著拮據(jù)的生活。失衡的心態(tài)很容易導(dǎo)致行為的越軌,很多警察為了實(shí)現(xiàn)這種心思上平衡,不自覺(jué)地走上了違法違紀(jì)甚至犯罪的道路。二、警察職業(yè)壓力的構(gòu)造分析警察職業(yè)壓力是導(dǎo)致警察身心問(wèn)題的主要緣由,也是警察心思失常和行為失范的主要?jiǎng)右颉5蔷炻殬I(yè)壓力也存在本身的構(gòu)造,全面地認(rèn)識(shí)警察職業(yè)壓力構(gòu)造,有助于他們構(gòu)建警察職業(yè)壓力的引導(dǎo)和調(diào)適機(jī)制,尋覓減輕警察職業(yè)壓力的多種渠道。由于警察壓力的來(lái)源是多重的,產(chǎn)生警

8、察職業(yè)壓力的作用方式是多樣的,所以警察壓力的構(gòu)造具有多維性,本文主要從以下四個(gè)角度進(jìn)展構(gòu)造分析。(一 職業(yè)義務(wù)壓力、任務(wù)義務(wù)繁反復(fù)雜帶來(lái)的壓力。隨著社會(huì)治安方式復(fù)雜性的添加,公安承當(dāng)?shù)娜蝿?wù)義務(wù)量越來(lái)越大,涉及的范圍也越來(lái)越廣,同時(shí)警察任務(wù)中變化和不確定的要素也在添加,給警務(wù)任務(wù)帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。一方面是任務(wù)義務(wù)日益繁重,一方面是警力配備嚴(yán)重缺乏,警察只能長(zhǎng)期加班加點(diǎn),生活極其缺乏規(guī)律,身心俱憊。再加上艱苦惡性案件的限期破案,過(guò)多過(guò)濫的專項(xiàng)斗爭(zhēng)讓警察在各個(gè)戰(zhàn)線上疲于奔命,長(zhǎng)期接受著高強(qiáng)度的壓力。以南寧市某交警大隊(duì)為例:上午七點(diǎn)二十開(kāi)場(chǎng)上班,下午六點(diǎn)半下班,相比政府規(guī)定的早八點(diǎn)、晚六點(diǎn)任務(wù)時(shí)間

9、超出一個(gè)小時(shí)計(jì)算,每年的超額任務(wù)時(shí)間為小時(shí)。大量民警都在超負(fù)荷任務(wù),身心疲憊不堪。與此同時(shí),警察職業(yè)的工資收入福利待遇卻與其職業(yè)的超負(fù)荷、高風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成了過(guò)大的反差,嚴(yán)重挫傷民警的積極性、發(fā)明性。、職業(yè)危險(xiǎn)性帶來(lái)的壓力。警察職業(yè)是和平常期獨(dú)一的一個(gè)每天都在流血的職業(yè)。警察職業(yè)的屬性決議了警察群體的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)遠(yuǎn)高于其他職業(yè),公安部公布的數(shù)據(jù)顯示,年,中國(guó)警方共有名民警犧牲,名民警負(fù)傷。警察處于各種突發(fā)事件處置第一線,處于和各種犯罪分子對(duì)抗的最前沿,警察在與犯罪分子的對(duì)峙、肉搏、交火以及處置突發(fā)性事件中,這些危害性的人或事件所引起的心思應(yīng)激通常是處于極端形狀,也就是最高強(qiáng)度的心思應(yīng)激。這些過(guò)度的心思

10、應(yīng)激將大大超出人體接受力的內(nèi)外刺激作用于人體,給人呵斥劇烈緊張感和極大的壓力體驗(yàn)。很多警察閱歷了宏大的心思體驗(yàn)以后,再回到正常的任務(wù)和生活形狀的時(shí)候,經(jīng)常變得難以自控。宏大的壓力體驗(yàn)讓這些“嚴(yán)重事件的局面經(jīng)常浮現(xiàn)于腦海,于是他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中變得焦慮、恐慌或者抑郁。當(dāng)警察個(gè)體本身長(zhǎng)期不能擺脫壓力體驗(yàn)和緊張感時(shí),很容易引起心思妨礙,發(fā)生心思危機(jī)。、非警務(wù)活動(dòng)帶來(lái)的壓力。實(shí)踐任務(wù)中,職業(yè)義務(wù)上的壓力還有非警務(wù)活動(dòng),這個(gè)問(wèn)題在目前的情形下更為突出。特別是在基層,警察成為部分政府指點(diǎn)偏愛(ài)的“尖刀兵,被指派參與商業(yè)活動(dòng)的次序維護(hù)、等級(jí)之外的地方指點(diǎn)的平安捍衛(wèi)義務(wù)和拆遷征地等任務(wù),超越了警察的職權(quán)范圍。一來(lái)

11、添加了警察的任務(wù)量,二來(lái)惡化了警民關(guān)系,警察充任了群眾發(fā)泄不滿的“替罪羊和“出氣筒。(二 職業(yè)角色轉(zhuǎn)換壓力警察履行特殊的行為規(guī)范,使得他們不能以常人的心態(tài)輕松地面對(duì)所要完成的義務(wù)。時(shí)間的緊迫性、活動(dòng)的危險(xiǎn)性、義務(wù)的艱苦性、任務(wù)對(duì)象的復(fù)雜性以及生活環(huán)境的險(xiǎn)惡,培育了警察特殊的人格角色。警察在職業(yè)中每天要與各種類型、職業(yè)、層次、性格、氣質(zhì)的人打交道,要面對(duì)普通的人民群眾、違法犯罪嫌疑人。作為執(zhí)法者和作為普通公民的自我角色定位,在組織內(nèi)部面對(duì)上級(jí)和下級(jí)扮演不同的角色,在這些角色的轉(zhuǎn)換中,警察個(gè)體很容易產(chǎn)生心思沖突。由于在不同的角色中,對(duì)于警察的要求各異,這就要求警察以不同的行為和態(tài)度來(lái)面對(duì)不同的對(duì)象

12、和順應(yīng)不同的環(huán)境。而警察的個(gè)人特質(zhì)是穩(wěn)定的,個(gè)人的才干是有限的,角色的頻繁轉(zhuǎn)換要求警察能隨時(shí)調(diào)整心態(tài),經(jīng)常使警察無(wú)所適從,因此產(chǎn)生了壓力。這種情況的長(zhǎng)期繼續(xù)很容易引發(fā)沮喪、失落和茫然,假設(shè)得不到及時(shí)的調(diào)整,很容易產(chǎn)生心思妨礙。(三 職業(yè)關(guān)系壓力、警察群體內(nèi)部人際關(guān)系沖突產(chǎn)生的壓力。公安任務(wù)是一個(gè)有組織的任務(wù),需求警察團(tuán)隊(duì)共同努力來(lái)完成。然而,警察團(tuán)隊(duì)內(nèi)部也會(huì)出現(xiàn)一些不調(diào)和的音符。成員之間個(gè)性不同、意見(jiàn)不同或者一些利益沖突會(huì)導(dǎo)致警察群體之間出現(xiàn)內(nèi)耗,呵斥成員關(guān)系的緊張。例如,上司命令本人做不感興趣的任務(wù),;上司對(duì)本人任務(wù)不認(rèn)可、不了解,不給提升時(shí)機(jī);上司在本人心目中的不良籠統(tǒng)等;同事之間配合不默

13、契,產(chǎn)生摩擦、誤解。都會(huì)引起一系列的綜合反響,如:埋怨、擔(dān)憂、憤怒、不了解、冤枉、報(bào)仇、彌補(bǔ)和低沉等,這些反響的結(jié)果導(dǎo)致了警察心思?jí)毫Φ漠a(chǎn)生。、警察與社會(huì)公眾關(guān)系緊張導(dǎo)致的壓力。我國(guó)公安機(jī)關(guān)的目的是全心全意為人民效力,隨著新公共管理運(yùn)動(dòng)的興起,警察的效力職能得到強(qiáng)化,但警察要面臨的新的壓力也隨之而來(lái)。由于傳統(tǒng)警察籠統(tǒng)的塑造過(guò)于理想化,使人民群眾對(duì)警察寄予了高度的期望和信任,而一旦警察的某些行為不符合公眾的理想,便會(huì)立刻引起軒然大波。公眾很容易將鋒芒對(duì)準(zhǔn)整個(gè)警察群體,這在無(wú)形中給警察個(gè)體也呵斥了宏大的心思?jí)毫?。警察機(jī)構(gòu)是行使國(guó)家權(quán)益最多的機(jī)構(gòu),也是最廣泛、最直接面對(duì)人民群眾的機(jī)構(gòu),所以警察的行為

14、很容易引起公眾的關(guān)注,警察群體中的執(zhí)法失誤或者行為失范也經(jīng)常成為公共媒介炒作的主題,這在一定程度上影響了公民對(duì)于警察的認(rèn)知和評(píng)價(jià),由此引發(fā)了警察的籠統(tǒng)危機(jī)。在基層的調(diào)查中,多數(shù)民警反映目前公眾對(duì)警察有偏見(jiàn),警察的任務(wù)得不到群眾的支持,使警察的任務(wù)困難重重,這些壓力使警察墮入了職業(yè)的孤單中。這種公眾指向的壓力比起面對(duì)犯罪分子時(shí)的壓力更加讓警察難以放心,長(zhǎng)期的壓力積累很容易使警察群體構(gòu)成與公眾的對(duì)立心情,扭曲警察的執(zhí)法心思。(四警察內(nèi)部管理壓力、警察職業(yè)培訓(xùn)考核產(chǎn)生的壓力。由于目前警察知識(shí)構(gòu)造難以滿足公安任務(wù)的需求,為了提升整個(gè)公安隊(duì)伍的文化程度和業(yè)務(wù)素質(zhì),為了公安管理趨于規(guī)范化和科學(xué)化,公安機(jī)關(guān)

15、開(kāi)展了大量的文化補(bǔ)課和業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù),積極推行任職資歷考試和“三個(gè)必訓(xùn)上崗前必訓(xùn)、職務(wù)和警銜提升必訓(xùn)、一線民警必訓(xùn)。繁重的學(xué)習(xí)和考核義務(wù),給文化程度偏低的中青年民警帶來(lái)了前所未有的學(xué)習(xí)壓力。但另一方面,警察部門內(nèi)部實(shí)踐存在的大量的培訓(xùn)考核,從實(shí)踐情況來(lái)看,由于培訓(xùn)的內(nèi)容簡(jiǎn)單陳舊,培訓(xùn)的教師多是警察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員,知識(shí)層次和知識(shí)構(gòu)造遭到限制,有些并沒(méi)有到達(dá)預(yù)期的效果。調(diào)查闡明,近/的民警參訓(xùn)主要是源于外部動(dòng)機(jī),只是為提升、晉級(jí)、領(lǐng)證書、完成上級(jí)布置的義務(wù),參與教育培訓(xùn)不是“積極自動(dòng)型,而是“消極被動(dòng)型、“服從命令型。從某種意義上講,缺乏效果的培訓(xùn)考核其實(shí)是一種負(fù)擔(dān),也給民警帶來(lái)了很大的心思?jí)毫?,無(wú)休

16、止的培訓(xùn)和實(shí)踐任務(wù)中的攻堅(jiān)戰(zhàn)讓很多警察力不從心,心力交瘁。、警務(wù)任務(wù)物質(zhì)保證產(chǎn)生的壓力。我國(guó)警察待遇的地域差別很大,而且警察的平均工資不高。與繁重的任務(wù)相比,他們的工資卻是那樣的微薄,以筆者所在的首府城市為例,警察工資程度在二千左右,按年的房?jī)r(jià),筆者購(gòu)買一套兩居室的月供就占了工資的/,經(jīng)濟(jì)壓力很大。在很多經(jīng)濟(jì)條件比較落后的地域,警察的日常辦公和出差費(fèi)用得不到有力保證,甚至警察的工資也不能按時(shí)發(fā)放,一些地方還出現(xiàn)了“私貼公用景象。任務(wù)強(qiáng)度的超負(fù)荷加上經(jīng)濟(jì)上的鼓勵(lì)缺乏,讓基層民警壓力重重,很容易引起心思失調(diào)。三、創(chuàng)建警察職業(yè)壓力的引導(dǎo)調(diào)適機(jī)制警察職業(yè)的特殊性培育了警察職業(yè)壓力的特殊性,警察職業(yè)壓力

17、的引導(dǎo)調(diào)適機(jī)制的創(chuàng)制要具有針對(duì)性,要表達(dá)時(shí)代性。警察職業(yè)壓力構(gòu)造的構(gòu)成體系決議了警察職業(yè)壓力的引導(dǎo)調(diào)適是一個(gè)系統(tǒng)工程,不僅需求警察自動(dòng)地進(jìn)展自我壓力調(diào)理,更需求借助社會(huì)的力量,建立相應(yīng)的社會(huì)組織機(jī)構(gòu)自動(dòng)干涉,而且還要多管齊下、對(duì)癥下藥,著實(shí)表達(dá)以人為本的原那么,真正落實(shí)從優(yōu)待警的方針,使警察群體早日走出亞安康形狀。(一 警察機(jī)關(guān)要在體制上突破改革“瓶頸,從根源上為警察“減壓減負(fù)警察“壓力的緩解涉及到政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面的改革問(wèn)題,徹底處理警察壓力問(wèn)題必需經(jīng)過(guò)社會(huì)各層次、各方面長(zhǎng)期艱苦的努力。要從根源上緩減警察壓力、建立良好的壓力防御機(jī)制和疏通渠道,必需從警察體制層面人手,著手進(jìn)展體制上的

18、改革,將“三基建立向縱深推進(jìn),逐漸處理基層警力缺乏和經(jīng)費(fèi)缺乏問(wèn)題,緩解基層民警面臨的嚴(yán)重的任務(wù)義務(wù)壓力。同時(shí),健全警察機(jī)關(guān)的雙重指點(diǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)視機(jī)制,遏制非警務(wù)活動(dòng)的發(fā)生,防止警力的隨意調(diào)用,減少警力的浪費(fèi),繼而減少警察的任務(wù)負(fù)擔(dān)。要本著從優(yōu)待警的原那么,推進(jìn)警察工資制度和提升制度的改革,使警察的福利待遇與警察的任務(wù)量度、強(qiáng)度相順應(yīng),警察部門的職位數(shù)和警察總?cè)藬?shù)相協(xié)調(diào),既要留意到警察作為公務(wù)員的普通性,又要思索到警察職業(yè)的特殊性。只需這樣才干降低警察的職業(yè)落差感,減少警察的職業(yè)壓力。(二 警察機(jī)關(guān)在內(nèi)部管理上要表達(dá)“以人為本,實(shí)施“多重關(guān)懷警察作為一種準(zhǔn)軍事力量,要求很強(qiáng)的紀(jì)律性,所以警察機(jī)

19、關(guān)的內(nèi)部管理是嚴(yán)肅嚴(yán)厲的。警察機(jī)關(guān)是警察個(gè)體生存和開(kāi)展的依托,警察的機(jī)構(gòu)建制和制度規(guī)范可以有效地管理警察隊(duì)伍。管理上的適度壓力具有積極的效應(yīng),適度的管理壓力有助于警察個(gè)體素質(zhì)的提高,有助于警察權(quán)益的規(guī)范行使,有助于警察群體戰(zhàn)斗力的提升。但是,假設(shè)警察機(jī)關(guān)在管理上過(guò)于僵化和死板,在管理手段上缺乏“人情味,僅僅出于管理的需求而不斷給警察個(gè)體施壓,為管理而管理,很容易添加警察的壓力應(yīng)激源。國(guó)外有研討以為,由于警察壓力主要組織壓力而不是與警察義務(wù)相關(guān)聯(lián)的壓力,所以降低警察壓力繼而降低警察職業(yè)倦怠就該當(dāng)從警察組織人手,如改動(dòng)管理方式、增進(jìn)人際交流、加強(qiáng)社會(huì)支持等。因此,警察機(jī)關(guān)內(nèi)部該當(dāng)推行“以人為本的管

20、理方式,著手消除和減少內(nèi)部的沖突和矛盾,為警察提供一個(gè)優(yōu)良的組織環(huán)境,減少過(guò)度的警察壓力應(yīng)激源,將壓力強(qiáng)度控制在一個(gè)適度的范圍,繼而使壓力產(chǎn)生積極的效應(yīng),提高警察的任務(wù)效率和戰(zhàn)斗力。對(duì)于警察機(jī)關(guān)的指點(diǎn)者而言,要努力提高指點(diǎn)藝術(shù),在任務(wù)上要積極給予警察個(gè)體一定和鼓勵(lì),在生活上要自動(dòng)給予更多的關(guān)懷和照顧,要細(xì)心洞察心情或行為失常的民警,積極進(jìn)展交流和溝通,必要時(shí)采取措施給予適當(dāng)?shù)男蓓头潘?,防止壓力過(guò)大呵斥的負(fù)面效應(yīng)延伸。(三 警察機(jī)關(guān)在對(duì)外管理上要堅(jiān)持群眾道路,爭(zhēng)取社會(huì)支持我國(guó)公安任務(wù)的根本方針是專門機(jī)關(guān)和寬廣群眾相結(jié)合,調(diào)和的警民關(guān)系是全部公安任務(wù)的根底。調(diào)和的警民關(guān)系表達(dá)公安決策與民意的一致

21、性,這樣,公安執(zhí)法便會(huì)得到人民最廣泛的支持。目前警民關(guān)系在一定程度上趨于緊張,和群眾道路在這一時(shí)期沒(méi)有很好地貫徹大有關(guān)系,公安機(jī)關(guān)該當(dāng)將群眾道路堅(jiān)決地貫徹下去。同時(shí),該當(dāng)加大公安任務(wù)的宣傳力度,讓社會(huì)各界了解公安任務(wù)、了解公安隊(duì)伍,并在了解的根底上,獲得對(duì)公安任務(wù)的支持,營(yíng)造群眾參與維護(hù)治安的良好氣氛。只需人民群眾發(fā)動(dòng)了、參與了、積極自動(dòng)起來(lái)了,警察的負(fù)擔(dān)和壓力才干真正減輕。在這一點(diǎn)上,筆者以為,香港警方的做法值得自創(chuàng)。香港警署成立了公共關(guān)系科的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),向警察教授公關(guān)技巧、接聽(tīng)市民熱線、組織和頒授“好市民獎(jiǎng)、接待本地和海外訪客、防備青少年犯罪、發(fā)布警訊、聯(lián)絡(luò)媒體、回復(fù)公眾贊揚(yáng)、提供警務(wù)新聞宣傳稿件等。我國(guó)公安機(jī)關(guān)也有類似的部門,如宣傳科、法制科、信訪室,但是在對(duì)公眾關(guān)系的處置上存在各自為政,相互推委的景象,假設(shè)能優(yōu)化整合這些資源,組建一個(gè)職能全面的協(xié)調(diào)警民關(guān)系的機(jī)構(gòu),那么能更好地爭(zhēng)取公眾的了解,減輕

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